Hata hivyo , ripoti 1998 ya kamati ya kisheria / kamati ya bono ya awali , ya baraza la ushauri wa kisheria pata kuwa uwezo wa coloradans wa chini na kati ya mapato ya kati ili kupata ufikiaji sawa kwa mfumo wa kisheria ana na idadi ya wanasheria unaopatikana na insha , na na , na na , utata , . , . , . , . ,
Njia ya chini ya mapato ya kati ili kupata ufikiaji wa kisheria umekuwa na kipimo .