- وفي اعقاب التغيير القانوني , لم تصدر الفقر اي لوائح جديدة تفسر اللغة , ولم يدعو الكونغرس الى تفسير جديد , ولم تتغير الممارسة التي تتبعها الجهات المتلقية للمنح .
الفقر لم يغير ممارستهم لانهم ارادوا ان يروا ما سيفعله الكونغرس .