Persone che non maneggiano denaro, che non hanno budget spropositati, ma che si rendono conto che davvero si potrebbe raggiungere un grande successo con un programma governativo raddoppiando l'ammontare dei bonus erogati, ma che probabilmente si potrebbe raggiungere lo stesso effetto semplicemente rivedendo i moduli e scrivendoli in una lingua comprensibile.
Oamenii care nu au bani, care nu au bugete extravagante, dar care realizează că de fapt poţi avea mai mult succes în folosirea unui program guvernamental efectiv dublând nivelul de beneficii pe care le plăteşti, dar probabil ai obţine acelaşi rezultat efectiv regândindu-i forma şi reformulându-l într-un limbaj simplu de înţeles.