Không có sự hỗ trợ mạnh mẽ , cả hai trong tinh thần và trong hành động , các quan chức chương trình cấp cao và cơ thể lập pháp , cơ hội để thành công trong việc thực hiện các thay đổi cần thiết để địa chỉ các khoản thanh toán không phù hợp
Không có sự hỗ trợ mạnh mẽ từ mức độ cao nhất , thành công là không thể nào .