No se presentó ninguna prueba a la comisión de que ni la comunidad agrícola ni los productores individuales habían afirmado anteriormente que un receptor lsc actuaba indebidamente al representar a un extranjero que estaba fuera de los Estados Unidos .
A la comisión no se le dio ninguna prueba de que nadie hubiera acusado a la comisión de representar incorrectamente a un extranjero fuera de los Estados Unidos .