Trong nội dung gửi , da giải thích rằng quy tắc cuối cùng không có khả năng kết quả trong các chi phí hàng năm của $ 100 triệu hoặc nhiều hơn bởi tiểu bang , địa phương , hoặc các chính phủ bộ tộc trong tổng cộng , hoặc bởi khu vực tư nhân .
Chi phí của 100 triệu đô-La hoặc nhiều hơn nữa là không thể được .