ومن ناحية اخرى , فان ادخار المزيد من المحاصيل اكبر حجما , ولكن صناع القرار السياسي سيظل يو وجه الخيار الصعب لكيفية تقسيم الفطيرة بين المتقاعدين والعمال .
وتشكل قوى السوق العامل الحاسم الوحيد في تحديد من يتلقى هذه الموارد .