ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL 2019-2023 117Objetivo 4.1. Ordenación del sistema y coordinación de servicios Mejorar la ordenación y la coordinación del conjunto de políticas y prestaciones que protegen a las personas frente a la pobreza y la exclusión social. Líneas de actuación 	Analizar de modo permanente el sistema de prestaciones para mejorar su ordenación 	Analizar las prestaciones no contributivas de la Seguridad Social al objeto de adecuar su cobertura. 	Mejorar la gestión, colaboración, coordinación y comunicación en el Sistema Nacional de Empleo. 	Profundizar la coordinación y acción conjunta entre los servicios sociales, de empleo y otros servicios que contribuyan a la inclusión social. Este ámbito, la Estrategia se sustenta en los siguientes aspectos clave:  Analizar el sistema de prestaciones para su mejor ordenación y simpli - ficación, especialmente en el ámbito del empleo como es el caso de los programas PAE, PREPARA y RAI, en el marco de la colaboración de la Mesa del Dialogo Social del Plan de Choque por el Empleo; esto permitirá acelerar el refuerzo de los programas de activación laboral y protección de desempleados de larga duración, racionalizando los programas complementarios existentes, de forma que se garantice una protección eficaz al desempleado y el respeto al marco competencial.  Reforzar los instrumentos de coordinación del Sistema Nacional de Empleo, analizando la incidencia de las medidas, así como estable - ciendo protocolos de coordinación e intercambios de información sobre prestaciones y de actuación conjunta para el acompañamiento a las personas con los servicios de empleo.