Hata hivyo , vikwazo vya vitendo vya kufikia akiba kubwa zaidi ni kwamba mashirika machache na bila kuunda motisha , kama vile mipango ya kushiriki , ambayo kwa ujumla pungua akiba ya serikali kwa nusu .
Chini ya mashirika matatu kati ya mashirika kumi na vikwazo vya vitendo ili kufikia akiba kubwa .