Ce texte est la traduction de plusieurs promesses phares de la campagne d'Emmanuel Macron , comme l'ouverture de l'assurance-chômage aux indépendants et démissionnaires , la transformation du compte personnel de formation ( CPF ) en droit plus simple et mobilisable sans intermédiaire , et la simplification de l'apprentissage . L'ambition , selon Muriel Pénicaud , la ministre du Travail , est de permettre aux actifs de « regarder l'avenir avec plus de confiance » , en rendant « concrets » et « réels » des droits qu'elle juge « aujourd'hui bridés » et « injustes dans leur répartition » . Il s'agit de donner aux salariés « l'envie d'avoir envie d'avoir des projets professionnels et de prendre le risque de les réaliser » . Formation , chômage : les trois paris de la réforme Pénicaud Formation , assurance-chômage : ce que les députés ont changé Pendant la campagne , le programme d'Emmanuel Macron promettait une assurance chômage « universelle » . La formulation est , désormais , légèrement moins ambitieuse , le projet de loi parlant d'une assurance chômage « plus universelle » . La réforme de l'assurance-chômage fait tiquer le Conseil d'Etat REA Démissionnaires : un droit à l'indemnisation chômage sera instauré tous les cinq ans pour les démissionnaires , sous réserve que ces derniers poursuivent « un projet d'évolution professionnelle présentant un caractère réel et sérieux » ( reconversion nécessitant le suivi d'une formation ou un projet de création et reprise d'entreprise ) . La personne devra solliciter un conseil sur la validité de son plan de carrière et faire « évaluer » son projet au bout d'un certain temps . Les personnes concernées bénéficieront des mêmes conditions que les chômeurs actuels , à savoir deux ans d'indemnisation et trois ans pour les seniors . - Indépendants : les entrepreneurs indépendants dont l'activité a fait l'objet d'un jugement de liquidation judiciaire ou d'une procédure de redressement judiciaire auront droit à une indemnité forfaitaire . Le ministère du Travail a avancé le montant de 800 euros par mois pendant six mois si le revenu d'activité a atteint en moyenne au moins 10 .