241   derechos en razón de las condi ciones de estancia del extranjero en nuestro país, dos cambios fundamentales: uno, la homogeneizació n de las prestaciones que se dispensan desde los servicios sociales generales y específicos a fin de conceder la misma protección en cualquier parte del territorio; y otro, una ad ecuada delimitación de las funciones, programas, prestaciones y servicio s que se conceden en cada nivel, con la idea de situar en el primer nivel los que hubieran de extend erse a todos los individuos, incluso a aquellos que se encuentr en irregularmente en el país. 43. En esta línea, en algunas leyes autonómicas se excepcion a la aplicación de la Ley de Extranjería respecto a aque llas personas que se encuentr en en reconocido estado de necesidad. De esta forma, estas norma s permiten prestar una atención mínima, asistencial y de subsistencia a todas las pers onas que se encuentren en territorio español, incluso a aquellas que hayan en trado y/o residan ir regularmente en éste. En nuestra opinión, puede constituir ésta una acepción apropiada de lo que, según la ley de extranjería, deben considerarse servicios básicos: aquellos que , por considerarse esenciales, deben reconocerse a todos lo s ciudadanos, independientemente de su situación administrativa. 44. Las Comunidades Autónomas han elaborado Programas de lucha contra la exclusión social en los que se contienen diversas prestaciones, unas de contenido económico y otras bajo la modalidad de prestación de serv icios, que tienen como principal objetivo la integración social de aquellos colectivos que se encuentren en situaciones de exclusión.