b'\n_START_ARTICLE_\nHistoria podatk\xc3\xb3w w Polsce\n_START_SECTION_\nOkres monarchii stanowej i Rzeczypospolitej szlacheckiej\n_START_PARAGRAPH_\nW Polsce rozdzia\xc5\x82 skarbca kr\xc3\xb3lewskiego (fiskusa) od skarbca publicznego (aerarium) dokona\xc5\x82 si\xc4\x99 w XIV w. za spraw\xc4\x85 Ludwika W\xc4\x99gierskiego. Uformowanie si\xc4\x99 stanu szlacheckiego spowodowa\xc5\x82o, i\xc5\xbc od drugiej po\xc5\x82owy XIV wieku szlachta na okres przesz\xc5\x82o 400 lat uzyska\xc5\x82a ca\xc5\x82y szereg przywilej\xc3\xb3w og\xc3\xb3lnych zwalniaj\xc4\x85cych j\xc4\x85 od p\xc5\x82acenia podatk\xc3\xb3w. Odt\xc4\x85d o ich wysoko\xc5\x9bci oraz zakresie decydowa\xc5\x82 nie kr\xc3\xb3l, a cia\xc5\x82o ustawodawcze. W 1355 r. w Budzie zosta\xc5\x82 wydany pierwszy taki og\xc3\xb3lnopa\xc5\x84stwowy przywilej przez Ludwika W\xc4\x99gierskiego, kt\xc3\xb3ry desygnowa\xc5\x82 go jako kr\xc3\xb3l polski. Przyrzek\xc5\x82 m.in. nie pobiera\xc4\x87 podatk\xc3\xb3w nadzwyczajnych ponad przyj\xc4\x99t\xc4\x85 norm\xc4\x99 zwyczajow\xc4\x85. Za\xc5\x82amanie si\xc4\x99 silnej w\xc5\x82adzy monarszej oraz utrwalanie podzia\xc5\x82\xc3\xb3w podatkowych spo\xc5\x82ecze\xc5\x84stwa przejawi\xc5\x82o si\xc4\x99 najpe\xc5\x82niej w przywilejach generalnych z 1374 w Koszycach (dla szlachty) oraz w 1381 r. (dla duchowie\xc5\x84stwa). Owe przywilej znosi\xc5\x82y wszelkie obci\xc4\x85\xc5\xbcenia podatkowe szlachty i duchowie\xc5\x84stwa, wprowadzaj\xc4\x85c zasadniczo wolno\xc5\x9b\xc4\x87 podatkow\xc4\x85 tych dwu stan\xc3\xb3w, z wyj\xc4\x85tkiem 2 groszy \xc5\x82anowego od ka\xc5\xbcdego \xc5\x82ana w dobrach rycerskich i biskupskich oraz 4 groszy od \xc5\x82ana w innych dobrach duchowych._NEWLINE_Od XIV wieku pojawi\xc5\x82a si\xc4\x99 nowa jako\xc5\x9b\xc4\x87 w polskich podatkach. W przypadku gdy kr\xc3\xb3l, chc\xc4\x85c na\xc5\x82o\xc5\xbcy\xc4\x87 nowy podatek na potrzeby publiczne, m\xc3\xb3g\xc5\x82 to uczyni\xc4\x87 tylko za zgod\xc4\x85 obu stan\xc3\xb3w. Dzi\xc4\x99ki temu szlachta oraz duchowie\xc5\x84stwo mog\xc5\x82o wywiera\xc4\x87 wp\xc5\x82yw na polityk\xc4\x99 pa\xc5\x84stwa oraz inne czynniki w pa\xc5\x84stwie. Tu po raz pierwszy mamy do czynienia z demokracj\xc4\x85 szlacheck\xc4\x85, a raczej z przes\xc5\x82ank\xc4\x85 do wykszta\xc5\x82cenia si\xc4\x99 takiego systemu parlamentarnego. Wprowadzony w 1456 r. podatek od czynsz\xc3\xb3w dzier\xc5\xbcawnych oraz wprowadzone w 1520 r. tzw. jednorazowe pog\xc5\x82\xc3\xb3wne szlacheckie mia\xc5\x82y charakter dochod\xc3\xb3w nadzwyczajnych, niesta\xc5\x82ych._NEWLINE_Pob\xc3\xb3r nadzwyczajnego podatku poradlnego (\xc5\x82anowego) wymaga\xc5\x82 odr\xc4\x99bnej uchwa\xc5\x82y sejmik\xc3\xb3w lub Sejmu. W wypadku wi\xc4\x99kszych potrzeb pa\xc5\x84stwa uchwalano pob\xc3\xb3r \xc5\x82anowego w wysoko\xc5\x9bci