Marché de l'électricité : ce qui va changer avec les nouvelles règles européennesPour rappel , le bouclier tarifaire mis en place par Bercy a , pour le gaz , gelé les tarifs 2022 au niveau de novembre 2021 , permettant d'éviter toute flambée , puis a limité la hausse à 15 % en 2023 - jusqu'à prendre fin au 1er juillet dernier . Pour l'électricité , il a contenu la hausse à 4 % en 2022 , et à 15 % en 2023 - le bouclier sur l'électricité est conservé , a priori , jusqu'en 2025 . A cela se sont ajoutées des aides pour certaines entreprises et collectivités territoriales , et des chèques énergie exceptionnels . En avril dernier , le gouvernement a estimé le coût budgétaire jusqu'ici à 31 milliards d'euros . Pis , il « a eu un impact hétérogène sur les ménages en fonction du leur niveau de vie » . N'étant pas ciblé pour soutenir les plus modestes , ce sont nécessairement ceux qui consomment le plus d'énergie qui ont été le plus aidés . Et il s'agit , sans surprise , des plus riches . « Le dispositif a donné davantage en euros aux Français les plus aisés , alors que ces ménages pouvaient potentiellement mieux absorber le choc de la hausse des prix » , note Xavier Jaravel . Le bouclier tarifaire , symptôme du manque de stratégie énergétique en FranceD'où une première recommandation de court terme pour le bouclier sur l'électricité : sortir les plus riches du dispositif . Par exemple , en excluant les 20 % des ménages qui gagnent le plus en France , cela représenterait une économie de 5 milliards d'euros en 2024 . Autre recommandation , de plus long terme : réfléchir à un nouveau dispositif de bouclier , en cas de future crise sur les prix de l'énergie . Et là , le CAE propose de se baser sur un mécanisme utilisant les factures de consommation passées pour , à la fois , mieux cibler les aides sur les ménages les plus en difficulté ( les plus pauvres avec des besoins énergétiques élevés ) et en fixant , par exemple , un objectif de limiter la hausse à 30 % - tous les concernés paieraient 30 % de plus mais pas le même prix .