	O SR. IZALCI (Bloco/PR-DF. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, costumamos falar sobre corrupção - e na semana passada falamos bastante sobre isso -, no sentido de que precisamos buscar alternativas. Não adianta apenas fiscalizar, apurar, criar CMPI, temos que criar mecanismos de controle.
	Como foi dito aqui, um dos principais motivos da corrupção, que percebemos claramente hoje, é o financiamento de campanha: muitos são financiados e, depois, alguém tem que pagar a conta. Então, acontece o que vem acontecendo, tanto na CPMI criada agora, como em outras que já aconteceram nesta Casa.
	Quando fiz as primeiras auditorias aqui com relação a ONGs - como auditor e contador que sou, fiz mais de 20 auditorias -, tive oportunidade de aprofundar bastante sobre a matéria. Não só fiz o levantamento como também sugeri à Ministra de Relações  Institucionais, Ideli Salvatti, em reunião que tivemos, que levasse à Presidenta Dilma a sugestão de encaminhamento de um projeto a esta Casa no sentido de um maior controle das ONGs, por meio das quais muitos recursos vão pelo ralo. Uma sugestão que fiz - que espero se concretize - é que exija que em toda contratação do Governo haja realmente uma auditoria preventiva. Não adianta o sistema atual do Tribunal de Contas e auditorias posteriores. Depois do ocorrido, os advogados da União levam 10 anos, 20 anos para começar a analisar os processos, e acabam não recebendo nada. É muito pouca coisa em relação aos desvios acontecem.
	A auditoria preventiva é fundamental. Eu inseri na sugestão que fiz a Presidente, de encaminhamento de um projeto de lei, o seguinte: em qualquer convênio, seja com ONGs seja com empresas, de até 1 milhão de reais, deve ser exigida uma auditoria para acompanhar, desde o início, o desembolso e a realização do projeto. Acima de 1 milhão de reais, deve ser exigido um auditor independente, com registro da CVM, que conta com profissionais de alto nível.
	A cada convênio, a cada projeto, nós deveríamos colocar um percentual, como fez a Alemanha, que era de 3% - há muitos anos fui auditor de alguns projetos da Alemanha e sei disso. Esse percentual era para auditoria operacional, para acompanhar a execução. Também não adianta fazer como acontece com a maioria dos projetos de Governo: no papel está tudo bonitinho, mas em termos de resultado é péssimo. As auditorias servem não só para identificar desvio, mas corrigir desvio, além de buscar resultados.
	Está havendo agora a questão da Delta, em que milhões e milhões de reais foram desviados. Se cada convênio tivesse uma auditoria independente, tenho certeza absoluta de que o índice de desvio seria muito menor. Motivo pelo qual nós temos de buscar alternativas como essas para controlar.
	Outra sugestão que fiz, Sr. Presidente, também fundamental, foi a criação da secretaria da despesa nacional. A Secretaria da Receita Federal hoje tem os instrumentos mais modernos de fiscalização do contribuinte. Hoje nem se faz mais Imposto de Renda. A Receita tem todas as informações e tem condições de encaminhar ao contribuinte a declaração pronta, porque os contadores apresentam mensalmente relatórios de toda forma à Receita Federal, ao INSS. Então, se chegamos quase à perfeição em termos de controle da receita, temos que buscar o controle da despesa. Já está na hora de criarmos uma secretaria semelhante a essa para a despesa.
	O PIB brasileiro é muito alto, quase 4 trilhões de reais. Precisamos otimizar a aplicação dos recursos. Tenho certeza de que uma reforma criando a CGU independe... Essa CGU que está aí, os senhores vão me desculpar, está vinculada ao Executivo e atende aos seus interesses. Nós precisamos de uma CGU independente, cujos membros tenham mandato, sem vínculo direto nem com o Executivo, nem com o Judiciário, nem com o Legislativo. Que seja independente.
	Sugerimos também a criação da auditoria independente. Precisamos rever as atuações do Tribunal de Contas da União, dos Estados e dos Municípios. O Tribunal de Contas tem que agir preventivamente. Não adianta, depois que desviaram o dinheiro todo, buscar auditoria em cima do que já ocorreu.
	Só para concluir, Sr. Presidente, nós temos que buscar um aperfeiçoamento no sistema. Esta Casa precisa se debruçar sobre vários assuntos. Como disse aqui, a CLT é de 1950; estão aí também o Código Penal, o Código Civil. Nós temos que rever tudo isso. Precisamos penalizar um pouco mais quem pratica corrupção. É inadmissível! Hoje a polícia prende, amanhã o bandido já está solto.
	Nós temos que respeitar um pouco mais os aposentados, Sr. Presidente. Vou protocolizar na semana que vem, já está pronto, projeto de lei que trata dos aposentados. Hoje a pessoa às vésperas de se aposentar enfrenta um fila danada, meses e meses para ir ao INSS buscar a contagem do tempo de serviço, e é uma lástima o atendimento.
	Repito, Sr. Presidente, vou apresentar projeto de lei, já está pronto, para que mensalmente todo trabalhador brasileiro, assim como recebe o extrato do FGTS, receba também o do INSS, com relação ao tempo de contribuição. Às vezes, a pessoa tem 10 anos ou 15 anos de serviço, e como está longe de se aposentar, acaba deixando para ver na última hora sua aposentadoria. Quando falta um mês, vai lá e descobre que o empregador, há 20 anos, não recolheu o INSS, não deu baixa na carteira, sumiu, desapareceu. Aí fica 2 ou 3 anos para resolver um problema tão simples.
	Então, repito, vou apresentar na semana que vem, já está pronto, projeto de lei para que o INSS mensalmente encaminhe a todos os trabalhadores deste País o extrato do tempo de serviço, para facilitar sua aposentadoria, para que ele possa descansar tranquilo, sem surpresas desagradáveis, como vem ocorrendo.
	Era o que tinha a dizer.
	Muito obrigado, Sr. Presidente.