ومن شان القراءة في النظام الاساسي لطلب وجود مادي مستمر مستمر ان يعني ان الكونغرس , دون استخدام هذه اللغة , يقصد به حرمان الاجانب الذين يعملون في سفر ماذون به من الحكومة الاتحادية من عدم المساس بمركزهم في الهجرة .
الكونجرس اراد ان ينكر مساعدة الفقر على المهاجرين غير الشرعيين الذين سافروا في طرق معتمدة اتحاديا لم تؤثر على وضعهم في الهجرة .