وتعتقد اللجنة ان هذه الاجراءات ضرورية لتوفير المزيد من سبل الوصول الى الهواتف من قبل الاشخاص ذوي الاعاقة السمعية , على النحو الذي ينص عليه قانون توافق المعونة السمعية لعام 1988 , و 47 من مدونة قوانين الولايات المتحدة .
1988-ويتطلب قانون توافق المعونة في مجال السمع لعام 1988 زيادة امكانية وصول الاشخاص ذوي الاعاقة الى الهواتف .