O SR. PAUDERNEY AVELINO (DEM-AM. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, o Banco Nacional de Desenvolvimento Econômico e Social (BNDES) anunciou, em fevereiro passado, a liberação de R$304,7 milhões para a construção da primeira fábrica da Hyundai no Brasil. A unidade industrial será instalada em Piracicaba, interior de São Paulo, destinada a produção de veículos de passeio.
Típico banco de fomento, o BNDES é o maior financiador público do País. Assim foi concebido originalmente, e numa etapa seguinte incorporou à sua denominação o adjetivo "Social". O investimento em grandes empresas é sua política oficial. Mas falta o que se poderia chamar de seletividade no trato dos financiamentos e investimentos, os quais deveriam atender a projetos de mais retorno social, e não, como está acontecendo, em sua maioria, a empresas de grande porte, que conseguiriam dinheiro farto com instituições privadas.
O exemplo que acabo de citar é apenas uma amostra. Mas é sempre assim. Em 2010, por exemplo, cerca de R$ 160 bilhões foram investidos no Brasil, e 57% da verba do banco ficaram com 12 grandes empresas, entre elas as estatais ELETROBRAS e PETROBRAS, as construtoras Andrade Gutierrez, Camargo Corrêa e Odebrecht, a mineradora Vale, o grupo Votorantim e o frigorífico JBS.
Todas essas empresas são extremamente competitivas, não precisam ser financiadas pelo BNDES, até porque têm capacidade e bastante cacife para serem financiadas pelos bancos privados. 
Na visão do Governo, ao fortalecer e internacionalizar as grandes corporações o Brasil será beneficiado com o aumento das exportações e da competitividade. A explicação não convence. Elas deveriam, na verdade, informar em seus projetos em que essas consequências vão beneficiar o País. Quantos empregos serão gerados, por exemplo.
O foco do BNDES deveria ser voltado para setores e obras que tenham retorno social elevado e com ênfase na infraestrutura do País. É importante que se informe o porquê das escolhas de investimento. Se os investimentos em grandes empresas só derem retorno individual, ou seja, lucro para as empresas, elas devem ser financiadas pelos bancos particulares. 
Além disso, o fato de o BNDES financiar as empresas cobrando uma taxa de juros abaixo da SELIC, a mínima, impossibilita os bancos privados de competir entre si e enfraquece o mercado de crédito do País. Competição impraticável, em termos de juros de longo prazo, pois o BNDES tem o lastro do Governo Federal, que o financia principalmente a partir dos empréstimos compulsórios. Os privados têm que buscar o capital no mercado. 
Era o que tinha a dizer.