A partir de l'Enquête emploi en continu de l'Insee , ils ont recensé non seulement les personnes en recherche active d'un emploi ( au sens du BIT ) , mais aussi celles situées dans le halo du chômage , celles se déclarant spontanément comme chômeur dans l'enquête , les inscrits à Pôle emploi sans activité , ainsi que les bénéficiaires du revenu de solidarité active ( RSA ) . Ces derniers sont inclus parce qu'ils devront obligatoirement s'inscrire à Pôle emploi , selon le projet de réforme annoncé au printemps par le ministère du Travail . Pour l'iFrap , le chiffre de 5 , 1 millions contenu dans le rapport est une " véritable révélation " , écrit la fondation sur son site . " Il n'y a pas d'obligation de démarche active d'emploi en France quand on touche des minima sociaux , cela induit que beaucoup de personnes ne sont pas comptabilisées dans le taux de chômage au sens du BIT " , critique Agnès Verdier-Molinié . Selon elle , ce chiffre montre que " la situation sur le marché de l'emploi est bien plus grave que ne le laisse paraître le taux de chômage " . Cependant , plusieurs économistes remettent en cause la pertinence du calcul . " Ils se sont pris les pieds dans le tapis entre les chiffres Pôle emploi et les chiffres chômeurs [ au sens du BIT ] . Soit vous prenez des catégories Pôle emploi , soit vous prenez la catégorie Insee-BIT " , tranche Bertrand Martinot , économiste à l'Institut Montaigne et ancien conseiller social de Nicolas Sarkozy . " Ils ont additionné des choux et des carottes ! " à franceinfo " Ce qui me frappe , c'est le besoin d'inventer un concept " , s'étonne Bruno Coquet , docteur en économie et expert associé à l'Observatoire français des conjonctures économiques . " Le chômage , c'est l'une des choses les mieux documentées sur le marché du travail " , affirme-t-il , recommandant d'utiliser " les concepts qui existent déjà " . En soulignant l'écart entre deux statistiques , François Ruffin a surtout relancé le débat sur les indicateurs pour mesurer le besoin d'emploi . " C'est un grand classique .