L'alliance dirigée par les États-Unis est à la recherche d'un équilibre fragile : éviter l'escalade mais montrer au Kremlin qu'il payerait très cher une agression dans l'est de l'Ukraine , même si le pays ne fait pas partie de l'Otan . " L'Otan va sans doute accentuer sa coopération avec l'Ukraine mais les États-Unis ne veulent pas que ça dégénère en conflit , car leur priorité c'est la Chine " , explique Jean Gliniasty . " Les États-Unis veulent aussi préserver le caractère sacro-saint de l'article 5 du traité de l'Atlantique nord " , ajoute Edouard Simon . " L'idée est de dire qu'il y aura des conséquences mais que ce n'est pas la même chose d'attaquer un membre de l'Otan comme l'Estonie ou la Pologne " . L'article 5 stipule que si un pays de l'Otan est victime d'une attaque armée , chaque membre de l'Alliance considérera cet acte de violence comme une attaque armée dirigée contre l'ensemble des membres . Si le risque d'escalade est bien réel , l'objectif premier du Kremlin n'est probablement pas une confrontation directe avec l'armée ukrainienne et ses alliés occidentaux sur le front du Donbass . Depuis 2014 , cette région est déchirée par une guerre entre séparatistes soutenus et financés par la Russie et les autorités de Kiev . Les accords de Minsk devaient permettre de faire taire les armes mais les accrochages sont encore nombreux . Les Russes reprochent aux Ukrainiens de ne pas respecter les termes de l'accord , notamment la mise en application d'une loi accordant de manière temporaire l'autonomie locale dans les régions de Donestk et de Lougansk . Autre point de friction : la question de l'amnistie de toutes les personnes impliquées dans la guerre du Donbass . " Les accords de Minsk sont au point mort car les Ukrainiens n'en veulent pas . Ils ont été signés par l'ancien président Porochenko dans une situation d'extrême faiblesse de l'armée ukrainienne " , rappelle Jean Gliniasty .