O legislador ao adicionar a "promoção do Desenvolvimento Nacional Sustentável" como garantia da licitação , é em questão de critério no desenvolvimento comercial da administração pública em moralidade nas locações,normas e leis. tendo a naturalidade do objeto comercial. E não o Administrador deve buscar algo longe, mas sim o  estabelecer critérios de avaliação dos serviços que são prestados