Mfumo huu ni na congress na tawi la mtendaji kuweka vipaumbele , ili gawa rasilimali kati ya matumizi mbadala , ili fedha hizi , na kutathmini matokeo ya kiuchumi ya shughuli ya kifedha kwa kiwango cha aggregate .
Mfumo ni tu kwa mpangilio wa kipaumbele na kamwe kwa ugawaji wa rasilimali .