Yasal hizmetler camiasında ciddi planlamalar, 1999 yılının başlarında, o dönemde eyalette LSC tarafından finanse edilen dört programın planlanması kararlılığıyla başladı.
1999 yılında üç LSC tarafından finanse edilen programlar vardı.
Planlama, LSC tarafından finanse edilen programlar için 2005 yılına kadar başlamadı.