Dựa trên sự đánh giá này , nato đã giữ lực lượng mặt đất ra khỏi kosovo , cho phép tàn bạo tiếp tục , và đã giữ máy bay của nó cao trên pin chống máy bay serbia , giới hạn khả năng của phi công của chúng ta để phân biệt những người tị nạn từ các lực lượng s trên mặt đất .
Nato đang quá thận trọng ở kosovo .