Birçok faktör bu zayıf katkıda bulunmasına rağmen , gao ve müfettişler tarafından yapılan denetimler , altta yatan bir sebep , zavallı güvenlik programı yönetimi olduğunu ortaya ..
Denetçiler , denetim sırasında bulunan zayıflıkları için güvenlik ve program yönetiminde çalışan insanları suçladı .