- وتتضمن ديباجة القواعد المقترحة والنهائية تحليلا للاثر التنظيمي الموحد مع تحليل اولي ونهائي للمرونة التنظيمية , على التوالي .
- وقال ان ديباجة القواعد لها تحليل بشان الاثر التنظيمي , ولكنها تعتبر غير كاملة .