وعلى الرغم من ان صناع القرار السياسي قد اتفقوا عموما على حفظ فوائض الضمان الاجتماعي , فان هناك نقاشا كبيرا حول ما اذا كان يمكن استخدام بقية الفوائض المتوقعة وكيفية استخدامها .
ومن الواضح ان صناع القرار السياسي يريدون انقاذ فوائض الضمان الاجتماعي .