Önerilen kurala önsöz, kurala uymak için gerekli olan tüzel kişilerin, Düzenleyici Esneklik Yasası'nın küçük varlık tanımına girmeyen kamu hizmetleri ve iletim araçları olduğunu belirtmiştir.
Teklif bir önSöz içeriyordu.
Teklif edilen bir kural yoktu.