L'Italie , le Portugal , la Grèce et l'Irlande imposent un test PCR à ceux qui veulent mettre les pieds sur leurs territoires , qu'ils soient vaccinés ou pas . Cela implique qu'un ressortissant européen , même vacciné et dans certains cas même guéri récemment du Covid , doive à nouveau s'y exposer aux tests PCR : de facto , l'intérêt du pass sanitaire laborieusement mis en place par l'Europe est donc significativement réduit dans ces Etats membres . Le pass sanitaire en discussion Fin novembre , la Commission européenne avait pourtant proposé un même positionnement des 27 Etats : elle proposait que le voyageur européen qui détient le pass sanitaire européen ( donc testé négatif après PCR ou bien guéri ou bien vacciné ) ne connaisse pas d'autres obstacles à ses déplacements à l'intérieur de l'UE , avec un bémol pour les voyages vers et depuis les zones 'rouge foncé' , déconseillés . La Commission insistait sur la nécessité de veiller à maintenir la libre circulation des personnes et des biens au sein de l'Union . Ces propositions ont été transmises aux États membres et sont toujours sur la table aujourd'hui alors que certains Etats ont donc déjà avancé seuls avec des précautions supplémentaires . L'arrivée sur le continent européen du variant Omicron a bousculé les discussions et a compliqué l'obtention d'un consensus . Se coordonner au niveau européen , même si c'est urgent et nécessaire , sera une nouvelle fois difficile ce jeudi puisqu'il reste de nombreuses inconnues au sujet de ce variant Omicron et puisque les politiques de santé et la gestion des frontières nationales restent avant tout une compétence des Etats . Le vaccin , pour tous ? Les 27 chefs d'Etat et de gouvernement aborderont aussi la question des vaccins . D'un Etat à l'autre aussi , le taux et les choix de vaccination varient : l'Espagne a entamé cette semaine la vaccination des enfants entre 5 et 11 ans , l'Allemagne prépare l'obligation vaccinale , etc . Les 27 Etats n'adopteront pas de ligne commune sur ces choix pratiques au terme de ce sommet mais devraient resouligner ensemble l'importance de la vaccination comme meilleur atout face au Covid , dans et à l'extérieur de l'Union européenne .