70 INFORMES, ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN ducido durante los últimos años. Como se indicó en el apartado correspon - diente, la tasa de pobreza de las mujeres mayores de 64 años es mayor que la de los hombres, lo que es consecuencia de la brecha de género existente en las cuantías percibidas en sus pensiones de jubilación o viudedad. Al haber cotizado muchas de ellas menos que los hombres, las cuantías a las que tie - nen derecho a percibir son menores, dándose el caso de que muchas de ellas perciben prestaciones mínimas y no contributivas. En cambio, las transferencias no contributivas carecen de la generosi - dad y eficacia necesaria para lograr un impacto importante en la reducción del riesgo de pobreza. Cuando, por ejemplo, una persona en situación de desempleo agota su prestación contributiva, depende de subsidios de dife - rentes administraciones, hasta llegar a la red autonómica y local de garan - tía de ingresos, cuyos requisitos varían en función del territorio y que no siempre son disfrutados a pesar de tener derecho ( non-take up) debido a las trabas administrativas. El análisis del gasto en este tipo de prestaciones no contributivas (para el que tomamos el % PIB del gasto en transferencias monetarias con requi - sitos de renta, mean-tested en la terminología de Eurostat) arroja resultados desiguales. Los siguientes gráficos dibujan la evolución del gasto en este tipo de transferencias, total y desagregado por ámbitos de intervención: lucha contra la exclusión social, desempleo, familias e infancias, supervivencia (viudedad y orfandad) y mayores. Mientras que el gasto total permaneció relativamente estable en la UE, en España creció por encima de la media durante los años de crisis, fundamentalmente en 2011 en la partida de des - empleo.