Seulement , pour compenser cette baisse de puissance , il faut nécessairement ériger plus d'antennes , car elles couvrent moins loin et moins bien , notamment en ville et à l'intérieur des bâtiments , du fait d'obstacles naturels . Roissard sous la brume . Les SIM's Une réalité qui semble échapper à plusieurs édiles , au risque d'une dissonance cognitive en se faisant à la fois le relais des complaintes d'administrés qui n'ont pas de réseau et des craintes de celles et ceux qui ne veulent pas voir d'antennes-relais . Et qui ne craignent pas non plus de se faire rabrouer par le juge administratif lorsqu'ils font preuve d'un peu trop de créativité juridique . Ainsi , comme le rappelle Alexandre Archambault , les opérateurs télécoms n'ont pas besoin de permis de construire pour ériger des antennes au sol . Une simple déclaration préalable suffit . Et dans le cas des communes qui avaient tenté de requalifier en construction bâtie les dalles sur lesquelles prennent fondation les pylônes , la justice les a renvoyées dans les cordes . C'est là aussi un levier inopérant pour les maires . Les collectivités peuvent éventuellement se servir du code de l'urbanisme pour refuser le projet d'implantation ou lui imposer des prescriptions spéciales , rappelle Géraldine Pyanet , avocate . Mais il y a un « mais » de taille : il faut qu'une raison valable soit avancée , et ne pas être une stratégie visant à interférer avec les obligations de couverture de la population et du territoire . Un maire ne saurait réglementer l'implantation des antennes relais sur sa commune , sur le fondement de son pouvoir de police générale Les circonstances dans lesquelles un projet d'implantation peut être refusé incluent les atteintes à la salubrité ou à la sécurité publique , à l'environnement , au caractère ou à l'intérêt des lieux avoisinants , sites et paysages , protection des monuments historiques , des sites classés ou inscrits . En somme , le refus doit être accompagné d'une justification circonstanciée , sinon il est illicite . Et ce n'est pas une garantie de victoire .