Üç yıl önce Indiana Pro Bono Komisyonu'nun asıl başkanı olarak, 21 üyeli yönetim kuruluna başlangıçtan beri Shepard'ın pro bono ideallerini kucaklayacak bir yapı yaratmak için liderlik etti.
Pro Bono Komisyonu'nun en az 20 üyesi vardı.
Kurul bir çoğunluk için yeterli üyeye sahip değildi.