وبالتالي , ينبغي ان نختار تفسير الوجود الذي effectuates الغرض من الكونغرس لتوفير تمثيل ذي مغزى للعاملين بموجب عقودهم .
2-وكان القصد من الكونغرس هو ان يكون للعمال , في ح-2 , اي حق في الحصول على التمثيل .