Les ventes s'écroulent ( - 24 % de logement neufs vendus à des particuliers en 2022 ) , les ménages restent plus longtemps locataires , accroissant l'embolie d'un parc locatif déjà insuffisant . Le contexte économique impacte aussi la construction , déjà mal en point après un premier quinquennat marqué par des coupes dans le budget du logement . Le « choc de l'offre » promis en 2017 par le président Macron n'a pas eu lieu . Pis , il y a longtemps qu'on a aussi peu construit . En 2022 , malgré l'espoir d'un rattrapage post-Covid , les mises en chantier ont baissé de 14 % . Si la situation n'évolue pas , ce recul pourrait atteindre - 25 % entre 2022 et 2025 , pour tomber à 274 000 unités , selon la Fédération française du bâtiment . Quant au secteur HLM , dont la stabilité avait permis au bâtiment de se maintenir lors de la crise de 2008 , grevé par 1 , 3 milliard d'euros de coupes budgétaires depuis 2018 , il est mal en point . « Il faudrait construire 150 000 logements sociaux par an , quand nous peinons à en programmer 95 000 » , constate Emmanuelle Cosse , la présidente de l'Union sociale pour l'habitat . Pour répondre à cette crise , le CNR , divisé en trois groupes de travail - « le pouvoir d'habiter » , « réconcilier les Français avec la production de logements nouveaux » et « faire du logement l'avant-garde de la transition écologique » - , fait plusieurs propositions , dont certaines marquent un vrai renversement d'approche . Encadrer le prix n'est plus un tabou . En matière de loyers , même des municipalités de droite y songent . Le CNR propose d'aller plus loin que le système actuel , en autorisant les communes à « définir un loyer plafond au mètre carré » . D'autres outils de régulation des prix sont évoqués , comme « limiter la plus-value sur les logements dont la valeur est directement liée à un investissement public » . Mais la vraie nouveauté est l'accent mis sur la régulation des prix du foncier , c'est-à-dire du terrain .