Florida planlama çabaları başladı 1991 Yasal Yardım çalışma ve raporun Teslimi Florida Bar ve Florida Bar Vakfı Ortak Komisyonu ile.
Planlama çalışmaları yirmi yıl önce başladı.
Florida Eyaleti hükümeti tüm araştırmaları tamamıyla destekledi.