ومع ذلك , هناك العديد من المسائل المتعلقة بالسياسة العامة والتقنية والقانونية والبشرية التي لا تدخل بالكامل في نطاق سيطرة المسؤولين في فرادى الوكالات .
بعض القضايا لا يمكن السيطرة عليها , مثل الفشل التقني .