وركز اساسا على الاطار الاداري الذي قامت به هذه المنظمات لا على الضوابط المحددة التي اختارتها , لان اعمال مراجعة الحسابات السابقة قد حددت ادارة الامن باعتبارها مشكلة اساسية في الوكالات الاتحادية .
- وقال ان اعمال مراجعة الحسابات السابقة لا تساعد في تحديد ما اذا كانت ادارة الامن مسالة او لا في الوكالات .