À Moulins , jeudi 23 mars , les manifestants ont envahi le conseil départemental , avant d'investir la gare SNCF pour y bloquer les voies . Des formes de contestation inédites ici . Les jeunes ont également fait leur apparition dans les cortèges . Eux se disent moins concernés par la réforme des retraites que par le 49 . 3 . Marius et Léa sèchent les cours à Guéret pour dénoncer un « déni de démocratie » . « On est à la limite de la dictature » , fustige même Nahel , à Moulins , érigé en porte-parole d'une bande d'élèves de seconde . « On a l'impression d'un retour en monarchie » , regrettent leurs aînés Yohan , futur professeur des écoles , et Alexis , saisonnier , qui manifestent mardi 28 mars pour la première fois . En déambulant dans les rues de Moulins pour « l'éducation , la santé , les salaires » , ils s'interrogent : « Est-ce que tout ça sert à quelque chose ? » Florence , femme de ménage et aide-soignante à la retraite , en est convaincue . Elle pense qu'« à la fin de l'histoire , c'est le peuple qui va gagner » . - 740 000 manifestants ont été recensés en France , mardi 28 mars , par le ministère de l'intérieur , et « plus de 2 millions » selon la CGT . Un net recul par rapport au jeudi 23 mars ( 1 million selon l'intérieur , 3 , 5 millions selon la CGT ) , qui avait enregistré un pic de mobilisation une semaine après le recours du gouvernement au 49 . 3 . À Paris , le cortège est passé de 119 000 manifestants le 23 mars à 93 000 le 28 , selon la police . Les chiffres des préfectures comme des syndicats sont en recul partout : de 30 à 40 % à Rennes , Brest ou Bayonne , et même de 50 % à Montpellier . Le taux de grévistes dans la fonction publique était également en baisse après un regain le 23 mars : 6 , 5 % dans la fonction publique d'État , 34 % dans les collectivités territoriales et 5 , 4 % dans la fonction publique hospitalière .