Devlet Planlama Girişimi'nin uygulanmasına kadar, belirli bir durumda hizmet alanlarının belirlenmesi, en fazla sayıda müşteri için en iyi hukuki hizmet sistemini verecek kesin konfigürasyonla ilgili gerekçeli bir karardan çok coğrafi ve tarihsel olayın bir ürünüydü.
Devlet Planlama Girişimi, hizmet alanı tanımlamanın nasıl yapıldığını değiştirdi.
Devlet Planlama Girişimi sadece coğrafi konum temelinde hizmet alanlarını belirledi.