ولا تعتقد اللجنة ان الكونغرس يعتزم اجبار الاجانب المقيمين على الاختيار بين الرحلات المؤقتة خارج الولايات المتحدة والتمثيل المستمر في الدعاوى القضائية المعلقة .
لا توجد طريقة لتحديد ما ينوي الكونغرس عندما تمر قانونا .