وبدءا من عام 2008 بالنسبة لاكاسيد ثاني اكسيد الكبريت واكاسيد النيتروجين , وفي عام 2010 بالنسبة للزئبق , يعامل مالك او مشغل مرفق لا يحمل علاوات تغطي الانبعاثات السنوية لوحداتها المتضررة على انه انبعاثات زائدة .
واذا لم يكن مالك او مشغل مرفق , ابتداء من عام 2008 بالنسبة ل اكاسيد ثاني اكسيد الكبريت واكاسيد النيتروجين وفي عام 2010 للزئبق , لا يحمل علاوات تغطي الانبعاثات السنوية لوحداتها المتضررة , فانه يعامل على انه فائض في الانبعاثات .