وقبل التوسع , لم يتحدث سوى عدد قليل من المحامين في الاستخبارات الوطنية عن اللغات الاسيوية , وقالت المحامية ريبيكا يي , التي تم استخدامها من قبل الاستخبارات الوطنية في نيسان / ابريل 2002 لتصميم وراس المشروع .
ريبيكا يي كانت واحدة من سبعة محامين , قبل التوسع , الذي يمكن ان يتكلم الصينية , اليابانية والكورية .