Doit être adoptée les 10 et 11 décembre , lors de la Conférence intergouvernementale qui se tiendra à Marrakech au Maroc , la version finale d'un document intitulé «Pacte mondial des Nations unies pour des migrations sûres , ordonnées et régulières» . L'idée qui inspire ce texte est que les migrations vont s'accélérer de manière inéluctable , qu'on doit faire en sorte qu'elles se déroulent le mieux possible , en abandonnant toute approche défensive . Le document énonce 23 objectifs qui s'ordonnent autour de deux grands axes: garantir une plus grande sécurité aux migrants ; obtenir qu'ils soient accueillis là où ils s'installent de manière plus «inclusive» . Ce n'est pas un traité , en dépit du terme trompeur de «pacte» choisi pour le désigner . Il ne sera pas juridiquement contraignant pour les États . Ses recommandations vont cependant constituer un moyen de pression . Les chiffres pour comprendre le défi migratoire qui se pose à l'Europe . «On ne peut pas parler aujourd'hui d'une crise migratoire . C'est une crise politique de l'Europe sur l'immigration» , d éclarait mardi le président Emmanuel Macron deux jours avant le sommet européen consacré à la question . Si l'on se réfère aux chiffres de Frontex , la situation migratoire actuelle aux frontières de l'Europe est effectivement sans commune mesure avec celle de 2015 . Le nombre de traversées illégales devraient continuer à baisser en 2018 , mais la pression migratoire demeure , estime Frontex dans son rapport mensuel de mai . Parallèlement , l'Europe fait face à une recrudescence des «flux secondaires» , c'est-à-dire des déplacements de migrants illégaux à l'intérieur même de l'espace Schengen . Voici les principales données pour comprendre le défi migratoire posé à l'Europe . Des franchissements en constante baisse depuis 2015 Depuis le pic de 2015 , où 1 , 82 million de passages avaient été enregistrés par Frontex ( cf graphique ci-dessus ) , les franchissements illégaux des frontières européennes sont en constante baisse .