Il souhaitait que les Occidentaux fassent preuve de « volonté politique » pour « trouver la bonne formation et inviter l'Ukraine » à les rejoindre , du moins après la cessation des hostilités avec la Russie . L'« unité » affichée en soutien de l'Ukraine ne suffit pas à occulter de profondes divisions entre les alliés occidentaux au sujet de ses perspectives d'adhésion à l'OTAN . A la veille du sommet , ces derniers discutaient encore de la meilleure façon d'envoyer un nouveau signal au pays envahi , qui serait plus engageant que celui émis lors du sommet de Bucarest , voici quinze ans , sans pour autant brûler les étapes . En 2008 , après des échanges houleux , notamment entre les Etats-Unis de George W . Bush - qui plaidait pour intégrer l'Ukraine - , l'Allemagne d'Angela Merkel et la France de Nicolas Sarkozy , qui refusaient cette perspective pour ménager Moscou , les pays de l'Alliance s'étaient entendus pour « ouvrir la porte » à l'adhésion de l'Ukraine et de la Géorgie . Sans donner de calendrier plus précis . Depuis , cette porte est restée ouverte , « mais cela ne suffit plus , c'est une zone grise qui a permis à Vladimir Poutine d'envahir le pays , rappelait la première ministre estonienne , Kaja Kallas , fin juin à Bruxelles . Pour protéger l'Ukraine , il n'y a aujourd'hui qu'une solution , l'intégrer à l'OTAN , car la seule garantie de sécurité , et la plus économique , c'est l'article 5 » . Cette clause précise , au nom de l'assistance mutuelle entre alliés , qu'une attaque contre un Etat membre est une attaque contre l'ensemble de l'Alliance . Ukraine : « Les pays de l'OTAN doivent intégrer à leur stratégie militaire un accident nucléaire dans la centrale de Zaporijia provoqué par la Russie » . Selon de nombreuses informations concordantes , la centrale nucléaire de Zaporijia ( Enerhodar ) serait truffée de mines et d'explosifs .