Dès 1995 , avec alors Nicole Notat à sa tête , la CFDT est la seule à soutenir la réforme proposée par Alain Juppé . Une prise de position qui bouscule en interne . Même si les opposants sont mis en minorité en 1998 au congrès de Lille , beaucoup d'adhérents partiront vers la CGT ou fonder SUD-rail . En 2003 , alors que Jean-Pierre Raffarin veut étendre à la fonction publique la réforme Balladur ( passage de 37 , 5 à 40 ans de cotisation ) , François Chérèque , un temps opposé , accepte de se rallier après avoir obtenu des concessions , notamment la création du dispositif sur les carrières longues . Là encore , les réactions sont virulentes en interne . Alors que François Chérèque est taxé de « traître » et de « collabo » , la CFDT va perdre 70 000 adhérents en quelques années , des syndicats entiers faisant sécession pour rejoindre Solidaires , la FSU ou la CGT Ces départs , qui concernent souvent des adhérents du secteur public , sont aussi l'occasion pour la centrale de Belleville de structurer son discours réformiste et de s'imposer comme la confédération des salariés du secteur privé . En 2010 , lors du congrès de Tours , la CFDT entérine sa ligne sur les retraites , plaidant pour un système universel et acceptant que la durée de cotisation puisse être corrélée à l'espérance de vie , sous condition de mesures de solidarité et de justice sociale . C'est à ce titre qu'elle refusera , quelques semaines plus tard , la réforme Sarkozy repoussant l'âge légal de départ de 60 à 62 ans , mais approuvera la loi Touraine de 2014 , acceptant l'allongement progressif de la durée de cotisation en échange de la reconnaissance de la pénibilité . C'est aussi pour cela que , si elle a accepté la loi El Khomri de 2016 , elle rejette l'année suivante les ordonnances Macron revenant en arrière sur la pénibilité . Fidèle à sa volonté d'un système universel , elle défend en 2019 la réforme systémique proposée par Emmanuel Macron , mais s'oppose à ce qu'y soit ajoutée la mise en place d'un âge pivot . Elle obtiendra le retrait de la mesure , quelques semaines avant la mise en sommeil de l'ensemble du projet de réforme .