«La bataille est terminée , on a donné quelques claques , nous avons défendu nos intérêts» , s'est vanté jeudi soir le premier ministre hongrois , Viktor Orban . Dans leur déclaration commune , les Vingt-Sept s'engagent à ce que le lien entre l'état de droit et les fonds européens soit appliqué objectivement et uniquement pour garantir l'utilisation appropriée de l'argent de l'Union , plutôt que pour punir un État membre . La Hongrie et la Pologne ont aussi la certitude de pouvoir bénéficier de longs mois de répit . Ces pays auront en effet la possibilité de déposer un recours auprès de la Cour de justice de l'UE pour vérifier que le mécanisme État de droit est conforme aux traités et ont , par ailleurs , l'assurance qu'aucune procédure ne sera lancée par la Commission contre ces pays jusqu'à ce que la Cour ne rende son arrêt . Ce qui prendra un an si la Cour se presse vraiment . De quoi permettre à Viktor Orban d'aborder plus sereinement les élections de 2022 . Toutefois , comme le souhaitait le premier ministre néerlandais , Mark Rutte , les violations à l'Etat de droit pourront être sanctionnées rétroactivement à compter du 1er janvier 2021 , même si la mise en œuvre formelle du mécanisme n'intervient que plus tard , en 2022 . La menace d'un accord à 25 Bien évidemment , la Commission est quelque peu malmenée dans cette affaire . C'était sans doute le prix à payer pour installer durablement le mécanisme État de droit sur lequel il sera désormais bien difficile de revenir . «De toute façon , Viktor Orban n'a confiance que dans deux institutions européennes: la Cour de Justice et le Conseil européen» , confie un diplomate . Comment les Vingt-Sept sont-ils parvenus à convaincre la Pologne et la Hongrie de revenir sur leur veto ? En agitant , comme l'ont fait la France et les Pays-Bas , la perspective d'un accord à 25 sur le plan de relance qui aurait privé la Pologne et la Hongrie de conséquentes subventions , respectivement , 23 et 6 milliards d'euros .