Chez les 15-24 ans , il a également retrouvé un niveau jamais vu depuis 1991 , à 33 , 8% , contre 28 , 9% au deuxième trimestre 2017 . Enfin , le taux d'activité ( personnes en emploi et au chômage / population totale âgée de 15-64 ans ) s'est repliée à 73 , 3% au 4e trimestre 2021 , après avoir atteint au trimestre précédent son plus haut niveau depuis que l'Insee le mesure ( 1975 ) . Bilan mitigé pour le " halo autour du chômage " Afin de prendre en compte les frontières parfois floues entre chômage et inactivité , l'Insee mesure ce que l'on appelle le " halo autour du chômage " . Cet indicateur correspond aux personnes inactives qui souhaitent travailler sans pour autant être considérées comme chômeurs parce qu'elles ne recherchent pas d'emploi ou ne sont pas disponibles . L'évolution de ce halo ces dernières années n'est pas vraiment favorable à Emmanuel Macron . En valeur absolue , ses effectifs ont très légèrement augmenté de 30 . 000 personnes ces cinq dernières années ( 1 , 9 million de personnes fin 2021 ) . Tandis que la part du halo autour du chômage dans la population des 15-64 ans est restée stable , à 4 , 5% entre mi-2017 et fin 2021 . Autre bémol , " on observe un mouvement des jeunes vers le halo - 6 , 5% des jeunes se trouvent dans le halo autour du chômage à la fin de l'année 2021 contre 5 , 8 mi , les jeunes femmes étant relativement plus représentées ( près de 2 / 3 de l'augmentation ) " , souligne l'Observatoire français des conjonctures économiques ( OFCE ) dans une étude d'évaluation du marché du travail . Des chiffres manipulés ? Si l'Insee réalise une enquête trimestrielle auprès de 110 . 000 personnes pour mesurer l'évolution du chômage en France , Pôle emploi s'appuie pour sa part sur sa base de données divisée en cinq catégories: les demandeurs d'emploi de catégorie A ( aucune activité ) , B ( activité réduite de 78 heures maximum par mois ) , C ( activité réduite de plus de 78 heures ) , D ( demandeur d'emploi non disponible pour cause de formation , arrêt maladie , etc .