El desarrollo de la Estra - tegia Española de Activación para el Empleo, a través de los Planes anuales de empleo, constituye una herramienta clave en este sentido.  Avanzar en la coordinación, cooperación e integración de acciones entre servicios de empleo y servicios sociales como elemento clave para fomentar la activación de los grupos más vulnerables y que precisan de mayor apoyo; se habilitarán líneas de colaboración en - tre servicios sociales y los de empleo en programas específicos para grupos con dificultades de inserción y se desarrollarán programas piloto que den nuevas respuestas a las necesidades emergentes30. 30 La Red de Inclusión Social, promovida por los Ministerios de Sanidad, Consumo y Bienes - tar Social y de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social, y cofinanciada por el Fondo Social Europeo, es un buen ejemplo de potenciación de la coordinación entre los Servicios Socia -