وقد وجدت العديد من هذه المنظمات نفسها في بيئة مماثلة لتلك التي تواجه المديرين الاتحاديين اليوم - حيث طلب منهم تحسين الاداء مع خفض التكاليف في الوقت نفسه .
- ومن الصعب ايضا خفض التكاليف في محاولة تحسين الاداء .