Quốc hội tránh phải chuộc lại các hóa đơn phân bổ của lsc bằng cách đặc biệt tạo ra trong irca những viễn tưởng pháp lý rằng h-2 một công nhân sẽ được coi là hợp pháp vĩnh viễn đội ngũ người ngoài hành tinh vì mục đích của các dịch vụ pháp lý trong các danh mục hiện có của người
Quốc hội đã tạo ra một sai lầm pháp lý để tránh thay đổi các hóa đơn phân bổ của lsc .