بما ان الناس الذين اتوا بالقوانين التي جعلت كل هذه الثغرات والجوانب التقنية تلقي نظرة على اعضاء الكونغرس و اعضاء مجلس الشيوخ ستجد ان الغالبية العظمى منهم يتدربون على المحامين
ان الاشخاص الذين يضعون القوانين يضعون كل انواع الثغرات والجوانب التقنية فيها .