Terzo fattore, la mancanza di immaginazione delle istituzioni che hanno formulato l'accordo, che avrebbero potuto risolvere le preoccupazioni di Serbi e Albanesi.
Iar al treilea, lipsa de imaginaţie când a fost vorba de modelarea unor instituţii care să abordeze preocupările sârbilor şi albanezilor în egală măsură.