dwu- lub trzykrotnej. Co do podatnik\xc3\xb3w, byli w tym okresie ch\xc5\x82opi z wsi kr\xc3\xb3lewskich, szlacheckich i duchownych, a podstaw\xc4\x85 wymiaru by\xc5\x82 rejestr poborowy w 1578 r. stosowany z niewielkimi korektami do ko\xc5\x84ca XVIII w. Wysoko\xc5\x9b\xc4\x87 podatku by\xc5\x82a zale\xc5\xbcna od podatnika oraz od potrzeb pa\xc5\x84stwa. Od czas\xc3\xb3w przywilej\xc3\xb3w koszyckich utrwali\xc5\x82a si\xc4\x99 obowi\xc4\x85zuj\xc4\x85ca i obecnie podstawowa konstytucyjna zasada ustawodawstwa podatkowego, i\xc5\xbc obowi\xc4\x85zek podatkowy mog\xc4\x85 kreowa\xc4\x87 tylko i wy\xc5\x82\xc4\x85cznie ustawy sejmowe. Kryzys finansowy pa\xc5\x84stwa, przejawiaj\xc4\x85cy si\xc4\x99 w zmniejszaniu sta\xc5\x82ych podatk\xc3\xb3w, spowodowa\xc5\x82 w po\xc5\x82owie XVII wieku zast\xc4\x85pienie dotychczasowego podatku \xc5\x82anowego podatkiem podymnym, by z kolei ust\xc4\x85pi\xc4\x87 miejsca podatkowi zwanemu pog\xc5\x82\xc3\xb3wnym, od g\xc5\x82owy. Jednocze\xc5\x9bnie w tym okresie pojawi\xc5\x82y si\xc4\x99 w Polsce podatki po\xc5\x9brednie, z obci\xc4\x85\xc5\xbceniem ukrytym w cenie towar\xc3\xb3w, takie jak akcyza, czopowe i szel\xc4\x99\xc5\xbcne. Akcyza pojawi\xc5\x82a si\xc4\x99 w latach 1656-1659 i 1673 jako podatek powszechny, wymierzany od obrotu w postaci procentu warto\xc5\x9bci towar\xc3\xb3w sprzedawanych na rynku przerzucany w cenie towar\xc3\xb3w na konsument\xc3\xb3w. Wprowadzono j\xc4\x85 pocz\xc4\x85tkowo w miastach kr\xc3\xb3lewskich i duchownych, a nast\xc4\x99pnie r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc od sprzeda\xc5\xbcy na rynkach wiejskich. Stawka owej akcyzy wynosi\xc5\x82a 6,6%, przynios\xc5\x82a ona w 1673 r. przesz\xc5\x82o 400 000 z\xc5\x82 dochod\xc3\xb3w dla skarbu pa\xc5\x84stwa. Mimo i\xc5\xbc akcyza sta\xc5\x82a si\xc4\x99 najwa\xc5\xbcniejszym podatkiem w tym czasie, wskutek oporu szlachty nie sta\xc5\x82a si\xc4\x99 podatkiem sta\xc5\x82ym cho\xc4\x87 podejmowano pr\xc3\xb3by tego rodzaju._NEWLINE_Czopowe, p\xc5\x82acone przez mieszczan od wyrobu i szynkowania piwa, miodu, wina oraz gorza\xc5\x82ki. W 1658 roku wp\xc5\x82ywy z podatku czopowego przesz\xc5\x82y do skarb\xc3\xb3w wojew\xc3\xb3dzkich, w jego miejsce wprowadzono w 1673 r. nowy pa\xc5\x84stwowy podatek od napoj\xc3\xb3w alkoholowych \xe2\x80\x93 tzw. dziesi\xc4\x85tego szel\xc4\x85ga, czyli szel\xc4\x99\xc5\xbcne. Pocz\xc4\x85tkowo wed\xc5\x82ug zamierze\xc5\x84 ustawodawcy mia\xc5\x82 to by\xc4\x87 podatek o charakterze powszechnym, obci\xc4\x85\xc5\xbcaj\xc4\x85cy ka\xc5\xbcd\xc4\x85 sprzeda\xc5\xbc._NEWLINE_Hiberna, zwana te\xc5\xbc \xe2\x80\x9echlebem zimowym\xe2\x80\x9d by\xc5\x82a podatkiem celowym p\xc5\x82aconym przez posiadaczy d\xc3\xb3br kr\xc3\xb3lewskich i ko\xc5\x9bcielnych, a przeznaczony na utrzymanie