2-ويدل السجل الوقائعي المعروض على اللجنة على ان " الغرض المتمثل في تقديم تمثيل ذي مغزى الى 2 الف عامل في المطالبات الناشئة بموجب عقود عملهم لا يمكن ان ينجز بموجب التفسيرات الاصلية الواردة في اشعار السجل الاتحادي .
2-ويتبين من السجل المعروض على اللجنة تقديم المساعدة الى h-2 لا يمكن انجاز العمال بسبب الصياغة الواردة في الاشعار بالسجل الاتحادي .