LEI COMPLEMENTAR N º 177/2017: Publique-se: À PGM, para analisar/preparar
Representação de Inconstitucionalidade.
30.7.2019
MARCELO CRIVELLA

O Presidente da Câmara Municipal do Rio de Janeiro nos termos do art. 56, IV combinado
com o art. 79, § 5º, da Lei Orgânica do Município do Rio de Janeiro, de 5 de abril de 1990,
não exercida a disposição do § 7º do art. 79, promulga a Lei Complementar nº 177, de 5
de setembro de 2017, oriunda do Projeto de Lei Complementar nº 110-A de 2015, de
autoria dos Vereadores Laura Carneiro e Átila A. Nunes.

LEI COMPLEMENTAR Nº 177

DE 5 DE SETEMBRO DE 2017

Dispõe sobre as regras de comercialização de
alimentos e bebidas em veículos automotores ou
estruturas rebocáveis - Comida sobre Rodas, e
dá outras providências.

Art. 1º O comércio denominado Comida sobre Rodas será regulado nos termos desta Lei
Complementar.
Art. 2º Considera-se Comida sobre Rodas o comércio de alimentos e bebidas em vias e
áreas públicas ou privadas que compreendam a venda direta, de caráter fixo ou eventual
e de modo estacionário.
Parágrafo único. O comércio de alimentos e bebidas de que trata o “caput” será permitido
em veículos automotores, assim considerados os equipamentos montados sobre veículos
a motor ou rebocados por estes.
Art. 3º Será admitida a colocação de veículos em bens privados mediante termo de
anuência do proprietário do imóvel.
Art. 4º As atividades descritas nesta Lei Complementar serão realizadas em vias, praças e
terrenos devidamente autorizados, respeitando-se:
I – a legislação urbanística;
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II – a circulação de veículos;
III – a circulação de pedestres; e
IV – a distância de cem metros de qualquer estabelecimento comercial que exerça
atividades de lanchonete, bar ou restaurante, em caso de instalação em vias públicas,
praças e parques públicos e áreas privadas.
Art. 5º A permissão à pessoa jurídica de direito privado para o Comida sobre Rodas será
precedida de licitação e terá prazo de dois anos.
Parágrafo único. É vedado conceder:
I - mais de uma permissão à mesma pessoa jurídica, ou que tenha os mesmos sócios ou
esteja sujeita ao mesmo controle societário, para o mesmo dia e/ou turno;
II - a sócio ou cônjuge de qualquer sócio de pessoa jurídica ou de titular de firma
individual, já permissionária;
III - mais de duas permissões, no caso de permissionário titular de franquia empresarial
ou de cessionário de marca; e
IV - à mesma pessoa jurídica ou à cessionária da mesma marca no mesmo ponto, ainda
que em turnos distintos.
Art. 6º Aqueles que, comprovadamente, exerceram de modo contínuo nos últimos dois
anos, antes da vigência desta Lei Complementar, atividade em determinado ponto, terão
preferência pelo mesmo na forma fixada no regulamento.
Art. 7º A expedição de permissão para veículos instalados em locais privados não será
precedida de edital, mas deverá respeitar o disposto nos arts. 10 e 12, no que couber.
Parágrafo único. Só será permitida a fixação de veículos em áreas comerciais onde haja
praça de alimentação, em caso de eventos, nos termos da legislação municipal.
Art. 8º Publicada a permissão, o permissionário terá prazo de noventa dias para se
instalar efetivamente e comprovar sua regularidade nos termos do edital, sob pena de
cancelamento da permissão.
Art. 9° O valor devido pela ocupação da área públic a, a ser pago pelo permissionário, será
definido pelo Poder Executivo, de acordo com critérios que vierem a ser definidos em
decreto regulamentador.
Art. 10. O permissionário fica obrigado a:
I - afixar, em lugar visível e durante todo o período de comercialização, a autorização de
funcionamento;
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II - obedecer às exigências do Sistema Nacional de Vigilância Sanitária;
III - manter permanentemente limpa a área ocupada pelo equipamento, bem como o seu
entorno, instalando recipientes apropriados para receber o lixo produzido, que deverá ser
acondicionado em saco plástico resistente, observando-se os horários de coleta bem
como cumprir, no que for aplicável, o disposto no Programa Lixo Zero;
IV - coletar e armazenar todos os resíduos sólidos e líquidos para posterior descarte de
acordo com a legislação em vigor, vedado o descarte na rede pluvial;
V - manter higiene pessoal e do vestuário de seus funcionários e prepostos;
