Realizadas las comprobaciones iniciales, si el extranjero desea permanecer en  territorio español, el Delegado o Subdelegado del Gobierno en la provincia en que se  encuentre, le concederá un documento de identificación provisional, que le habilitará para  permanecer en España durante tres meses, periodo durante el cual se procederá a  completar la información sobre sus antecedentes. El documento previsto en este apartado no será concedido si el extranjero está incurso  en alguno de los supuestos de prohibición de entrada en España a que se refiere el artículo  26 de la Ley Orgánica 4/2000, de 11 de enero, o se ha dictado contra él una orden de  expulsión del territorio español. 7. Excepcionalmente, por razones de seguridad pública, de forma individualizada,  motivada y en proporción a las circunstancias que concurran en cada caso, por resolución  del titular del Ministerio del Interior adoptada a propuesta de la Dirección General de la  Policía y de la Guardia Civil, de acuerdo con las garantías jurídicas del procedimiento  sancionador previsto en la Ley, se podrán establecer medidas limitativas de su derecho a la  libre circulación, cuya duración no excederá del tiempo imprescindible y proporcional a la  persistencia de las circunstancias que justificaron la adopción de las mismas, y que podrán  consistir en la presentación periódica ante las autoridades competentes y en el alejamiento  de fronteras o núcleos de población concretados singularmente. Igualmente, podrán establecerse medidas limitativas específicas respecto a dicho  derecho cuando se acuerden en la declaración de estado de excepción o de sitio, en los  términos previstos en la Constitución. 8.