b'\n_START_ARTICLE_\nKinderbijslag (Duitsland)\n_START_PARAGRAPH_\nDe kinderbijslag wordt in Duitsland Kindergeld genoemd. Het is voor een deel bedoeld om het bestaansminimum van kinderen te garanderen en voor een deel is het een beloning voor het vormen van een gezin, wat men in Duitsland "Familienf\xc3\xb6rderung" noemt.\n_START_SECTION_\nRechtsgrondslag\n_START_PARAGRAPH_\nDe rechtsgrondslag voor de kinderbijslag is voor de mensen die volledig onder de inkomstenbelasting vallen. Voor mensen die beperkt belastingplichtig zijn is dat conform \xc2\xa7\xc2\xa7 62 ff. EStG), de Bundeskindergeldgesetz (BKGG).\n_START_SECTION_\nHoogte\n_START_PARAGRAPH_\nDe kinderbijslag bedraagt in Duitsland volgens \xc2\xa7 66 Abs. 1 EStG bzw. \xc2\xa7 6 Abs. 1 Bundeskindergeldgesetz vanaf juli 2019 voor het eerste en tweede kind 204\xc2\xa0euro per maand, voor het derde kind 210\xc2\xa0euro en voor het vierde en volgende kind 235\xc2\xa0euro per maand. Dat is dus aanmerkelijk hoger dan de kinderbijslag in Nederland._NEWLINE_Kinderbijslag kan alleen bij de betreffende "Familienkasse" aangevraagd worden, een soort belastingkantoor.\n_START_SECTION_\nBewijs\n_START_PARAGRAPH_\nHet bewijs dat het kind bestaat kan door een Lebensbescheinigung of een Geboortebewijs geleverd worden. Het bewijs moet binnen 6 maanden na de geboorte van het kind wordt getoond en hierin moet de woonplaats van de ouders staan.\n_START_SECTION_\nRechthebbende\n_START_PARAGRAPH_\nIn principe zijn ouders of grootouders diegenen die recht hebben op de kinderbijslag. Het kind zelf heeft geen recht op kinderbijslag. Als het kind bij grootouders of pleegouders leeft, hebben zij recht op kinderbijslag. Uitsluitend Duitse staatsburgers, burgers uit de EU-landen (of Noorwegen, IJsland of Zwitserland) hebben in Duitsland recht op kinderbijslag. In Duitsland wonende buitenlanders, die geen paspoort hebben van een land van de Europese unie, kunnen ook kinderbijslag krijgen als zij een verblijfsvergunning hebben. Verder is een woonplaats in Duitsland een eis, wat in Duitsland \xe2\x80\x9cgew\xc3\xb6hnlicher Aufenthalt\xe2\x80\x9d genoemd wordt. _NEWLINE_Personen die in het buitenland wonen, maar in Duitsland onbeperkt belastingplichtig zijn of als belastingplichtige behandeld worden, ontvangen eveneens kinderbijslag. Dit noemt met in Duitsland \xe2\x80\x9cUnbeschr\xc3\xa4nkt einkommensteuerpflichtig\xe2\x80\x9d. Voor grensgangers geldt dat zij recht hebben op kinderbijslag van het land waar zij werken. Een uitzondering daarop vormt Zwitserland: zodra een verzekeringsplichtige ouder in Duitsland leeft, heeft deze recht op Duitse kinderbijslag.\n_START_SECTION_\nWonen in Nederland, werken in Duitsland\n_START_PARAGRAPH_\nAls beide ouders in Nederland wonen en in Duitsland belastingplichtig zijn (werken), hebben zij recht op het volledige Duitse Kindergeld. _NEWLINE_Indien \xc3\xa9\xc3\xa9n van beide ouders in Nederland belastingplichtig is (werkt), dan hebben de ouders in eerste instantie recht op Nederlandse kinderbijslag (en evt. Nederlands kindgebonden budget). Dit wordt dan aangevuld door de Familienkasse met het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld).\n_START_SECTION_\nWonen in Duitsland, werken in Nederland\n_START_PARAGRAPH_\nAls beide ouders in Duitsland wonen en in Nederland belastingplichtig zijn (werken), hebben zij recht op de Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget met aanvulling van het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld).\n_START_SECTION_\nEen ouder is werkzaam in Nederland & de andere ouder werkt in Duitsland\n_START_PARAGRAPH_\nIndien \xc3\xa9\xc3\xa9n van beide ouders in Duitsland belastingplichtig is (werkt) en de andere ouder in Nederland belastingplichtig is (werkt), dan hebben de ouders recht op volledige Duitse Kindergeld. De ouders ontvangen geen Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget._NEWLINE_In de regel hebben hebben beide ouders aanspraak op kinderbijslag/kindergeld. De ene ouder in_NEWLINE_Duitsland en de andere ouder in Nederland. Er is sprake van samenloop (cumulatie). Wanneer_NEWLINE_beide ouders werken dan geldt dat Duitsland alwaar het gezin woont \xc3\xa9n een van de ouders_NEWLINE_werkt, bij voorrang het Duitse Kindergeld moet uitbetalen. Indien de Nederlandse_NEWLINE_kinderbijslag + kindgebonden budget hoger is dan het Duitse Kindergeld dan zal Nederland het bedrag aan Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget verminderen (\'opschorten\') met het bedrag dat het gezin aan Duits Kindergeld ontvangt. Omdat de Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget lager is dan het Duitse kindergeld, hoeft Nederland geen aanvullende kinderbijslag + kindgebonden budget te betalen.\n_START_SECTION_\nEen ouder is werkzaam in Nederland & de andere ouder werkt niet\n_START_PARAGRAPH_\nWanneer \xc3\xa9\xc3\xa9n van beide ouders in Nederland belastingplichtig is (werkt) en de andere ouder werkt niet en/of is niet verzekerd (zgn. alleenverdienerssituatie), dan hebben de ouders recht op Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget aangevuld met het Duitse Kindergeld (tot de hoogte van het Duitse Kindergeld). _NEWLINE_Hier is de co\xc3\xb6rdinatieverordening Vo 883/2004 van toepassing. De hoofdregel van deze verordening is dat de in Nederland werkende grensarbeider sociaal verzekerd is in Nederland (werklandbeginsel). Dit geldt ook voor de Nederlandse kinderbijslag. Er bestaat recht op Nederlandse kinderbijslag en kindgebonden budget \'op grond van werken in Nederland\'. Gelijktijdig heeft de niet-werkende ouder in Duitsland \'op grond van woonplaats\' aanspraak op Duits Kindergeld. In dit geval bestaat er recht op dubbele kinderbijslag. Er is sprake van samenloop. Dit rechtsconflict wordt opgelost door de kinderbijslag op grond van de wetgeving van het werkland (in casu Nederland) met voorrang uit te betalen. Indien het Duitse kindergeld hoger is, dan de Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget dan zal Duitsland het Duitse Kindergeld verminderen (\'opschorten\') met het bedrag dat de grensarbeider aan Nederlandse kinderbijslag + kindgebonden budget ontvangt.\n_START_SECTION_\nBeide ouders werken in Nederland & studerende kinderen ouder dan 18 jaar\n_START_PARAGRAPH_\nWanneer beide ouders in Nederland belastingplichtig zijn (werken) en studerende kinderen ouder dan 18 jaar hebben, dan hebben de ouders recht op Duits Kindergeld en de student recht op Nederlandse studiefinanciering._NEWLINE_Beide ouders zijn sociaal verzekerd in Nederland. In Nederland bestaat er voor kinderen ouder dan 18 jaar, ongeacht of zij studeren, geen recht meer op kinderbijslag. De studerende kinderen van 18 jaar en ouder maken in Nederland wel aanspraak op de Nederlandse studiefinanciering. \'Op grond van woonplaats\' maken de ouders aanspraak op Duits Kindergeld. Voor studerende kinderen bestaat tot 25 jaar recht op Duits Kindergeld. In de Duitse wetgeving is geregeld dat als het gezin in Duitsland woont en er geen aanspraak bestaat op buitenlandse (in casu Nederlandse) kinderbijslag, er