وبالتالي , افترضت اللجنة ان توزيع فترات الوزن بالنسبة لجميع البريد الخارج الذي ارسل الى جميع fpas , باستثناء كندا , كان وكيلا معقولا لتوزيع فترات الوزن على البريد الذي ارسل الى كل من هذه البرامج .
- ولم تفترض اللجنة ان توزيع الوزن بالنسبة لجميع البريد الذي يرسل الى جميع fpas كان بمثابة وكيل عادل لما تم ارساله الى كل من هذه المنظمات .