	O SR. SIMÃO SESSIM (PP-RJ. Pronuncia o seguinte discurso.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, no final do expediente da terça-feira da Comissão Especial para a Reforma Política constituída no Senado, os Senadores aprovaram a adoção do sistema de voto em lista fechada. A decisão, eu acredito, tem o propósito de abrir caminho para a instituição do financiamento público para as campanhas eleitorais, outro tema que incomoda a população.  
	O sistema de voto em lista fechada esteve presente com força no debate nacional no período preparatório para as eleições de 2010. A idéia não foi adiante porque provocou reação negativa na opinião pública, que o vê com desconfiança. 
	A população entende, diz a imprensa, que o sistema do voto em lista fechada e o modelo de financiamento público seriam, na verdade, artimanhas do Congresso Nacional para esconder do eleitor a verdadeira face dos candidatos e para utilizar o dinheiro do contribuinte na política, uma atividade considerada abominável. 
	O pronunciamento da Comissão Especial do Senado e a reação da opinião pública ao sistema de voto em listas fechadas nos obrigam a antecipar, aqui na Câmara, o debate do tema. 
	Entendo que a Comissão do Senado teria feito melhor serviço deixando a provocação do tema por nossa conta, uma vez que o assunto tem ligação direta com as eleições proporcionais. 
	Contudo, antes de entrar nas considerações específicas sobre o sistema de voto em listas fechadas, sinto-me na obrigação de lembrar que estamos envolvidos com a reforma política por uma exigência dos eleitores e da opinião pública, que vinculam as péssimas práticas da política e a sua qualificação de abominável atividade humana ao modelo de representação adotado pelo Brasil, que, claramente, distancia o representado do seu representante.  
	Quando estamos envolvidos com a reforma política, é nossa obrigação, portanto, oferecer à população uma reforma que devolva a confiança do povo no modelo de representação, o que significa encontrar meios e modos de aproximar o eleitor do seu candidato. E não podemos sucumbir à tentação de construir aqui um novo sistema político e partidário que atenda aos nossos interesses como representantes do povo antes de responder aos interesses do próprio povo.  
	Considerado sob esse prisma, o sistema de voto em listas fechadas pratica um pecado capital, porque força uma relação política que a população despreza: a decisão do voto exclusivamente no partido e não nos candidatos, numa situação em que temos exagerada pluralidade de partidos e a impossibilidade comprovada e completa de identificar as diferenças ideológicas e programáticas entre eles.  
	As listas fechadas produzirão efeito contrário ao desejo da população quando ela busca mais qualidade para a representação política. Ela quer um modelo que a aproxime mais de seus representantes e nunca um sistema que amplie as distâncias. 
	O sistema proporcional de voto em listas abertas está esgotado e é defeituoso, porque engana o eleitor, quando o faz votar num candidato para eleger outro que ele provavelmente não gostaria de ver eleito. É um sistema sem transparência que só tem vantagem quando colocado diante do sistema do voto em listas fechadas. 
	Sim, porque o voto em lista fechada retira do eleitor a possibilidade de exercer o voto no candidato e, quando quiser e bem entender, no partido. Ele reduz o universo da escolha para o voto exclusivamente no partido, com o problema adicional de confundir o eleitor e levá-lo novamente para a situação de votar em quem não desejaria votar para eleger quem ele desejaria ver eleito.
	A melhor maneira de avaliar um sistema novo, para prevenir os seus problemas, é pela elaboração prévia e imaginária dos cenários. Façamos o exercício com o voto em listas fechadas. 
	O eleitor tomará conhecimento das listas dos candidatos dos partidos colocados na ordem de preferência estabelecida por seus principais líderes. Imaginemos que na lista do partido A conste o candidato de preferência do eleitor J, mas que da mesma lista conste o nome de outro candidato no qual o eleitor J jamais votaria. Como se dará a decisão do eleitor?
	O sistema de listas fechadas pressupõe o desejo do eleitor de votar exclusivamente nos partidos, porque eles são facilmente identificáveis e diferenciados pela ideologia e programa e apresentam candidatos que por sua biografia e histórico estejam claramente relacionados com tudo isso. Sinceramente, é o que temos no Brasil atualmente? Certamente, não. 
	Por isso, o voto em listas fechadas trará mais confusão e descrédito do que qualidade à representação. Para não vê-lo adotado, reforço o meu entendimento de ser o distritão o melhor remédio para aproximar o eleitor do candidato de sua escolha. 
	Obrigado.