wojska. Mia\xc5\x82a on stanowi\xc4\x87 ekwiwalent za uwolnienie tych d\xc3\xb3br od kwaterunk\xc3\xb3w wojskowych w okresie zimy. Hiberna by\xc5\x82a do\xc5\x9b\xc4\x87 uci\xc4\x85\xc5\xbcliwa nie tylko z uwagi na wysoko\xc5\x9b\xc4\x87, ale g\xc5\x82\xc3\xb3wnie dlatego, \xc5\xbce jej poborem zajmowa\xc5\x82o si\xc4\x99 samo wojsko, cz\xc4\x99sto nieop\xc5\x82acana by\xc5\x82a okazj\xc4\x85 do wielu nadu\xc5\xbcy\xc4\x87._NEWLINE_Kwarta, uchwalona przez sejm w 1563 r., wysoko\xc5\x9b\xc4\x87 pobieranego podatku dla poszczeg\xc3\xb3lnych d\xc3\xb3br, miano j\xc4\x85 ustala\xc4\x87 na podstawie specjalnej lustracji przeprowadzanej do 5 lat. Stosunkowo cz\xc4\x99sto kwarta spada\xc5\x82a do kwinty lub jeszcze ni\xc5\xbcej, gdy\xc5\xbc dochody z kr\xc3\xb3lewszczyzny by\xc5\x82y traktowane najcz\xc4\x99\xc5\x9bciej jako uposa\xc5\xbcenie urz\xc4\x99dnik\xc3\xb3w pa\xc5\x84stwowych lub do\xc5\xbcywotnie zabezpieczenie os\xc3\xb3b zas\xc5\x82u\xc5\xbconych._NEWLINE_Podsumowuj\xc4\x85c: od XV wieku dzi\xc4\x99ki przywilejom nadawanym przez kolejnych w\xc5\x82adc\xc3\xb3w szlachta zyska\xc5\x82a realny wp\xc5\x82yw na ustanawianie podatk\xc3\xb3w. Polski system podatkowy monarchii stanowej i Rzeczypospolitej szlacheckiej (okres 1320-1764) nie obci\xc4\x85\xc5\xbca\xc5\x82 wszystkich stan\xc3\xb3w w jednakowym stopniu, nie realizowa\xc5\x82 wiec idei powszechno\xc5\x9bci opodatkowania ani r\xc3\xb3wno\xc5\x9bci opodatkowania poszczeg\xc3\xb3lnych stan\xc3\xb3w. Podatki cechowa\xc5\x82 du\xc5\xbcy stopie\xc5\x84 p\xc5\x82ynno\xc5\x9bci. Uchwalone podatki z regu\xc5\x82y nie mia\xc5\x82y charakteru sta\xc5\x82ego, by\xc5\x82y zmieniane czy znoszone na kolejnych sejmach i nie stanowi\xc5\x82y dostatecznego zabezpieczenia podstaw dzia\xc5\x82alno\xc5\x9bci finansowej pa\xc5\x84stwa.\n_START_SECTION_\nReformy podatkowe ko\xc5\x84ca XVIII wieku\n_START_PARAGRAPH_\nPierwszy rozbi\xc3\xb3r Polski spowodowa\xc5\x82 m.in. znaczne zmniejszenie si\xc4\x99 i tak w\xc4\x85t\xc5\x82ych poprzednio podstaw finansowych pa\xc5\x84stwa. Dlatego, kr\xc3\xb3tko po I rozbiorze zdecydowano si\xc4\x99 na zmiany w opodatkowaniu bezpo\xc5\x9brednim i po\xc5\x9brednim. Dawne \xc5\x82anowe zast\xc4\x85piono nowym podatkiem podymnym ze wszystkich d\xc3\xb3br, \xc5\x82\xc4\x85cznie ze szlacheckim. Nowym podatnikiem uczyniono w\xc5\x82a\xc5\x9bcicieli dom\xc3\xb3w, a przedmiotem opodatkowania by\xc5\x82y domy posiadaj\xc4\x85ce komin. Stawki podatkowe zosta\xc5\x82y zr\xc3\xb3\xc5\xbcnicowane, zale\xc5\xbca\xc5\x82y przede wszystkim od rodzaju i po\xc5\x82o\xc5\xbcenia budynku: w miastach stawki wynosi\xc5\x82y do 16 z\xc5\x82 od komina, a na wsiach 5-7 z\xc5\x82. Od podymnego zwalniano szpitale, domy pleba\xc5\x84skie, szko\xc5\x82y, browary, ku\xc5\xbanie, s\xc5\x82odownie i cegielnie._NEWLINE_Hibern\xc4\x99 