Trong hiệu ứng , thư 2 tháng tám cho thấy rằng phần 717 không cung cấp gao với thẩm quyền để xem xét các quy trình một đại lý theo dõi trong việc thiết lập hoặc thực hiện một chương trình hoặc hoạt động .
Phần 717 không cho gao thẩm quyền xem xét quá trình một cơ quan theo dõi để bắt đầu hoạt động tình nguyện .