CCLS, Kongrenin LSCA'nın yürürlüğe girmesinde fayda sağlamaya çalıştığı sınıfın bir parçası olmadığı için, Kongre'nin LSC'nin yasal ve düzenleyici görevlerini yerine getirmesi için CCLS tarafından özel bir eylem nedeni ima etmediği sonucuna varmalıyız.
Kongre muhtemelen bu yararı özel eylemlere başvurmak niyetinde değildi.
Kongre özel eylem nedenlerinden faydalanmak istiyordu.