Họ cũng thiết lập một môi trường trong suốt trong đó các mong muốn cho chương trình tiến bộ là rõ ràng định nghĩa và trách nhiệm để đạt được những cải tiến này là đặt .
Những mong muốn cho chương trình tiến bộ không phải là rõ ràng định nghĩa .