Kongre, düşük gelirli sakinlerin ülke mahkemelerine erişimini iyileştirmek amacıyla 1974 yılında Hukuk Hizmetleri Kurumu'nı (LSC) kurdu.
Kongre LSC'yi düşük gelirli olanların yasal yardım almasına yardımcı olmak için oluşturdu.
Kongre avukatlar yapacak bir şeyler yapmak için LSC oluşturur.