( كوهين 1993 ) احد اسباب القلق بشان هذه المسالة هو احتمال ان تكون القوانين الخاصة الصريحة قد هدات , ومن ثم فان المنافسين سيت خذن الطرق المربحة و اترك الادارة القائمة بالطرق غير المربحة .
واذا كانت الشروط الواردة في القوانين الخاصة الصريحة قد هدات , فان الادارة سوف تكافح لكي تظل مربحة .