ومع ذلك , اذا لم يتم اصدار لوائح نظام تتبع البدل ولا لوائح التخصيص في الوقت المناسب , فان التقصير الثاني ينطبق بموجبها على كل من الاطراف المتاثرة بال egu في السنة المعنية لتحقيق حد للان الانبعاثات قدره 0.14 0.14 رطل / حرارية للوحدات في المنطقة . 1 او 0.25 رطل / حرارية للوحدات في المنطقة 2
وهي لم تنظم الانبعاثات في اي من المناطق .