zast\xc4\x85piono p\xc3\xb3\xc5\x82podymnym. Zrezygnowano przy tym z rycza\xc5\x82towej wysoko\xc5\x9bci pog\xc5\x82owego \xc5\xbcydowskiego oraz jego repartycji, obci\xc4\x85\xc5\xbcaj\xc4\x85c wszystkich \xc5\xbbyd\xc3\xb3w podatkiem od g\xc5\x82owy, z wy\xc5\x82\xc4\x85czeniem dzieci poni\xc5\xbcej 1 roku \xc5\xbcycia. Wymaga\xc5\x82o to stworzenia odpowiednich rejestr\xc3\xb3w przez rabin\xc3\xb3w i \xc5\x9bci\xc4\x85gania tego podatku za po\xc5\x9brednictwem kaha\xc5\x82\xc3\xb3w. W 1775 roku zmieniono podatek czopowy na podatek od soli, wobec utraty w wyniku rozbior\xc3\xb3w \xc5\xbcup solnych, pobierany wed\xc5\x82ug sta\xc5\x82ych stawek od beczki._NEWLINE_Sejm Czteroletni podejmowa\xc5\x82 dalsze reformy podatkowe by naprawi\xc4\x87 podstawy finansowe I Rzeczypospolitej. W 1788 roku sejm uchwali\xc5\x82 dobrowoln\xc4\x85 ofiar\xc4\x99 na nagl\xc4\x85ce potrzeby ojczyzny, czyli na wojsko, kt\xc3\xb3ra mia\xc5\x82a wszelkie cechy \xc5\x9bwiadczenia podatkowe. Sejm nakaza\xc5\x82 ponadto p\xc5\x82acenie drugiego podymnego, tzw. protunkowego, kt\xc3\xb3re to \xc5\x9bwiadczenie przedstawiano jako przymusow\xc4\x85 i tymczasow\xc4\x85 po\xc5\xbcyczk\xc4\x99 wewn\xc4\x99trzn\xc4\x85 dla pa\xc5\x84stwa. Zdecydowano si\xc4\x99 r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc na wprowadzenie op\xc5\x82aty stemplowej od nadawania wszelkich urz\xc4\x99d\xc3\xb3w duchownym i \xc5\x9bwieckim od order\xc3\xb3w, indygent\xc3\xb3w i nobilitacji. W 1775 r. wprowadzono nowy podatek po\xc5\x9bredni od tytoniu i tabaki, przy czym tyto\xc5\x84 sprzedawany z w\xc5\x82asnych d\xc3\xb3br w stanie surowym do dalszej obr\xc3\xb3bki by\xc5\x82 wolny od opodatkowania._NEWLINE_W 1789 r. uchwalono tzw. ofiar\xc4\x99 wieczyst\xc4\x85 na powi\xc4\x99kszenie si\xc5\x82 krajowych jako podatek od szlachty i duchowie\xc5\x84stwa, kt\xc3\xb3rego nie wolno by\xc5\x82o przerzuca\xc4\x87 na poddanych. Ofiara ta stanowi\xc5\x82a pierwowz\xc3\xb3r przysz\xc5\x82ych podatk\xc3\xb3w dochodowych, gdy\xc5\xbc nawi\xc4\x85zywa\xc5\x82a do dochodu jako podstawy opodatkowania. To w\xc5\x82a\xc5\x9bnie ofiara wieczysta by\xc5\x82a odst\xc4\x99pstwem od dotychczasowej zasady wolno\xc5\x9bci podatkowej szlachty. Szczeg\xc3\xb3lnym prze\xc5\x82omem w owym czasie by\xc5\x82a Konstytucja 3 maja 1791 roku, w kt\xc3\xb3rej jako w drugiej konstytucji na \xc5\x9bwiecie wprowadzono w praktyce zasad\xc4\x99 tr\xc3\xb3jpodzia\xc5\x82u w\xc5\x82adzy i potwierdzono jednocze\xc5\x9bnie, i\xc5\xbc wy\xc5\x82\xc4\x85cznie Sejm jako w\xc5\x82adza prawodawcza jest uprawniony do stanowienia podatk\xc3\xb3w obowi\xc4\x85zuj\xc4\x85cych na okres bli\xc5\xbcej nieoznaczony. W\xc5\x82a\xc5\x9bnie to wyr\xc3\xb3\xc5\xbcnia\xc5\x82o Polsk\xc4\x99 przez wieki na tle pozosta\xc5\x82ych pa\xc5\x84stw Europy, kt\xc3\xb3re nie mia\xc5\x82y zasadniczo demokratycznych rz\xc4\x85d\xc3\xb3w tylko monarchi\xc4\x99 absolutn\xc4\x85, a o obci\xc4\x85\xc5\xbceniach spo\xc5\x82ecze\xc5\x84stwa podatkami decydowa\xc5\x82 wy\xc5\x82\xc4\x85cznie panuj\xc4\x85cy w\xc5\x82adca.