1995"te ve 1998 yılında Hukuk Hizmetleri Kurumu, yasal hizmet programlarının, düşük gelirli kişilerin ihtiyaçlarına uygun ve yanıt verecekleri takdirde işlerini yürütme yöntemini ve şeklini değiştirmek zorunda kalacağını kabul etti.
Yasal Hizmetler Şirketi geçmişte bir defadan fazla değişmesi gerektiğini fark etti.