Ayrıca, Hizmet'in oran ve hizmet değişikliklerini haklı çıkarmasını gerektirecek şekilde, Kongre verimsizliği kontrol etmeyi umuyordu.
Kongre işleri etkili hale getirmeye çalıştı.
Kongre Hizmet için herhangi bir gereklilikte bulunmadı.