O SR. MARCUS PESTANA (PSDB-MG. Sem revisão do orador.) - Meu caro Presidente desta sessão, grande representante da população do Maranhão, Deputado Domingos Dutra, Deputados e Deputadas, aqueles que nos assistem pela TV Câmara, eu venho aqui hoje, depois de 3 anos de mandato, socializar a reflexão e a percepção que tenho destes 3 anos de Governo Dilma e da conjuntura nacional. Já é tempo bastante para se avaliar a natureza, as raízes, as características, os resultados do Governo Dilma e a situação presente do nosso Brasil.
	Nós estamos a 11 meses da sucessão presidencial, e eu pretendo fazer esta análise com base em 3 pontos: Mais Médicos; situação econômica do Brasil: e reforma política. 
	Em primeiro lugar, por que coloco o Mais Médicos como parâmetro de avaliação do desempenho das políticas públicas e da relação do Governo Federal com o Congresso? Em primeiro lugar, porque é uma prioridade do povo brasileiro. Todas as pesquisas, a última pesquisa do instituto DataFolha, em julho, identificou que a maior preocupação dos brasileiros é com a saúde: 46% apontam a saúde como a principal prioridade do País. Em segundo lugar, a léguas de distância, vem a educação, com 13%; depois, corrupção e gestão pública, com 12%, e segurança pública, com 11%. 
	Então saúde é inequivocamente a grande prioridade do povo brasileiro. E aí, de repente, com 25 anos de SUS, com 10 anos de governança do PT, descobrem uma solução mágica, que é importar médicos, como se essa fosse uma necessidade emergencial descoberta somente agora, semanas atrás. 
	A condução do assunto foi desastrosa. Faltou diálogo. Escolheu-se como instrumento a medida provisória. Ora, com 25 anos de SUS, há carência de recursos humanos especializados, principalmente de profissionais médicos no interior, nas regiões mais distantes e mais pobres do Brasil, na Amazônia, no sertão nordestino, no Jequitinhonha de Minas Gerais. E isso é um problema estrutural, para o que não caberia medida provisória. É tipicamente um assunto para projeto de lei, a ser amplamente debatido com audiências públicas, com diálogo, junto aos atores relevantes do sistema público de saúde, junto ao Congresso Nacional. No entanto, a fórceps, autoritariamente, através de uma medida provisória, inspirada já na roupagem de marquetagem - porque nas pesquisas qualitativas, quando se pergunta e se aprofunda a questão da saúde, sobre o que é uma melhor saúde, vêm espontaneamente mais médicos e mais remédios. 
	Então, o Ministro João Santana, o Ministro ad hoc do Governo Dilma, já captou isso do inconsciente coletivo, do imaginário popular: mais médicos. E quem pode ser contra mais médicos? Ora, por que é que os médicos não vão para o interior? E por que promotores e juízes vão normalmente para o interior? Porque esta é uma a carreira de Estado com perspectivas profissionais, com segurança. Mas eis que nós desperdiçamos recursos. Quando investimos em qualificação de recursos humanos, aí troca-se de Prefeito, e o novo mandatário manda todo mundo embora; manda embora o médico, o enfermeiro, o agente comunitário. 
	Isso é que não dá! Nós fizemos programas em Minas Gerais. Eu fui por 7 anos Secretário de Saúde de Minas, no Governo Aécio Neves. Nós temos o Canal Minas Saúde, que tem 80 mil alunos nos cursos este ano; nós temos o Programa de Educação Permanente. Aí, você treina o médico, treina o profissional, mas a precarização das relações de trabalho joga tudo a perder. E daí o Governo Federal vem com esta suposta varinha de condão, esta fórmula milagrosa, que é trazer médicos cubanos. 
	Tentaram jogar a população contra os profissionais médicos brasileiros. São quase 400 mil médicos brasileiros que foram desrespeitados pelo Governo Federal. Colocou-se na boca do leão os médicos brasileiros - como se esse fosse um problema de elitismo e falta de vontade pessoal -, enquanto não se oferece estrutura nem carreira. E aí se apontou para essa solução mágica. Ninguém é contra mais médicos. Ninguém! Não há ninguém insano. Mas é preciso apontar saídas efetivas.
