EPA, nihai kurala önsözünde, sertifikasyon programının, Yürütme Düzeni ile bağlantılı olarak gerçekleştirilen maliyet-fayda analizine dayanarak hava kalitesi hedeflerine ulaşmak için en düşük maliyetli ve en uygun maliyetli yaklaşımı temsil ettiğini belirtmektedir.
Sertifikasyon programı demetlerin en ucuzudur.
Maliyet fayda analizi, nihai kuralın yanlış olduğunu gösteriyor.