İrca ' in yasama tarihi , Kongre ' nin , istihdam sözleşmesi kapsamında meydana gelen konularda bir işçi olan h-2 ' e anlamlı yasal temsil sağlaması için kongre alıcı niyet açıkça ifade ediyor .
Kongre , lsc alıcıların h-2 ' i işçi olarak temsil etmesini istedi .