12 Ajansların 1995 mali yılı belgelerinde öncelikle ortadan kaldırılacak pozisyonların sayısı açısından düzene girerek ele alınırken, mali yılı 1996 bütçe belgeleri önerilen personel indirimlerinin kurumların performansını nasıl etkileyebileceğine ilişkin tartışmalar yer alıyordu.
1996 bütçesi, personeldeki bir azalmanın genel performansı nasıl etkileyeceğini düşündü.
Bütçeleri hazırlarken, çalışan azaltma, para tasarrufu için son çare olarak kabul edilir.