The administration lacks a comprehensive health-care policy .
A comprehensive health-care policy made physical contact with someone or something else involved in the lacking.
У администрации отсутствует комплексная политика в области здравоохранения .
Комплексная политика в области здравоохранения предусматривала физический контакт с кем-то или чем-то еще, вовлеченным в проблему.