1964'ten 1986'ya kadar pek çok tarım işvereninin yetersiz bulduğu H-2 Programı kapsamında yabancı tarım işçilerinin katılmasına izin verildi.
Yabancı tarım işçileri, pek çok işverenin yeterli bulduğu H-2 programı kapsamında ülkeye girmesine izin veriliyordu.
Tarım işverenleri 1974 yılında H-2 programını beğenmediler.