1964-وفي الفترة من عام 1964 الى عام 1986 , سمح دخول العمال الزراعيين الاجانب بموجب برنامج h-2 الذي وجد العديد من ارباب العمل الزراعيين عدم كفاية .
ولم يكن ارباب العمل الزراعيين يحبون برنامج " h-2 " في عام 1974