وبما ان القواعد صدرت بوصفها قواعد نهائية مؤقتة وليس باعتبارها اخطارات عامة بالقواعد المقترحة , فان القواعد لا تخضع لقانون اصلاح الولايات غير الممولة لعام 1995
وبما ان القواعد لم تصدر بوصفها اشعارات عامة بشان وضع القواعد المقترحة , فانها لا تخضع لقانون اصلاح الولايات غير الممولة .