\n_START_SECTION_\nUnifikacja systemu podatkowego\n_START_PARAGRAPH_\nW 1918 r. po odrodzeniu pa\xc5\x84stwa polskiego, obowi\xc4\x85zywanie na jego terytorium trzech odmiennych regulacji podatkowych pa\xc5\x84stw zaborczych stanowi\xc5\x82y istotne niebezpiecze\xc5\x84stwo, gdy\xc5\xbc rozsadza\xc5\x82o jego jedno\xc5\x9b\xc4\x87 gospodarcz\xc4\x85, polityczn\xc4\x85 i kulturaln\xc4\x85. Z tego powodu najwa\xc5\xbcniejszym zadaniem w\xc5\x82adz pa\xc5\x84stwowych by\xc5\x82o ujednolicenie ustawodawstwa podatkowego oraz stworzenie w\xc5\x82asnego systemu podatkowego, kt\xc3\xb3ry by\xc5\x82by w stanie dostarczy\xc4\x87 niezb\xc4\x99dnych dochod\xc3\xb3w dla wype\xc5\x82nienia zada\xc5\x84 publicznych. Wszelkie systemy podatkowe bezpo\xc5\x9brednie, kt\xc3\xb3re zosta\xc5\x82y przyj\xc4\x99te po pa\xc5\x84stwach zaborczych by\xc5\x82y w ka\xc5\xbcdej z trzech dzielnic zupe\xc5\x82nie inne. Najbardziej zacofany z tej tr\xc3\xb3jki by\xc5\x82 system podatkowy na ziemiach by\xc5\x82ego zaboru rosyjskiego, nieznaj\xc4\x85cy podatku dochodowego. Na ziemiach by\xc5\x82ego zaboru austriackiego istnia\xc5\x82 wprawdzie podatek dochodowy, ale nie stanowi\xc5\x82 on g\xc5\x82\xc3\xb3wnego cz\xc5\x82onu systemu podatkowego. Najnowocze\xc5\x9bniejszy by\xc5\x82 za to system podatkowy na ziemiach by\xc5\x82ego zaboru pruskiego, gdzie podstawowym podatkiem pa\xc5\x84stwowym by\xc5\x82 og\xc3\xb3lny podatek dochodowy z uzupe\xc5\x82niaj\xc4\x85cym go sta\xc5\x82ym podatkiem od maj\xc4\x85tku, a opodatkowanie po\xc5\x9brednie odgrywa\xc5\x82o znacznie mniejsz\xc4\x85 rol\xc4\x99 ni\xc5\xbc w pozosta\xc5\x82ych zaborach.\n_START_SECTION_\nPa\xc5\x84stwowy podatek dochodowy\n_START_PARAGRAPH_\nUstawa z 16 lipca 1920 r. o pa\xc5\x84stwowym podatku dochodowym mia\xc5\x82a podstawowe znaczenie w procesie unifikacji podatk\xc3\xb3w bezpo\xc5\x9brednich, wzorowana na odpowiednim podatku pruskim. W okresie mi\xc4\x99dzywojennym ustawa ta by\xc5\x82a wielokrotnie zmieniana i nowelizowana. Ustawodawcy polskiemu przy\xc5\x9bwieca\xc5\x82a idea, by z tego w\xc5\x82a\xc5\x9bnie podatku uczyni\xc4\x87 g\xc5\x82\xc3\xb3wne \xc5\xbar\xc3\xb3d\xc5\x82o dochod\xc3\xb3w pa\xc5\x84stwa._NEWLINE_Podatnikami tego podatku by\xc5\x82y osoby fizyczne, osoby prawne oraz spadki wakuj\xc4\x85ce (nieobj\xc4\x99te) od ca\xc5\x82o\xc5\x9bci dochod\xc3\xb3w pochodz\xc4\x85cych zar\xc3\xb3wno ze \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 krajowych, jak i po\xc5\x82o\xc5\xbconych za granic\xc4\x85. Ustawa ta w swej konstrukcji uwzgl\xc4\x99dnia\xc5\x82a