La France est l'un des rares pays au monde à ne pas être déjà passé au prélèvement à la source . Ce n'est pas faute d'avoir essayé . En 1973 , Valéry Giscard d'Estaing , alors ministre des Finances , avait fait une première tentative . « Tous les pays modernes , même l'Union soviétique , pratiquent le prélèvement à la source » , avait-il défendu à l'époque , avant d'essuyer un revers au Parlement . Plus tard , Michel Rocard l'avait remis sur la table lors de la création de la CSG au début des années 1990 . En 2006 , le gouvernement Villepin avait prévu sa mise en place à l'horizon 2009 , avant finalement de renoncer . L'ex-Premier ministre de François Hollande , Jean-Marc Ayrault , s'était heurté aux réserves de l'administration fiscale , quand , début 2014 , il avait voulu faire du prélèvement à la source le grand chantier de « sa remise à plat » de la fiscalité . Dans la plupart des pays développés , le prélèvement de l'impôt à la source est de l'histoire ancienne . Au point qu'en 2012 , lorsque les experts du Conseil des prélèvements obligatoires ( CPO ) ont voulu savoir comment ces pays avaient géré le passage d'un système à l'autre , ils ont peiné à trouver des informations . De fait , sur les quinze pays étudiés par le CPO , seuls la Suisse et Singapour ont encore un système analogue au nôtre . Les autres ont pour la plupart basculé au cours du XXe siècle , souvent à l'issue de guerres , et presque toujours à des fins de rendement budgétaire . Selon l'OCDE , il existe deux grandes écoles de prélèvement à la source . Dans un premier cas , la retenue à la source peut être effectuée de manière non-cumulative . L'ajustement fiscal , par exemple en cas de nouveaux revenus , ou de changement de situation familiale , est alors réalisé en fin d'année , par exemple sur la base d'une déclaration que remplit le contribuable . En revanche de manière cumulative , l'ajustement est réalisé progressivement , par exemple de manière mensuelle , et ce travail repose donc davantage sur l'employeur .