ومع ذلك , لا يمكن للجهات المتلقية للمنح , بموجب تفسير الفقر , ان تقبل التمثيل الذي يهدف الى تغيير قوانين الرعاية الاجتماعية , وهو ما يقل كثيرا عن دستورية تلك القوانين او صحتها القانونية .
وتعتبر الجهات المستفيدة من المنح عموما ان القواعد والانظمة معقدة للغاية .