По-перше, не зовсім зрозуміло, чому Суд вирішує, один раз у світлі статті 20 ДФЄС, а по-друге, у світлі статті 21 ДФЄС, розглядати ситуації у цих двох справах.
Перефразуйте: По-перше, причина, чому Суд вирішив розглянути ситуації, що лежать в основі цих двох справ, або з огляду на статтю 20 ДФЄС, або з огляду на статтю 21 ДФЄС, не дуже зрозуміла.