Isto é criar mais um custo ao produtor. Mais parece uma maneira de alguém ganhar dinheiro.
O PL cria mais custo para quem cria boi a pasto, que é um sistema inclusive melhor para o meio ambiente, em relação ao confinamento. Portanto incentiva confinamentos, o que não é desejável. Em última analise, esse tipo de atitude deve partir do produtor, e não do governo. O produtor que quer se destacar com uma tecnologia superior na sua producao deve ser o responsável por adotar esse tipo de medida voluntariamente.