	Eu tive uma participação central nessa discussão. Na primeira audiência pública antes da edição da medida provisória, já introduzimos o primeiro avanço: sugeri ao Ministro Padilha, e ele incorporou a ideia, que o edital público nacional desse preferência ao médico brasileiro. E esta foi a primeira vitória.
	Conduzi, com o apoio do Líder Carlos Sampaio, o PSDB para uma posição de diálogo e negociação, para melhorar e aprimorar o Mais Médicos, jamais numa postura intransigente, de oposição radical e destrutiva. 
	O Ministro Padilha me ligou. Estava eu almoçando em um restaurante em Brasília, toca o telefone - era o Ministro Padilha: "Olha, temos dificuldades; você poderia colaborar. Você foi Secretário de Saúde por 7 anos". E eu me dispus a negociar. Coloquei as posições e os fundamentos do PSDB - a questão do Revalida, da certificação dos diplomas; a questão do concurso público e da carreira; a questão da desprecarização das relações de trabalho; e a do esvaziamento dos Conselhos Regionais e Federal de Medicina.
	Ele falou: "Imediatamente te ligará o Deputado Rogério Carvalho, Relator do projeto". 
	Rogério, logo depois, me ligou. Fizemos um acordo. O PSDB apresentou duas emendas, que foram aprovadas por unanimidade. E todos os partidos, de A a Z, encaminharam "sim" no painel eletrônico.
	Uma emenda introduzia, no quarto ano, a carreira e o concurso. Outra emenda retirava o Capítulo V da medida provisória, valorizando, novamente, os Conselhos Regionais e o Conselho Federal de Medicina.
	Aprovamos. Acordo feito. O PSDB não obstruiu. E qual não foi a nossa surpresa quando a Presidente Dilma Rousseff vetou o artigo que garantia a carreira nacional específica para os médicos no quarto ano. Pelo artigo, os três anos iniciais seriam emergenciais, passageiros; e, depois, teríamos um programa consolidado, um programa de Estado, uma política pública de primeira linha. 
	Pois nós vamos derrubar esse veto no dia 19 de dezembro! É um dever desta Casa. E eu não sou moleque! Há uma decepção profunda com o Ministro Padilha, que faltou com a palavra, que fez um acordo e não o cumpriu. Se não estava autorizado pela Presidente, não devia ter envolvido o Congresso Nacional em uma farsa. E eu não tenho como caracterizar. Todos são prova aqui nesta Casa da minha serenidade como oposicionista, mas isso que foi feito é molecagem, mentira, golpe! 
	Então, do Mais Médicos resta essa amarga herança. O Congresso foi desrespeitado, os médicos brasileiros foram desrespeitados, e o Governo mostrou toda a sua inabilidade política, que é característica da mandatária e de sua equipe. 
	Vamos para a economia; passemos da saúde para a economia. 
	As coisas não vão bem. O horizonte, a médio e a longo prazo, da economia é nebuloso. Uma combinação explosiva e um caldo de cultura problemático formam-se na economia brasileira. 
	Nós temos taxas de juros altas, taxas de investimentos baixas, inflação alta, principalmente sobre o preço dos alimentos. Temos baixa poupança, ambiente regulatório instável, crise de credibilidade e balança comercial em visível deterioração. 
	Apesar de o Brasil ter grandes reservas cambiais, há, a médio e a longo prazo, claramente, um desequilíbrio no balanço de pagamentos e na balança comercial. Baixa inovação, pouca preocupação com o aumento da produtividade e empregos de baixa qualidade. 
	Nós temos, hoje, uma economia que está se vocacionando nos produtos primários, nas commodities, que sempre, historicamente, tiveram preços relativos desfavoráveis em relação aos dos produtos industrializados. 	Excepcionalmente, no Governo Lula, graças à demanda da China e da Índia, usufruímos de preços totalmente atípicos na história do capitalismo. Quando vier a freada da China, decerto teremos problemas com o preço das commodities. 
	O Brasil está virando, novamente, um modelo agroexportador, primário-exportador, como era antes de 1930, antes de Getúlio. E isso ocorre paralelamente a uma clara desindustrialização. Os índices da indústria são impressionantes! A nossa indústria está perdendo competitividade e está perdendo peso na economia nacional. O resultado é que, diante de mais de 80% dos empregos criados, vivemos um pleno emprego de baixa qualidade. São empregos de menos de dois salários mínimos. Ora, isso não garante um futuro que atenda às expectativas da população brasileira. 