toch aanspraak bestaat op het Duitse Kindergeld. Dit is een additioneel Duits recht dat zijn rechtsgrondslag heeft in de Duitse sociale wetgeving. Op grond van de Co\xc3\xb6rdinatieverordening 883/2004 is Duitsland niet verplicht om Duits kindergeld uit te betalen, op basis van de Duitse wetgeving dus wel. _NEWLINE_Over het recht op Nederlandse studiefinanciering heeft het Europees Hof van Justitie een uitspraak gedaan (arrest Brigitte Bosmann C-352/06). Het feit dat het Duitse Kindergeld gecumuleerd kan worden met Nederlandse studiefinanciering is niet verboden. Er is in dit geval een dubbele voorziening voor studerende kinderen.\n_START_SECTION_\nFamilieverhoudingen\n_START_PARAGRAPH_\nAls Kinderen gelden de kinderen die in eerste graad met de aanvrager verwant zijn. Dat zijn de eigen en geadopteerde kinderen en kleinkinderen die de aanvrager in zijn gezin heeft opgenomen of een zogenaamd pleegkind, met wie de aanvrager door een soort familieband langdurig verbonden is. De ouders hebben recht op kinderbijslag, niet de kinderen. Een uitzondering is er voor volle wezen of als het onbekend is waar de ouders zijn. De aanspraak op kinderbijslag kan door de ouders op het kind worden overgedragen, zodat zij zelf de kinderbijslag kunnen aanvragen.\n_START_SECTION_\nWoonplaats van het kind\n_START_PARAGRAPH_\nUitsluitend kinderen met een woonplaats in Duitsland, de Europese Unie of de europese gemeenschap hebben recht op kinderbijslag. Er bestaan echter uitzonderingen:\n_START_SECTION_\nVermiste kinderen\n_START_PARAGRAPH_\nOuders hebben recht op kinderbijslag zolang het kind vermist is. Deze regeling geldt tot het voltooien van het 18-de levensjaar. Deze regeling geldt ook bij internationale kindontvoering, zoals wanneer een kind door een van de ouders meegenomen wordt (ontvoert) naar het buitenland. Bij ontvoering van het kind naar het buitenland woont het kind niet meer in Duitsland, als het er op gaat lijken dat het kind niet meer zal terugkeren. Hiermee vervalt een van de eisen van de kinderbijslag, maar ook bij een langere afwezigheid van het kind blijft de Duitse woonplaats behouden en daarmee blijft het kind deel uitmaken van het gezin van de in Duitsland wonende ouder, zolang deze in ieder geval voldoende stappen onderneemt om de terugkeer van het kind mogelijk te maken.\n_START_SECTION_\nTot 18 jaar\n_START_PARAGRAPH_\nKinderbijslag wordt betaald tot het voltooien van het 18-de levensjaar. Bij minderjarige kinderen speelt het geen rol of het kind eigen inkomen heeft.\n_START_SECTION_\nArbeidsloze kinderen: t/m 21 jaar\n_START_PARAGRAPH_\nAls het kind geen baan heeft en als arbeidszoekend is ingeschreven bij het arbeidsbureau (Agentur f\xc3\xbcr Arbeit) of bij een andere voor een uitkering (Arbeitslosengeld II) verantwoordelijke organisatie (Arbeitsgemeinschaft/Kommune), dan kan de kinderbijslag tot het voltooien van het 21-ste levensjaar doorlopen.\n_START_SECTION_\nKinderen in opleiding, of op zoek naar een opleiding: tot 25 jaar\n_START_PARAGRAPH_\nAls het kind nog naar school gaat, of studeert, kan het tot het voltooien van het 25-ste jaar kinderbijslag krijgen. De kinderbijslag wordt doorbetaald ook als er tussenperioden zijn tussen de ene en de andere opleiding, zolang die tussenperioden niet langer dan 4 maanden duren._NEWLINE_Zolang het kind is ingeschreven als \xe2\x80\x9czoekende naar een opleiding\xe2\x80\x9d, kan het tot en met het 25-ste levensjaar kinderbijslag krijgen.