Komisyon, tarım işçilerinin temsil edilmesinin H-2A programının yasal işçiliğinde merkezi bir unsur olduğunu kabul eder.
H-2A programının yasama işçiliğinde merkezi bir unsur tarım işçilerinin temsiliydi.
Tarım işçileri H-2A programının hazırlanmasında hiçbir önem taşımadı.