Kuna faida za wazi na disadvantages kwa maamuzi yote kuhusu kuweka mashirika au programu kwa malengo mengi katika dht na congress lazima kwa uangalifu wa mambo mengi muhimu yanayohusiana na utendaji na uwajibikaji katika abongi sheria .
Congress anashikilia msingi ' sema ' katika masuala ya usalama .