148Manual de Derecho europeo sobre asilo, fronteras e inmigración 4.4.2. Nacionales de terceros países que  son miembros de la familia de nacionales  del EEE o suizos Los individuos de cualquier nacionalidad que son miembros de la familia de nacio - nales del EEE, incluidos los ciudadanos de la UE que están ejerciendo sus derechos  de libre circulación, tienen un derecho de residencia que emana de las disposiciones  de la UE sobre libertad de circulación. Con arreglo a la Directiva sobre libre circula - ción (2004/38/CE), los nacionales de terceros países que tienen estos lazos fami - liares gozan de un nivel de protección contra la expulsión más elevado que otras  categorías de nacionales de terceros países. De conformidad con el artículo 28 de la  Directiva, solo pueden ser expulsados por razones de orden público o seguridad  pública (240). En el caso de los residentes permanentes, las razones de la expulsión  han de alcanzar el nivel de «motivos graves de orden público o seguridad pública».  Tal como se establece en el artículo 27.2 de la Directiva, estas medidas deben ajus - tarse al principio de proporcionalidad, basarse exclusivamente en la conducta per - sonal del interesado y representar una «amenaza real, actual y suficientemente  grave que afecte a un interés fundamental de la sociedad» (241). Los Estados deben  notificar su decisión a la persona afectada y las razones en que se ha basado esta  (artículo 30) (242).