5-واعترافا بان البرنامج لا يمكن ان يخدم غرضه ما لم يكن خاليا من تاثير الضغوط السياسية او استخدامها , فان a2996 ( 5 ) قد نظم بشكل محكم استخدام امواله من خلال انشاء البرنامج .
وقد فهم اولئك الذين يشاركون في البرنامج الاسباب التي جعل تنظيم المؤتمر محكما تاريخيا بشان التمويل و كنت بالعمل حول شواغل الكونغرس .