2-ويبين السجل الوقائعي المعروض على اللجنة ان الغالبية العظمى من مطالبات h-2 للعمال لا يمكن انجازها في حين ان الاجنبي موجود في الولايات المتحدة .
ليس هناك اي قانون خلف " اتش-2 " للعمال , لذا هم احرار بشكل عام للقيام بما يرغبون به .