من اواخر عام 1963 الى اوائل عام 1965 , ويدعي logevall , ان ادارة جونسون واجهت اختيار متعمد حول ما اذا كان ينبغي ان ترفع او تخفض المخاطر في جعلها اختبار كامل ل الارادة , والتي اصبحت , او ابحث عن عذر . للمغادرة -- ربما مع الادعاء بان النظام في الجنوب اصبح اكثر سوء تصرف لكي يستحق المزيد من الدعم الامريكي او الارواح .
ولم تفكر الادارة حتى في اجراء تغييرات .