La construction d'écoles et d'hôpitaux est accélérée . Les Congolais ont accès à des mutuelles et à des crédits logement par un ' Fond du bien-être indigène ' . Le niveau de vie des salariés et des paysans congolais s'améliore . Les Congolais des villes bénéficient de salaires qui restent modestes , mais suffisants pour assurer le quotidien , et , pour les plus aisés , l'accès à quelques produits convoités , comme le vélo ou le poste de radio . Le plan veut encourager l'apparition d'une classe moyenne congolaise ( commerçants , entrepreneurs , hôteliers ) , comme l'incarnera le Katangais Moïse Tshombe , mais , sur ce point , les résultats resteront marginaux . Entre 1949 et 1956 , la croissance est de 14% par an . En parallèle , les besoins financiers de l'État colonial augmentent , ce qui impose aux autorités coloniales de recourir à l'impôt sur les bénéfices des sociétés . Le capital est sur la défensive . La situation se dégrade très vite : la dette publique congolaise est rapidement multipliée par dix . Le budget est en déficit à partir de 1957 . Et le franc congolais perd 90% de sa valeur . Les ' coloniaux ' sont les Belges qui s'expatrient et viennent travailler au Congo pour des périodes plus ou moins longues . Ils sont salariés ou dans l'administration au sens large , et conservent de fortes attaches avec la Belgique , où ils reviennent périodiquement en congé . Les ' colons ' sont des indépendants qui s'installent durablement au Congo , pour y créer leur entreprise , comme un commerce , un atelier ou une plantation . Ils sont au total peu nombreux , mais leurs intérêts sont directement liés à leur vie et à leur avenir au Congo . La ' colonisation ' est un fait historique , qui consiste à étendre sa souveraineté sur un territoire étranger dans un but stratégique et économique . Le ' colonialisme ' , lui , est une doctrine , une idéologie qui justifie l'entreprise et l'exploitation coloniales .