FEMA, tüm acil durumların belirli ortak özellikleri paylaştığı, bazı ortak talepler oluşturduğu ve işlevsel olarak ele alınması gerektiği sonucuna varmıştır.
FEMA tüm acil durumların bazı yönlerden benzer olduğunu söyledi.
FEMA tüm acil durumların karşılaştırılamayacak kadar farklı olduğunu söylüyor.