Nó thường được chỉ ra rằng kế hoạch của tiểu bang không chiếm được phạm vi đầy đủ của các hoạt động được bao gồm trong quá trình mà nó đang được phát hiện trên khắp đất nước .
Kế hoạch tình trạng hạn chế không bao gồm tất cả những gì có liên quan trong quá trình này .