제주도와 제주도의회가 제주 제2공항 건설을 둘러싼 갈등을 해결하기 위한 여론조사를 추진하는 가운데 양측이 첨예한 입장차를 보이고 있다.

 7일 제주도와 제주도의회에 따르면 최근 제주도와 제주도의회 제2공항 갈등해소특별위원회(특위) 위원 간에 3차례에 걸쳐 실무협의를 해 왔지만, 설문 문항과 가중치 문제에 대한 이견 때문에 합의에 이르지 못했다.

 제주도는 설문 문항으로 기존 제주공항의 확장안을 제외한 채 ‘2공항 찬반’만 물어야 하고, 2공항 부지 후보지인 성산읍 주민에게 ‘가중치’ 50%를 줘야 한다는 입장이다. 그동안 제주도는 기존 제주공항을 확장하는 방안은 안전상 문제로 사실상 불가능하다는 입장을 보여왔다.

 반면 특위 측은 설문 문항에 현 제주공항을 확장하는 방안을 포함시켜야 한다는 주장을 펴고 있다. 또 전체 제주도민이 관련된 공항 문제인 만큼 성산주민에 대한 설문 가중치 적용은 불가하다는 입장이다.

 여론조사 설문 방식은 지난 2일 원희룡 제주지사와 특위 간 비공개 면담에서도 양측의 입장차를 확인했다. 다만 원 지사는 이날 쟁점 사항 중 하나인 ‘성산주민 가중치 적용’에 대해서 “양보할 수 있다”고 밝혀 합의 여지는 열어뒀다는 분석이 나왔다.

 원 지사는 지난달 17일 도의회 도정질문에서 “현 공항 확충 방안은 이미 전문가 검토 과정에서 불가능한 대안이라고 판단이 된 만큼 여론조사에서 제외해야 한다”는 입장을 밝혔다. 이와 관련해 국토부도 지난달 25일 제2공항 추진하는 대신 기존 제주공항을 확장하는 방안은 안전 문제로 사실상 불가능하다는 입장을 내놨다.

 제주도 안팎에서는 어떻게든 올해 안으로 제2공항 건설에 대한 결론을 이끌어 내야 한다는 목소리가 높아지고 있다. 정부가 제주 제2공항에 대한 내년도 예산안 집행 조건으로 ‘도민 의견 수렴’을 내걸었기 때문이다.

 앞서 지난 3일 국회를 통과한 내년도 정부 예산에는 제주 제2공항 건설 관련 예산이 473억원 포함됐다. 기본조사 설계비 300억원, 실시설계비 130억원, 감리비 43억1000만원 등이다. 다만 국회는 ‘도민 의견 수렴과 전략환경영향평가 협의 절차 완료 후 예산을 집행한다’는 부대조건을 달았다.

 이에 특위는 협상 기한까지 제주도와 합의에 이르지 못하면 독자적으로 여론조사를 진행하는 방안을 검토 중이다. 다만 제주도와 국토교통부 측은 제주도의회 특위가 단독으로 추진한 여론조사 결과는 수용할 수 없다는 입장이다.

 이와 관련해 제주 제2공항 강행저지 비상도민회의는 7일 성명을 내고 “제2공항 여론조사 문항을 도민 뜻에 따르자”고 밝혔다. 도민의 뜻을 물어 여론조사 문항을 결정하자는 취지의 주장이다. 도민회의는 “오직 제2공항 찬·반만을 고집하며 도의회의 의견을 일절 무시하는 태도로 협의에 임한다면 합의가 되겠는가”라며 “도민들의 뜻에 따르는 것이 가장 합리적”이라며 조속한 여론조사 문항 합의를 촉구했다.

 또 제주 예산감시 시민모임 ‘곱진돈(숨겨진 돈을 뜻하는 제주어)’은 이날 오전 제주지검 앞에서 기자회견을 열고 원 지사에 대해 국고 손실의 책임을 물어 검찰에 고발한다고 밝혔다. 이 단체는 “지난 9월부터 11월까지 3700여만원의 세금이 제주 제2공항 찬성 여론 형성을 위한 홍보비로 쓰였다”며 “중립을 지키고 찬성과 반대 측의 갈등 조정 역할을 해야 할 제주도가 제 역할을 저버렸다”고 주장했다.
정부에서는 제주공항을 증설하자는 의견에 동의해
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