« Historiquement , les baisses de charges avaient un seul objectif qui était l'emploi , rappelle Philippe Martin , économiste et président du CAE . Mais avec le CICE ( crédit d'impôt pour la compétitivité et l'emploi ) lancé en 2013 , on a aussi voulu améliorer la compétitivité » , c'est-à-dire la capacité des entreprises françaises à gagner des parts de marché à l'étranger . La note du CAE cherche donc à vérifier si ces deux objectifs ont été atteints . Au vu des sommes engagées , le résultat est plutôt contrasté . « En reprenant les travaux disponibles et en explorant de nouvelles données , on remarque que plus les exonérations sont centrées sur les bas salaires , plus cela a un effet sur l'emploi . En revanche , cet effet diminue au fur et à mesure que le salaire augmente » , décrypte Yannick L'Horty , économiste au CAE . Concrètement , au-delà de 1 , 6 Smic ( 2 . 400 euros bruts ) , la diminution du coût du travail ne favorise pas particulièrement les embauches . Comment l'expliquer ? « Les salariés qui ne sont pas au Smic peuvent négocier leur niveau de salaire , et ce d'autant plus facilement que le taux de chômage dans leur secteur est faible » , explique Clément Malgouyres , économiste à l'Institut des politiques publiques . Dans ce cas , la baisse des charges aura plutôt tendance à gonfler les salaires des cadres , sans conduire à plus de recrutements . « Au regard du seul objectif . de lutte contre le chômage » , le CAE recommande donc de « privilégier des exonérations ciblées sur les bas salaires » . Cette incitation à se concentrer sur l'emploi est d'autant plus justifiée que , selon le CAE , les allégements de charges n'ont eu pour l'instant aucun effet significatif sur la compétitivité des entreprises françaises exportatrices , qui ont souvent des niveaux de salaire plus élevés que la moyenne . Or , « dans les cas où le CICE n'est pas répercuté sur les prix , les salaires ou les embauches , il peut alors contribuer à augmenter les marges , les investissements ou les dividendes »