- وقد تم بناء تخطيط الدولة على اساس ان الدول والاقاليما تعمل بوصفها المجالات الجغرافية ذات الصلة التي تركز على التخطيط لوضع استراتيجيات لتلبية الاحتياجات المدنية للمساواة في العدالة بين الفقراء والضعفاء .
ان تلبية الحاجة الى العدالة المدنية المتساوية في الفئات السكانية الفقيرة والضعيفة ليست الهدف النهائي .