Kwa kuwa kanuni hizo walikuwa kama kanuni za mwisho za mpito na sio kama ilani za kawaida za rulemaking rulemaking , kanuni hizo ni na kitendo cha flexibility .
Kanuni hizo walikuwa kama ilani za kawaida za rulemaking rulemaking na hivyo walikuwa na kitendo cha flexibility cha udhibiti .