tzw. minimum egzystencji w ten spos\xc3\xb3b, i\xc5\xbc wolne od tego podatku by\xc5\x82y z jednej strony osoby i spadki z rocznym dochodem nieprzekraczaj\xc4\x85cym 1500 z\xc5\x82, z drugiej natomiast strony \xe2\x80\x93 gospodarstwa rolne o powierzchni poni\xc5\xbcej 15 ha u\xc5\xbcytk\xc3\xb3w rolnych._NEWLINE_Przedmiotem opodatkowania by\xc5\x82y wszelkiego rodzaju dochody osi\xc4\x85gane z grunt\xc3\xb3w, budynk\xc3\xb3w, przedsi\xc4\x99biorstw, zaj\xc4\x99\xc4\x87 zawodowych i wszelkich innych zatrudnieni o celach zarobkowych, z kapita\xc5\x82\xc3\xb3w pieni\xc4\x99\xc5\xbcnych i praw maj\xc4\x85tkowych, z uposa\xc5\xbce\xc5\x84, emerytur i wynagrodze\xc5\x84 za najemn\xc4\x85 prac\xc4\x99 oraz z wszelkich innych \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 dochodu. Dla os\xc3\xb3b fizycznych dochodem w rozumieniu tej ustawy by\xc5\x82a suma globalna wszystkich przychod\xc3\xb3w, kt\xc3\xb3re rzeczywi\xc5\x9bcie podatnik osi\xc4\x85gn\xc4\x85\xc5\x82, pomniejszona o sum\xc4\x99 koszt\xc3\xb3w i ich osi\xc4\x85gni\xc4\x99cia, zachowania i zabezpieczenia oraz o sumy amortyzacyjne._NEWLINE_Z podstawy opodatkowania przed opodatkowaniem wolno by\xc5\x82o podatnikom odliczy\xc4\x87 takstatywnie wymienione w art. 10 tej\xc5\xbce ustawy takie wydatki jak: odsetki od d\xc5\x82ug\xc3\xb3w, renty i ci\xc4\x99\xc5\xbcary, sk\xc5\x82adki i premie ubezpieczeniowe, a tak\xc5\xbce bezpo\xc5\x9brednie podatki pa\xc5\x84stwowe i samorz\xc4\x85dowe, wydatki ponoszone na budow\xc4\x99 dom\xc3\xb3w mieszkalnych, przymusowe lub ustawowe \xc5\x9bwiadczenia pieni\xc4\x99\xc5\xbcne oraz bezp\xc5\x82atne \xc5\x9bwiadczenia przymusowe innego rodzaju na cele publiczne z wyj\xc4\x85tkiem pa\xc5\x84stwowego podatku dochodowego, podatku specjalnego od tantiem. Dochody z uposa\xc5\xbce\xc5\x84, emerytur i wynagrodze\xc5\x84 na za prac\xc4\x99 najemn\xc4\x85 podlega\xc5\x82y opodatkowaniu wed\xc5\x82ug odr\xc4\x99bnych regu\xc5\x82 zawartych w dziale drugim ustawy, a dochod\xc3\xb3w z tych \xc5\xbar\xc3\xb3de\xc5\x82 nie w\xc5\x82\xc4\x85cza\xc5\x82o si\xc4\x99 do og\xc3\xb3lnego dochodu od tzw. dochod\xc3\xb3w fundowanych. Podstaw\xc4\x85 opodatkowania w tym podatku by\xc5\x82o wynagrodzenie bie\xc5\xbc\xc4\x85ce, rzeczywi\xc5\x9bcie przez podatnika otrzymane w danym okresie, \xc5\x82\xc4\x85czenie z warto\xc5\x9bci\xc4\x85 wynagrodzenia w naturze. Podobnie jak w podatku od dochod\xc3\xb3w fundowanych, r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc w podatku dochodowym od wynagrodze\xc5\x84 istnia\xc5\x82o minimum egzystencji niepodlegaj\xc4\x85ce obowi\xc4\x85zkowi podatkowemu. Taryfa podatku by\xc5\x82a podzielona na 80 stopni, a progresja zamyka\xc5\x82a si\xc4\x99 w granicach od 1% do 50%. W praktyce podatek ten p\xc5\x82acili urz\xc4\x99dnicy czy te\xc5\xbc wysoko p\xc5\x82atny personel zarz\xc4\x85dzaj\xc4\x85cy w przedsi\xc4\x99biorstwach.