	O Governo é parte ativa disso. Houve uma irreflexão - temos de reconhecer - do Governo Lula para o Governo Dilma. 
	O Presidente Lula, no seu pragmatismo e sensibilidade, não foi louco de aceitar conselhos que lhe deram, de colocar a coisa de cabeça para a baixa. Em lugar disso, colocou um tucano, um Deputado do PSDB de Goiás, no Banco Central, Henrique Meirelles, diretor que foi do Banco de Boston, para segurar uma âncora de credibilidade. E ainda colocou na Fazenda o Ministro Palocci, que tinha juízo, sabia que não podia desandar o tripé herdado de Fernando Henrique, a herança bendita que tentaram apelidar de maldita. 
	Palocci e Henrique Meirelles mantiveram o tripé.
	No Governo Dilma, não só em resposta à crise internacional, mas pelo software que a Presidência tem na cabeça, instalou-se o que eu chamo de intervencionismo desorganizador. Uma ideia equivocada de que governo é um maestro que pode tudo, que pode resolver o problema de alocação de fatores produtivos a partir do balcão da Receita Federal ou do balcão do BNDES. 
	Vejamos alguns exemplos, como o setor de petróleo, o setor energético. Congelaram os preços do diesel e da gasolina. Ora, esse é um mecanismo ultrapassado de combate à inflação, um tiro no pé, porque vem aí uma grande pancada que o consumidor vai ter que arcar. Represaram os preços. É a isso que eu chamo de intervencionismo desorganizador. E, ao congelar os preços da gasolina e do diesel, o Governo desorganizou o setor de álcool e açúcar. Então esse o setor está quebrado. Nele, pouquíssimos têm competitividade e eficiência para permanecer de pé. E o setor sucroalcooleiro está quebrado por uma política deliberada de intervenção, e desastrada. Desorganizou-se, portanto. É um efeito dominó, uma cascata. E, a partir do diesel e da gasolina, se desorganizou o setor de álcool e açúcar. 
	Por outro lado, para aliviar o caixa da PETROBRAS, zeraram a CID, que era uma receita compartilhada com Estados e Municípios para a manutenção das estradas.
	Minas Gerais, que é o meu Estado, perdeu 300 milhões de reais ao longo do ano, soma que era usada num programa inovador, o PRO-MG, que é exemplar na manutenção das estradas. Um modelo - não de tapar o buraco depois que ele ocorreu, mas um programa permanente de capina, sinalização e pavimentação. E, daí, o Governador Antônio Anastasia teve que se virar, dentro de um quadro já muito difícil, para arrumar outros 300 milhões de reais para honrar os compromissos contratuais, porque em Minas Gerais os contratos são respeitados.
	Então, desorganizou-se a PETROBRAS, desorganizou-se o açúcar e o álcool, desorganizou-se os Estados e Municípios nos trabalhos de manutenção das estradas vicinais e das estradas estaduais. Isso é o intervencionismo desorganizador.
	Outro exemplo: energia elétrica, com demagogia para todo lado, falta de diálogo, esforço apenas unilateral. Era uma necessidade baixarmos o custo de energia; mas há formas e formas de fazê-lo. No entanto, estrangularam as companhias elétricas. Os planos de investimento estão sendo reduzidos a um terço. Daqui a cinco, dez anos nós vamos lamentar a desestruturação do setor energético, que é uma coisa que até então funcionava muito bem.
	E o benefício, que seria voltado para o usuário da energia elétrica, se o Governo dá com uma mão, tira com a outra, já que vai haver um forte subsídio do Tesouro Nacional. Calcula-se que pode chegar a 18 bilhões por ano a necessidade desse subsídio. Então, o que é dado ao usuário de energia é tomado do contribuinte.
	E se faz marketing, abusa-se da comunicação. Dezesseis cadeias de radio e TV batendo um recorde do Lula em apenas 4 anos. Eram 13 cadeias. E a Presidente Dilma, em 2 anos e 10 meses, convocou 16 cadeias.
