« Lancer de façon verticale et brutale le report de l'âge légal de départ en retraite , c'est mettre le feu au pays » , a mis en garde Laurent Berger ( CFDT ) . De son côté , le gouvernement a un besoin vital de cette réforme . C'est le seul levier qu'il a identifié pour dégager des marges budgétaires pour renflouer les caisses de l'État et financer de nouvelles mesures sociales sur l'école , la santé ou la dépendance . » LIRE AUSSI - Pourquoi le recul de l'âge effectif de départ à la retraite est inéluctable mais pas exclusif Face à ce blocage , le juge-arbitre devrait être le Conseil d'orientation des retraites ( COR ) dont le rapport annuel , attendu en juin puis reporté en cette rentrée , a fuité ce lundi . D'après ce rapport de 346 pages , dont Le Figaro a obtenu une copie , le système de retraites a dégagé un excédent de 900 millions d'euros en 2021 , une première depuis 2008 , et devrait afficher un surplus de 3 , 2 milliards cette année . Une « cagnotte » qui s'explique par « la forte reprise de la croissance » l'an dernier . Mais ce retour à meilleure fortune ne sera que de courte durée . Dès 2023 , le solde des régimes de retraite devrait à nouveau « se dégrader sensiblement » et son retour à l'équilibre reste projeté « vers le milieu des années 2030 » dans le meilleur des scénarios . Le système reste « structurellement en déficit » , a d'ailleurs redit aux partenaires sociaux Olivier Dussopt , qui les réunira à nouveau lundi prochain pour discuter du rapport du COR . Comme chaque fois , chacun y verra le verre à moitié plein ou à moitié vide . Car si le COR prédit que « le système de retraite sera déficitaire en moyenne sur les vingt-cinq prochaines années » , il souligne en même temps que ses travaux « ne valident pas le bien-fondé des discours qui mettent en avant l'idée d'une dynamique non contrôlée des dépenses de retraite » . Chacun discutera du bien-fondé des paramètres retenus alors que les experts du COR se sont basés sur de nouvelles hypothèses plus défavorables .