وكان من بين الافكار الجديدة انشاء عاصمة سكنية دائمة للمحكمة الامبراطورية , في البداية في naniwa ( اوساكا في الوقت الحاضر ) ثم قليلا الى الشرق , في نارا , في عام 710
710-ولم تكن هناك عواصم سكنية في naniwa او نارا في عام 710