	O PT tanto confunde o espaço partidário de governo com o de Estado, que, pela primeira vez, o Brasão da República foi substituído pela logomarca do Governo. 	É um absurdo esse aparelhamento que está nas agências regulatórias, que está nos Ministérios, que está no modelo de gestão dessa aliança política com base num presidencialismo imperial de cooptação. São verbas orçamentárias e cargos garantindo uma péssima qualidade à governança e à governabilidade!
	Nós temos que discutir o futuro do País porque as coisas não vão bem. O cenário é nebuloso. Há coisas, como a condução da política econômica, que não têm credibilidade. E a prova maior o Felipe Maia já apontou aqui. O termômetro, o sintoma disso foi o leilão do pré-sal, da joia da coroa: a maior reserva petrolífera do pré-sal.
	Ora, termômetro do capitalismo, na economia de mercado, é a competição. Fez-se um leilão da joia da coroa para um consórcio induzido pela PETROBRAS porque isto ia dar deserto. A PETROBRAS ampliou de 30% para 40% a sua participação e foi atrás dos chineses, dos holandeses, dos ingleses e dos franceses, para fazer um consórcio. Ora, foi um erro a mudança do marco regulatório para a partilha. O próprio Governo Dilma leiloou 100 mil quilômetros quadrados antes, pelo modelo de Fernando Henrique, o modelo de concessão. Foi igual? Não. Foram 64 empresas e 620% de ágio. 
	Este é o custo da incompetência, da falta de clareza ideológica, da falta de visão estratégica! Essa a posição do intervencionismo desorganizador do Governo Dilma, que não acredita na economia de mercado e que quer reger a economia a partir de sua caneta e do balcão da Receita Federal e do BNDES. E daí foram derivando aventuras empresariais, como a de Eike Batista. Nada fez tão mal à imagem do País, nos últimos anos, quanto a falência de Eike Batista, que foi vendido! Não era ele o bilionário que iria passar Carlos Slim, da Telmex, e Bill Gates, da Microsoft? Hoje, só o BNDES tem 12 bilhões de operações de crédito concentradas no grupo ESX. Vamos ver em que isso vai dar, se os prejuízos serão socializados. Mas, não. Bradaram. A Presidente Dilma disse que esse era o exemplo acabado do seu ciclo. E, hoje, nós temos uma novela mexicana, um final dramático, que compromete a nossa imagem internacional. 
	Então, a nossa credibilidade é baixa. 
	A política econômica não goza de confiança dos investidores. Prova disso foi o fracasso do leilão de Libra, do pré-sal, embora a Presidente Dilma tenha gastado 11 minutos em cadeia de rádio e TV, que se confunde quase com um programa eleitoral do PT, tentando transformar o fracasso em sucesso.
	Mas a realidade não é possível esconder. Contra fatos, argumentos e dados não há como torturar os números para se obter uma visão adocicada, cor-de-rosa, de uma realidade que é muito grave.
	Por último, Sr. Presidente Domingos Dutra, gostaria de abordar a questão da reforma política. Estou convencido de que boa parte dessas mazelas, desses problemas se dá pela baixa qualidade do nosso sistema político-partidário-eleitoral.
	Essa relação que impera eu a caracterizo como um presidencialismo imperial de cooptação, onde a maioria é formada, não com base em convicções e convergências programáticas, mas com base em emendas orçamentárias, benesses do Orçamento, obras e cargos; com o loteamento da máquina pública - uma máquina inchada de inacreditáveis 40 Ministérios! Nenhum país no mundo tem 40 Ministérios. Pergunte-se a qualquer brasileiro o nome de 10 Ministros. Nós vamos ficar assustados com os resultados!
	Nessa relação Governo/Congresso, acaba o Congresso sendo levado pela gravidade, pelo poder do poder central, do Governo Federal, do Executivo, que é amplamente predominante.
	Recentemente, o Supremo, no julgamento do Mensalão, reafirmou a autonomia e a força do Judiciário. Mas hoje a avaliação do povo brasileiro ainda é precária sobre o nosso Congresso. Nas pesquisas, a nossa aprovação entre todas as instituições está em último lugar, com 28% apenas de aprovação. Não é só mérito nosso. O Congresso norte-americano, na última pesquisa Gallup, estava só com 15% de aprovação. É uma crise universal da democracia representativa.
