	O SR. MARCUS PESTANA (PSDB-MG. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente desta sessão, Deputado Esperidião Amin, faltam pouco mais de 4 meses, e a sucessão presidencial se apresenta algo nebulosa. Tudo está por acontecer. Isso obscurece a importância das eleições parlamentares. 
	A maioria parlamentar é fundamental para a governabilidade, seja no presidencialismo, seja no parlamentarismo. E aqui nós temos uma fragmentação insustentável: 25 partidos no Congresso Nacional. Angela Merkel, com 8 partidos, levou 6 meses, na Alemanha, para formar o gabinete. Agora na Itália, com os 4 partidos principais ocorreu uma aliança um tanto quanto estapafúrdia e exótica, entre os populistas do Movimento 5 Estrelas e a Extrema Direita.
	Temos que valorizar a eleição parlamentar. A sociedade precisa estar atenta. Não adianta eleger o melhor Presidente da República, se não houver maioria parlamentar sólida e consistente para um programa de avanços, reformas e mudanças.
	Muito obrigado, Presidente Esperidião Amin.

PRONUNCIAMENTOS ENCAMINHADOS PELO ORADOR
	Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, desde que o mundo é mundo, e na medida em que o convívio social e o universo da produção ficaram mais complexos, a sociedade foi criando formas de governar seu destino. Na impossibilidade de qualquer tipo de democracia direta, ergueu-se um sistema de representação política. Para dar curso à competição pelo poder, era preciso organizar as ideias em disputa. Daí o nascimento dos partidos políticos como ferramenta de aglutinação de pessoas com valores, ideias e objetivos semelhantes. A institucionalização dos partidos políticos se deu na primeira metade do século XIX, na Europa e nos Estados Unidos da América.
	Com a divisão dos poderes no sistema tripartite, a função governo foi separada do papel legislativo. Isso impôs aos governos, seja no parlamentarismo, seja no presidencialismo, a necessidade de formação de maioria parlamentar. No parlamentarismo, é da natureza do funcionamento do sistema a consolidação da maioria parlamentar já na gênese do Governo. Ainda assim, Angela Merkel, na Alemanha, levou 6 meses para formar seu quarto gabinete, já que nenhum partido, dos 8 representados no Parlamento, fez maioria na última eleição. Foi necessário compartilhar o poder com seus maiores opositores, os socialdemocratas. Também a Itália vive impasse semelhante. Ninguém fez maioria. Aí, o Presidente da República, Sergio Mattarella, propôs um governo neutro e tecnocrático. Em resposta, está em gestação um exótico acordo entre os populistas antissistema do Movimento 5 Estrelas e os extremistas de direita da Liga do Norte, com o apoio de Berlusconi. Tem tudo para dar errado. Nos EUA, também volta e meia um Presidente fica sem maioria em uma das Casas Legislativas, e vários impasses orçamentários e em temas polêmicos se instalam.
	Digo isso a propósito da péssima trajetória que o Brasil vem percorrendo na questão da governabilidade e da formação de maioria parlamentar. Do bipartidarismo do regime militar, temos hoje um Congresso com a presença de 25 partidos. O grau de dispersão partidária é único no mundo inteiro. Não só são muitos partidos, alguns sem nenhum conteúdo programático e ideológico, especializados na dinâmica da chantagem, forçando concessões do governo, como também os grandes partidos, a quem caberia organizar a hegemonia programática, são cada vez menores. O nosso sistema eleitoral é certamente um dos piores do mundo. O voto nominal individual, sem territorialização e com quadro partidário fragmentado, gera um sistema caríssimo, distante da sociedade e cada vez mais ingovernável.
	Como fazer reforma tributária ou reduzir o Estado em quadro de tal confusão? Podemos ter o melhor Presidente da República, mas ele ficará ilhado se não formar maioria parlamentar sólida, e não avançará seu programa de governo.
	Portanto, ao lado das eleições majoritárias, é fundamental eleger um bom, renovado e experiente Congresso, para que o futuro Presidente possa implantar as inadiáveis mudanças e as reformas estruturais.

	A eleição de 2018 se apresenta como a mais complexa e indecifrável de todo o período da redemocratização. Articulistas e cientistas políticos jorram tinta de caneta e palavras em artigos e entrevistas tentando antecipar tendências e cenários. O mercado financeiro se excita. Oscilações das pesquisas podem provocar movimentos defensivos ou especulativos no câmbio e na Bolsa de Valores. A incerteza política anestesia os investimentos e o processo de tomada de decisões. Tudo de que o Brasil não precisa, para a construção de seu futuro, é de mais intolerância, radicalismo e instabilidade. A carga de adrenalina já foi demais. Lava-Jato, impeachment, denúncias contra o Presidente, recessão elevaram a temperatura política ao limite.
	A contagem regressiva não para. Faltam menos de 5 meses para o primeiro turno, e a imagem é de uma eternidade. O elenco de alternativas ainda não está claro. Sucessão presidencial é maratona, não corrida de 100 metros. A história eleitoral no Brasil está povoada de viradas espetaculares e resultados surpreendentes. Por enquanto, assistimos a monólogos paralelos. Não há interação entre as candidaturas. E, principalmente, a eleição não está em pauta para a ampla maioria da população brasileira.
	A novidade da semana passada foi a desistência do ex-Presidente do Supremo Tribunal Federal Joaquim Barbosa, que se notabilizou no processo que ficou conhecido como mensalão. A sua candidatura pelo PSB seria, tudo indica, a última possibilidade de consolidação de um "outsider competitivo", após o apresentador de TV Luciano Huck também ter-se retirado de cena. 
	Portanto, a escolha se dará entre atores já presentes no quadro político tradicional. Remanescem as candidaturas de Geraldo Alckmin, Marina Silva, Ciro Gomes, Henrique Meirelles, Rodrigo Maia e Jair Bolsonaro. O PT permanece escravo da estratégia pessoal de Lula. Quanto mais retardar o lançamento de outro nome, como Fernando Haddad ou Jaques Wagner, mais essa candidatura será tomada como um improviso ou um estepe.
	Os candidatos ainda não explicitaram suas propostas e estratégias para tirar o Brasil da crise. Não houve um verdadeiro debate. As trajetórias pessoais dos candidatos ainda não foram submetidas à lupa crítica do eleitorado. Ou seja, o jogo está só começando.
	O Brasil tem pressa. A realidade cobra mudanças urgentes que reposicionem o País. A inflação e os juros básicos se encontram em patamares baixíssimos, mas a taxa de investimento e de crescimento também. E sem reformas estruturais não conseguiremos superar as armadilhas e os gargalos da economia brasileira.
	Cabe a cada um de nós revalorizar a política como arena de tomada de decisões. O populismo e a demagogia não nos levarão a bom porto. A superação de crise tão complexa não é coisa para amadores. Muitos atores ainda podem abandonar o palco. Mas o essencial é que façamos uma escolha que reflita as verdadeiras necessidades do Brasil.