	O SR. MAURO BENEVIDES (PMDB-CE. Pela ordem. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, não é a primeira vez que ocupo a tribuna desta Casa para abordagem de um tema que é considerado fundamental para a imagem do Poder Legislativo brasileiro. Refiro-me, Sr. Presidente, às tentativas até agora frustradas para que a Câmara possa deliberar em torno da reforma política.
	Como membro que sou daquela Comissão Especial, que tem a presidi-la o nobre Deputado Almeida Lima e como Relator o Líder Henrique Fontana, sei que tem sido tantas as sessões convocadas para apreciação dos itens básicos da reforma sem que tenhamos alcançado aquele objetivo sempre postergado por razões dessa ou daquela natureza, frustrando sempre a expectativa da opinião pública brasileira.
	Ainda nesta semana, a Comissão tentou reunir-se naquele momento em que nós iniciamos a discussão de matéria importante no plenário. E os debates que então foram travados impediram a Comissão de prosseguir na apreciação de determinadas matérias e, consequentemente, resultou frustrante aquele encontro, porque o primeiro item discutido, Sr. Presidente, era exatamente o financiamento público de campanha, quando se pressupunha que o debate seria ameno, seria tranquilo, apenas com o questionamento se o financiamento público seria exclusivo com recursos da União ou se a ele poderiam ser aditada a colaboração das pessoas físicas, inadmitida já consensualmente qualquer participação das pessoas jurídicas.
	Mas, Sr. Presidente, os debates que ocorreram na ocasião não especificamente sobre esse item, mas sobre o contexto globalizado do parecer Henrique Fontana impediram a Comissão de partir efetivamente para examinar esse item que era considerado essencial, fundamental, básico para que se processasse a reforma política dentro de padrões éticos inafastáveis, como exige a própria conjuntura brasileira.
	Quando esta Casa votou, há 2 anos, a chamada Lei da Ficha Limpa, como uma imposição da própria sociedade pelos seus segmentos mais representativos, como a OAB, a CNBB e outras instituições, nós ingressamos realmente numa faixa de reaquisição de uma credibilidade plena que valorizaria, sem dúvida, o Poder Legislativo brasileiro. Mas não alcançamos esse objetivo e nem, até agora, o outro objetivo, que é o  da reforma política e o da reforma tributária. 
	Ontem, por exemplo, assistimos a um discurso veemente na Casa reclamando a reforma tributária. Eu me dispus inclusive a apartear o nobre orador que ocupava a tribuna na ocasião e a apontar que, em relação à reforma tributária, nós temos dois projetos, Sr. Presidente, devidamente ultimados: o projeto Germano Rigotto, da legislatura anterior; e o parecer Sandro Mabel, da legislatura passada.
	Houve, então, um desestímulo do Plenário pelas controvérsias que foram suscitadas e submeteram a reforma tributária, naquela ocasião, ao exame exatamente do Poder Legislativo, para que a Câmara contribuísse numa decisão de relevância inquestionável para os ensinos nacionais. Aqui se discutiu à exaustão, mas não se chegou a nenhuma conclusão positiva, o que frustou naturalmente os segmentos empresariais, os secretários de fazenda, todas as unidades federadas envolvidas nesse debate, as bancadas também comprometidas com a discussão dessa magnitude, não se apreciando o parecer do nobre Deputado Sandro Mabel.
	Isso foi por mim exteriorizado ontem num aparte conseguido na sessão vespertina, quando deixei claro que essa omissão que também pode ser considerada negligência da Câmara dos Deputados àquela matéria, no que tange à reforma política, assume uma abrangência bem maior.
	Nós somos questionados. V.Exa., em Brasília, nobre Deputado Izalci, é questionado sobre a nossa, digamos, inação em termos de promover a reforma política e a reforma tributária simultaneamente. 
Quanto à reforma política, em razão de uma eleição municipal, embora a nossa decisão não influa no pleito deste ano e, Brasília, institucionalmente - V.Exa. representa o Distrito Federal -, não tenha votação para Município, porque não possui Municípios, em relação ao futuro pleito, até porque o princípio da anterioridade nos obriga a votar com bastante antecipação - 1 ano antes do pleito que será realizado em 2014 -, não chegamos, lamentavelmente, a avançar nesse projeto de reforma política.
