Quốc hội đã nhận thức được những vấn đề đã được đưa ra dưới những chương trình như vậy , và trong những lỗ hổng đặc biệt của những công nhân nước ngoài tạm thời .
Quốc hội biết rằng những công nhân tạm thời ở xa quá an toàn dưới chương trình này .