Derrière cette qualification très politicienne , les Sages pointent du doigt un difficile accès aux compétences numériques , aux réseaux et aux équipements numériques dans certains territoires . 17 % des Français ne maîtrisent pas la moindre compétence numérique de base encore aujourd'hui , et la couverture en fibre optique est encore loin d'être totale , alors que la fin de l'année 2022 est censée correspondre à une dématérialisation des services publics à 100 % . Affirmant que la Stratégie nationale de 2018 n'est pas pleinement efficace , les sénateurs proposent de dresser une feuille de route nationale sur l'inclusion numérique , avec des objectifs clairs et un calendrier pour les atteindre . Concernant l'inclusion numérique , la commission sénatoriale s'interroge sur le fonctionnement en silo des interventions territoriales , entre acteurs publics , privés et associatifs , qui aboutissent à un éclatement des sources de financement . En ce sens , désigner un « chef de file » ne semble pas être une bonne idée pour le Sénat , qui estime que chaque échelon peut apporter sa propre valeur . « L'observation du terrain plaide en faveur de la mise en place de coalitions locales au format souple , permettant de renforcer la coordination entre les acteurs » , explique-t-il . Le renforcement de l'inclusion numérique doit aussi passer par le renforcement des hubs territoriaux , dans leur rôle d'appui aux collectivités territoriales , qui aujourd'hui serait insuffisant . Ces hubs ( Hinaura , Hub Bretagne , NUMI , Hubik , RhinOcc , Hub du Sud , Les Assembleurs , Hub'Est ou encore Hub-Lo ) constituent les interlocuteurs privilégiés des collectivités et de l'État dans la diffusion des dispositifs nationaux sur l'inclusion numérique ( réalisation de cartographies , levée de fonds , ingénierie de projet etc . ) . Les hubs auraient du mal , actuellement , à mobiliser des fonds et assurent en réalité leur propre survie , plutôt que de répondre à leur cœur de mission . Enfin , il est aussi évident que l'inclusion numérique passe par un accès aux réseaux internet sur l'ensemble du territoire . Si la généralisation de la fibre optique ( prévue pour 2025 ) avance , les territoires ruraux , plus difficiles à équiper , pourraient encore souffrir de cette absence de déploiement .