Program 1948 yılında Hazine Bakanı, Bütçe Bürosu Direktörü (şimdiki OMB) ve Genel Müfettiş tarafından başlatıldı ve 1950 tarihli Bütçe ve Muhasebe Prosedürleri Yasası'nda yasal yetki verildi.
Program, çeşitli organizasyon başkanları tarafından başlatıldıktan sonra 1950'de resmen yetkilendirildi.
Program 1970 yılında Başkan ve Başkan Yardımcısı tarafından başlatılmıştır.