Kongre yasalar koyamaz ve düzenleyiciler, halkın çıkarlarını korumak için her zaman doğru olanı yapmak için insan davranışlarını ya da dürüstlüğü kurallarına göre kuramazlar.
İnsan davranışları meclis tarafından yasanamaz.
İnsan davranışları Kongre tarafından kolayca düzenlenebilir ve yasal düzenlenebilir.