وليس هناك ما يكفي من التغييرات في البرنامج , وانقاذ فوائض الضمان الاجتماعي , بل وحتى نظام الرعاية الطبية , لا يكفي لتمويل برامج التقاعد والصحة للمسنين .
وقد ثبت ان التغييرات في البرنامج غير فعالة في الماضي .