El Congreso , reconociendo que el programa no puede servir a su propósito a menos que se mantenga libre de la influencia o utilización por ella de presiones políticas , A2996 ( 5 ) , desde el inicio del programa está estrictamente regulado el uso de sus fondos .
El Congreso consideró que el programa estaría en una mejor posición para servir a su propósito si fuera expuesto a diversos intereses políticos .