Ancak stratejik planlamadaki zayıflıklar da dahil olmak üzere uzun süredir devam eden yönetim sorunları, teşkilatın değişen taleplere uyum sağlama yeteneğini tehdit etmişti.
Ajans, zayıf stratejik planlama sayesinde yeni taleplere kısmen uyum sağlayamadı.
Güçlü strateji ve planlamaya rağmen, ajans sadece ayak uyduramamıştı.