Après un long processus de consultation , le gouvernement doit adopter dans les prochains mois , avec beaucoup de retard , deux textes de référence : la Stratégie nationale bas carbone ( SNBC ) et la Programmation pluriannuelle de l'énergie ( PPE ) pour 2019 à 2028 . ANALYSE . 2019 , nouvelle année de records sur le climatParallèlement la Convention citoyenne pour le climat va rendre ses préconisations dès que la situation sanitaire le permettra . Faire mieux et plusDans le domaine climatique ce ne sont pas tant les discours qui comptent que les actes et la capacité d'enclencher , ici et maintenant , l'indispensable transformation de nos modes de production et de consommation . Or sur ce terrain , les politiques publiques n'ont pas été à la hauteur de l'enjeu au cours de la dernière décennie . Il y a urgence à rattraper ce retard . Depuis 2005 la France s'est donnée en effet comme objectif de diviser par 4 ses émissions de gaz à effet de serre d'ici à 2050 par rapport au niveau de 1990 . Cet objectif avait été confirmé lors du Grenelle de l'environnement en 2007 puis par la loi de 2015 sur la Transition énergétique et la croissance verte ( LTECV ) . Cette ambition fait donc l'objet d'un large consensus depuis quinze ans déjà . Pour autant sa mise en œuvre est restée très problématique . La France , ( très ) mauvais élève de la transition énergétiqueLes premières feuilles de route climatiques couvraient les années 2016-2018 . Les résultats ont été très limités : les émissions de gaz à effet de serre n'ont quasiment pas diminué dans les domaines essentiels que sont les transports , les bâtiments ou le système agroalimentaire . La France est aussi aujourd'hui le deuxième pays d'Europe le plus en retard en matière de déploiement des énergies renouvelables par rapport aux objectifs que nous nous étions fixés pour l'année 2020 . Seuls les Néerlandais sont plus en retard que nous alors que onze des vingt-sept pays de l'Union avaient déjà dépassé leurs objectifs dans ce domaine en 2018 .