Оскільки в цьому положенні не зазначено метод, за допомогою якого мають бути вжиті заходи, воно не може створити законних очікувань.
Перефразуйте цей текст: оскільки в цьому положенні не вказано, якими засобами мають бути вжиті ці заходи, це положення не може обґрунтувати законне очікування.