نظام تقديم الخدمات القانونية , الذي تم انشاؤه في وقت ومكان اخر , لم يبدو انه يعمل بالطرق التي نحن -- اصحاب المصلحة , والموظفين , والعملاء -- نتوقع ان يعمل .
ولقد توقعنا ان يقوم نظام تقديم الخدمات القانونية بما يحدد الكونغرس للقيام به .