Komite belirsizlik veya başarısızlık korkusu GPRA uygulamak için bir ajansın çabalarını hareketsiz hale gelebilir ve bu yeterlilik zaman ve deneyim ile birlikte gelir uygulama evrimsel olduğunu kabul etti.
İşler zamanla daha yetkin hale geldikçe GPRA'nın uygulanması değişir.
İşler zamanla daha az yetkin hale geldikçe GPRA'nın uygulanması değişir.