Thật khó để xem cách cung cấp các dịch vụ pháp lý miễn phí cho một số người có lợi ích phúc lợi ( những người không thách thức các quy tắc áp dụng ) trong khi không cung cấp cho người khác là vượt quá tầm lựa chọn của lập pháp hợp pháp .
Thật dễ dàng để có được lý do tại sao một số người có được asisstasnce và tại sao một số người không làm .