Kể từ khi các phần 211 và 212 của luật công cộng 104-193 đã được hiệu quả trên ban và phần 215 yêu cầu ủy viên để ban hành theo quy định để thực hiện các chính sách trong vòng 3 tháng sau khi ban , ông ủy viên đã tìm thấy rằng nó sẽ được impracticable và trái ngược với ý định của quốc hội để làm theo các thủ tục nprm .
Luật Pháp liên quan đến tất cả mọi thứ đều rối rắm và không thể cho một người không hiểu được .