30-وتنص الديباجة على ان الموعد النهائي القانوني استلزم فترة التعليق التي مدتها 30 يوما في الاشعار بوضع قواعد مقترحة بسبب الوقت اللازم لصياغة القاعدة , والتنسيق مع الوكالات المهتمة , واتمام عملية استعراض الادارة والميزانية المطلوبة .
يضع الكونغرس مهلة 30 يوما على التعليقات .