Bu ortam, DOD veya kongre karar vericiler için bilinçli kararlar almalarını zorlaştırmıştır, çünkü ürün geliştirmede önemli karar noktalarında uygun bilgi mevcut değildir.
Savunma Bakanlığı ve kongre karar vericiler, bilinçli kararlar almak için uygun bilgiye ihtiyaç duyar.
Kongre karar vericiler için bilinçli kararlar vermek her zaman kolay olmuştur.