  PROJETO DE LEI nº 37/08
    ESTABELECE MEDIDAS PREVENTIVAS DE COMBATE A ROUBOS E FURTOS DE APARELHOS CELULARES NO ESTADO DO CEARÁ.
      Art. 1º - Os BOs (boletins de ocorrências) Policiais, além dos dados referentes a ocorrência  deverão conter o códico de identificação do aparelho (IMEI).
  Art. 2º - As operadoras de posse das informações fará inclusão dos códicos do IMEI no Cadastro Nacional de Estações Móveis Impedidas - CEMI. 
  Art. 3º - O Poder Executivo Estadual fica autorizado a estabelecer convenios e parcerias com Órgãos Federais e Municipais para o fiel cumprimento do disposto desta Lei.
  Artigo 4º - O Poder Executivo Estadual regulamentara a presente Lei.
  Art. 4º - A lei entrará em vigor na data de sua publicação, revogadas as disposições em contrário.
  Sala das Sessões da Assembléia Legislativa do Ceará,  20 de Fevereiro de  2008
      DEPUTADO DELEGADO CAVALCANTE
PSDB
        JUSTIFICATIVA
                          Os malfeitores se aproveitam de todas as oportunidades para perpetrarem furtos. Aproveitam da fraqueza das donas de casa, dos estudantes, dos trabalhadores que se deslocam bem cedo até o ponto de ônibus para pegarem sua condução até seu local de trabalho, aproveitam-se dos motoristas que estão parados em semáforos, bem como dos descuidados. Quem nos dias de hoje nunca teve seu celular roubado, furtado ou extraviado?  Dependendo do modelo o prejuízo pode chegar a mais de  R$ 2.000,00 (dois mil reais).  Cabe a nós legisladores conceber leis para coibir o avanço da criminalidade e se possível extirpar certas práticas criminosas.
                                        Com a disseminação do Chip destacável GSM, presente em cerca de quase 100% das unidades vendidas no Brasil, num total de aproximadamente 112.000.000 unidades, conforme dados de setembro de 2007 no site www.teleco.com.br, aliado ao baixo custo do Chip novo em média R$ 20.00, os delinqüentes vislumbraram um terreno fértil passando a cultivar seus crimes, surgindo então à indústria de aparelhos celulares roubados que segundo estimativa dos órgãos policiais brasileiros movimenta cerca 100.000 aparelhos roubados por ano no país, que de forma irregular pelas mãos dos malfazejos são negociados e vendidos, voltando a operar apenas com a colocação de um novo Chip (Sim Card).
                                            A ANATEL, órgão responsável pela fiscalização e Regulamentação da Telefonia Móvel e Fixa no Brasil, vem a muito, publicando resoluções e outros atos normativos visando à redução dos altos índices de roubos, furtos e extravios de aparelhos celulares.  O Governo Federal sensível a onda de crimes editou lei 10.703, que obriga as empresas prestadoras de serviço a manter cadastro atualizado dos usuários de telefone na modalidade móvel pré-pago.
  O Citado diploma legal obriga as empresas que comercializam aparelhos celulares a enviar num prazo de 24 horas após executada a venda dos aparelhos, os dados cadastrais exigidos na respectiva Lei.
                                           Contudo, a lei não acompanha o avançar e comodidade da tecnologia GSM que utiliza o SIM CARD, pois estes são comercializados facilmente em operadoras de telefonia móvel, lojas, farmácias, pequenos comércios, bancas de revistas e lojas de conveniências em postos de gasolina.
                        Com o novo chip o aparelho roubado e não bloqueado, funciona perfeitamente, fechando o ciclo criminoso que alimenta uma rede formada por assaltantes, receptadores, comerciantes desonestos e quadrilhas especializadas nessa espécie de crime.
                                            Sendo assim é necessário que haja uma maior interação entre o órgão de Segurança Estadual, Secretaria de Segurança Pública, e as operadoras de telefonia móvel no sentido de que sejam informados os registros de furtos, roubos ou extravios de aparelhos móveis para que as operados de posse desses dados possam fazer a inclusão dos aparelhos no Cadastro Nacional de Estações Móveis Impedidas – CEMI através do Código de Identificação do Aparelho IMEI.
                             Acho que com essa interação entre o Poder Público Estadual através da Secretaria de Segurança Pública e as Operadoras de Telefonia Móvel possam diminuir esse ciclo criminoso, pois como essa medida juntamente com as já existentes será por demais eficiente e eficaz no combate da criminalidade.
                        Por essas razões acima, solicito aos Nobres Deputados aprovação do Projeto de Lei, reconhecendo sua importância para nossos cidadãos.