\n_START_SECTION_\nOpodatkowanie maj\xc4\x85tku\n_START_PARAGRAPH_\nUjednolicone zosta\xc5\x82y r\xc3\xb3wnie\xc5\xbc podatki maj\xc4\x85tkowe: podatek od nieruchomo\xc5\x9bci i podatek od lokali. Dosz\xc5\x82o do tego do\xc5\x9b\xc4\x87 p\xc3\xb3\xc5\xbano, bo dopiero z dekretem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 stycznia 1936 roku. Przedmiotem opodatkowania by\xc5\x82y wszelkie nieruchomo\xc5\x9bci w miastach, a wi\xc4\x99c budynki mieszkalne, inne budowle oraz niezabudowane place. Na wsiach obci\xc4\x85\xc5\xbceniu podlega\xc5\x82y jedynie budynki nie zwi\xc4\x85zane z gospodark\xc4\x85 roln\xc4\x85, ogrodnicz\xc4\x85 lub le\xc5\x9bn\xc4\x85. Zobowi\xc4\x85zani do jego p\xc5\x82acenia byli przede wszystkim w\xc5\x82a\xc5\x9bciciele nieruchomo\xc5\x9bci, osoby fizyczne lub prawne uprawnione do pobierania czynszu czy do bezp\xc5\x82atnego mieszkania. Stawki podatkowe by\xc5\x82y proporcjonalne, a ich wysoko\xc5\x9b\xc4\x87 uzale\xc5\xbcniona by\xc5\x82a od wielko\xc5\x9bci podstawy opodatkowania. Stawka podatkowa wynosi\xc5\x82a przy podstawie nieprzekraczaj\xc4\x85cej 1000 z\xc5\x82 \xe2\x80\x93 8%, a powy\xc5\xbcej \xe2\x80\x93 12%. Podatek ten p\xc5\x82atny by\xc5\x82 w dw\xc3\xb3ch p\xc3\xb3\xc5\x82rocznych ratach._NEWLINE_Podatek od lokali by\xc5\x82 drugim z tej grupy \xc5\x9bci\xc5\x9ble zwi\xc4\x85zanym z podatkiem od nieruchomo\xc5\x9bci. On natomiast zosta\xc5\x82 wprowadzony dekretem Prezydenta Rzeczypospolitej z dnia 14 listopada 1935 roku. Opodatkowane by\xc5\x82y wszelkiego rodzaju lokale (pomieszczenia mieszkalne, handlowe, biurowe i inne wraz z nale\xc5\xbc\xc4\x85cymi do nich zabudowaniami gospodarczymi, piwnicami, sk\xc5\x82adami) na obszarze gmin miejskich. Ustanowione stawki podatkowe zale\xc5\xbca\xc5\x82y od wielko\xc5\x9bci lokali, dla trzyizbowych stawka wynosi\xc5\x82a 8%, a przy wi\xc4\x99kszych 12%. Podatek ten p\xc5\x82atny by\xc5\x82 p\xc3\xb3\xc5\x82rocznie, a dochody z niego dzielone by\xc5\x82y mi\xc4\x99dzy miasto, pa\xc5\x84stwowy fundusz budowlany, fundusz kwaterunku wojska oraz Skarb Pa\xc5\x84stwa.\n_START_SECTION_\nOpodatkowanie po\xc5\x9brednie\n_START_PARAGRAPH_\nMia\xc5\x82o ono istotne znaczenie w strukturze dochod\xc3\xb3w pa\xc5\x84stwa polskiego odrodzonego po pierwszej wojnie \xc5\x9bwiatowej. W szczeg\xc3\xb3lno\xc5\x9bci jest mowa o akcyzie, tzn. podatku od sprzeda\xc5\xbcy okre\xc5\x9blonych towar\xc3\xb3w. Akcyzami na rzecz pa\xc5\x84stwa by\xc5\x82y w Polsce obci\xc4\x85\xc5\xbcone nast\xc4\x99puj\xc4\x85ce towary: cukier, piwo, napoje winne, dro\xc5\xbcd\xc5\xbce, t\xc5\x82uszcze, mi\xc4\x99so, kwas octowy, energia elektryczna, oleje mineralne itp. Problematyka dotycz\xc4\x85ca akcyz nie doczeka\xc5\x82a si\xc4\x99 w ca\xc5\x82ym okresie mi\xc4\x99dzywojennym kodyfikacji i by\xc5\x82a regulowana w odr\xc4\x99bnych ustawach reguluj\xc4\x85cych opodatkowanie poszczeg\xc3\xb3lnych towar\xc3\xb3w akcyzowych. Odpowiedzialno\xc5\x9b\xc4\x87 za uiszczenie akcyzy ponosi\xc5\x82 wytw\xc3\xb3rca albo importer.