«L'absentéisme dû à une pandémie , est provoqué par les personnes malades , les personnes devant s'occuper de proches malades ou , selon la perception du risque au sein de la population , par un phénomène d'inquiétude» , analyse le plan pandémie . Deuxièmement , «l'apparition de missions nouvelles en raison de la pandémie , en plus des missions habituelles» . Le plan prévoit d'ailleurs que «les pouvoirs publics et en premier lieu le maire , peuvent recourir au bénévolat pour des actions de solidarité et de cohésion sociale ou pour des missions d'intérêt général non couvertes par ailleurs par le personnel communal ou les professionnels . » D'abord les bénévoles réguliers des associations agréés de sécurité civile et ceux des grandes associations caritatives , humanitaires ou d'entraide . Des bénévoles de la réserve communale de sécurité civile peuvent aussi être sollicités . La question des transports est importante . Chacun doit limiter ses déplacements individuels non essentiels , et si besoin privilégier les moyens de transport individuels . Dans ses recommandations , le gouvernement doit trouver le bon équilibre pour réduire les risques de contamination liés aux transports en commun , tout en évitant la saturation des réseaux routiers et autoroutiers . Le ministère de l'Économie et des Finances peut mettre en place une surveillance des prix et de la disponibilité des produits dans les lieux de distribution , afin de détecter «des hausses de prix injustifiées sur des produits de première nécessité ou essentiels en cas de crise ou des ruptures d'approvisionnement» . Cela a été fait sur les gels hydroalcooliques , dont les prix s'étaient envolés avant d'être plafonnés par les autorités . Une filière est prioritaire pour la fourniture d'eau , d'énergie ( électricité , gaz , fuel ) , celle des exploitations agricoles , des industries agroalimentaires , des fabricants de produits industriels , des transporteurs notamment routiers . Les experts considèrent que «l'absentéisme dans les exploitations ou les entreprises et le manque de disponibilité du transport routier de marchandises représentent les principaux risques pour le fonctionnement des filières agroalimentaires» . La France mise sur l'«immunité de groupe»