Для того, щоб підготувати їх до вступу, країни-кандидати та країни-кандидати повинні мати можливість брати участь у таких операціях.
Перефразуйте речення: Країнам, які приєднуються, і країнам-кандидатам слід дозволити брати участь у цих заходах з метою підготовки до вступу.