وفي اطار هذا السيناريو , يقترح تحديد المعدلات للسماح للمؤسسات التي تتنافس في التجهيز والنقل بالوصول غير تمييزي الى خدمة التسليم الاحتكارية .
وهو يعتقد ان الوصول الى خدمة التسليم الاحتكارية ليس تمييزيا .