2-ويبين السجل الوقائعي المعروض على اللجنة ان الغالبية العظمى من مطالبات h-2 للعمال لا يمكن انجازها في حين ان الاجنبي موجود في الولايات المتحدة .
ومع ذلك , لا تعترف اللجنة بحقيقة انه لا يمكن توثيق جميع العاملين من طراز h-2