- و هو بيئة الاقتناء الحالية لوزارة الدفاع عن طريق الحوافز لان تتخذ القرارات في حين لا تزال هناك اشياء مجهولة هامة بشان تصميم النظام و التصنيعيةته .
- ان البيئة الحالية للحصول على الاسلحة في وزارة الدفاع هي نظام ايكولوجي غير مستقر .