इस में निम्न आय शामिल है, परंतु समस्या उस से अधिक है और विचार धारा, बेरोजगारी, निम्न स्तर के कौशल, अपराध का बढना, निम्न स्तर की आवास व्यवस्था और परिवारों का टूटना जैसी समस्याओं का एक दूसरे से जुड़े होने पर ध्यान केन्द्रित करता है। भाष्.