Lewis Joly / AP Le dîner des responsables de majorité autour du président de la République , mercredi soir 28 septembre à l'Élysée , pourrait être l'occasion de trouver une troisième voie pour réformer les retraites . Emmanuel Macron souhaite en effet aller vite et que la réforme se mette en place dès juillet 2023 . La piste d'un projet de loi spécifique est complexe à mettre en œuvre . Sans majorité absolue au Parlement , le gouvernement ne pourrait faire passer un texte qu'avec le soutien des Républicains . À moins d'utiliser l'article 49-3 de la Constitution , permettant de faire passer un texte en engageant la responsabilité du gouvernement qui s'expose dès lors à une motion de censure . L'avantage est que les Républicains , qui défendent depuis toujours un report de l'âge de la retraite , auront du mal à censurer le gouvernement qui pourrait , au moins , compter sur leur abstention . Mais le 49-3 ne peut être utilisé qu'une seule fois par session parlementaire : le gouvernement grillerait donc d'emblée sa seule cartouche jusqu'en juin . Pour contourner la difficulté , il a d'abord été imaginé de passer par un amendement au projet de loi de financement de la Sécurité sociale ( PLFSS ) : les textes budgétaires étant hors du quota d'un 49-3 par session parlementaire , le gouvernement gardait la possibilité d'utiliser la procédure pour un autre texte d'ici au mois de juin . Problème : toutes les oppositions ont fait savoir leur rejet total de cette méthode qui , pour elles , s'apparente à un passage en force esquivant tout débat de fond sur les retraites . Même l'allié du MoDem la refuse , son président François Bayrou craignant que le Conseil national de la refondation , qu'il anime , ne fasse les frais d'une manière de faire jugée trop brutale par les syndicats . Le secrétaire général de la CFDT Laurent Berger a d'ailleurs prévenu : « S'il y a déloyauté en passant par le PLFSS , la CFDT arrêtera les discussions dans le cadre du CNR . » Ce qui viderait celui-ci de sa substance . D'où l'idée qui émerge ces jours-ci de faire voter dès janvier une loi de financement rectificative de la Sécurité sociale spécifiquement consacrée à la réforme des retraites .