Madhara ya kanuni ya mwisho ni kwamba watoa huduma wa mapato yasiyo ya chini ( safu ii ) na familia zisizo za mapato low na watoto katika safu ya siku ya pili ya pili will gharama nyingi inayotokana kutoka kwa akiba ya serikali .
Familia za mapato yasiyo ya chini na watoa huduma will gharama nyingi .