“‘중앙·지방협력회의’에 시·도의회 의장 참여가 반드시 필요하다.” 

장상수 대구광역시의회 의장이 지난달 30일 행정안전부 전해철 장관을 만나 지방자치법 개정에 따른 지방의회의 발전 방안에 대해 이같이 제안했다. 이날 간담회에는 전국시·도의회의장협의회 회장단(회장 김한종-전남도 의장), 사무총장 곽도영(강원도 의장))이 함께 했다. 

장 의장은 지난달 14일 ‘전국시도의회의장협의회 제3차 임시회’를 통해 제안한 데 이어 다시 한 번 ‘중앙-지방협력회의’에 지방의회 의장의 참여가 반드시 필요하다는 의견을 전 장관에게 직접 전달했다. 

‘중앙-지방협력회의’가 국가와 지방자치단체 간의 수평적 협력 관계를 공고히 하고 지역 균형발전을 위해 숙의하고 협력하기 위해 구성되는 만큼, 지역민들의 목소리를 가장 가까이에서 듣고 대변할 수 있는 지방의회 의장이 직접 참여해 지역의 현안이나 지역민의 바람을 더욱 현장감 있게 전달해야 한다는 것이 장 의장의 주장이다 . 

이어 장 의장은 △지방 의회의 실질적인 인사권 독립을 위한 집행부로부터 독립된 의회 직렬설치 △시·도의회의 필요에 따라 자체적인 기구개편 및 인력충원이 가능하도록 독립된 기준인건비 신설 △집행부와 수평적인 지위에서 업무관계를 형성하고 의회의 전문성을 제고하기 위한 시·도의회 사무처 기구 및 사무직원 직급체계 개선 등을 함께 건의했다. 

장상수 의장은 “지방의회의 인사권 독립이 의회의 전문성과 역량 강화로 바로 직결되는 것이 아니다”라고 전제한 후 “지방의회가 지방자치 2.0시대에 부합하는 진정한 자치분권을 실현하고 주민 대표기관으로 거듭나기 위해서는 정부와 지방의회의 지속적인 의견 교환과 이를 통한 강력한 제도 정비가 뒷받침돼야 할 것”이라고 말했다.
지역민들의 대행 기구가 되려면 지방의회와 정부가 꾸준히 견해를 나눠야 한다고 말한 사람은 누구야
장상수