2 ) قامت الحكومة بتنفيذ النقابات . وفي وقت متاخر من عام 1986 , وجدت وزارة العدل ان المافيا تسيطر على رابطة عمال الميناء الدولية , واتحاد موظفي الفندق والمطاعم , واتحاد سائقي الشاحنات , والعاملين في الاتحاد الدولي .
ولم تهتم الحكومة ابدا بالنقابات .