RESOLUÇÃO SMF Nº 2980

DE 27 DE MARÇO DE 2018

Estabelece orientação relativa à aplicação da
carga tributária decorrente da alíquota mínima
de dois por cento, nos termos do art. 8º‑
‑ A da
Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003,
e do art. 33-A da Lei nº 691, de 24 de dezembro
de 1984.

A SECRETÁRIA MUNICIPAL DE FAZENDA, no uso das atribuições que lhe são
conferidas pela legislação em vigor, e

CONSIDERANDO a previsão do art. 8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho
de 2003, com a redação dada pela Lei Complementar nº 157, de 29 de dezembro de
2016, que estabelece carga tributária mínima para o Imposto sobre Serviços de
Qualquer Natureza;

CONSIDERANDO o disposto no art. 33-A da Lei nº 691, de 24 de dezembro de 1984,
que alterou o Código Tributário Municipal para fins de atendimento ao disposto no art.
8º-A da Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003;

CONSIDERANDO que o ISS é imposto que incide sobre a operação de prestação de
serviços e que a base de cálculo é o preço do serviço dessa operação, ressalvadas as
hipóteses de deduções previstas na norma geral tributária;

CONSIDERANDO que o ISS incide sobre a base de cálculo própria do imposto
estabelecida na norma geral tributária a qual não se confunde com o rendimento, lucro
ou remuneração do prestador do serviço; e

CONSIDERANDO a conclusão exarada pela Procuradoria Geral do Município do Rio
de Janeiro, nos autos do Processo nº 04/500.003/2012, no sentido de que “o art. 8º-A
da Lei Complementar nº 116, de 31.07.2003, com a redação conferida pela Lei
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Complementar 157/16, não alcança as isenções fiscais em matéria de ISS destinadas
às entidades da Administração Indireta do Município”,

RESOLVE:

Art. 1º Esta Resolução orienta a aplicação da carga tributária mínima estabelecida no
art. 33-A da Lei nº 691, de 24 de dezembro de 1984, em atendimento ao art. 8º-A da
Lei Complementar nº 116, de 31 de julho de 2003.
Art. 2º Para fins de aplicação do art. 33-A da Lei nº 691, de 1984, considera-se:
I – receita de serviço: tudo que for cobrado, direta ou indiretamente, em virtude da
prestação do serviço, em dinheiro, bens, serviços ou direitos, seja na conta ou não,
inclusive a título de reembolso, reajustamento, doação, contribuição, patrocínio ou
dispêndio de qualquer natureza, nos termos do Decreto nº 10.514, 8 de outubro de
1991;
II – incentivo ou benefício tributário: a renúncia tributária que compreenda qualquer
espécie de isenção, subsídio, crédito presumido ou outorgado, alteração de alíquota,
modificação de base de cálculo ou qualquer outra forma de redução direta ou indireta
do ISS;
III – benefício financeiro: qualquer outra concessão, feita ao sujeito passivo, não
compreendida no conceito de incentivo ou benefício tributário e que corresponda a
tratamento diferenciado capaz de gerar favorecimento em razão da condição de
prestador de serviços;
IV – ISS mínimo: valor equivalente a 2% (dois por cento) da receita de serviço,
calculado em relação a cada operação de prestação de serviço e período de apuração,
excluídas as receitas relacionadas no art. 3º;
V – ISS apurado: ISS calculado relativamente a cada operação de prestação de serviço
e período de apuração, sem aplicação da regra prevista no art. 33-A da Lei nº 691, de
1984;
Parágrafo único. Não se considera incentivo ou benefício tributário do prestador de
serviços o valor de imposto destinado, nos termos da Lei nº 5.553, de 14 de janeiro de
2013, por esse prestador a programas de incentivos à cultura.
Art. 3º No cálculo do ISS mínimo não serão computadas as receitas de serviços:
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I – imunes ao imposto;
II – sujeitas a não incidência prevista no art. 2º da Lei Complementar nº 116, de 2003; e
III – que correspondam à isenção concedida por prazo certo e sob condição, desde que
a respectiva lei tenha sido publicada antes de 30 de dezembro de 2016 e o beneficiário
já esteja implementando o atendimentos das condições nesta data.
Art. 4º No cálculo do ISS mínimo deverá ser computado no mês de seu recebimento o
valor das receitas antecipadas de serviço, observado o art. 45 da Lei nº 691, de 1984.
Art. 5º O ISS devido, relativamente a cada operação de prestação de serviço e período
de apuração, corresponderá ao maior valor dentre o ISS apurado e o ISS mínimo,
permitida a dedução de eventual indébito tributário, observando-se a legislação em
vigor.
Art. 6º Na hipótese de o imposto vir a ser calculado sobre base de cálculo arbitrada, o
Fiscal de Rendas não poderá infringir a carga tributária mínima prevista no art. 33-A da
Lei nº 691, de 1984.
Art. 7º A vedação prevista no art. 33-A da Lei nº 691, de 1984, não se aplica:
I – à remissão;
II – à anistia;
III – aos serviços a que se referem os subitens 7.02, 7.05 e 16.01 da lista do art. 8º da
Lei nº 691, de 1984;
IV – aos regimes de tributação previstos na Lei nº 3.720, de 5 de março de 2004;
V – ao regime de tributação do Simples Nacional, previsto na Lei Complementar nº
123, de 14 de dezembro de 2006;
VI – às entidades da administração indireta do Município do Rio de Janeiro, quando
prestadoras de serviço público, ainda que a entidade exerça, de forma residual,
atividade econômica em concorrência com o setor privado.
Art. 8º Nas hipóteses de retenção do imposto, deverá ser observado o valor mínimo de
2% (dois por cento) do valor do documento fiscal, salvo no caso de o prestador do
serviço ser optante do regime de tributação do Simples Nacional, previsto na Lei
Complementar nº 123, de 14 de dezembro de 2006.
Art. 9º A expressão “leis do Município”, constante do art. 33-A da Lei nº 691, de 1984,
alcança os atos infralegais que tenham concedido qualquer incentivo ou benefício nele
referido.
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Art. 10. Esta Resolução entrar em vigor na data de sua publicação.

MARIA EDUARDA GOUVÊA BERTO

D. O RIO 28.03.2018

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