15 va đã cho những mạng này thực tế hoạt động tự quản lý và khả năng thực hiện các nhiệm vụ cơ bản và các nhiệm vụ ngân sách .
Điều này đã cho mạng quyền lực để yêu cầu các quyết định cơ bản của các mạng khác .