ومع ذلك , فان unenforcement من طراز h-2 ومعدل الاجور وتفضيل التعيين يسمح ضمنا بدفع اجر اقل مما يؤدي الى دفع جميع الاجور للمنطقة الى الانخفاض .
ومن شان دفع اجور اقل ان يكون له تاثير في دفع جميع الاجور في المنطقة .