Do đó , cung cấp độ lớn của các vấn đề một cơ quan có thể đối mặt , và nỗ lực lớn và thời gian dài của thời gian nó có thể được thực hiện trước khi vấn đề được giải quyết hoàn toàn , tiến bộ phải thường xuyên được đo lường ban đầu trong điều kiện cho dù cơ quan có một suy nghĩ tốt ra sáng kiến tại địa điểm để hướng dẫn những nỗ lực cải cách của nó .
Quy tắc xác định việc làm của đại lý đã được kiểm soát với tất cả mọi người .