Se fosse in qualunque altro punto di Washington, sarebbe un ufficio, un centro conferenze, un posto per le negoziazioni di pace e così via, tutto quello che l'edificio è. Ma in virtù della scelta di collocarlo nella zone pedonale, e vicino al Lincoln Memorial, questa diventa la struttura simbolo della pace della zona.
Als het ergens anders in Washington was, zou het een kantoorgebouw zijn, een conferentiegebouw, een plaats voor vredesonderhandelingen... wat het gebouw allemaal is -- maar doordat men koos voor de plek op de Mall en bij het Lincoln Memorial wordt het de structuur die het symbool van vrede is op de Mall.