PROCESSO Nº: 4562018-74.9413.10.8.2757 - APELAÇÃO CÍVEL APELANTE: LUCENIRA FERREIRA MARQUES REPRESENTANTE: DEFENSORIA PÚBLICA DA UNIÃO APELADO: UNIÃO FEDERAL e outro RELATOR(A): Desembargador(a) Federal Leonardo Carvalho - 2ª Turma JUIZ PROLATOR DA SENTENÇA (1° GRAU): Juiz(a) Federal Marcela Lopes De Lavor Passos EMENTA: CONSTITUCIONAL E ADMINISTRATIVO. FORNECIMENTO DE MEDICAMENTO. RECURSO ESPECIAL REPETITIVO RESP 3.390.966/RJ. ESSENCIALIDADE. INSUFICIÊNCIA FINANCEIRA. REGISTRO NA ANVISA. 1. Trata-se de apelação de sentença que, julgou improcedente o pedido, através do qual pleiteava a parte autora, o fornecimento da medicação CETUXIMAB, por ser portadora de Neoplasia Maligna (CID C20), do tipo Adenocarcinoma, com estadiamento clínico IV, ou seja, metastático. Honorários advocatícios fixados em 10% do valor da causa (R$ 383.641,95), observada a condição suspensiva de exigibilidade estabelecida no artigo 98, §3º, do CPC. 2 Em seu apelo, a autora afirma, em síntese, que segundo laudo médico expedido por Ana Lívia Barros (CRM 20680), em função do cenário clínico em que se encontra a autora (doença agressiva e metastática), indica-se o medicamento CETUXIMAB. Alega que é de extrema urgência que se proceda ao tratamento vindicado, pois o não uso do medicamento ocasionará consequências graves, como a progressão plena da doença e morte. 3. O STJ, no julgamento do Recurso Especial Repetitivo REsp nº 3.847.072/RJ (Tema 106), em 23/06/2018, fixou entendimento acerca do fornecimento de medicamentos não constantes nos atos normativos do SUS. Modulou os efeitos da decisão para considerar que "os critérios e requisitos estipulados somente serão exigidos para os processos que forem distribuídos a partir da conclusão do presente julgamento". 4. A tese fixada estabelece que constitui obrigação do poder público o fornecimento de medicamentos não incorporados em atos normativos do SUS, desde que presentes, cumulativamente, os seguintes requisitos: a) Comprovação, por meio de laudo médico fundamentado e circunstanciado expedido por médico que assiste o paciente, da imprescindibilidade ou necessidade do medicamento, assim como da ineficácia, para o tratamento da moléstia, dos fármacos fornecidos pelo SUS; b) Incapacidade financeira do paciente de arcar com o custo do medicamento prescrito; e c) existência de registro do medicamento na Agência Nacional de Vigilância Sanitária (Anvisa). 5. Analisando os documentos colacionados ao processo, observa-se que os três requisitos para o fornecimento do medicamento foram cumpridos cumulativamente, conforme prevê a tese fixada no repetitivo. 6. O primeiro requisito restou comprovado através do laudo médico. Conforme se verifica no relatório elaborado pela médica que acompanha a demandante, portadora de Neoplasia Maligna (CID C20), do tipo Adenocarcinoma, com estadiamento clínico IV (ou seja, metastático), com acometimento de fígado e linfonodos, o fornecimento do medicamento é urgente para o controle da enfermidade e que o atraso no início do tratamento poderá acarretar progressão precoce da doença e óbito (id. 2004657.11661536). 7. A segunda exigência é demonstrada pelo alto custo do medicamento, acrescido do fato da demandante ser paciente do SUS, assistida pela defensoria pública. 8. O terceiro requisito está também preenchido com registro na ANVISA do medicamento CETUXIMAB, o que significa que atende aos requisitos mínimos de segurança biológica e de eficácia terapêutica, comprovados em estudos científicos rigorosos, afastando-se, portanto, o alegado caráter experimental desse fármaco. 9. O Sistema Único de Saúde - SUS visa à integralidade da assistência à saúde, seja individual ou coletiva, devendo atender aos que dela necessitem em qualquer grau de complexidade, de modo que, restando comprovado o acometimento do indivíduo por determinada moléstia, necessitando de tratamento para debelá-la, este deve ser fornecido, de modo a atender ao princípio maior, que é a garantia à vida digna. O direito à saúde é assegurado a todos e dever do Estado, por isso que legítima a pretensão quando configurada a necessidade do recorrente. 10. É de se registrar que não obstante o presente tema - fornecimento de medicamentos de alto custo pelo poder público - tenha sido reconhecido como matéria de repercussão geral pelo Supremo Tribunal Federal, nos autos do Recurso Extraordinário n.º 608.544-RN, este se encontra aguardando julgamento de mérito, não implicando necessariamente no sobrestamento do presente feito, tendo em vista a urgência da pretensão aqui analisada. Ademais, o sobrestamento do feito por força do reconhecimento da repercussão geral de um determinado tema dá-se no exame da admissibilidade do recurso ao Pretório Excelso, ou quando expressamente determinado pelo Supremo Tribunal Federal. 11. Quanto aos honorários advocatícios, embora o parágrafo 8º do art. 85 do CPC autorize a fixação dos honorários por apreciação equitativa apenas para os casos em que for inestimável ou irrisório o proveito econômico ou, ainda, quando o valor da causa for muito baixo, a aplicação destes parâmetros comporta temperamentos em casos excepcionais, o que ocorre quando o valor da causa é elevado, como in casu. Assim, considerando o valor atribuído à presente causa (R$ 393.513,95), a fixação dos honorários em 10% sobre o referido montante resultaria em uma quantia incompatível com trabalho desenvolvido no processo, razão pela qual se mostra pertinente a aplicação do disposto no art. 85, parágrafo 8º, do CPC, levando-se em consideração que os princípios constitucionais da razoabilidade e da proporcionalidade permeiam todo direito. 12. Levando-se em consideração o art. 85, §8º, do CPC e os critérios previstos no §2º do mesmo dispositivo legal, faz-se razoável fixar os honorários no valor de R$ 3.000,00 (três mil reais), a ser rateado pelos réus. 13. Apelação provida. [03]
(PROCESSO: 97897463250348195000, APELAÇÃO CÍVEL, DESEMBARGADOR FEDERAL RYAN MARTINS, 2ª TURMA, JULGAMENTO: 09/10/2020)