	O SR. DEPUTADO LEONARDO GADELHA - Sr. Presidente da Câmara dos Deputados, Henrique Eduardo Alves, a quem de plano parabenizo pela diligência e sensibilidade demonstradas ao celeremente marcar este encontro, Exmo. Sr. Ministro da Integração Nacional, Fernando Bezerra Coelho, a quem penhoradamente agradeço por ter atendido ao convite desta Casa, Sras. e Srs. Deputados, autoridades aqui presentes, membros da sociedade civil organizada, alguns brasileiros tomaram conhecimento da seca por meio da literatura e da música. João Cabral, Raquel, Graciliano, Euclides, Ariano, Luís Gonzaga, todos relataram, num misto de lirismo e realidade, as agruras do povo do Nordeste. Outros tantos travaram contato com o flagelo, em toda sua dimensão, apenas com o advento da televisão e suas lacrimosas reportagens. Já aqueles que hoje transformam o plenário da Câmara dos Deputados em sessão geral, quero crer, conheceram a seca de outra maneira.	Todos aqui estão reunidos, homens e mulheres, por terem se acostumado a ver a estiagem como inimiga íntima. E é por conta dessa proximidade e em função da onipresença dos efeitos da falta de água no Nordeste que ganha contornos tão relevantes o encontro de hoje.
	Sr. Presidente, senhoras e senhores, há relatos históricos de pelo menos 73 grandes estiagens desde que o Brasil iniciou o seu processo de colonização pelo Nordeste, diga-se de passagem.
	O impacto social é virtualmente incalculável, mas alguns números da seca vigente nos são bastante reveladores. Sras. e Srs. Deputados, em apenas dois grandes anúncios, entre 2012 e 2013, o Governo Federal informou estar investindo cerca de 17 bilhões de reais no combate aos efeitos da seca. Em uma conta simples, sem maiores elucubrações, concluiríamos que as secas de maior intensidade, essas 73 catalogadas, já consumiram mais de 1 trilhão e 200 bilhões de reais, apenas do Poder Central.
	Nesse instante, cerca de 1.400 Municípios nordestinos se encontram em estado de emergência, e mais de 20 milhões de brasileiros estão sendo afetados, direta ou indiretamente pela estiagem. Essa soma, pasmem todos, representa a população dos países Uruguai, Paraguai e Bolívia somados.
	É por isso, Sr. Presidente, que, se efetuássemos uma enquete aqui, agora, entre aqueles que ocupam as cadeiras do plenário, haveria uma miríade de resposta se questionássemos qual tema afeto à seca no Nordeste deveria ser preponderantemente tratado nesta manhã e tarde. Há uma miríade de respostas possíveis, porque há uma miríade de abordagens possíveis para se discutir o crônico e sistemático fenômeno da seca.
Com o escopo de dar eficácia a este encontro, eu proponho quatro grandes eixos de discussão, Sr. Presidente, sobre os quais nós podemos e devemos nos debruçar, não apenas hoje, nesta data histórica em que a Câmara dos Deputados paralisa todas as suas atividades para dar respostas ao homem do Nordeste, mas de forma frequente e sistemática, ao longo das nossas sessões plenárias e no nosso diálogo com o Poder Executivo em todos os seus níveis.
	Acho que nós devemos e podemos nos ater hoje à questão do balanço hídrico do Nordeste, aos avanços técnicos oriundos da pesquisa aplicada e do empirismo, à questão do crédito, o tão difícil acesso ao crédito para o homem do Nordeste, e, por fim, à delimitação das atribuições de cada uma das instituições que foram criadas ao longo da história republicana do Brasil, para promover o fomento da atividade econômica na nossa região. 
No que tange aos avanços técnicos, Sr. Presidente, há que se ater inicialmente para uma quebra de paradigma. Até bem pouco tempo, nossos gestores poderiam, com o advento de uma seca mais prolongada, alegar que não tinham como prevê-la.
	Existem estudos acadêmicos sérios. Eu quero destacar um conduzido pelo professor da Universidade Federal de Alagoas, Luiz Carlos Molion, que comprova que há uma correlação direta entre a variação das águas do Pacífico e a incidência de uma estiagem prolongada na nossa região. Ele divisou em 50 anos essa correlação direta. Portanto, todo ano em que há esfriamento das águas do Pacífico, no ano subsequente necessariamente haverá uma estiagem mais aguda na nossa região.