	Temos que mudar a qualidade do nosso sistema. Mal ou bem, esse sistema que impera nos trouxe até aqui. Fez a transição democrática e nos trouxe até aqui. Mas dá mostras de esgotamento. O sistema é caríssimo, as eleições são caríssimas, e são a porta para a corrupção, não aproximam o cidadão do representante. Cerca de 70% das pessoas, 2 anos depois das eleições, não sabem sequer dizer o nome do Deputado em quem votaram. E, se não sabem falar o nome, não controlam, não acompanham, não fiscalizam; o controle social é nulo sobre a atividade parlamentar. E a raiz está no nosso sistema político-eleitoral, que é a porta para a corrupção e bota os companheiros para brigar, porque, hoje, no sistema atual, você briga com seu semelhante, não com seu adversário.
	Em boa hora, apesar de a Comissão Especial ter trabalhado por ano e meio e não ter chegado sequer a um relatório, em resposta às ruas, à proposta de discussão de Constituinte específica e do plebiscito, o Presidente Henrique Eduardo Alves formou um grupo de trabalho, com 15 Deputados participantes, coordenado pelo Deputado Cândido Vaccarezza, do PT de São Paulo, com todos os maiores partidos. E, ontem, entregamos a nossa PEC, a emenda constitucional que vai ser discutida e que muda profundamente as regras do jogo, a partir de 2018, com a cláusula de desempenho partidário. Só terá acesso à televisão, ao Fundo Partidário e aos espaços no Congresso o partido que obtiver, em 2018, 3% dos votos nacionais e 3% em 9 Estados; em 2022, 4%; em 2026, 5%. 
	Haverá a proibição das coligações partidárias proporcionais, para se acabar com essa confusão, essa geleia geral de alianças sem nenhum conteúdo programático, em que o eleitor vota em A e elege Z, permitidas as federações nacionais de partido com vigência por 4 anos. 
	Acabamos com a reeleição; o mandato é de 4 anos; há coincidência de mandatos em 2018 com a eleição-tampão de Prefeitos em 2016, por 2 anos. Também mudamos as regras de financiamento, para sanear vários problemas. 
	Principalmente, queremos mudança no sistema político. Nenhum sistema clássico passaria: nem distrital puro, nem distrital misto, nem lista fechada. Nós introduzimos o voto proporcional nominal regionalizado. 
	Vai ser um enorme avanço! Não muda a substância; o eleitor vai continuar dando um único voto ao candidato, ou à legenda, se quiser. 
	Sr. Presidente, peço uma pequena prorrogação de meu tempo para concluir meu raciocínio. 
	O eleitor votará como hoje. Ele terá um voto e selecionará seu candidato. Só que, em vez dessa loucura de um Deputado em São Paulo perseguir 34 milhões de votos, São Paulo será dividido em 10 regiões, sob a lógica proporcional, não majoritária. Vai-se aproximar o eleitor do eleito, o eleito do eleitor, e baratear as campanhas. Minas seria dividida em 9 regiões; o Rio, em 6 regiões, e assim por diante. Rio Grande do Sul: 5; Pernambuco: 4; e os pequenos Estados, em duas regiões. Isso vai aproximar a sociedade do jogo político e baratear as campanhas. 
	Por outro lado, uma medida ousada, que é reclamada pela sociedade, é o voto facultativo, que é muito polêmico.
	O grupo de trabalho, que entregou seu trabalho ontem, nesta Casa, ao Presidente Henrique Alves, cumpriu a sua tarefa, fez o seu dever de casa. E agora cabe ao Congresso discutir isso. 
	O Presidente Henrique Alves se comprometeu a formar e instalar a Comissão Especial, ainda em novembro, para analisar a PEC. Optamos por uma PEC, para não haver insegurança jurídica. O Supremo derrubou a Cláusula de Desempenho, a Cláusula de Barreira, porque isso foi por lei ordinária. Então, resolvemos encarar: ou temos 3/5, 60% dos votos no Senado e na Câmara, ou vamos parar de falar em reforma política e vamos ter coragem de enfrentar as polêmicas.
	Dito tudo isso, eu queria deixar um registro. Quero cumprimentar o Presidente Henrique Alves pela iniciativa de formar o grupo de trabalho; e quero cumprimentar o Presidente Vaccarezza, que teve firmeza e objetividade para chegarmos a bom porto. E, agora, a cada Deputado e a cada Senador cabe levar isso à frente e aprovar, até março ou abril do ano que vem, uma verdadeira reforma política que valorize e fortaleça a democracia brasileira.
