Але оскільки уряд зіткнувся з проблемами грошей, агентство не хотіло платити за зберігання решти.
Використовуйте простіші слова: але оскільки федеральний уряд зіткнувся з низкою бюджетних проблем, агентство не хотіло витрачати гроші на зберігання решти.