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ESTADO DA PARAíBA
ASSEMBLEIA LEGISLATIVA
CASA DE EPITÁCIO PESSOA
GABINETE DA PRESIDÊNCIA
AUTÓGRAFO N° 696/2017
PROJETO DE LEI N° 1.229/2017
AUTORIA: DEPUTADO JUTAY MENESES

Institui a Política Estadual de Fomento ao
Empreendedorismo de Negros e Negras, no
Estado da Paraíba.

A ASSEMBLEIA

LEGISLATIVA

DECRETA:

Art. 1° Fica instituída, em todo o Estado da Paraíba, a Política Estadual

de Fomento ao Empreendedorismo de Negros e Negras, com a finalidade de criar
condições para aumentar a inclusão, a produtividade e o desenvolvimento sustentável de
empreendimentos liderados por negros no mercado.
Art. 2° Para os fins desta Lei, adotam-se as seguintes definições:

I - negro e negra: pessoas que se autodeclaram pretas e pardas,
conforme o quesito cor ou raça utilizado pela Fundação Instituto Brasileiro de Geografia
e Estatística - IBGE, ou que adotam autodefinição análoga;
II - empreendedor: agente social, formal ou não, pessoa física ou
jurídica, individual ou coletiva, que assume riscos para criar ou refazer produtos e
processos, explorar novos mercados e reestruturar organizações de forma inovadora;
III - empreendedorismo de negros e negras: ação criativa e inovadora de
construção da autonomia econômica e financeira, de geração de renda, a partir do
trabalho em empreendimento econômico, considerando a riqueza cultural e a formação
profissional de negros e negras;
IV - empoderamento econômico: autonomia e capacidade de
contribuição com o desenvolvimento econômico da sociedade, por intermédio do
trabalho produtivo e consequente melhoria da qualidade de vida;
V - economia solidária: conjunto de iniciativas que organizam a
produção de bens e serviços, o acesso e a construção do conhecimento, a distribuição, o
consumo e o crédito, em consonância com princípios e práticas de autogestão,
democracia, solidariedade, cooperação, equidade, valorização do meio ambiente,


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valorização do trabalho humano, valorização do saber local e igualdade de gênero,
geração, etnia e credo.

Art, 3° Para efeito do disposto nesta Lei, serão contemplados negros
empreendedores que tenham o interesse em implantar ou expandir atividades e
empreendimentos socioprodutivos e que necessitem de apoio para desenvolver ou
melhorar as condições de manutenção e ampliação da capacidade produtiva.

Parágrafo único. O público alvo desta Política são negros e negras,
formais e informais, do Estado da Paraíba, especialmente as pessoas em situação de
violência e discriminação.

Art. 4° A Política Estadual de Fomento ao Empreendedorismo de Negros
e Negras será implementada em todo o Estado da Paraíba, abrangendo os 223 (duzentos
e vinte e três) municípios.

Art. 5° A Política Estadual de Fomento ao Empreendedorismo de Negros
e Negras compreende a instituição de condições necessárias para o desenvolvimento de
atividades empreendedoras lideradas por negros e negras no mercado, por meio de
ações de fomento, assistência técnica, desburocratização jurídica das iniciativas e do
acesso ao crédito, bem como da formação e qualificação em gestão, de modo a propiciar
a redução do desemprego, do subemprego e de outras formas precárias de ocupação da
força de trabalho que atingem, especialmente, os negros, no âmbito do Estado da
Paraíba.

Art. 6° São objetivos estratégicos da Política Estadual de Fomento ao
Empreendedorismo de Negros e Negras:
I - fomentar e apoiar os projetos de pequeno, médio e grande porte de
negros e negras, empreendedores na Paraíba;
II - diminuir as barreiras à entrada, ampliação e fortalecimento das
iniciativas de negros e negras, empreendedores paraibanos, no mercado;
III - apoiar as negras e negros empreendedores já atuantes na Paraíba
para o desenvolvimento de seus negócios e aumento de sua competitividade;
IV - reforçar o empoderamento econômico como uma das alternativas de
rompimento do ciclo de violência, vislumbrando um cenário de ampliação de autonomia
das mulheres negras;


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v - ampliar as ações de formação e qualificação empresarial, em parceria
com instituições governamentais e não-governamentais;
VI - facilitar as condições de acesso ao crédito para negros e negras
empreendedores;
VII - viabilizar o acesso a bens de produção, equipamentos, mobiliário e
outros meios necessários à operacionalização dos empreendimentos;
VIII - potencializar a redução da diferença entre a remuneração média
entre empreendedores homens e mulheres;
IX - potencializar o aumento da remuneração média dos negros e das
negras empreendedoras;
X - potencializar adaptação da abordagem de apoio aos empreendedores,
da economia solidária, informais, individuais, micro e pequenos empresários para a
inclusão das temáticas de gênero e raça, em todo o processo formativo e produtivo;
XI - incrementar o combate ao racismo e ao sexismo institucional.
Art. 70 As ações estão estruturadas nos seguintes componentes:

I - apoio à gestão, comercialização e produção;
II - conscientização e empoderamento;
III - fortalecimento institucional.
Art. 80 A operacionalização da referida Política Estadual se dará por

meio da implementação de ações específicas destinadas ao empreendedorismo negro e
de negras que garantam a articulação e ampliação dos programas, metas e entregas de
inclusão socioprodutiva e fomento ao empreendedorismo já existentes no Plano
Plurianual do Estado da Paraíba, direcionando tais ações para o público específico de
negras e negros através da presente Política.
Art. 90 Esta Lei entra em vigor na data de sua publicação.

Paço da Assembleia Legislativa do Estado da Paraíba, "Casa de Epitácio
Pessoa", João Pessoa, 11 de outubro de 2017.

/)CQ_C__
Deputado~
MAIA
Presidente da Assembleia Legislativa da Paraíba