Aynı zamanda, yeni departmanın çalıştırılması için hız ihtiyacı, geçiş dönemi boyunca yeni ve mevcut tehditlere hazır olma ihtiyacı ile dengelenmelidir.
Geçiş döneminde departmanı hızlı bir şekilde kurmak istediler.
Yeni bir bölüm kurmayı başaramadılar.