ويتمثل جوهر الخلاف الاستراتيجي في ما اذا كان من الممكن ان يؤدي دفاع وطني غير كامل الى القضاء على الاثر الرادع والقسري لقوات القذائف الصغيرة المارقة .
هناك سؤال حول ما اذا كان التاثير الرادع لقوات القذائف الصغيرة يمكن تخفيفها عن طريق دفاع وطني معيب .