Bu nedenle, herhangi bir posta sağlayıcısının (sadece bir krem skimmer değil) hizmet ettiği bölgeler içinde evrensel hizmet sunması için bir iş teşvikidir.
Posta sağlayıcıları, kendi bölgelerinde bulunan herkese hizmet sunmak için motive edilmiştir.
Posta sağlayıcıları kendi bölgelerindeki herkese hizmet vermek istemezler.