C'est ce qu'a essayé de faire pendant de longues années l'ancien maire de Palerme , Leoluca Orlando . Changer de récit . Et cela autour de deux axes qui se rejoignent : le premier consistait à remettre en valeur le passé multiculturel de Palerme . Pour ce faire , il a souligné l'importance de la période arabo-normande . L'autre concernait la politique migratoire . En 2015 , Leoluca Orlando a promulgué la charte de Palerme , qui affirmait le droit à la mobilité humaine comme un droit inaliénable et donc , par conséquent , se proposait d'abolir le permis de séjour . Cela peut paraître symbolique ou utopique . Mais dans une période si tendue vis-à-vis de l'immigration , les voix qui ont tenté de proposer un autre discours sur les migrants ne sont pas si nombreuses . Il y a celle de Leoluca Orlando . Et celle du pape François , bien sûr , qui rappelle sans cesse , avec obstination , la nécessité de traiter les migrants comme nos frères . À chaque tragédie , il met en garde l'Europe contre son égoïsme . La cécité est confortable . Et l'indifférence , criminelle . La charte de Palerme invitait les citoyens européens à une révolution copernicienne . Elle voulait dire qu'on peut poser sur ce phénomène un autre regard que celui de la peur et de la suspicion . Inscrire sur les façades du centre historique de Palerme le nom des rues en trois langues : l'arabe , l'italien et l'hébreu , c'est rappeler tous les jours aux citoyens , de façon subliminale , que cette ville s'est faite ainsi . Et tout est lié . Car la mafia , comme le rappelle Leoluca Orlando , a toujours eu , elle , une pensée profondément identitaire . Seul compte le clan , le quartier , la famille . Palerme suffoquait aussi de cela .