وعينت المحكمة اتصال من المحكمة و 29 عضوا من اعضاء اللجنة يمثلون الهيئة التشريعية , والقضاء الاتحادي والقضائي , والمحامين في الممارسة الخاصة والعامة , وموظفي برنامج الخدمات القانونية , والجمهور , بما في ذلك مجتمع العملاء .
وكان مجتمع العملاء من المجموعات التي كان من المفترض ان يمثلها " الجمهور " في اللجنة .