El requisito de que el trabajador h-2 a esté físicamente presente en los estados unidos cuando surja la causa de la acción o que la representación comience así privaría a h-2 a los trabajadores de representación en muchas de las protecciones de contrato de empleo más básicas ofrecidas por el Congreso , directamente en contra del propósito del Congreso .
El Congreso es codicioso e indiferente hacia sus empleados .