ولن تكون هذه هي المنحة الشاملة للسلطة المتوخاة في الحرية الاصلية لادارة الاقتراح , ولكنها ستسمح لكل من السلطة التنفيذية والمؤتمر بالثقة في ان التغييرات المقترحة ستلقى في الوقت المناسب .
ولن تحظى التغييرات التي اقترحها الرئيس والكونغرس باي اعتبار .