2-ولا يتضمن التاريخ التشريعي اي دليل على ان الكونغرس يعتقد انه يحد من التمثيل القانوني للعمال من طراز h-2 في الفترة التي يكون فيها هؤلاء العمال حاضرين ماديا في الولايات المتحدة .
وهناك الكثير من التاريخ التشريعي الذي يدعم التمثيل القانوني المحدود .