	O SR. DANILO FORTE (PMDB-CE. Como Líder. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, esta semana finda com um PMDB triste, porque perdeu um dos mais importantes Parlamentares que passou por esta Casa e pela bancada dos partidos, num momento em que ser peemedebista era um ato voluntário de coragem, de fé e de esperança num Brasil democrático. Refiro-me a Nelson Trad, que nos deixou esta semana. Aqui, seu filho, Deputado Fabio Trad, dá prosseguimento à valorosa e vitoriosa carreira de seu pai, que serve de exemplo a todos nós, Parlamentares do PMDB 
	Ao Deputado Fabio e a Nelsinho, Prefeito de Campo Grande, deixo aqui meu abraço e minha solidariedade. Tenho fé de que não só o talento, o conhecimento, como também o berço que V.Exas. tiveram, com certeza, tornarão ainda mais feliz a caminhada iniciada por Nelson Trad entre nós.
	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, diz a máxima que qualidade não é quantidade. Não nos é possível desconhecer as qualidades pessoais, profissionais, técnicas e políticas de cada um dos 38 Ministros que se perfilam na Esplanada dos Ministérios. Entretanto, é forçoso reconhecer que o número excessivo, portanto, a quantidade, tem gerado problemas no gerenciamento da máquina administrativa. 
Há bastante tempo, tenho defendido que a Presidenta Dilma poderia, na reforma ministerial que se prenuncia para o próximo ano, em razão até da necessidade de alguns auxiliares da Presidenta se afastarem porque pretendem disputar mandatos municipais, formatar um novo desenho para a Esplanada.
	Temos acompanhado sistemáticas críticas, principalmente da imprensa, à equipe da Presidenta Dilma, que não foi escolhida por ela, mas é uma herança do ex-Presidente Lula. Isso, para nós, é de menos importância, sobretudo considerando - repito - o valor de cada um desses auxiliares, a capacidade de trabalho e o conhecimento da máquina administrativa adquirido exatamente no acúmulo do mandato anterior.
O que nos chama a atenção, e é por isso que defendemos a redução dos Ministérios, é a paralisia em alguns setores, o bate cabeça em outros, o engessamento, as dificuldades que se refletem na função precípua do Estado, que é, de forma bem generalizada, aqui afirmamos, prestar um bom serviço aos cidadãos.
Defendo, já há muito tempo, uma maior racionalização da administração da Presidenta Dilma, que passa, necessariamente, pela redução do número de Ministérios no seu Governo. Não se trata de redefinir o papel do Estado, mas de imprimir nova dinâmica que dê maior eficácia, em benefício da sociedade. Entendo que o número excessivo de Pastas tem ocasionado problemas na execução dos programas, por maior que sejam - e não temos dúvidas disso - o compromisso social e a responsabilidade gerencial de cada um dos envolvidos.
Cito como exemplo emblemático dessa dificuldade o Programa de Aceleração do Crescimento, que todos nós sabemos ter uma importância fundamental para a Presidenta Dilma e para a economia do nosso País, que vem, por meio dos investimentos públicos, enfrentando com muita sabedoria a crise econômica internacional. 
O segundo balanço realizado pelo Governo Federal, da segunda fase do Plano de Aceleração do Crescimento, o chamado PAC 2, foi, para nós, o indicativo das dificuldades da máquina administrativa. Esse balanço demonstra que o PAC 2 foi executado, entre janeiro e setembro de 2011, apenas em 143,6 bilhões de reais em obras de infraestrutura. Esse valor corresponde a 15% do previsto para investimento no programa entre 2011 e 2014, se considerarmos que, ao todo, o orçamento do PAC 2 para o período é de 955 bilhões de reais.
Não podemos pensar em execução menor que 25% por ano em cada um dos 4 anos de Governo, já que cada ano corresponde a um quarto do período total. É de fundamental importância para a Federação brasileira que essas dificuldades administrativas sejam sanadas o quanto antes, já que os prejuízos delas decorrentes são sentidos na vida do brasileiro em todo o território nacional.
	Cito como reflexo da execução lenta do PAC 2 a conclusão de tão somente 26,5% das unidades contratadas na Capital do meu Estado,  Fortaleza, na primeira parte do Minha Casa, Minha Vida. Mais de 70% desses contratos só serão efetivamente concluídos no final de 2012. Apesar de iniciado o programa há 2 anos, apenas 776 unidades, das 2.950 contratadas, ficarão prontas em 2011. E torna pior essa situação o fato de essas unidades habitacionais terem sido planejadas para atendimento da população mais pobre, que ganha até 3 salários mínimos por mês. 
Cito o Minha Casa, Minha Vida pelo valor econômico e emocional. Trata-se de uma proposta muito bem recebida pela iniciativa privada, nesta parceria com o poder público nas esferas estadual e municipal, acenando para a população brasileira a realização do sonho da casa própria. Mas poderia citar outros exemplos da lentidão da máquina pública como resultante do excessivo número de Ministérios. E afirmo minha crença de que temos, na Esplanada, majoritariamente homens e mulheres honestas, competentes e dotadas de espírito público. O formato é que não contribui. 
Assim, a despeito da magnitude dos números anunciados no balanço do PAC 2, o executado foi realmente muito pouco, mas pode melhorar se o Governo Federal racionalizar melhor sua estruturação; se a Presidenta Dilma procurar ocupar um número menor de Pastas, dando, assim, agilidade à máquina e, logicamente, uma maior afinidade com seu perfil pessoal.
Tenho acompanhado no noticiário que a Presidenta Dilma buscará esse caminho na já citada minirreforma ministerial que precisará fazer pela necessidade da desincompatibilização de alguns de seus auxiliares. Vejo como muito positiva a iniciativa. 
É de conhecimento público que todas as intervenções no desenho da máquina administrativa deram-se ao sabor de eventos que não tinham necessariamente sua eficácia como motivação. O Estado brasileiro foi formatado para atender à cultura patrimonialista de uma época, reformado para supostamente romper com essa cultura, novamente reformado para legitimar um regime autoritário e reformado para romper com esse regime. Houve reformas para atender crise internas e reformas para atender crises externas, políticas ou econômicas. 
Reafirmo não se tratar de estabelecer nenhum tipo de redução do Estado em sua missão social, mas de um desenho estrutural, administrativo, que seja duradouro, por adequação entre os objetivos que o Estado social brasileiro pretende conquistar e os instrumentos sentidos necessários para tanto, em termos organizacionais.
Agora, a Presidenta Dilma tem oportunidade de fazer isso com muita tranquilidade, por razões absolutamente técnicas, sem pressões de quaisquer natureza que foram, no passado, a razão para reformas administrativas.
Poderá fazê-lo como ninguém, já que é uma grande administradora, com a experiência de ser a mãe do PAC, com a visão que obteve à frente da Chefia da Casa Civil da Presidência da República na administração do nosso Presidente Lula, com a sensibilidade política que já demonstrou ter e o amplo apoio popular que lhe está consagrando. Da parte do meu partido, este posicionamento já foi tornado público pelo nosso Presidente, Senador Valdir Raupp, manifestando o apoio do PMDB e de suas lideranças ao enxugamento da máquina pública como instrumento para melhorar a qualidade da gestão. Tenho certeza de que será este um importante legado ao Brasil e ao futuro da nossa Nação.
	Solicito, Sr. Presidente, a divulgação deste pronunciamento no programa A Voz do Brasil, na TV Câmara e nos demais veículos de comunicação desta Casa.
	Muito obrigado.