ولكن مشاكل الادارة الطويلة الامد , بما في ذلك نقاط الضعف في التخطيط الاستراتيجي , قد هددت قدرة الوكالة على التكيف مع المطالب المتغيرة .
ويعتقد معظم العمال ان المشاكل المتعلقة بالادارة قد انتهت الى تقويض فائدة الوكالة .