organizaciones con mayor implantación en el ámbito de la extranjería. Este proceso de  diálogo y consenso ha supuesto un grado de participación importante que tiene su reflejo en  el propio texto. Desde una perspectiva material, las novedades del Reglamento responden sobre todo a  la voluntad de consolidar un modelo basado en la regularidad y vinculado al mercado de  trabajo. Ello se ha traducido, entre otras cuestiones, en una regulación más completa del  Catálogo de Ocupaciones de Difícil Cobertura y de los certificados que emiten los servicios  públicos de empleo en relación con la insuficiencia de demandantes de empleo para cubrir  las ofertas existentes. En ambos casos lo que se pretende es mejorar la información que los  sustenta, así como tener en cuenta las posibilidades de cubrir las ofertas de empleo con  trabajadores que ya se encuentran en el mercado de trabajo nacional y que podrían  satisfacerlas con actuaciones formativas promovidas por los servicios públicos de empleo.  La consideración de la situación nacional de empleo también se ha tenido en cuenta en la  regulación de las autorizaciones de trabajo por cuenta ajena de duración determinada y en la  gestión colectiva de contrataciones en origen, donde se han introducido mecanismos que  pretenden evitar la sustitución de mano de obra que ya existe en el mercado laboral. Junto a la ordenación de los flujos migratorios laborales y la promoción de la cultura de la  regularidad, el nuevo Reglamento también pretende fomentar la integración y la igualdad de  derechos y deberes, fortaleciendo la integración y la cohesión social en un contexto de  diversidad cultural, desde la lógica de la igualdad de derechos y deberes.