Без чітких пояснень від держав-членів це може створити плутанину щодо того, які національні громадсько-корисні організації можуть фактично перетворитися на фінансові підприємства.
Переформулюйте цей текст: Зокрема, це може призвести до певної плутанини щодо того, які національні громадсько-корисні організації матимуть право перетворитися на FE, якщо це чітко не визначено державами-членами.