Cuando , en los primeros años de la existencia de gao , los cambios en sus funciones y responsabilidades y a las demandas puestas en ella se produjeron más lentamente , no hay duda de que los cambios ambientales que afectan a su misión en los últimos años han sido más persistentes y han ocurrido más rápido .
Gao no es una organización real , y no debe ser tratada como tal .