text: श्वेत पत्र सभी उपभो> आओं के लिए लाभप्रद होगा, पर सरकार विशेष ऋप से ऐसे उपभो> आओं की जऋऋरतों पर ध्यान देगी ऋन के उपभो> आ कऋशल कम विकसित हैं, जो समाज से कट गए हैं और ऋन की आय इतनी कम है कि वे किसी भी हालत में बुरी खरीददारी करने की स्थिति में नहीं हैं.