Pourtant , déplore l'ancienne journaliste du Canard Enchaîné , " aucune mesure d'envergure nationale n'a été prise " pour enrayer le phénomène . " Si plusieurs évolutions normatives récentes ont pu être présentées comme des solutions de nature à améliorer la situation " , la CGLPL dit constater " l'inefficacité des mesures indirectement destinées à réduire la surpopulation carcérale mises en oeuvre depuis 2008 " . Ainsi , " l'augmentation du nombre de places de prison ne permet pas de réduire la pression carcérale , et les alternatives à l'incarcération prévues par la loi , de même que les nouvelles modalités d'aménagement des peines , manquent leur objectif " , déplore-t-elle . " Construire de nouvelles places opérationnelles de prison " S'il est d'accord sur le constat d'une surpopulation carcérale , le garde des Sceaux , Eric Dupond-Moretti diverge sur les moyens d'y remédier . " La première solution pour lutter contre la surpopulation carcérale est de construire de nouvelles places opérationnelles de prison " , a-t-il écrit dans des observations jointes à l'avis du CGLPL . " Un deuxième moyen permettant de prévenir la surpopulation carcérale est de s'assurer que la détention est réservée aux situations qui l'imposent " , a ajouté M . Dupond-Moretti en plaidant également pour des " aménagements " des courtes peines ou pour " des peines de substitution à l'incarcération comme la détention à domicile sous surveillance électronique ou le travail d'intérêt général " . Il est nécessaire " de mettre en place un dispositif législatif de régulation contraignant et ambitieux " , demande plutôt Mme Simonnot , qui prône un tel mécanisme depuis plusieurs années . " L'inscription dans la loi d'un mécanisme contraignant de régulation carcérale , géré localement par tous les acteurs de la chaine pénale sous la responsabilité de l'autorité judiciaire , doit permettre , dans un délai fixé par la loi , de résorber la surpopulation des maisons d'arrêt et de respecter le droit à l'encellulement individuel . Quant aux matelas posés à terre , ils doivent être immédiatement proscrits " , a souhaité la CGLPL . Au 1er août , près de 2 .