La négociation prend alors un virage en privilégiant une approche ascendante où chaque pays apporte sa contribution à la corbeille commune . Elle s'écarte également de la représentation binaire du monde sur laquelle reposait le protocole de Kyoto en excluant de tout engagement les pays non industrialisés au nom de la priorité donnée à leur développement . Ce virage débouche sur l'accord de Paris qui repose sur un nouveau triptyque : une cible partagée de « neutralité climatique » ( ou « zéro émissions nettes » ) à atteindre le plus rapidement possible avant la fin du XXIe siècle ; sa déclinaison en objectifs intermédiaires via des contributions nationales à réévaluer tous les cinq ans ; une solidarité à construire pour aider financièrement les pays les plus vulnérables aux impacts du changement climatique . Depuis la COP22 de Marrakech où l'annonce du nouveau retrait américain a fait l'effet d'une douche froide , le processus de négociation a semblé à nouveau s'enrayer . Seule avancée , très maigre : l'adoption en 2018 à la COP24 de Katowice ( Pologne ) d'un Rule Book , codifiant les règles de mise en œuvre pratique de l'accord , mais muet sur deux articles essentiels faute d'accord entre les parties : les instruments économiques ( article 6 ) et la compensation des pertes et préjudices ( article 8 ) . Le processus de réévaluation des contributions nationales qui devait déboucher en décembre 2020 sur une ambition globale renforcée n'a guère avancé . Seule l'Union européenne à 27 et le Royaume-Uni sont en passe de déposer des engagements pour 2030 dépassant ceux datant de 2015 . Avec la crise sanitaire , la négociation a semblé se mettre aux abonnés absents . Initialement programmée pour décembre 2020 à Glasgow , la COP26 a été reportée d'un an . C'est donc à distance que les négociateurs souffleront les cinq bougies de l'anniversaire de l'accord de Paris . Pour fêter dignement un anniversaire , on ne peut pas se contenter de regarder dans le rétroviseur . Il faut se projeter dans le futur . Doit-on se résigner à la poursuite de cette interminable course de lenteur ?