En outre , cela signifie que rien ne protège les populations fragiles durant les crises , la crise sanitaire mais aussi les crises climatiques à venir . Dès la fin des années 1960 , l'Etat commence à expérimenter ce principe : l'action publique est intégrée à un rapport coût-bénéfice , elle doit être rentable et son efficience doit être quantifiable . C'est ce qu'on appellera ensuite le « new public management » . Cette doxa est alors portée par des fonctionnaires au sein du ministère des finances , mais les syndicats et certains politiques y résistent . Avec le choc pétrolier et l'explosion du taux de chômage dans les années 1980 , l'idée que « l'Etat-providence coûte trop cher » devient hégémonique . A partir des années 2000 , quasiment tous les partis de gouvernement , comme la haute administration , y sont convertis . Dès les années 1950 et 1960 , il y a une « managérialisation » de la formation dans les écoles qui mènent à la haute fonction publique . Le service public est enseigné dans une version comptable et gestionnaire , avec parfois des cours dispensés par des cadres du privé . On forme les élites à l'abstraction . Cela conduit des hauts fonctionnaires à intervenir selon des modèles prêts à l'emploi , où la logique est toujours la même : ce qui compte , c'est ce qui est mesurable , donc les budgets , les postes , les flux . Dans ce contexte , la prise de conscience des réalités du terrain devient un frein à la réforme efficace . Jonathan Coe a pris le pouls humain de l'Angleterre . Si sa plume s'est exprimée dans différentes tonalités ( La maison du sommeil et La pluie , si elle tombe tranchent ainsi singulièrement ) , Jonathan Coe demeure l'une des voix les plus virtuoses de la satire made in England . D'abord avec Testament à l'anglaise , inoubliable peinture cinglante des années Thatcher , ensuite avec Bienvenue au Club puis Le Cercle fermé , il est devenu le portraitiste malicieux , tendance ironique , de ses compatriotes .