Now to understand how Congress came to write a bill that won't accomplish its stated goals, but will produce a lot of pernicious side effects, you have to understand a little bit about the back story.
Acum ca să înţelegem cum a ajuns Congresul să scrie un proiect de lege care nu îşi va îndeplini obiectivele declarate, dar care va produce o mulţime de efecte secundare fatale, trebuie să înţelegeţi puţin despre povestea din spatele ei.