Desde el punto de vista del procedimiento , la validez jurídica de la clasificación del tipo o de la correspondencia por contrato por sí sola es dudosa , ya que el único medio de hacer que dichos cambios sean reconocidos en la ley de reorganización son los procedimientos prescritos en el capítulo 36 del título 39 .
El Congreso ha pretendido este resultado con sus limitaciones a la capacidad de hacer estos cambios .