Lo dispuesto en los apartados anteriores se aplicará a quienes inciten a la comisión de los delitos o actos mencionados en los mismos, o bien participen en su comisión.
 
 Artículo 12. Causas de denegación.
 En todo caso, la protección subsidiaria se denegará a:
 
 a) las personas que constituyan, por razones fundadas, un peligro para la seguridad de España;
 
 b) las personas que, habiendo sido objeto de una condena firme por delito grave constituyan una amenaza para la comunidad.
 
 CAPÍTULO III
 Disposiciones comunes
 Artículo 13. Agentes de persecución o causantes de daños graves.
 Los agentes de persecución o causantes de daños graves podrán ser, entre otros:
 
 a) el Estado;
 
 b) los partidos u organizaciones que controlen el Estado o una parte considerable de su territorio;
 
 c) agentes no estatales, cuando los agentes mencionados en los puntos anteriores, incluidas las organizaciones internacionales, no puedan o no quieran proporcionar protección efectiva contra la persecución o los daños graves.
 
 Artículo 14. Agentes de protección.
 1. Podrán proporcionar protección:
 
 a) el Estado, o
 
 b) los partidos u organizaciones, incluidas las organizaciones internacionales, que controlen el Estado o una parte considerable de su territorio.
 
 2. En general, se entenderá que existe protección cuando los agentes mencionados en el apartado primero adopten medidas razonables y efectivas para impedir la persecución o el padecimiento de daños graves, tales como el establecimiento de un sistema jurídico eficaz para la investigación, el procesamiento y la sanción de acciones constitutivas de persecución o de daños graves, y siempre que el solicitante tenga acceso efectivo a dicha protección.
 
 3. Se tendrá en cuenta la orientación que pueda desprenderse de los actos pertinentes de las instituciones de la Unión Europea o de organizaciones internacionales relevantes, al efecto de valorar si una organización internacional controla un Estado o una parte considerable de su territorio y proporciona la protección descrita en el apartado anterior.