2-ولا يتضمن التاريخ التشريعي اي دليل على ان الكونغرس يعتقد انه يحد من التمثيل القانوني للعمال من طراز h-2 في الفترة التي يكون فيها هؤلاء العمال حاضرين ماديا في الولايات المتحدة .
بعض الناس يعتقدون ان " اتش-2 " العمال لم يعاملوا باحترام .