Le organizzazioni che tentavano di inviare persone in questi stati, per cercare di aiutarli a rispondere all'epidemia, non potevano imbarcare le persone sugli aerei, non potevano inviarle negli stati colpiti per poter rispondere.
Organizațiile care încercau să aducă oameni pentru a lupta contra epidemiei, nu puteau trimite oamenii în avioane, nu-i puteau trimite în țările afectate să se ocupe de epidemie.