La Ley de activos para la independencia de 1998 autorizó la financiación federal para un proyecto de demostración de 5 años de duración para evaluar la eficacia de los incentivos que se juego a los ahorradores de bajos ingresos .
La Ley de activos para la independencia de 1998 autorizó la financiación a los estados que deseaban abandonar la unión .