وينبغي ان يكون الموظفون قادرين على قيادة عملية تخطيط استراتيجي تشمل ممثلين للمجتمع المحلي للمستعملين في الوكالة حيث يتم اتخاذ القرارات واتخاذ القرارات بما يوازن بين الاداء النهائي للمرفق والتكلفة والجدول الزمني .
وبعضها يعطي و يتخذ قرارات بشان التكلفة والجدول الزمني .