Distance entre le lieu du travail et le domicile , compatibilité avec les compétences , niveau de salaire : le gouvernement s'est donc attaché à faire du neuf avec du vieux : l'idée consiste à personnaliser au maximum les paramètres d'une ORE pour tenir compte des contraintes de chaque chômeur . L'échelle de sanction sera la même qu'en cas de non recherche d'emploi ( deux mois de radiation pour deux refus par exemple ) . Le passage chez le préfet supprimé . La radiation des fichiers est à la main de Pôle emploi , la réduction ou la suppression de l'allocation dans celles du préfet sur signalement de l'opérateur public . C'est ce que dit la loi aujourd'hui . Demain , l'opérateur public concentrera tous les pouvoirs si un demandeur d'emploi est sanctionné pour l'un ou l'autre des motifs prévus . S'il ne recherche pas activement un travail par exemple , le chef de l'agence décidera de la durée de suspension des droits et éventuellement des pénalités financières une fois cette période éteinte . Pourquoi un tel changement ? Parce que , dans les faits , la dichotomie actuelle n'est pas appliquée , faute de moyens humains dans l'administration pour instruire les dossiers . Tout chômeur qui voudra contester la sanction pourra saisir le médiateur de Pôle emploi . Un accompagnement renforcé . Si les syndicats ont fini par assumer que Pôle emploi contrôle à grande échelle la recherche effective de travail , c'est d'abord et avant tout pour remettre en mouvement les chômeurs démotivés . En parallèle de la remise à plat des sanctions , le gouvernement veut aller plus loin sur l'accompagnement en instaurant un journal de bord dans lequel chaque chômeur pourrait inscrire toutes ses démarches . Son conseiller pourrait ainsi mieux le guider . L'expérimentation démarrera en janvier 2019 dans deux régions . DOSSIER Réforme de l'assurance-chômage : ce qu'il faut savoir Alain Ruello . Contrôle des chômeurs : la méthode Pôle emploi . REPORTAGE - Vérifier , conseiller , avec pédagogie mais sans indulgence : tel est le quotidien de la cellule de contrôle de Manosque .