En el caso de h-2 a los trabajadores , la lectura requerirá la conclusión de que el congreso tiene la intención de proporcionar a h-2 a trabajadores con servicios jurídicos representación en las reclamaciones derivadas de sus contratos de empleo sólo durante los breves períodos que los trabajadores están en los estados unidos -- potencialmente haciendo que la promesa de representación legal no tenga sentido .
Esta lectura requerirá la conclusión de que el congreso ha destinado a los trabajadores h-2 a que sólo tengan representación legal cuando se encuentran en el país .