context: Sul piano economico , la presenza di un' idea di Stato &lt;&lt; egemone &gt;&gt; , tutto permeante e regolante la vita dei cittadini , ha finito per avere , in primo <head>luogo</head> , gravi conseguenze sul bilancio pubblico : le spese non sono state commisurate alle entrate , ma alla possibilita' di debito ; l' efficienza dell' apparato statale non e' stata perseguita ; l' idea di &lt;&lt; solidarieta' &gt;&gt; si e' presto degradata a strumento di consenso politico , del tutto svincolata da una realistica valutazione di cio' che gli altri fanno nel mondo , e da una altrettanto realistica valutazione di cio' che e' essenziale e di cio' che e' superfluo in una societa' libera e , sino a questo momento , anche prospera , a giudicare dal livello di vita del Paese misurato in base al livello di vita degli altri Paesi .