Ni muhimu sana kwamba congress na utawala agree kwenye ufafanuzi tangu ni kama msingi wa idadi ya shirika la shirika , operesheni na maamuzi ya fedha .
Makubaliano ambayo congress na utawala wanahitaji kufanya ni muhimu katika kutumikia kama eneo la kuanza kwa ajili ya kufanya maamuzi hayo ya fedha .