- وعندما تنشئ الحكومة منتدى محدودا لتقديم الخطاب , قد تكون هناك حاجة الى بعض القيود لتحديد حدود البرنامج ومقاصده .
واذا ما قامت الحكومة بانشاء منتدى محدود ل الخطاب , فيجب ان تكون هناك حدود للبرنامج , او ان الناس سوف يفقدون عقولهم .