Motivado pelos proprietários de farmácias e distribuidores, que são rotineiramente fiscalizados pelos Conselhos Regionais de Farmácia, os quais  exigem  farmacêuticos em tempo integral (com base nas Leis 5991/73; Lei 3820/60; Lei 13021/14), ocasionalmente  gerando multas para os estabelecimentos ilegais e irregulares, portanto, estabelecimentos que querem afastar os farmacêuticos, assim possibilitando as irregularidades para aumentar vendas inadequadas de medicamentos e afastar a fiscalização
O proponente, com o objetivo de impedir ou dificultar as ações de fiscalização nas farmácias, beneficiando empresas irregulares ou ilegais,  desconsidera que o Conselho Federal de Farmácia e todos os Conselhos  Regionais de Farmácia já  prestam contas anualmente ao TCU e matem as informações em seus sítios eletrônicos com  os Portais da Transparência.