ne peuvent en absorber ) . Mais " au rythme actuel , les engagements de la France ont peu de chance d'être tenus " , explique sa présidente , la climatologue Corinne Le Quéré . " Tant que l'action en réponse au changement climatique restera à la périphérie des politiques publiques , la France n'aura aucune chance d'atteindre la neutralité carbone en 2050 . Pour cela il faut que les mesures pour réduire les émissions deviennent une priorité nationale , au cœur des décisions des acteurs publics et privés " , souligne la scientifique , co-auteure de trois rapports du Groupe d'experts intergouvernemental sur l'évolution du climat ( Giec ) . Inscrire les objectifs dans la loiSur ces quatre dernières années , la France n'a ainsi pas tenu ses objectifs de réduction d'émissions , et si 2018 a été meilleure , les conditions météo y ont largement contribué , note le rapport . En cause notamment , les transports ( 31% des émissions ) : la demande croît , l'électrification est en retard . Mais aussi les bâtiments ( 19% du total ) , un sujet actuellement au cœur de vives discussions au Parlement sur le traitement à réserver aux " passoires énergétiques " - plusieurs députés de la majorité ont échoué à intégrer l'interdiction de location des logements étiquetés " F " ou " G " dans la loi Energie climat . Pour le Haut conseil , il faut des réformes structurelles pour mettre le climat " au cœur de l'action publique " . Ainsi , inscrire dans la loi les objectifs à court terme de réductions d'émissions , pour les graver et envoyer un signal à tous les acteurs . Selon le rapport il faut que chaque grand projet soit compatible avec l'objectif neutralité carbone , que l'impact des lois soient évaluées: " Qui peut nous dire l'impact sur les émissions de la loi sur les mobilités ( LOM ) , ou de la loi Egalim ? ( NDLR : agriculture et alimentation ) " , souligne Corinne Le Quéré . Transformer la fiscalité et les subventions sur les carburants et les énergies fossilesLe rapport revient sur la nécessité de reprendre et faire évoluer la taxe carbone , étincelle de la colère des Gilets jaunes , vers plus de transparence et d'équité .