« Il entend exploiter le complexe de culpabilité des Européens sur les dépenses de défense , ainsi que leur peur d'être abandonnés par l'Amérique , pour arracher des concessions sur ce qui compte vraiment pour lui : la réduction du déficit commercial américain » , explique Jeremy Shapiro , directeur de recherche au European Council on Foreign Relations . Pour Robin Niblett , directeur du think tank britannique Chatham House , « nous ne sommes plus dans une alliance mutuelle fondée sur la règle du un pour tous , tous pour un , mais dans un racket de protection » . Selon lui , « le président Trump tente d'utiliser la puissance militaire prépondérante des États-Unis pour forcer les pays européens à céder dans le dossier commercial » . La querelle ne porte donc pas tant sur le niveau des dépenses européennes mais sur le droit de la superpuissance américaine de respecter ou de violer à sa guise les règles internationales . Au vu des chiffres bruts cependant , le déséquilibre est patent . Les États-Unis consacrent 3 , 57 % de leur produit intérieur brut ( PIB ) à la défense , selon les chiffres de l'Otan , un montant qui est , en valeur absolue , supérieur au budget militaire cumulé de l'ensemble des 28 autres États membres . Mais ces données sont à relativiser , car le terrain de jeu des États-Unis est planétaire . Dans leur budget de défense , seule une partie , environ un cinquième selon des experts , est vraiment consacrée à l'Otan . Si l'on examine le seul budget de l'organisation internationale , on constate que les États-Unis en fournissent 22 % , l'Allemagne 14 % , la France et le Royaume-Uni 10 % chacun . Au regard du poids économique des États membres , ces parts ne semblent pas disproportionnées . Côté européen , quatre pays remplissent déjà l'objectif que se sont fixé les Alliés en 2014 , à savoir que leur budget de défense atteigne un minimum de 2 % de leur PIB d'ici à 2024 . Il s'agit de la Grèce , du Royaume-Uni , de l'Estonie et de la Pologne . Quatre autres en sont proches : la France avec 1 , 79 % du PIB l'an dernier , la Roumanie , la Lituanie et la Lettonie .