İndirimlerin nasıl ve nerede yapılacağını belirlemede yardımcı programlara esneklik sağlamak için tasarlanmıştır.
Yardımcı programlar, oranların nasıl azaltılacağını belirlemede esnekliğe sahip olacaktır.
Kamu hizmetleri sadece oranlarını yükseltmek istiyor.