Kế hoạch , được gọi là chiến dịch horseshoe , được đưa ra bởi một tướng quân cao cấp và thực hiện bởi các đội của tổ chức quân sự , cảnh sát đặc biệt , và những người dân địa phương .
Sâu dân địa phương đã tham gia vào chiến dịch horseshoe .