, argumente le sociologue . Les personnes handicapées voient leurs droits améliorésDifférencier l'aide selon les territoiresLa troisième proposition - peut-être la plus audacieuse - met en cause « notre traditionjacobine et centralisatrice » , selon Tanguy Châtel . Elle consiste à valoriser les initiatives locales par la création d'une « mission emploi territoriale » , intégrant les maisons départementales des personnes handicapées et les réseaux associatifs et qui offrirait un guichet unique aux personnes handicapées . « Cela suppose de consentir à ce que d'un territoire à l'autre , les dispositifs varient » , prévient le rapporteur . Enfin , à échéance de trois ans , la dernière proposition vise à contrer le réflexe des entreprises consistant à payer des pénalités plutôt que d'employer des personnes handicapées . Pour passer de la coercition à l'incitation , une enquête sur l'impact socio-économique de l'emploi de travailleurs à besoins spécifiques pourrait attester , selon le Cercle , du cercle vertueux résultant de leur embauche : le changement de culture serait source d'innovation , et donc de performance économique . Une seconde vie pour les fauteuils roulantsLe gouvernement , attentif à cette expertiseLe Cercle Vulnérabilités et Société , indépendant des pouvoirs publics , a travaillé en concertation avec ceux-ci . Ses propositions seront dévoilées en présence de Sophie Cluzel , secrétaire d'État aux personnes handicapées . Cette dernière devrait rappeler à cette occasion qu'elle est attachée à ce que les droits des personnes handicapées entrent dans le droit commun . Elle devrait aussi faire valoir les avancées récentes , telles que la reconnaissance à vie de la qualité de travailleur handicapé et la simplification du recrutement des travailleurs handicapés , par les employeurs , à partir de 2020 . -- -Un débat avec des personnes en situation de handicap mentalEn partenariat avec le Cercle Vulnérabilités &amp ; Société , L'Arche à Paris , l'une des 35 communautés de la Fédération de L'Arche en France , va organiser le 25 février une rencontre dans le cadre du Grand débat . Il s'agit de faire entendre la voix de « ces « invisibles » qui ont peu l'occasion de faire valoir leurs arguments sur les questions de société »