Katika kujadili mbadala mbalimbali kwa utawala uliopendekezwa , sec aliamua kuwa , kwa kuwa mashirika madogo will kutokana na asili ya inayozuiwa ya utawala , kukubalika kwa njia yoyote ya njia mbadala alikuwa utawala kama iliyopendekezwa .
Kulikuwa na njia mbadala ya kanuni iliyopendekezwa .