80 INFORMES, ESTUDIOS E INVESTIGACIÓN el enfoque de la inclusión activa, entendiendo que la educación es primordial para garantizar el desarrollo pleno del potencial de las personas, así como su inserción social, y el empleo constituye uno de los factores clave en el proceso de inclusión en la sociedad. Estas políticas se conciben desde una doble dimensión: desde el punto de vista preventivo, entendiendo que la educación es un elemento de-terminante en la empleabilidad y, por tanto, en el riesgo de perma - necer o caer en la pobreza y la exclusión social, y desde un punto de vista paliativo, en la construcción de mercados de trabajo inclusivos, apoyando a aquellas personas con mayores dificultades en el acceso al mercado laboral. • La META ESTRATÉGICA 3, Protección social ante los ries- gos del ciclo vital, hace referencia a las políticas y prestaciones sanitarias, de apoyo a los menores y las familias, los servicios so-ciales y de dependencia, así como la vivienda y el territorio. Des - de una perspectiva de garantía de derechos sociales, se trata de proteger a las personas y a las familias, apoyarlas en su proceso de inclusión social, teniendo en cuenta que la exclusión social es un fenómeno multidimensional en el que confluyen diferen - tes circunstancias y factores causantes de la situación de riesgo. Esta meta no sólo contempla el acceso a determinados servicios públicos de calidad para aquellos perfiles caracterizados por su mayor vulnerabilidad, sino que incluye prestaciones que eviten situaciones de necesidad. • La META ESTRATÉGICA 4, Eficacia y eficiencia de las políti - cas, se enfoca al desarrollo de mejoras en el diseño y planifica - ción, la implementación, la gobernanza, la creación y gestión del conocimiento y el seguimiento y la evaluación de las políticas de inclusión social.