Primeiro, as categorias existentes já englobam todas as necessidades. 
 Segundo, é necessário conhecimento da língua escrita para interpretar as leis,  as normas e regulamentação,  bem como as punições por não observa-las
Arrecadação de mais impostos pelo governo e uma fatia boa de lucro para as auto escolas e Detrans. Uma vergonha isso.
Trata consequência de problemas ao invés da causa. Tem que incentivar as pessoas com pouca instrução a estudarem. A desculpa para não ser melhor não pode se maior que a vontade de ser melhor. 
Facilitação na obtenção da cnh e baixa nos custos pela exclusão de aulas.
Ser alfabetizado é pré requisito para se habilitar.  Diversas notificações á parte das sinalizações se fazem necessárias e um analfabeto não está apto a interpretá-las.
Complica um processo já complicado
 
Temos de se espelhar e seguir os padrões internacionais, europeus, norte americanos que deram certo.
 Essa categoria não existe em lugar nenhum do mundo...
CNH tem que ser usado em todo o teritório macional, não apenas em municípios com até 100 mil habitantes.
 Projeto inconstitucional. 
Um analfabeto não saberia ler placas de trânsito que possuem textos informativos, textos de avisos nas vias
Categoria habilita para condução em municípios até 100 mil habitantes.
Permite a habilitação de pessoas analfabetas.
 
Como se fiscaliza isso? 
Prestigiar o bom condutor que por motivos financeiros e burocráticos  não conseguem ser habilitado no modelo atual. Sendo que muito do que se aprende na formação atualmente é esquecido ao longo dos anos e se saem bem.
A validade restrita em equenas cidades. Deveria ser incluidos veiculos maiores tbm sendo de cambio automatico.