La France , qui se classe parmi les apôtres d'une Europe toujours plus intégrée , a eu tendance à ne pas voir d'un très bon oeil les nouvelles demandes d'adhésion à l'Union en particulier des Balkans occidentaux . Mais l'agression de l'Ukraine par la Russie a fait voler en éclats ces positions : « Le destin de l'Europe a changé avec cette guerre , il va falloir repenser la construction de l'Union européenne avec l'ensemble de nos partenaires qui partagent un besoin commun de paix et de sécurité . Les Balkans et les trois pays du partenariat oriental [ Ukraine , Géorgie , Moldavie , NDLR ] auront certainement besoin d'être mieux arrimés à l'Europe » , soulignait l'Elysée il y a quelques jours . Balkans : un sommet européen pour faire patienter les candidats à l'adhésion Sous la pression d'une Ukraine menacée du pire par Moscou , les pays européens pourraient accorder rapidement le statut de candidat à Kiev . « Ça n'engage à rien » , note Olivier Costa , directeur de recherche CNRS au Cevipof . Après tout , la Turquie est candidate à l'adhésion depuis 1987 Reste à savoir quel degré d'intimité avec l'Union les Européens vont pouvoir offrir à l'Ukraine et sous quel calendrier . En dépit du contexte extraordinaire dans lequel est formulée la demande ukrainienne , il semble impossible de la traiter isolément des autres dossiers d'adhésion en cours . Quatre Etats des Balkans , dont le Monténégro et l'Albanie , sont dans la seringue des négociations depuis plus de dix ans . « Il est difficile aussi de parler d'adhésion dans un contexte de guerre où par définition les procédures démocratiques et le fonctionnement normal de l'économie sont suspendus » , fait remarquer Olivier Costa . D'autres font valoir que l'adhésion à part entière n'est peut-être pas une fin en soi et l'Union pourrait proposer aux ex-républiques de l'Union soviétique une autre forme de rapprochement . « Attention à ne pas faire de promesses qu'on ne pourra pas tenir » , souligne-t-on à Paris en se contentant de dire qu'il va falloir ouvrir « une conversation au long cours » .