Cada plan estatal debe considerarse basado en la totalidad de las circunstancias , con la consideración de fondo en la que se basa la determinación de lsc de determinar si una determinada configuración de la zona de servicio se redundará en beneficio del mayor número de clientes en la mayor parte de los costes. forma efectiva .
El área de servicio está configurada para beneficiar a la menor cantidad de clientes .