Cette liberté ne sera réduite que lors des « cohabitations » . Les hommes de 1958 ont voulu , en tout cas , favoriser l'autorité de l'exécutif . Celle-ci n'a t-elle pas tendance à décliner ? Si . Le septennat conduisait le chef de l'État à prendre de la distance ; le quinquennat l'embourbe dans le quotidien . D'autre part , la présidentialisation masque le fait que les pouvoirs élus sont de plus en plus soumis à des contrôles extérieurs , nationaux et supranationaux . Le Conseil constitutionnel , chose inimaginable en 1958 , est devenu incontournable dans l'élaboration de la loi . Le droit européen est partout , bien au-delà des règles du marché unique . La magistrature judiciaire s'est syndicalisée et politisée . Apparues dans les années 1970 avec la Cnil , les autorités administratives indépendantes , surtout lorsque leur action de régulation mêle contrôle et édiction de normes dont elles assurent elles-mêmes la sanction , sont des organes institutionnels majeurs . Et la décentralisation transforme le monde des collectivités territoriales en mosaïque de statuts . En un mot , la monarchie républicaine est une illusion d'optique . En quoi les diverses révisions ont-elles transformé le texte initial ? La Constitution de la Ve a été remaniée 24 fois depuis 1958 , dont 19 fois depuis 1990 . Plus souvent donc , et plus en profondeur . Or , une norme suprême versatile peut-elle être ressentie comme suprême ? Plus encore que la loi , la Constitution ne doit être touchée que « d'une main tremblante » . Le pli semblait pris aux débuts de la Ve , puisque le texte a été peu modifié avant 1990 . Ce temps est révolu . Depuis , la Constitution se boursoufle et chaque essai de révision ouvre un concours Lépine du changement . Ces révisions ont-elles entravé l'action de l'État ? Oui . C'est vrai pour l'exécutif et le législatif .