وبالاضافة الى ذلك , ومن اجل تعزيز ثقافة موجهة نحو تحقيق النتائج في الوكالات الاتحادية , ينظر المؤتمر في مقترحات تشريعية تهدف , في جملة امور , الى تركيز الاهتمام على الاثر الذي يمكن ان يحدثه الاداء الضعيف على فعالية المنظمة وتتطلب من الوكالات ان يكون لها راس كبير من راس المال البشري . ضابط لاختيار وتطوير وادارة قوة عاملة منتجة عالية الجودة .
لم يكن الكونغرس مهتما بتطوير ثقافة مدفوعة بالنتائج داخل الحكومة الاتحادية .