Tume maalumu karibu miaka ishirini iliyopita kwamba kulikuwa na haja ya kanuni maalumu za kuwezesha maombi ya huduma ya posta ya posta iliyohusisha huduma mpya , au mabadiliko katika huduma zilizopo , ambazo walikuwa kuhudumia kama majaribio .
Majaribio hayo walikuwa kwa sababu ya kukosa fedha .