Ce qui signifie qu'il peut bloquer , s'il le souhaite , les décisions d'un gouvernement qui lui est opposé . Le président de la République a bien un pouvoir de nomination pour les « emplois civils et militaires » : les préfets , les conseillers d'Etat , les ambassadeurs , les recteurs d'académie , les directeurs d'administration centrale Ces nominations nécessitent , cependant , le contreseing du premier ministre ou des ministres concernés , qui n'est pas acquis en cas de cohabitation . Seules exceptions : la défense et les affaires étrangères , considérées comme les « domaines réservés » du président . Restent les traités , qui sont négociés et ratifiés par le chef de l'Etat . Mais l'article 53 de la Constitution prévoit que « les traités de paix , les traités de commerce , les traités ou accords relatifs à l'organisation internationale , ceux qui engagent les finances de l'Etat , ceux qui modifient des dispositions de nature législative , ceux qui sont relatifs à l'état des personnes , ceux qui comportent cession , échange ou adjonction de territoire , ne peuvent être ratifiés ou approuvés qu'en vertu d'une loi » . Dans la pratique , environ un tiers des traités et accords conclus par la France doivent ainsi obtenir l'aval du Parlement pour entrer en vigueur . Cet article donne le pouvoir au président de convoquer un référendum pour que les citoyens se prononcent sur des projets de loi « portant sur l'organisation des pouvoirs publics , sur des réformes relatives à la politique économique , sociale ou environnementale de la nation et aux services publics qui y concourent » , ou bien pour « autoriser la ratification d'un traité qui , sans être contraire à la Constitution , aurait des incidences sur le fonctionnement des institutions » . C'est ainsi , par exemple , qu'a été autorisée la ratification du traité de Maastricht en 1992 et refusée celle du traité établissant une constitution pour l'Europe , en 2005 . C'est aussi sur la base de cette disposition que Marine Le Pen souhaitait mettre en œuvre sa réforme constitutionnelle , dont dépend une large partie de son programme . La Constitution prévoit , pourtant , une procédure spécifique de révision ( article 89 ) qui nécessite le vote des assemblées parlementaires .