Một tiêu điểm trung tâm là cần thiết để phát hiện xu hướng , xác định các khu vực vấn đề , và xem các chính sách và hành động hành chính được xử lý theo một cách tương ứng .
Phải có một nguyên tắc hướng dẫn trung tâm sau khi thực hiện các thủ tục có nghĩa là được thực hiện theo cùng một cách trong những tình huống tương tự , cũng như chú ý đến các mô hình và khó khăn .