Congress , kutambua kuwa programu hiyo haiwezi kuitumikia lengo lake isipokuwa ni huru kutokana na ushawishi wa au kutumia kwa mashinikizo ya kisiasa , a2996 ( 5 ) , ana na kuanzishwa kwa mpango huo na matumizi ya fedha zake .
Congress ana bedroon tight kuhusu jinsi fedha za mpango walikuwa .