ومع ذلك , فان احكام اخرى في الباب 39 تشكك في الاستنتاج بان سلطة الدائرة بموجب 401 ( 3 ) واسعة بما فيه الكفاية بحيث تشمل التغييرات في المعدلات او تصنيفات البريد بالاتفاق وحدها .
26-احكام اخرى في الباب 26 تشكك في الاستنتاج الذي خلصت اليه سلطة الدائرة