ويبدو ان صناع القرار السياسي قد اتفقوا على حفظ فوائض الضمان الاجتماعي , وتركزت المناقشة المتعلقة بالسياسات المالية على ما ينبغي عمله مع توازن الفوائض المتوقعة .
وقد دمرت فوائض الضمان الاجتماعي بواسطة اتفاقات صناع القرار السياسي .