Estará legitimada para promover la constitución de la tutela la Comunidad Autónoma  bajo cuya custodia se encuentre el menor. A tales efectos, deberá dirigirse al juzgado  competente que proceda en función del lugar en que vaya a residir el menor, adjuntando el  convenio correspondiente y la conformidad de la entidad que vaya a asumir la tutela. El régimen de la tutela será el previsto en el Código Civil y en la Ley de Enjuiciamiento  Civil. Además, serán aplicables a los menores extranjeros no acompañados las restantes  previsiones sobre protección de menores recogidas en el Código Civil y en la legislación  vigente en la materia. 12. Las Comunidades Autónomas podrán llegar a acuerdos con las Comunidades  Autónomas donde se encuentren los menores extranjeros no acompañados para asumir la  tutela y custodia, con el fin de garantizar a los menores unas mejores condiciones de  integración. CAPÍTULO III De las autorizaciones para la realización de actividades lucrativas Artículo 36.  Autorización de residencia y trabajo. 1. Los extranjeros mayores de dieciséis años precisarán, para ejercer cualquier actividad  lucrativa, laboral o profesional, de la correspondiente autorización administrativa previa para  residir y trabajar. La autorización de trabajo se concederá conjuntamente con la de  residencia, salvo en los supuestos de penados extranjeros que se hallen cumpliendo  condenas o en otros supuestos excepcionales que se determinen reglamentariamente. 2. La eficacia de la autorización de residencia y trabajo inicial se condicionará al alta del  trabajador en la Seguridad Social. La Entidad Gestora comprobará en cada caso la previa  habilitación de los extranjeros para residir y realizar la actividad. 3.