« Ce devait être une coopérative de communes , mais c'est devenu une entité de pilotage des maires , dépossédés par l'Etat . En moyenne , ils vivent à 45 minutes voire 1 heure du siège de leur communauté de communes , donc il y a un empêchement matériel de s'y impliquer » . Mais le directeur de l'AMRF veut aussi être « optimiste » : « ce chiffre prédit un renouvellement important aux municipales , or c'est que les Français réclament dans les cahiers de doléances » . * L'enquête a été menée par l'Ifop auprès d'un échantillon de 609 maires , représentatif ( méthode des quotas ) des maires des communes de France métropolitaine , par entretien téléphonique entre le 22 novembre et le 17 décembre 2018 . Recours au 49-3 : « Le lien entre le pays et Macron est profondément délité » , assure le politologue Stéphane Rozès . INTERVIEW Président de Conseils , analyses et perspectives ( CAP ) , enseignant à Sciences Po et à HEC , le politologue Stéphane Rozès revient sur l'annonce du recours au 49-3 pour faire passer la réforme des retraites La rumeur enflait depuis quelques jours . Edouard Philippe y a donc mis fin , samedi , en confirmant que le gouvernement allait recourir à l'article 49-3 de la Constitution afin de faire adopter la réforme des retraites sans débat , ni vote à l'Assemblée nationale . Observateur avisé de la vie politique depuis des années , le politologue Stéphane Rozès revient pour 20 Minutes sur les conséquences de cette décision . Habituellement , on utilise l'article 49-3 afin de discipliner une majorité récalcitrante . Ici , ce n'est pas le but . Le recours à cet article permet de faire passer cette réforme des retraites au forceps après un an de concertation sociale infructueuse et alors que l'opinion publique est toujours majoritairement défavorable au projet . C'est un passage en force . Cela montre bien que depuis le début , il y a un vice de forme avec cette réforme Pendant des heures , on a discuté à l'Assemblée nationale du titre de la loi #retraites .