, 22€ ) , préfacé par Benjamin Morel . LE FIGARO . - L'affaire McKinsey a mis en lumière le recours massif de l'État aux cabinets de conseil . Pourtant , ce phénomène ne date pas d'hier , écrivez-vous . Comment est-il apparu ? Simon WOILLET . - Comme l'a montré le sociologue Philippe Bezès , spécialiste de la réforme de l'État , ce phénomène remonte aux années 1960 à partir desquelles le sujet de la réforme administrative devient central . Par vagues successives et sous l'effet de différents acteurs - experts , universitaires et hauts fonctionnaires - les impératifs d'efficacité et de performance s'imposent peu à peu dans l'élaboration des politiques publiques . Dans les années 1990 , cette doctrine anglo-saxonne du New Public Management devient une référence pour penser et organiser l'administration . À partir de cette période , les réformes successives de l'administration n'ont cessé d'intégrer toujours plus les modes de management issus du secteur privé . Si la Loi organique relative aux lois de finance ( LOLF ) de 2001 entérine véritablement cette logique , le véritable tournant se situe au moment de la Révision générale des politiques publiques ( RGPP ) , de 2007 à 2011 . Dès l'élaboration de cette réforme , les cabinets de conseil sont consultés et interviennent dans les choix stratégiques de réorganisation de l'administration . En 2005 , à l'occasion d'une réorganisation des agences de l'État dédiées à la modernisation de l'action publique , les crédits alloués pour recourir aux cabinets de conseil sont très nettement augmentés et c'est ce qui permet à des entreprises comme McKinsey de s'implanter au sein de l'administration française . Si les dépenses en la matière ont diminué sous François Hollande , elles ont repris avec une hausse très nette sous Emmanuel Macron . Selon le rapport de la commission d'enquête du Sénat , nous sommes passés de 379 , 1 millions d'euros en 2018 à 893 , 9 millions d'euros en 2021 pour les dépenses des ministères en matière de conseil . L'affaire McKinsey ne peut être comprise sans la resituer dans cette évolution plus générale .