\n_START_SECTION_\nGehandicapte kinderen: geen leeftijdsgrenzen\n_START_PARAGRAPH_\nVoor gehandicapte kinderen die zich door hun handicap niet zelf kunnen onderhouden is er ook recht op kinderbijslag, zonder leeftijdsgrenzen. Die handicap moet voor het einde van het 27-ste levensjaar zijn begonnen. (\xc2\xa7 52 Abs. 40 EStG).\n_START_SECTION_\nVerschuiving van de leeftijdsgrenzen\n_START_PARAGRAPH_\nIn uitzonderingen wordt conform \xc2\xa7 32 Abs. 5 EStG nog na het 25-ste levensjaar kinderbijslag betaald. Dat is het geval indien het kind tijdens de opleiding opgeroepen wordt voor een soort (sociale) dienstplicht of ontwikkelingshulp.\n_START_SECTION_\nVan het inkomen af te trekken bedragen\n_START_PARAGRAPH_\nKosten voor wettelijk verplichte sociale verzekeringen zoals wanneer het kind deel is van een gezinsverzekering. Het werkt op dezelfde manier voor particuliere ziektekostenverzekeringen._NEWLINE_Bijdrage aan een zogenaamde Riester-pensioenverzekering moeten ook van het inkomen afgetrokken worden._NEWLINE_Bij de inkomsten uit niet zelfstandige arbeid is er een aftrek van 920 euro mogelijk voor verwervingskosten, tenzij er nog hogere verwervingskosten bewijsbaar zijn.\n_START_SECTION_\nManier van aanvragen\n_START_PARAGRAPH_\nKindergeld kan uitsluitend schriftelijk aangevraagd worden. Een recht op kinderbijslag bestaat voor elke maand, waarin minstens 1 dag aan de voorwaarden is voldaan. Het recht verjaart vier jaar na het ontstaan. Bij de aanvraag voor gehandicapte kinderen ouder dan 27 jaar is onder andere een verklaring van een arts nodig over het begin van de handicap._NEWLINE_De Familienkasse van het Arbeidsbureau onderzoekt periodiek of er nocht recht bestaat op kinderbijslag en of het juiste bedrag betaald wordt. Bij ambtenaren doet de afdeling personeelszaken van de betreffende dienst dit onderzoek._NEWLINE_Volgens de wet \xc2\xa7 60 (Sozialgesetzbuch I) is de kinderbijslagontvanger verplicht wijzigingen te melden.\n_START_SECTION_\nVan de kinderbijslag afhankelijke vergoedingen\n_START_PARAGRAPH_\nAan de kinderbijslag zijn meerdere toeslagen verbonden. Wie per kalenderjaar voor minstens een maand kinderbijslag krijgt, heeft ook aanspraak op de extra vergoedingen bij de Riester-Rente. Hetzelfde geldt voor de extra vergoeding als onderdeel van de toeslag voor eigenaren van een woning (Eigenheimzulage)._NEWLINE_Voor elke maand waarin kinderbijslag betaald wordt, krijgen ambtenaren en volgens BAT betaalde werknemers (een soort trendvolgers, zoals docenten) een toeslag bovenop hun woontoeslag. Ambtenaren krijgen daarbovenop nog de gezinstoeslag (Familienzuschlag). Sinds de invoering van het TV\xc3\xb6D wordt een kindertoeslag voor ambtenaren (Arbeitnehmern im \xc3\xb6ffentlichen Dienst) alleen nog betaald voor kinderen die voor 1\xc2\xa0januari 2006 geboren zijn._NEWLINE_In het grootste deel van Duitsland wordt overgeschakeld van het BAT vergoedingssysteem op het TV-L systeem. Dit laatste systeem heeft geen toeslag meer voor kinderen._NEWLINE_Aan hogescholen in Beieren hoeven kinderen van ouders die voor minstens 3 kinderen recht hebben op kinderbijslag geen collegegeld te betalen.