ومن خلال سن الاطار وجهوده الرامية الى تعزيز تنفيذ الاطار , عمل الكونغرس , في الواقع , بوصفه نصيرا مؤسسيا لتحسين ادارة الحكومة الاتحادية , مع التركيز بصورة متسقة على الاشراف على السياسات الهامة وتعزيزها .
ويبدو ان الكونجرس يشعر ان ادارة الحكومة الاتحادية لن تكون قد وصلت الى اقصى حد اذا تركتها للاجهزة الخاصة بها دون نوع من الرقابة .