Una interpretación de que la representación debe comenzar mientras el extranjero aún está en los estados unidos alienta a los empleadores a crear aún mayores obstáculos para el acceso a los servicios jurídicos , mientras que los trabajadores están físicamente en los Estados Unidos .
La representación jurídica puede ser difícil de obtener una vez en los Estados Unidos , especialmente cuando uno está impedido de buscando por su empleador .