وركز اساسا على الاطار الاداري الذي قامت به هذه المنظمات لا على الضوابط المحددة التي اختارتها , لان اعمال مراجعة الحسابات السابقة قد حددت ادارة الامن باعتبارها مشكلة اساسية في الوكالات الاتحادية .
واتفقت الوكالات الاتحادية على ان اعمال مراجعة الحسابات التي تم القيام بها بالفعل قد اشارت بالفعل الى ان ادارة الامن تمثل مشكلة .