لقد كان ذلك من اجل توصية فرقة العمل المشتركة بين الولايات المتحدة الامريكية وال prc في اوائل التسعينات لدورة معدل مدتها اربع سنوات مع تعديل متوسط الدورة .
وقد اوصت فرقة العمل التابعة للولايات المتحدة الامريكية ( usps-prc ) باجراء دورة لمدة عشر سنوات مع تعديل في منتصف الدورة .