اولا , اعتمد الكونغرس عددا من المتطلبات الجديدة للمساءلة التي تحكم الخدمات التي يمكن ان توفرها البرامج التي تمولها الفقر , وما قد تفعله بالاموال غير الفقر , والتي قد تمثلها .
- ورفض الكونغرس اعتماد اي شروط للمساءلة .