وقد صممت الحكومة هذا البرنامج لاستخدام المهنة القانونية والقضاء المعمول به في الولايات والحكومة الاتحادية لانجاز نهايته لمساعدة اصحاب المطالبات في مجال الرعاية في تحديد او استلام فوائدهم .
وقد وجدت الحكومة ان مساعدة اصحاب المطالبات في مجال الرعاية الاجتماعية كانت اكثر من اللازم , وكان البرنامج اكثر كفاءة .