entre les branches qui reste « raisonnable dans son ampleur » , répond le cabinet du ministre des solidarités . Garder ces excédents dans le giron de la branche famille serait pourtant nécessaire , en particulier cette année , alors que le président de la République s'est engagé à créer , d'ici à la fin du quinquennat , un service public de la petite enfance . Derrière la formule , une idée simple mais coûteuse : garantir à chaque famille qui le souhaite un mode de garde pour ses jeunes enfants . Coût potentiel de l'opération : 2 milliards d'euros par an pendant cinq ans pour l'État , estime une note du laboratoire d'idées Terra Nova . « Ce montant est indispensable pour remédier à la pénurie de professionnels de la petite enfance , qui bloque toute idée de service public de la petite enfance possible » , avance Florent de Bodman , son auteur . Il estime qu'il faut avant tout augmenter les salaires de 10 % , puis , à plus long terme , soutenir la création , par les régions , des organismes de formation . De quoi utiliser les fameux excédents de la branche famille . Le gouvernement assure d'ailleurs qu'une partie d'entre eux seront consacrés à la politique de la petite enfance , mais renvoie à des arbitrages à venir . Une méthode de financement que conteste , en partie , le sociologue Julien Damon . « Il est indéniable que la branche famille est souvent vue comme la variable d'ajustement de la Sécurité sociale . On lui fait peser ce qu'elle aime appeler des ”charges indues” qui peuvent brider ses projets . » Pourtant , sur la question particulière du service public de la petite enfance , le sociologue estime que la branche famille ne constitue pas le levier pertinent . « En effet , la Caisse nationale d'allocations familiales ( Cnaf ) , qui gère cet argent , n'est pas l'employeur direct du personnel dans les crèches , ni des assistantes maternelles . Si l'État veut réellement faire son service public , il trouvera des moyens ailleurs . » . Refus d'obtempérer à Nice : le policier mis en examen pour « violences volontaires » .