DHS ve Kongre'de birden fazla misyonu olan ajansların veya programların yerleştirilmesi ile ilgili tüm kararların avantajları ve dezavantajları vardır, mevzuatın hazırlanmasında performans ve hesap verebilirlik ile ilgili çok sayıda önemli faktörü dikkatle tartmak zorundadır.
Kongre ve DHS mevzuat hazırlanırken birlikte çalışır.
Güvenlik ajansları gözetim organına tabi değildir.