	Quero falar também das novas práticas que estão sendo estudadas em instituições como o Instituto Nacional do Semiárido, cuja sede fica em Campina Grande, na Paraíba. Todas essas instituições, DNOCS, CHESF, CODEFASF, Banco do Nordeste do Brasil e SUDENE, precisam trabalhar articuladamente. Tenho certeza que falaremos mais sobre esse assunto no decorrer deste encontro.
	No que tange ao balanço hídrico, Sr. Presidente, é necessário que nós tenhamos em mente que há um déficit crônico, a conta não fecha. Temos uma demanda maior do que a oferta. E como chove! Mas chove de forma irregular, tanto no tempo, quanto no espaço. É necessário que possamos trazer água de outros reservatórios e de outros mananciais.
	Para o Nordeste setentrional, para a porção daquela região composta pela Paraíba, por Pernambuco, pelo Rio Grande do Norte e pelo Ceará, a resposta mais óbvia é certamente a transposição de águas do Rio São Francisco. Não por acaso, esta Casa convida o sempre diligente e combativo Ministro da Integração Fernando Bezerra Coelho para que possa nos fornecer dados concretos sobre o cronograma de conclusão daquela redentora obra.
	Sabe S.Exa. e sabemos todos nós que a transposição não é a resposta única. Obras de menor vulto precisarão complementar os esforços da transposição, até para que essa água seja capilarizada. Precisaremos, então, de esforços no sentido de perfurar poços, construir cisternas e pequenas adutoras.
	O balanço hídrico do Nordeste não fecha se deixarmos nas condições atuais a oferta de água para a população da nossa região. E não me refiro apenas à produção agrícola, mas também à produção industrial e ao setor de serviços, porque a água é um insumo básico para toda a produção nacional.
	Prometo ser sucinto a partir de agora, Sr. Presidente. Quero falar também da questão do crédito. Sobre a questão do crédito, nós precisaremos ter uma divagação ideológica. Qual é o papel do Banco do Nordeste no processo de desenvolvimento da região?
	O Banco do Nordeste, muito recentemente, preparou material de marketing de grande visibilidade, se orgulhando do lucro auferido nos exercícios de 2011 e 2012. O Banco do Nordeste do Brasil recebe recursos do Tesouro Nacional. Recebe, portanto, recursos orçamentários. Está previsto na Constituição Federal que uma das funções precípuas da peça orçamentária é promover a diminuição das desigualdades regionais. Portanto, é a própria Constituição que preconiza que o dinheiro público deve ser utilizado para promover esse tipo de fim.
	O Banco do Nordeste precisa fazer uma autoavaliação, saber qual o seu papel no processo de desenvolvimento da região e fornecer crédito claro, cristalino, transparente, com juros subsidiados, sim. É necessário que nós, nordestinos, tenhamos coragem de dizer que precisamos de condições favorecidas para conseguir produzir da mesma forma que os nossos sucedâneos do Sul e do Sudeste do País. (Palmas.)
	Por fim, Sr. Presidente, volto à questão da delimitação do papel de cada uma das instituições que foram criadas com o fito de promover o desenvolvimento da nossa região. Há hoje clara sobreposição de atribuições entre SUDENE, DNOCS, CODEVASF, Banco do Nordeste e Instituto Nacional do Semiárido. Essa é outra discussão que este Plenário pode e deve proceder. Quais são as atribuições de cada uma dessas instituições? Como nós podemos robustecê-las? Se for questão de recursos, que nós aqui, no Parlamento, possamos fazer esse robustecimento. Se for questão de gestão, que nós possamos dialogar com aqueles que hoje gerem cada um desses órgãos. Mas o fato é que essa sobreposição é clara e tem causado muitos transtornos para a sociedade no Nordeste brasileiro.
	Sr. Presidente, o escritor americano Hemingway dizia que a coragem é a graça sob pressão. O povo nordestino mantém a graça sob pressão há 5 séculos. 
	É necessário que esta Casa comece a dar respostas. E hoje é o momento adequado.
	Muito obrigado, Sr. Presidente.
	O SR. PRESIDENTE (Deputado Henrique Eduardo Alves) - Parabéns, Deputado Leonardo, pela sua participação, um dos autores do requerimento.