гао смята , че конгресът трябва да внимава да прави разлика между тези гъвкавост , които само ще подобрят операциите на dhs и тези , които могат едновременно да повишат други опасения , включително опасения относно конституционните отговорности и прерогативите на законодателния клон .
гао е написал десетки предупреждения пред конгреса .