ESTRATEGIA NACIONAL DE PREVENCIÓN Y LUCHA CONTRA LA POBREZA Y LA EXCLUSIÓN SOCIAL 2019-2023 19También es importante hacer alusión a las marcadas diferencias territo - riales existentes dentro del conjunto del Estado. Con independencia de que se use el indicador AROPE o simplemente la tasa de riesgo de po - breza monetaria, el ranking de CCAA casi se mantiene, con Andalucía, Extremadura y Ceuta en el extremo inferior, y Navarra, La Rioja y el País Vasco en el superior. En cualquier caso, la comparación territorial se enfrenta con impor - tantes retos metodológicos, pues el ranking varía mucho en función de si utilizamos la tasa de pobreza calculada sobre la mediana de la renta na-cional o la mediana de la renta autonómica. Tomando esta última como referencia, Illes Balears (25,9%) –que poseen una tasa inferior a la media cuando el cálculo se hace tomando el umbral nacional como referente (datos para 2015, los últimos disponibles)– aparece en la posición más desaventajada. Además, la brecha entre la de mayor tasa (Illes Balears) y la de menor tasa (Cantabria, 16,1%) se reduce desde los 22 puntos ob- servados cuando se utiliza el umbral nacional, a menos de 10 cuando se usan los autonómicos.