Trong nhiều thời gian đó , chính phủ liên bang đã không đóng góp để lưu trữ ; thay vì đó là một khoản vay , deficits của nó hấp thụ một phần của hồ bơi lưu trữ có sẵn cho đầu tư .
Chính phủ liên bang chưa bao giờ bị thâm hụt .