Malay kapitan müdürleri ve yabancıların shahbandar liman ustaları ile Portekizli olmayan toplumu yönetti.
Portekizli olmayan toplumu başkalarının yardımıyla denetlemişti.
Malay kapitan yöneticileri ve Shahbandar liman ustaları görevini yerine getirmek için geldi bu yüzden yönetemedi.