La discussion entre les syndicats de médecins et l'Assurance-maladie est d'ailleurs orageuse , cette dernière étant accusée de pousser au « productivisme » . Tout aussi capitales seront les six ordonnances qui vont pouvoir être prises par le gouvernement , suite au vote de ce projet de loi santé , qui est aussi un texte d'habilitation . La recertification des médecins , la création du statut unique de praticien hospitalier titulaire , le baptême des « hôpitaux de proximité » : aucun de ces textes n'est encore connu . Au cabinet d'Agnès Buzyn , on ne s'avance ni sur le nombre d'hôpitaux de proximité , ni sur le montant des financements supplémentaires qui leur seront accordés au cours des prochaines années . « Pourront-ils avoir un plateau de radiologie , de biologie ; le privé pourra-t-il en gérer et dans ce cas quelles seront les obligations de service public : on ne sait rien » , regrette Frédéric Valletoux , qui aurait aimé que le gouvernement propose tous les textes simultanément afin de « mesurer la cohérence et l'efficacité » de la réforme . Par ailleurs , ce sont des décrets qui diront par quoi les examens classants nationaux et la première année commune aux études de médecine vont être remplacés . Enfin , la réforme du régime des autorisations d'activité , si importante pour restructurer la carte hospitalière , pourra en partie être traitée par ordonnance , mais sera essentiellement réglementaire . Solveig Godeluck . Près d'un Français sur dix vit dans un désert médical . ¤ Les inégalités territoriales d'accès aux soins restent limitées mais devraient s'aggraver . ¤ Emmanuel Macron a prévu de doubler le nombre de maisons de santé et de créer un service sanitaire . Par Solveig Godeluck En haut de la pile des dossiers santé qui attendent Emmanuel Macron figure celui des déserts médicaux . Le nouveau président de la République a promis de doubler le nombre de maisons de santé pendant le quinquennat ( il devrait y en avoir 1 . 200 fin 2017 ) . Il veut aussi créer un service sanitaire de 3 mois pour 40 . 000 étudiants en médecine , afin de faire de la prévention et du dépistage en zone rurale ou fragile .