H-2A çalışanları ile ilgili olarak, kayıt, Kongre'nin bu işçilere anlamlı bir temsil sağlama amacının Federal Sicil'deki üç yorum altında gerçekleştirilemeyeceğini göstermektedir.
H-2A işçilerinin temsiline ihtiyacı var.
H-2A'nın sunulan represnetasyona ihtiyacı yoktur.