	Muito obrigado, Sr. Presidente.
	O SR. PRESIDENTE (Domingos Dutra) - Obrigado, Deputado Marcus Pestana. Parabenizo V.Exa. pelo pronunciamento.


PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS PELO ORADOR
	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, após 2 meses de intensa discussão e muita polêmica, a Câmara dos Deputados concluiu a apreciação da medida provisória que criou o programa chamado Mais Médicos. 
	O Congresso é o estuário da representação da sociedade. A ele cabe gerar o consenso necessário para assegurar a governabilidade. A arte da política é fabricar consenso a partir das divergências explicitadas. Já fomos poder, e hoje somos oposição. Já fomos maioria, e hoje somos minoritários.
	Um tema central nas democracias avançadas é o papel da Oposição. Nas últimas eleições na Alemanha, Angela Merkel obteve expressiva vitória, mas não obteve votos suficientes para formar um governo estável; portanto, terá que dialogar com socialdemocratas e verdes. Na Itália, as eleições de fevereiro determinaram um equilíbrio de forças entre o Partido Democrático, o Movimento 5 Estrelas e as forças lideradas por Sílvio Berlusconi. O impasse político levou à nomeação de um moderado do PD, Enrico Letta, que será sustentado por forças antagônicas de centro-esquerda e de direita.
	Cito esses exemplos para refletir sobre o atual ambiente das discussões na Câmara dos Deputados, onde as votações se dão em clima de final de campeonato entre times rivais, a demagogia campeia e os argumentos têm a profundidade de um pires.
	O encaminhamento do Mais Médicos pelo Governo Dilma foi um festival de equívocos caracterizado pela falta de diálogo e transparência, por viés claramente eleitoreiro, pela escolha errônea da MP como instrumento e a manipulação da comunicação, como se alguém pudesse ser contra mais profissionais para atender a população brasileira. O Governo Dilma rompeu de forma irreversível a relação com o movimento médico e tentou jogar a população contra os médicos brasileiros.
	Agindo como partido de oposição amplamente minoritário, usamos nossas ferramentas para obter um bom acordo. Já tínhamos conquistado, por proposta que fiz em audiência pública, o edital nacional com preferência para médicos brasileiros. Agora o programa, em seu atual formato, será considerado transitório. Após 3 anos, a revalidação dos diplomas será obrigatória e, por emenda aglutinativa minha e do líder Carlos Sampaio, o ingresso se dará exclusivamente em carreira específica, com concurso público. Também o esvaziamento dos Conselhos de Medicina foi retirado através de emenda do PSDB.
	Como pode um partido minoritário aprovar duas emendas decisivas, por unanimidade? Habilidade, convicção, capacidade de negociação e formulação. Política não é boxe ou futebol americano; está mais para gamão ou xadrez. Fechei o acordo, conversando com o Ministro Padilha e com o Relator Rogério Carvalho, contando com a total cobertura do Líder Carlos Sampaio e a cooperação do PCdoB e do PMDB.
	Falta o pronunciamento do Ministério Público do Trabalho e da Justiça do Trabalho sobre as desumanas e inaceitáveis condições de trabalho dos médicos cubanos, que agridem nossa Constituição e a CLT.
	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Brasil patina num quadro econômico que, se não é dramático como os da Venezuela e da Argentina, deixa um horizonte nebuloso e povoa de interrogações o futuro do País.
	Baixo crescimento, produtividade insuficiente, empregos de baixa qualidade, competitividade ladeira abaixo, taxa de investimento raquítica, inflação alta, desindustrialização clara, alta taxa de juros, deterioração do equilíbrio fiscal e do setor externo, ambiente regulatório instável, baixa credibilidade da política econômica, tudo isto resultando em ambiente adverso junto aos investidores.
	Este cenário nem o mais otimista pronunciamento da Presidente Dilma, nas abusivas redes nacionais de rádio e TV, pode negar.
	O sintoma mais claro e recente foi o fracasso do leilão da maior reserva brasileira de petróleo do pré-sal, o Campo de Libra, onde apenas um consórcio, induzido pela PETROBRAS, participou sem oferecer nenhum ágio.
