وفي الاصل , سمحت هذه الشروط باستخدام اموال الفقر للمساعدة القانونية للاجنبي اذا كان الاجنبي مقيما في الولايات المتحدة و سقطت ضمن احدى فئات الاجانب المسموح بها , وكلها تشترط ان يكون الاجنبي في وضع قانوني .
العديد من الناس الذين ليسوا مواطنين قانونيين ياتون الى " الفقر " للمساعدة القانونية .