Pour la Commission européenne , l'heure n'est pas à la résignation , mais à la mobilisation générale . Ce dimanche , Ursula von der Leyen a voulu démontrer la réactivité et la détermination de l'UE en présentant un plan en dix points qu'elle a détaillé in situ . Ce plan est censé conjuguer fermeté à l'encontre des passeurs et facilitation des voies légales d'entrée dans l'espace européen pour les candidats éligibles à l'asile . Il prévoit des mesures très concrètes pour aider les autorités italiennes à faire face à l'afflux de migrants et « exhorte » les autres États membres à utiliser le « mécanisme de solidarité volontaire » . La Commission veut ainsi faciliter le transfert des personnes arrivées à Lampedusa vers d'autres pays européens . Mais au-delà de ces exhortations , sera-t-elle réellement entendue ? Berlin a assuré ce week-end que « l'Allemagne avait toujours fait preuve de solidarité et allait continuer » , avant d'ajouter que les relocalisations prévues par le mécanisme volontaire de solidarité européen pourront être remises en œuvre « à tout moment si l'Italie remplit son obligation de reprendre les réfugiés » , conformément aux règles de l'UE . Par ailleurs , l'Union européenne discute sans succès , depuis des mois , d'un pacte sur l'asile et la migration qui vise à harmoniser les politiques européennes . Ce texte prévoit un filtrage accru aux frontières , le développement d'accords de réadmission dans les pays d'origine pour les déboutés du droit d'asile et un mécanisme de solidarité qui oblige les États de l'UE à accueillir un certain nombre de migrants , pour ne pas laisser la charge aux seuls pays d'arrivée . Mais en juin dernier , la Hongrie et la Pologne ont bloqué l'adoption de ce texte au Conseil européen . La Commission espère aboutir à un accord avant la fin de l'année , au prix de concessions majeures qui pourraient dévitaliser le texte , avec notamment la possibilité de s'acquitter d'une forme d'amende plutôt que d'accueillir des migrants . Pour l'heure , en l'absence de règle commune , chaque État en reste à une politique du chacun pour soi .