Để đáp ứng một thị trường công việc , các cơ quan liên bang sẽ cần các công cụ và linh hoạt để thu hút , tuyển dụng , giữ lại , và phần thưởng topflight tài năng .
Các cơ quan liên bang sẽ không cần bất cứ thứ gì để giữ cho công nhân của họ với họ .