ويعزز هذا القانون الابتكار في مجال الخدمات عن طريق اسناد مسؤولية الخدمة البريدية الى توفير انواع من خدمة البريد لتلبية احتياجات مختلف فئات البريد والبريد .
وهناك فئة خاصة من مستخدمي البريد التجاري ومستخدمي البريد الممتاز .