ولكن هذه النظم تقابلها نظام الفقراء ضعيف , وعدم التكافؤ في الاشراف , وعدم القيام باعمال قانونية عدوانية , و تعنت مزعج من جانب الادارة لمعالجة مشاكل معنوياتها و دورانها منذ امد بعيد .
- وكانت مشاكل الدوران نتيجة مباشرة لعدم معالجة الادارة للمعنويات الطويلة الامد .