وعلى الرغم من ان الجهات المكلفة بادارة نظم السجلات كانت تهدف الى جمع الاصول للتقاعد , فان الاقتراح كان سيسمح بعمليات سحب محدودة بعد 5 سنوات لاغراض مثل شراء منزل او دفع نفقات تعليمية او طبية .
وكان الغرض الرئيسي من الجهات المكلفة بادارة نظم السجلات هو بناء اصول للتقاعد .