Da forma que está proposto não há um parâmetro. Por exemplo: qual estado deve ser seguido? Se em um os emolumentos são, por exemplo, 1000 e no outro 100, qual está certo? A lei deve, para sua própria efetividade, trazer um parâmetro mais claro, por exemplo uma tabela nacional cujos valores das tabelas dos estados não poderiam se afastar mais de 50% para mais ou menos. Também deve buscar uniformizar as rubricas, para melhor aferimento, por ex. faixas e classificação de naturezas.
Prevenir a disparidade é bom para o povo e para os agentes delegados. Aproveito para mais uma sugestão: a implantação de uma renda mínima nacional para serventias deficitárias, nos moldes de São Paulo, que poderia ser alimentada por contribuição social paga pelas serventias superavitárias. Isso permitiria o provimento de muitas serventias no interior que ficam vagas e com respondentes interinos que muitas vezes cometem ilícitos vilipendiando a fé pública.
Redução do desenvolvimento virtual da atividade. Deveria também trabalhar em coordenação com as corregedorias para a proposta ficar realista. Um cartório do interior é dispare em relação ao da capital