He did so because one of the brothers did not have photo identification nor could he understand English, and because the agent found both of the passengers to be suspicious.
One of the brothers couldn't understand English and didn't have a photo ID.
Он сделал это потому, что у одного из братьев не было удостоверения личности с фотографией и он не понимал по-английски, а также потому, что агент счел обоих пассажиров подозрительными.
Один из братьев не понимал по-английски и не имел удостоверения личности с фотографией.