La prise de parole du président de la République devant le Congrès , notamment en début de quinquennat , marque une étape nouvelle , décisive , dans la présidentialisation du régime . Autant sur le plan du symbole que de la pratique , il s'impose à lui tout seul comme l'incarnation d'une politique gouvernementale face au Parlement , à la place du Premier ministre qui parlera après lui . Le quinquennat qui s'ouvre en 2017 semble ainsi porter à son paroxysme une présidentialisation engagée par les deux précédents qui tend vers la disparition de fait ( et un jour peut-être , de droit ) , du poste de premier ministre . Est-ce un bien , est-ce un mal ? Le phénomène de l'hyper-présidence s'inscrit dans la tradition française de l'homme providentiel . L'image du chef unique renvoie , dans l'inconscient collectif , à celle de l'autorité , du pouvoir sans partage . La médiatisation de la politique , devenue un grand spectacle quotidien , centrée sur un seul homme , décuple la personnalisation du pouvoir . Pourtant , au-delà des illusions , l'hyper-présidence n'est aucun cas une garantie d'efficacité ni d'autorité de l'État , bien au contraire . La concentration du pouvoir à l'Élysée a pour effet de démotiver et déresponsabiliser les autres pôles de décision . Mais surtout , élu sur une image , dont il tient sa légitimité , le président de la République aura inévitablement pour priorité de préserver celle-ci , voire de l'améliorer , surtout s'il entend briguer un second mandat . Consciemment ou inconsciemment , cette inclination l'emportera toujours sur l'intérêt général du pays . L'hyper-présidence , en tant que système de pouvoir , favorise inévitablement la communication , les postures et les illusions au détriment des choix de gouvernement et de la confrontation avec la réalité . L'hyper-présidence , fondée sur une forme d'idolâtrie médiatique , à la fois fragile et superficielle , risque à tout moment de basculer dans le rejet et le lynchage d'un président devenu bouc émissaire et d'engendrer ainsi une crise de confiance .