\n_START_SECTION_\nOrdynacja podatkowa z dnia 15 marca 1934 roku\n_START_PARAGRAPH_\nBy\xc5\x82a to pierwsza udana pr\xc3\xb3ba kodyfikacji polskiego og\xc3\xb3lnego prawa podatkowego. O jej du\xc5\xbcym i ponadczasowym znaczeniu mo\xc5\xbce \xc5\x9bwiadczy\xc4\x87 fakt, i\xc5\xbc szereg obecnie obowi\xc4\x85zuj\xc4\x85cych w Polsce rozwi\xc4\x85za\xc5\x84 prawnopodatkowych ma swoje \xc5\xbar\xc3\xb3d\xc5\x82o i inspiracje w postanowieniach przedwojennej ordynacji. W licz\xc4\x85cej 212 artyku\xc5\x82\xc3\xb3w ordynacji podatkowej z 1934 roku okre\xc5\x9blono po raz pierwszy og\xc3\xb3lny porz\xc4\x85dek podatkowy w Polsce._NEWLINE_Pod wzgl\xc4\x99dem struktury ordynacja dzieli\xc5\x82a si\xc4\x99 na pi\xc4\x99\xc4\x87 cz\xc4\x99\xc5\x9bci: postanowienia og\xc3\xb3lne, post\xc4\x99powanie przy wymiarze podatk\xc3\xb3w, przepisy porz\xc4\x85dkowe, przepisy karne oraz przepisy przej\xc5\x9bciowe i ko\xc5\x84cowe. Ustawa ta nie zawiera\xc5\x82a ustawowej definicji podatku, ale wprowadzi\xc5\x82a do polskiego systemu podatkowego tak istotne po dzi\xc5\x9b dzie\xc5\x84 kategorie prawnopodatkowe jak: obowi\xc4\x85zek podatkowy i zobowi\xc4\x85zanie podatkowe. Do zarz\xc4\x85du podatkami pa\xc5\x84stwowymi oraz do za\xc5\x82atwiania zwi\xc4\x85zanych z tym sprawami powo\xc5\x82ane by\xc5\x82y nast\xc4\x99puj\xc4\x85ce w\xc5\x82adze skarbowe: urz\xc4\x99dy skarbowe, izby skarbowe, komisje odwo\xc5\x82awcze przy izbach skarbowych oraz Minister Skarbu. Uiszczenie podatku winno by\xc4\x87 w zasadzie dokonane got\xc3\xb3wk\xc4\x85, mo\xc5\xbcliwa by\xc5\x82a ponadto zap\xc5\x82ata nale\xc5\xbcnego podatku gruntami, \xc5\x9bwiadczeniami w naturze (np. poprzez dostarczanie materia\xc5\x82\xc3\xb3w do rob\xc3\xb3t drogowych, p\xc5\x82od\xc3\xb3w rolnych czy wykonywanie pewnej pracy) i pa\xc5\x84stwowymi papierami warto\xc5\x9bciowymi. W sytuacjach kl\xc4\x99sk \xc5\xbcywio\xc5\x82owych Minister Skarbu mia\xc5\x82 prawo do wydawania akt\xc3\xb3w prawnych umarzaj\xc4\x85cych pewne nale\xc5\xbcno\xc5\x9bci podatkowe podatnikom okre\xc5\x9blonego terytorium. W ordynacji z 1934 roku zamieszczono sprecyzowane zasady odpowiedzialno\xc5\x9bci os\xc3\xb3b trzecich za podatek. W ten spos\xc3\xb3b spadkobiercy odpowiadali za nie\xc5\x9bci\xc4\x85gni\xc4\x99te nale\xc5\xbcno\xc5\x9bci podatkowe spadkodawcy i masy spadkowej wed\xc5\x82ug przepis\xc3\xb3w prawa spadkowego. Najbardziej jednak w omawianej wy\xc5\xbcej ordynacji podatkowej rozbudowane zosta\xc5\x82y przepisy post\xc4\x99powania podatkowego.'