	E se ingressarmos, Sr. Presidente, num outro item também complexo, que é o da lista preordenada, este debate vai se delongar, vai se procrastinar, vai se protelar indefinidamente, sem que ofereçamos aos partidos políticos aquela opção que, num primeiro momento, significou praticamente unanimidade neste plenário.
	E permito-me repetir ainda agora, neste Pequeno Expediente, no qual V.Exa. tem-me permitido falar com um pouco mais de flexibilidade regimental, que esta Casa, na Legislatura passada, ainda quando Presidente o nobre Deputado e hoje Líder do Governo Arlindo Chinaglia, nós tentamos votar a reforma política, Sr. Presidente. As Lideranças partidárias firmaram documento de urgência, e esta Casa votou com absoluta tranquilidade.
	O Presidente Arlindo, com a sua sensibilidade de homem público, resolveu testar a tendência do Plenário em relação às inovações que perduram e que estão também incluídas no Parecer Henrique Fontana. Como se comportaria a Câmara dos Deputados, pelos seus partidos, pelas suas bancadas, em torno da lista preordenada? 
	Quando ele submeteu, Sr. Presidente, esse item da reforma política, na Legislatura passada, ao exame deste Plenário, surpreendentemente, o Plenário, naquela manifestação, que representou, sem dúvida, uma insurgência contra as Lideranças e contra o trabalho que até aí tinha sido feito, por 32 votos, recusou exatamente a aprovação da lista preordenada.
	 Isso, em consequência, trouxe um desestímulo para que o Presidente Arlindo, naquela ocasião, prosseguisse no exame de outras matérias, como o financiamento público de campanha e a vedação das coligações partidárias no caso do voto proporcional.
	Então ficamos cingidos a essa recusa do Plenário, uma recusa que significou para o grande coordenador e Presidente da Casa, hoje Líder do Governo, Arlindo Chinaglia, uma descrença de que nós efetivamente não estávamos querendo a reforma política com aquelas colocações inovadoras que trariam ao sistema eleitoral e à estrutura partidária uma configuração bem mais moderna e bem mais significativa. 
	Portanto, Sr. Presidente, na manhã de hoje, ao voltar a esta tribuna para abordar este assunto, o que me permito dizer a V.Exa. é o seguinte: ou nós nos aprestamos para decidir ainda neste semestre sobre a reforma política ou então ela não se processará. V.Exa., embora seja de Brasília, tem uma dimensão visualizada do plano nacional e chegará à constatação de que não votaremos este ano a reforma política. 
	Daí porque no pleito municipal o esforço concentrado vai nos compelir aos nossos Municípios. No Ceará, por exemplo, Sr. Presidente, são 184 Municípios, e me permitam, não entendam como jactância despropositada,  mas fui votado em todos eles. Isso vai me obrigar, se não puder ir a todos, pelo menos ir à metade desses Municípios. Pelo meu comprometimento com Vereadores e Prefeitos, eu deverei me deslocar para levar minha mensagem e um estímulo aqueles que como eu iniciaram como Vereador, no meu caso uma trajetória de tantos anos que não precisa ser preciso, no meu grisado de mandatos, dizer ao Plenário e a V.Exa. que são 11 mandatos neste momento. Mas aqueles que iniciam querem ter a certeza e o estímulo de que novas normas, caracterizadamente éticas e moralizadoras, haverão de conduzir o processo eleitoral brasileiro.
	Este é o apelo. Mais do que um apelo. é uma advertência que me permito fazer neste instante aos nossos eminentes colegas, aos 512 colegas, naturalmente excluídos os dois eminentes integrantes da Mesa, de que devem se aperceber que ou nós resguardamos a imagem da Câmara votando a  reforma política sem mais delongas, sem mais protelações, ou então irá sobre nós recair aquela pecha de omissos, negligentes e desidiosos no cumprimento de um dever elementar que é o de votar as leis que interessam de perto, neste caso, aos rumos democráticos do País. 
	Muito obrigado, Sr. Presidente.