La Ley de activos para la independencia de 1998 autorizó la financiación federal para un proyecto de demostración de 5 años de duración para evaluar la eficacia de los incentivos que se juego a los ahorradores de bajos ingresos .
En 1998 se autorizó un proyecto de 5 años en el que se evaluaban los incentivos correspondientes a los ahorradores de bajos ingresos .