Nó dựa trên một mô hình của quá trình thu hút được phát triển bởi gao trong sự hợp tác với một tầm rộng của liên bang và các quan chức riêng tư .
Liên bang và các quan chức khu vực công cộng đặc biệt quan tâm đến việc xem kết quả kết thúc .