La determinación de la configuración más apropiada de los programas en un estado determinado es parte del proceso de planificación del estado más amplio y no puede divorciarse del examen de los objetivos generales del sistema de distribución del estado , el desempeño anterior del estado , el estado actual y el progreso hacia y los planes para alcanzar esos objetivos .
Los procesos de planificación del estado ayudan a determinar los progresos que se han de realizar en la prestación de servicios jurídicos a los pobres .