Hiệp hội quyền lực công cộng mỹ đã bình luận rằng chuyển đổi đến trạng thái thứ hai sẽ có tác động nghiêm trọng về ngân sách giới hạn của các hệ thống tiện ích công cộng nhỏ , phi lợi nhuận .
Chuyển đổi đến trạng thái thứ hai sẽ tiêu cực tác động đến hệ thống tiện ích phi lợi nhuận nhỏ .