Farklı teknoloji senaryolarına ek olarak, EPA'dan 2007 uyumluluk tarihinden önceki beş yıl içinde kamu hizmetlerinin uygun maliyetli emisyon indirimleri yapmaya başlayacağı varsayımını da içermesi istendi.
Çevre Koruma Ajansı'ndan kamu hizmetleri tarafından uyumla ilgili varsayımlar içermesi istendi.
Maliyet etkin emisyon indirimleri 1999 yılında başlamıştı.