Kusoma uwepo katika statute ili kuhitaji ukomo , uwepo wa kimwili wange kuwa congress , bila kutumia lugha kama hiyo , nia kukataa uwakilishi wa lsc kwa aliens nani katika usafiri wa federally-aliyeidhinishwa ambao kwani hali yao ya uhamiaji .
Congress alitaka kukataa msaada wa lsc kwa wahamiaji haramu hiyo katika njia za federally ambazo kwani hali zao za uhamiaji .