des trois autorités administratives ayant compétence sur la gestion des ondes publiques : l'ANFR , le Conseil Supérieur de l'Audiovisuel ( CSA ) et l'Autorité de régulation des communications électroniques et des postes ( Arcep ) . Selon le ministre , ces trois entités ont « vocation à coopérer plus étroitement« . Eric Besson ne va pas jusqu'à prononcer le mot de « fusion » , qui est pourtant évoquée de longue date s'agissant du CSA qui régule la télévision , et de l'Arcep qui régule les télécommunications . Dès 2006 , l'ancien président de l'Arcep Paul Champsaur avait reconnu que les deux administrations devraient à terme « se rapprocher« . Il devient de plus en plus difficile pour le CSA de réguler les contenus sans pouvoir réguler les communications électroniques , comme en témoigne le décret qui lui confie le pouvoir très virtuel de suspendre les services de VOD qui s'installent à l'étranger pour fuir la réglementation française . Le ministre n'a pas non plus été jusqu'à évoquer un rapprochement du CSA avec la Haute autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur Internet ( Hadopi ) . Elle a pourtant été préconisée dans un rapport parlementaire ( . pdf ) consacré aux autorités administratives indépendantes , rédigé par les députés Christian Vanneste ( UMP ) et René Dosière ( PS ) . « Les rapporteurs s'interrogent sur la justification de l'existence de la Haute autorité pour la diffusion des œuvres et la protection des droits sur Internet ( HADOPI ) . Il s'agit une fois de plus d'une réponse ponctuelle à un problème spécifique« , critiquaient les auteurs . « Certes la création d'une nouvelle autorité indépendante chargée de surveiller le respect des droits et de lutter contre le piratage jouit d'une visibilité maximale pour les auteurs . Mais on peut se demander pourquoi l'ARCEP , chargée de réguler les communications électroniques , dont fait partie l'Internet , ne pourrait pas en être chargée« . « Les rapporteurs sont donc d'avis d'intégrer la HADOPI dans l'autorité qui remplacera à la fois le CSA et l'ARCEP« , concluait le rapport .