Rooney gibi, metropol bölgesindeki etnik topluluklara hizmet eden solo pratisyenlerden oluşan bir ağ kurmayı öngördü.
Büyükşehir bölgesindeki etnik topluluklara yardım eden bir solo pratisyen ağı görebiliyordu.
Metro bölgesinde etnik topluluklara hizmet etmek isteyen tek bir pratisyeni asla göremezdi.