Au risque , sans régulation , de déséquilibrer un peu plus un marché unique censé apporter la prospérité à tous . Une solidarité assurantielle européenneDans le même temps , dirigeants , institutions , cercles de pensée européens , ont proposé des pistes pour une Europe plus réactive , capable d'affronter les crises sanitaires . Dans une analyse commune pour la Fondation Jean-Jaurès , Julien Touati , économiste expert des infrastructures à Sciences-Po , et son confrère Djellil Bouzidi , spécialiste de la gestion des risques , émettent ainsi l'idée d'une « solidarité assurantielle européenne » . La croissance française devrait reculer de 11 % en 2020Ils y vantent le modèle américain , non pour son système de santé publique , pas plus efficace que ceux de l'UE , mais pour ses outils de veille et d'intervention rapide . « Ils ont la meilleure capacité à identifier et cartographier les dangers » , souligne Julien Touati . En témoigne un rapport de la CIA de 2009 qui prévoyait dans ses projections à 2025 un risque de « pandémie mondiale » avec « l'apparition d'une nouvelle maladie respiratoire humaine virulente , extrêmement contagieuse , pour laquelle il n'existe pas de traitement adéquat » . S'inspirer des États-UnisS'appuyant sur la thèse du milliardaire et philanthrope Bill Gates , qui avait lui aussi anticipé ce risque , les auteurs défendent une résilience européenne qui passerait par la création d'une force sanitaire . Celle-ci , à l'instar de l'agence fédérale américaine des CDC ( Centers for Disease Control and Prevention ) , pourrait doubler ou tripler sa capacité d'intervention face à une urgence , sur le modèle des projections de forces armées . Elle pourrait intervenir pour tout type de risque ( nucléaire , infectieux , chimique , biologique , environnemental ) . « Paradoxalement , si de telles instances solidaires existaient à l'échelon européen , l'inertie institutionnelle de l'Union serait protectrice , insiste Djellil Bouzidi . Sa culture du long terme échapperait à la logique d'optimisation budgétaire dont les États membres ont pu souffrir . » L'Union fait la forceCette idée ne relève pas de l'utopie .