\n_START_SECTION_\nBelastingvrijstelling\n_START_PARAGRAPH_\nDuitsland is in Europa het enige land, waarbij de kinderbijslag in eerste instantie tot de wettelijk gegarandeerde vrijstelling van het bestaanminimum van de belastingbetaler behoort. Het ministerie van financi\xc3\xabn onderzoekt in het kader van de inkomensbelasting, of de aftrek van de zogenaamde \xe2\x80\x9cKinderfreibetr\xc3\xa4ge\xe2\x80\x9d (Kindervrijstelling/kinderaftrek) in de inkomstenbelasting gunstiger is dan de kinderbijslag. Als dat het geval is, dan wordt de belastingplichtige het meerdere uitbetaald. In het omgekeerde geval blijft het bij de kinderbijslag._NEWLINE_Bij ouders met een hoog belastinginkomen is de aftrek van de kindervrijstelling (Kinderfreibetrag) voordeliger dan de kinderbijslag; bij ouders met een laag belastinginkomen is de kinderbijslag voordeliger._NEWLINE_Sinds 2004 bestaat er al recht op de belastingaftrek als er recht is op kinderbijslag, onafhankelijk van het feit of het ook daadwerkelijk uitbetaald wordt; sinds 2007 worden ook buitenlandse (bijvoorbeeld Nederlandse) rechten op kinderbijslag meegetelt._NEWLINE_Het Bundesverfassungsgericht heeft deze praktijk goedgekeurd: De wetgever kan de belastingvrijstelling van het bestaansminimum ook door de betaling van de kinderbijslag waarborgen. Daardoor is alleen dat gedeelte van de kinderbijslag, dat hoger is als de belastingaftrek (Kinderfreibetrag), een echte bevoordeling van gezinnen. Dit aandeel van de \xe2\x80\x9eechte\xe2\x80\x9c bevoordeling van gezinnen zakt met een toenemend inkommen: bij een belastbaar inkomen van ongeveer 27.000\xc2\xa0euro is voor belastingplichtigen nog maar een derde. Het is volledig verdwenen bij een belastbaar inkomen van ongeveer\xc2\xa063.500\xc2\xa0euro bij getrouwden met 1\xc2\xa0kind. Bij eenouder gezinnen ligt de grens bij ongeveer ca.\xc2\xa033.500\xc2\xa0euro (2010).\n_START_SECTION_\nOnderhoudsverplichting (alimentatie)\n_START_PARAGRAPH_\nKinderbijslag is volgens \xc2\xa7 1612b BGB voor het levensonderhoud van het kind. Dit betekent dat, het te betalen bedrag volgens de alimentatie (Onderhousverplichting) verminderd kan worden met de kinderbijslag; het bedrag dat al door de staat in het levensonderhoud van het kind wordt bijgedragen._NEWLINE_Leeft het minderjarige kind bij een ouder (waarbij de onderhoudsplicht van de andere ouder door verzorging van het kind wordt ingevuld); \xc2\xa7 1606 Abs. 3 Satz 2: De ouder, die een minderjarig ongehuwd kind verzorgd, vervult hiermee de onderhousverplichting, door in het onderhoud van het kind bij te dragen, in de regel door de verzorging en opvoeding van het kind), hierdoor hoeft de andere ouder maar de helft van de onderhoudskosten aan de ander ouder te betalen, \xc2\xa7 1612b Abs. I Nr. 1 BGB._NEWLINE_In alle andere gevallen wordt de kinderbijslag volledig toegerekend als onderdeel van de onderhoudskosten, \xc2\xa7 1612b Abs. I Nr. 2 BGB.\n_START_SECTION_\nKinderbijslag en WW (Arbeitslosengeld II)\n_START_PARAGRAPH_\nDe kinderbijslag wordt bij de ontvangers van WW (Arbeitslosengeld II) tot het inkomen gerekend, als het niet voor de kinderen zelf voor hun eigen levensonderhoud nodig is. Dat is bijvoorbeeld het geval, als het kind voldoende eigen inkomsten heeft. Deze regeling geldt alleen voor minderjarige kinderen, zo dat bij volwassen kinderen de kinderbijslag altijd tot het inkomen van de ouders gerekend wordt. Voor volwassen kinderen is er echter een uitzondering in \xc2\xa7 1 Abs. 1 Nr. 8 Alg II-V (Verordnung zum Arbeitslosengeld II). Leven volwassen kinderen niet in het gezin van de werkloze en wordt de betaalde kinderbijslag bewijsbaar aan hen doorgegeven, dan wordt het niet als inkomen gerekend.\n_START_SECTION_\nEenmalig bedrag van 100 euro in het jaar 2009\n_START_PARAGRAPH_\nIn 2009 was er (in het kader van een conjuctuurstimilering een eenmalige toeslag op de kinderbijslag van 100 euro per kind. Dit was voor alle kinderen die in 2009 kinderbijslag kregen.'