Developing coalition is observed when the documents express, as from the 1970's, an interconnection with the country's global development strategy, with a policy of expansion and consolidation of the basic service network, whose priority activities were characterized by the resolution of specific health problems, low cost and appropriate technological complexity to deliver services at the different levels.
El desarrollo de la coalición desde los años 70, puede ser considerado cuando los documentos expresan una interrelación con la estrategia global de desarrollo del país, a través de una política de expansión y consolidación de la red de servicios básicos, cuyas actividades prioritarias se caracterizaban por la resolución de problemas específicos de salud, a bajo costo y con una compleja tecnológica adecuada dentro de los diversos niveles de atención.
O desenvolvimento da coalizão pode ser visto quando os documentos expressam, desde os anos 70, interligação com a estratégia global de desenvolvimento do país, com política de expansão e consolidação da rede de serviços básicos, cujas atividades prioritárias caracterizavam-se pela resolução de problemas específicos de saúde, baixo custo e complexidade tecnológica adequada para execução nos vários níveis dos serviços.