	O intervencionismo desorganizador de Dilma e seu Governo está presente no setor elétrico, no setor de açúcar e álcool, na penúria de Estados e Municípios, na frustrada aventura de diversos "campeões globais", especialmente Eike Batista, que, com sua falência, contribuiu para alimentar ainda mais as expectativas negativas em relação ao Brasil. Enquanto isso, setores importantes como o café clamam por uma política nacional que os fortaleça.
	Nenhuma das reformas estruturais necessárias foi adiante. A falta de traquejo de nossa Presidente para liderar um ousado programa de reformas deixa um vácuo insuportável! O Brasil vem perdendo oportunidades e deixou de usufruir do melhor momento do cenário internacional. Quando a liquidez internacional for enxugada, a China desacelerar e o fluxo de capitais voltar-se para os EUA e a Europa, poderemos viver graves problemas.
	Foi esse quadro que levou as intenções de voto da Presidente Dilma a despencarem de 58% para 30%, após as manifestações de junho. Os fatores preponderantes foram a inflação, principalmente nos alimentos, o alto endividamento das famílias, pressionando o padrão de vida conquistado, e a falta de empregos de melhor qualidade e que ofereçam às pessoas a perspectiva do próximo passo. A pequena melhoria das intenções de voto de Dilma para o patamar de 38% a 40% se deve ao confronto com Obama, na questão da espionagem, e ao Mais Médicos. É pouco para quem tem uma poderosa máquina de comunicação em ação, quase 100% de conhecimento e enfrenta adversários experientes, habilidosos e pouco conhecidos.
	Estamos longe ainda das eleições de 2014. A maioria da população não está preocupada com isso. É hora de as forças oposicionistas concentrarem seus esforços na discussão de um ousado projeto para o País, que passe pelo corajoso enfrentamento de nossos atuais gargalos e pelas reformas necessárias. 
	O Brasil não está condenado a viver eternamente este voo de galinha, com crescimento médio de 2%. É preciso mudar o rumo. 

	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, a retórica política não consegue esconder a realidade; não adianta torturar os números e as informações. Contra fatos não há argumentos. 
	Dias atrás foi feito o leilão da joia da coroa do pré-sal, decantado em prosa e verso como o passaporte brasileiro para o futuro. Foi um leilão sem leilão, uma concorrência sem concorrentes. Na economia de mercado o motor da eficiência e do interesse público é a competição. Apenas um consórcio formado por empresas da Holanda, Inglaterra, França e China, com participação minoritária da PETROBRAS, apresentou proposta. Sem ágio. Isso é sintoma de que algo errado ocorreu. Ou o Brasil se atrasou e perdeu o melhor momento da economia internacional, ou a credibilidade do Governo anda em baixa ou a formatação do modelo e do edital foi equivocada. Ou uma mistura das três coisas.
	O Governo FHC promoveu uma corajosa revolução no setor. Quebrou o monopólio estatal do petróleo e deu novo dinamismo ao segmento petrolífero nacional. A participação do setor passou de 2% do PIB para 12%. A produção cresceu com o modelo de concessões de 860 mil barris para 2 milhões. A PETROBRAS se fortaleceu como a maior empresa da América Latina.
	Com a descoberta do pré-sal, o Governo Lula cometeu um erro histórico ao mudar, em 2007, o modelo de exploração para o sistema de partilha. Resultado: conflito federativo, 6 anos sem leilões, e no melhor momento da economia internacional pré-crise global, ao lado da diminuição da área de exploração de petróleo, de 300 mil para 100 mil quilômetros quadrados.
	Paralelamente a gestão Gabrielli na PETROBRAS afundou nossa estatal em grave crise financeira e num mar de denúncias. Voltamos a ter importações significativas de petróleo e derivados. A famosa cena de Lula de macacão da PETROBRAS e mãos sujas de óleo, anunciando a autossuficiência, foi desmoralizada pelos fatos.
	Apertado pela realidade, o Governo Dilma resolveu leiloar, antes do Campo de Libra, uma área de 100 mil quilômetros quadrados, seguindo o modelo anterior, de FHC. Resultado: 64 empresas participaram e o ágio foi de 628%. Agora, no modelo do PT, estando