b'\n_START_ARTICLE_\nWet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba\n_START_PARAGRAPH_\nDe Wet van 17 mei 2010, houdende regels met betrekking tot de openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba, oftewel: de Wet openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (WolBES) is een Nederlandse organieke wet die drie openbare lichamen instelt, zoals bedoeld in artikel 134 van de Nederlandse Grondwet en de bestuurlijke inrichting ervan regelt._NEWLINE_De drie openbare lichamen zijn voormalige eilandgebieden van de Nederlandse Antillen._NEWLINE_De WolBES bestaat uit zes hoofdstukken en telt 241 artikelen.\n_START_SECTION_\nAlgemene bepalingen en instelling van de openbare lichamen\n_START_PARAGRAPH_\nHoofdstuk I bevat de algemene bepalingen._NEWLINE_Hoofdstuk II stelt de openbare lichamen in. Met artikel 2 wordt het \xe2\x80\x98openbaar lichaam Bonaire\xe2\x80\x99 ingesteld, met artikel 3 \xe2\x80\x98openbaar lichaam Sint Eustatius\xe2\x80\x99 en met artikel 4 \xe2\x80\x98openbaar lichaam Saba\xe2\x80\x99. In artikel 4a wordt verwezen naar de AMvB \xe2\x80\x9cBesluit grenzen openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba\xe2\x80\x9d die de grenzen van de openbare lichamen vastlegt. Een verschil met de Nederlandse kustgemeenten is, dat de territoriale zee rondom de eilanden - voor zover deze niet behoort tot andere landen en gebieden - volledig aan het grondgebied van het openbaar lichaam wordt toegewezen. Daardoor is het kleinste openbaar lichaam Sint Eustatius met ongeveer 1150\xc2\xa0km\xc2\xb2, nog altijd groter dan de grootste Nederlandse gemeente (S\xc3\xbadwest-Frysl\xc3\xa2n met 815,97\xc2\xa0km\xc2\xb2).\n_START_SECTION_\nInrichting en samenstelling van het eilandsbestuur\n_START_PARAGRAPH_\nHoofdstuk III regelt de inrichting en samenstelling van het eilandsbestuur. In dit hoofdstuk is de Nederlandse Gemeentewet als uitgangspunt gebruikt, maar de aanduidingen uit Eilandenregeling Nederlandse Antillen (ERNA) zijn echter overgenomen. Er is dus geen sprake van een burgemeester, wethouder en gemeenteraad, maar van een gezaghebber, eilandgedeputeerde en eilandsraad.\n_START_SECTION_\nGezamenlijke rekenkamer\n_START_PARAGRAPH_\nWaar gemeenten de keuze hebben op welke wijze zij de rekenkamerfunctie implementeren, is dit voor de openbare lichamen in de WolBES vastgelegd: Bonaire, Sint Eustatius en Saba dienen samen bij eilandsverordening een \xe2\x80\x98gezamenlijke rekenkamer\xe2\x80\x99 in te stellen, bestaande uit drie leden, die niet tevens eilandsraadslid zijn.\n_START_SECTION_\nOmbudsfunctie\n_START_PARAGRAPH_\nDe ombudsfunctie van de openbare lichamen valt vanaf 1 januari 2012 onder de Nationale Ombudsman, tenzij de openbare lichamen samen besluiten om voor die datum een gezamenlijke ombudsman of gezamenlijke ombudscommissie in te stellen.\n_START_SECTION_\nEilandsecretaris en eilandgriffier\n_START_PARAGRAPH_\nIn de laatste afdeling van hoofdstuk III worden de eilandsecretaris en eilandgriffier ingesteld.\n_START_SECTION_\nBevoegdheden van het eilandsbestuur\n_START_PARAGRAPH_\nHoofdstuk IV regelt de bevoegdheden van de eilandsraad, het bestuurscollege en van de gezaghebber. De meeste bevoegdheden komen overeen met die van de organen van een gemeentebestuur._NEWLINE_Gezaghebbers hoeven in tegenstelling tot burgemeesters geen burgerjaarverslag uit te brengen. Dit is weggelaten, omdat er plannen bestaan om de bestaande verplichting voor burgemeesters binnen afzienbare tijd te schrappen. De bevoegdheden die burgemeesters hebben gekregen na de invoering van de Wet Maatregelen Bestrijding Voetbalvandalisme en Ernstige Overlast (Voetbalwet) op 1 september 2010, gelden niet voor de gezaghebbers.\n_START_SECTION_\nVerhouding tot het rijk\n_START_PARAGRAPH_\nHoofdstuk V regelt de verhouding tot het rijk. In dit hoofdstuk wordt de Rijksvertegenwoordiger ingesteld._NEWLINE_Door het derde lid van artikel 209 hebben de bestuurscolleges van de openbare lichamen een extra inspraakmogelijkheid bij beleidsvoornemens van het rijk die gemeenten niet hebben: de minister dient de bestuurscolleges vooraf in de gelegenheid te stellen hun oordeel te geven over ingrijpende beleidsvoornemens die alleen betrekking hebben op Caribisch Nederland of beleidsvoornemens om op ingrijpende wijze af te wijken van de Europees-Nederlandse regelgeving.\n_START_SECTION_\nOvergangs- en slotbepalingen\n_START_PARAGRAPH_\nHoofdstuk VI onder andere dat de dualisering van het eilandsbestuur op 2 maart 2011 in werking treedt. De aanstelling van een eilandgriffier is pas verplicht per 10 oktober 2011 en de instelling van de gezamenlijke rekenkamer op 10 oktober 2012.\n_START_SECTION_\nEilandbelastingen\n_START_PARAGRAPH_\nIn tegenstelling tot de gemeentelijke belastingen die in de Gemeentewet geregeld worden, worden de eilandbelastingen in een aparte wet behandeld: de Wet financi\xc3\xabn openbare lichamen Bonaire, Sint Eustatius en Saba (FinBES).'