El Consejo Europeo del 4 de noviembre de 2004 adoptó el Programa de La Haya, que establece los objetivos que debían alcanzarse en el espacio de li ­ bertad, seguridad y justicia en el período 2005-2010. A este respecto, el Programa de la Haya invitó a la Comi ­ sión a que concluyera la evaluación de los instrumentos jurídicos de la primera fase, y a que presentara los ins ­ trumentos y medidas de la segunda fase al Parlamento Europeo y al Consejo con vistas a su adopción antes de finales de 2010. (7) En el Programa de Estocolmo, el Consejo Europeo reiteró su compromiso con el objetivo de establecer, como muy tarde en 2012, un espacio común de protección y solidaridad, con arreglo al artículo 78 del Tratado deES 29.6.2013 Diario Oficial de la Unión Europea L 180/31 ( 1 ) DO C 317 de 23.12.2009, p. 115. ( 2 ) DO C 79 de 27.3.2010, p. 58. ( 3 ) Posición del Parlamento Europeo de 7 de mayo de 2009 (DO C 212 E de 5.8.2010, p. 370) y posición del Consejo en primera lectura de 6 de junio de 2013 (no publicada aún en el Diario Oficial). Posición del Parlamento Europeo de 10 de junio de 2013 (no publicada aún en el Diario Oficial). ( 4 ) DO L 50 de 25.2.2003, p. 1.