Les politiciens élus par leurs peuples ne gouvernent presque plus , d'où les sentiments de trahison et les frustrations populaires qui installent les populistes au pouvoir . Quand on observe de près la chaîne de maîtrise des opérations et des décisions dans une institution bureaucratique-type , on constate qu'en réalité , les électeurs sont gouvernés par des fonctionnaires , souvent inconnus du grand public . Les élus cèdent ainsi leurs prérogatives supposées aux institutions qui , à leur tour , les délèguent à des administrateurs . Ces administrateurs les confient à des fonctionnaires et , en fin de compte , ce sont ces derniers qui préparent les décisions qu'on fait graduellement remonter jusqu'aux décideurs finaux qui les ratifient . C'est l'essence même d'une institution bureaucratique où on peut porter des titres d'expertise comme on porte un grade , ce qui fait qu'un ingénieur peut y devenir un économiste-pays sans être économiste de formation . Mais il prend des décisions dans ce domaine d'expertise qui n'est pas le sien , parce qu'il en a l'autorité institutionnelle . Ce faisant , les vrais experts sont écartés , parce qu'ils représentent une menace pour leurs dirigeants-gardiens du temple . Quand une situation apparaît complexe aux bureaucrates chargés de résoudre des problèmes complexes comme ceux de développement économique et social , ils simplifient la perception de cette situation pour l'adapter au simplisme de leurs moyens conceptuels d'intervention . En occupant le terrain du développement par la centralisation et la monopolisation des moyens financiers et « intellectuels » , les fonctionnaires des institutions bureaucratiques peuvent dicter leur conduite aux gouvernements qui sont financièrement assujettis par l'endettement public . C'est ainsi que dans le cadre des Programmes d'ajustement structurel ( PAS ) et pour seulement résoudre des problèmes budgétaires , des institutions bureaucratiques ont même poussé des gouvernements à démanteler et / ou à ne pas entretenir des structures de développement , ce qui a contribué à détruire le tissu économique de ces pays et fabriqué pauvreté , migrations et populismes . À la fois professeur , chercheur et investisseur , entrepreneur privé pour le développement des chaines de valeurs , avant de travailler comme consultant international au service des gouvernements suisse et allemand , le Dr .