Komisyon ayrıca, oranları mevcut olan 21 sanayi ülkesi için parça başına ortalama gelirin, oranları mevcut olmayan kalan 5 IC'ye uygulandığını da varsaymıştır.
Komisyon, mevcut olmayan oranlara sahip ülkelerin diğer ülkelere benzer olduğunu varsaydı.
Komisyon, mevcut olmayan oranlara sahip ülkelerin diğer ülkelerden çok farklı olduğunu varsaydı.