وقد جعلت هذه البيئة من الصعب على كل من وزارة الدفاع او صناع القرار في الكونغرس اتخاذ قرارات مستنيرة لان المعرفة المناسبة لم تكن متاحة في نقاط اتخاذ القرار الرئيسية في مجال تطوير المنتجات .
ولا تتوفر المعلومات لان الادارات لم تقدم الاوراق المطلوبة في الوقت المحدد .