Le chef de l'État , lui , a insisté sur la nécessité de parachever l'union bancaire d'ici à mai 2019 . Ne pas attendre l'unanimité pour décider . Telle est l'ambition défendue par Emmanuel Macron , qui honnit l'idée qu'en Europe , «celui qui ne veut pas avancer puisse bloquer les autres» . Il promeut le vote à la majorité qualifiée des États membres , au sein du Conseil européen ( le colégislateur , avec le Parlement européen ) . «Si l'Europe avait toujours attendu la totalité du club , vous ne seriez pas là» , a-t-il même lancé aux eurodéputés . Cette logique ne va pas sans inquiétudes en dehors de l'axe Paris-Berlin . «Ne vous méprenez pas , monsieur le président: le progrès en Europe ne peut être déterminé par l'entente aléatoire entre deux chefs d'États» , a pour sa part martelé Guy Verhofstadt . Emmanuel Macron a tenté de le rassurer . «Notre devoir moral est de ne pas déclarer ces clubs fermés» , a-t-il plaidé . Le président français , cependant , est resté prudent sur l'idée d'intégrer à l'UE de nouveaux membres . «Je ne soutiendrai l'élargissement que si l'Europe connaît d'abord un approfondissement et une réforme» , a-t-il détaillé , expliquant qu'une «Europe qui fonctionne difficilement à 27» ne peut pas «cavaler à 30 ou à 32» . D'où l'idée d'avancer avec un noyau dur prédéfini , suivant une logique par projet . Le président a proposé mardi 17 avril de «créer un programme européen» pour financer les collectivités locales accueillant des réfugiés , afin de dépasser «le débat empoisonné» sur les quotas de répartition au sein de l'UE . Par cette suggestion de bonus aux territoires d'accueil , il ne résout pas la question des pays qui refusent les migrants , comme la Pologne ou la Hongrie .