Federal finans kuruluşlarının desteği olmadan, program yöneticileri hükümet faaliyetlerinden elde edilen maliyetleri veya faydaları belirleyemez veya savunamaz.
Program yöneticileri, federal örgütsel destek olmadan hükümet faaliyetlerinin yararlarını belirlemekte zorlanacaktır.
Program yöneticileri federal finans kuruluşlarının yardımı ile veya olmadan hükümet faaliyetlerinin maliyetini savunmak mümkün olacaktır.