وتحل الوكالات مشاكل قانونية خطيرة بالنسبة لمن ليس لديهم اي مكان اخر لكي تتحول اليه -- الفقراء والاقليات العرقية والمسنين والمعوقين .
وتحل الوكالة المشاكل القانونية للاشخاص الذين لا يمكنهم الحصول على مساعدة في اماكن اخرى .