What they lacked was a way of talking about the problem  of framing it politically  so that the Council might reach consensus.
Lo que les faltaba era encontrar la manera de hablar acerca del problema de enmarcarlo políticamente, de modo que el Consejo de Seguridad pudiera llegar a un consenso.
Faltou, entretanto, o entendimento político necessário para que tal consenso pudesse existir de fato, na prática.