O SR. ZÉ SILVA (PDT-MG. Sem revisão do orador.) - Sr. Presidente, Sras. e Srs. Deputados, primeiramente, quero agradecer ao presidente da principal cooperativa do Triângulo Mineiro, Luiz Henrique Borges Fernandes, e também aos meus filhos Júnior e Vinícius a presença.
Sr. Presidente, hoje vou falar de um tema extremamente importante: a necessidade da mecanização para a agricultura familiar.
Sabemos que, nos últimos anos, o mercado mundial de alimentos tem sofrido profundas alterações: a ampliação do consumo de grande parte da população mundial, que antes não tinha acesso em quantidade e qualidade aos alimentos; a desestabilização dos preços do petróleo, em anos recentes, alterando enormemente a matriz energética mundial, fazendo com que a demanda de produtos agrícolas com fins energéticos se ampliasse rapidamente; também a sua oscilação de cotação, repercutindo gravemente nos preços dos insumos da agricultura; as secas prolongadas em áreas de forte tradição agrícola, gerando queda na oferta e nos estoques mundiais de alimentos; a especulação de investidores em torno das chamadas commodities agrícolas, entre outros fatores que vêm impactando na oferta global de alimentos.
Esses fatores modificaram a matriz alimentar do mundo, que, infelizmente, não poderá ser alterada a curto prazo para melhor. É uma situação de crise na oferta de alimentos que veio para ficar, nós sabemos, por bom tempo.
No Brasil, graças às vantagens competitivas do País e à tradição de produção agrícola, somadas às medidas de incentivo à produção, tais dificuldades ainda não impactaram de forma mais contundente na vida do brasileiro, muito embora os primeiros sinais já tenham aparecido desde meados da década passada, na forma de variação dos preços da cesta básica de alimentos.
Para a agricultura familiar é grande a oportunidade de se firmar num horizonte de curto e médio prazo em razão dos ganhos de produtividade que podem incorporar à produção, graças à distância da chamada fronteira tecnológica produtiva em que se encontra.
A intensificação das atividades agrícolas e não agrícolas no ambiente da agricultura familiar, para fazer face às crescentes demandas de meios para manutenção e reprodução do sistema, tem implicado na ampliação dos graus de dificuldade tanto na produção quanto na qualidade de vida do nosso agricultor familiar. Isso ocorre em razão do número de tarefas executáveis, muitas vezes concomitantes e dos meios técnicos em realizá-las. 
À medida que aumentam o número de tarefas, o dispêndio no esforço e a complexidade em realizá-las, num quadro de produção diversificada, mais importante se torna o recurso dos meios técnicos para sua execução. Isso imprime um diferencial não só na questão de resultado econômico das atividades, mas também no esforço despendido em horas trabalhadas pelos agricultores.
Antigamente as lavouras eram feitas com a foice e o machado. Hoje não, as pessoas precisam usar tecnologia para facilitar a vida, especialmente a vida no campo, que é muito desafiante. 
A perda relativa, mas crescente, na relação de troca (entre os produtos agrícolas familiares e as necessidades de insumos para produção e para consumo da família) implica na perda absoluta de qualidade de vida do agricultor familiar. Isso porque cada vez mais se exige um esforço de trabalho adicional para um resultado econômico semelhante ao que conseguia anteriormente.
Assim, a "otimização" do trabalho - ou a produtividade do fator trabalho - passa pela incorporação de nova base técnica, que pode ser inclusive na forma de sistema mecânico, para enfrentamento tanto da penosidade do esforço produtivo quanto do ganho de produção para reduzir essa perda relativa.
Essa mitigação deve ser tomada em consideração, além das questões próprias de natureza econômica, técnica e agronômica, como é usual. Também é preciso levar em conta outros aspectos peculiares da agricultura familiar, como a questão da organização social para produção e a capacidade de gestão compartilhada fora do âmbito da família - âmbito comunitário - quando se trata de dimensão do esforço de trabalho versus resultado econômico.
De outra forma, para a agricultura familiar, além da possibilidade de aquisição do equipamento, é importante a capacitação técnica para operá-lo e mantê-lo, além das demais implicações prescritas pelos fabricantes. Também a organização social é fundamental quando se tiver presente a gestão compartilhada dos equipamentos. Isto é tanto mais verdade quanto se sabe que a necessidade eventual de substituição prematura e o não uso, ou uso inadequado, geram custos que podem, no limite, significar inviabilidade econômica dos equipamentos.
Considere-se também o fato de que qualquer máquina e/ou equipamento tem necessariamente uma vida útil preestabelecida, que pode ser mais ou menos prolongada em função do seu manejo operacional, dos custos de manutenção e da intrínseca obsolescência de um dado padrão tecnológico. 
Além disso, as máquinas e os equipamentos agrícolas representam um grande investimento para o agricultor familiar, que - depois da "terra" - tendem a representar o seu maior bem de capital. Por isso, a adequação funcional da tecnologia ou do produto tecnológico à propriedade é importante para reduzir custos de produção, de um lado, e mitigar a penosidade do trabalho, de outro.
Para tanto, é mister prover a agricultura familiar de capacidade de investimento, associada à disponibilidade de tecnologias de produção e gestão adequadas. Assim fazendo, ter-se-á então possibilidade concreta de elevar a sua produtividade. 
Essa tentativa em parte foi buscada no Programa Mais Alimentos, que visou ampliar a oferta dos alimentos no País por meio do aumento da produção e produtividade da agricultura familiar. Sua síntese foi promover e incentivar atividades e culturas fundamentais para o abastecimento interno do País.
Neste contexto, a mecanização passou a ser pedra de toque desta estratégia e a indústria de tratores e máquinas agrícolas passou à condição de parceiro estratégico. 
Para encerrar, Sr. Presidente, quero registrar a necessidade de as empresas que produzem máquinas e equipamentos para a agricultura familiar, principalmente as de pequeno porte, em áreas menores, de topografia geralmente mais íngreme e com mais dificuldade de trabalho manual, fazerem a adaptação dessas tecnologias. 
Queria destacar novamente o Programa Mais Alimentos, lançado pelo Presidente Lula. Só na minha querida Minas Gerais conseguiu equalizar um pouco essas dificuldades. No sul de Minas, por exemplo, nós temos um trator agrícola para cada 138 hectares, enquanto no norte de Minas, região com muito mais desafios pelas questões climáticas, passa de 2 mil hectares.
Então, Sr. Presidente, faço o registro dessa necessidade de as políticas públicas, especialmente da mecanização, adequarem-se a nossa agricultura familiar, tanto na produção quanto no processamento da nossa agroindústria artesanal. 
Finalmente, Sr. Presidente, quero me dirigir ao povo brasileiro para desejar uma Páscoa de muita paz, saúde e alegria.
Muito obrigado.