Ce n'est pas le hasard , c'est un choix politique de longue date . La loi est vraiment défiée , notamment sur les villes d'Aix-en-Provence , Nice et Cannes . Beaucoup de maires sont opposés au logement social , ils préfèrent payer l'amende . » Pour justifier leur refus de construire des logements sociaux , certains maires de droite prétextent la lutte contre les ghettos . Le directeur des études de la Fondation estime qu'il y a « des passe-droits accordés aux plus influents , et qu'il faudrait que les préfets tapent un peu plus du poing sur la table » . Christian Estrosi , le maire de Nice , est montré du doigt . « Le préfet n'a pas estimé qu'il faille majorer l'amende , ce qui nous a vraiment étonnés . » La Bourgogne-Franche-Comté est la région avec le plus faible pourcentage de HLM ( 29 % ) . « Mais elle est très peu concernée car les logements y sont peu chers » , précise Manuel Domergue . En Île-de-France , ils représentent 41 % des logements . La Fondation Abbé-Pierre espère beaucoup de la ministre du Logement , qui a tenu une position ferme et peu appréciée face aux maires qui ne respectent pas la loi SRU : « On augmente les amendes dans des villes ou alors on reprend les permis de construire . Pour la première fois , on va sanctionner plus de la moitié des communes qui ne respectent pas cette mesure . Il faut être ferme : les maires ne peuvent pas choisir que les logements sociaux c'est bien , mais pas chez eux » , a indiqué Emmanuelle Wargon . Elle a également annoncé vouloir prolonger la loi au-delà de 2025 . Autre front sur lequel devra se battre la ministre : la répartition des ménages à bas revenus dans le parc HLM . La loi égalité et citoyenneté , votée début 2017 , oblige l'attribution du quart des logements situés dans les quartiers les moins paupérisés aux ménages aux plus bas revenus . « Aujourd'hui , nous sommes à 15 % ; moi , je veux faire appliquer la loi » , a rappelé Emmanuelle Wargon .