VI - manter o equipamento em estado de conservação e higiene adequados,
providenciando os reparos que se fizerem necessários;
VII - manter, em local visível, cópia do certificado de formação no curso de boas práticas
de manipulação de alimentos - seu e de seus funcionários e prepostos - oferecido por
instituição pública ou entidade credenciada pela Vigilância Sanitária;
VIII – manter no veículo fonte própria e autônoma de utilização de água potável para
higienização de mãos, utensílios, equipamentos e bancadas; e
IX – manter seu equipamento provido de iluminação autônoma sem uso da rede de
iluminação pública.
§ 1° Em caso de resíduos de óleo de cozinha, o perm issionário celebrará contrato com
empresa, cooperativa ou associação credenciada para dar destinação adequada a estes
resíduos;
§ 2° O Poder Público deverá, sempre que possível, d isponibilizar pontos de descarte de
resíduos sólidos e líquidos.
Art. 11. Será permitido ao titular da permissão solicitar, a qualquer tempo, o cancelamento
de sua permissão.
Art. 12. Fica proibido ao permissionário:
I - utilizar postes, árvores, gradis, bancos, canteiros e edificações para a montagem do
equipamento e exposição das mercadorias;
II - perfurar calçadas ou vias públicas com a finalidade de fixar seu equipamento;
III - fazer uso de muros, passeios, árvores, postes, banco, caixotes, tábuas, encerados ou
toldos, com o propósito de ampliar os limites do equipamento e que venham a alterar sua
padronização;
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IV - utilizar a via ou área pública para colocação de quaisquer elementos do tipo cerca,
parede, divisória, grade, tapume, barreira, caixas, vasos, vegetação ou outros que
caracterizem o isolamento do local de manipulação e comercialização;
V - colocar na via ou área pública qualquer tipo de carpete, tapete, forração, assoalho,
piso frio ou outros que caracterizem a delimitação do local de manipulação e
comercialização; e
VI - a veiculação de anúncios e publicidade de terceiros, permitindo-se apenas, nos
limites físicos do equipamento a indicação e sinalização próprias da atividade,
observando-se, nesse caso, a legislação pertinente.
Art. 13. O armazenamento, transporte, manipulação e venda de alimentos deverá
observar as legislações sanitárias vigentes no âmbito federal, estadual e municipal.
Art. 14. Os equipamentos deverão estar, antes de seu efetivo funcionamento, em
conformidade com a legislação sanitária, devendo atender a critérios e procedimentos
definidos pela Secretaria de Vigilância Sanitária.
Art. 15. Nos veículos poderão ser utilizados equipamentos de cocção e refrigeração
alimentados por geradores movidos por eletricidade, combustível (gasolina, diesel ou
etanol), bem como por gás liquefeito de petróleo, respeitada a regulamentação do Instituto
Nacional de Metrologia, Qualidade e Tecnologia – Inmetro.
Art. 16. Fica submetido à fiscalização por parte da Vigilância Sanitária o local usado
pelo permissionário para qualquer tipo de preparo ou manipulação do alimento a ser
comercializado nos termos desta Lei Complementar.
Art. 17. Considera-se infração administrativa toda ação ou omissão que viole as regras
para comercialização ou distribuição de alimentos e bebidas nos termos fixados nesta Lei
Complementar.
Art. 18. As infrações a esta Lei Complementar ficam sujeitas, conforme o caso, às
seguintes sanções administrativas, sem prejuízo das de natureza civil e penal:
I - advertência;
II - multa de R$ 2.500,00 (dois mil e quinhentos reais) por infração;
III - apreensão de equipamentos e mercadorias;
IV - suspensão da atividade; e
V - cancelamento da permissão.
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§ 1° Se o infrator cometer, simultaneamente, duas o u mais infrações, ser-lhe-ão
aplicadas, cumulativamente, as sanções a elas cominadas, garantido o contraditório e a
ampla defesa.
§ 2° Os valores em reais estipulados nesta Lei Comp lementar serão reajustados de
acordo com o índice e o período aplicáveis aos reajustes dos créditos tributários
municipais.
Art. 19. Esta Lei Complementar não atinge aqueles já autorizados a comercializar
alimentos e bebidas.
Art. 20. Esta Lei Complementar entra em vigor na data de sua publicação.

Câmara Municipal do Rio de Janeiro, 5 de setembro de 2017.

Vereador JORGE FELIPPE
Presidente

DCM 06.09.2017
Republ. em D.O.RIO 31.07.2019

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