However, the extent to which these comments were electronically available and the role that this access played in the rulemaking process varied substantially.
The comments and the extent of their availability played no role in the rule making process. 
Однако степень, в которой эти комментарии были доступны в электронном виде, и роль, которую этот доступ играл в процессе нормотворчества, существенно различались.
Комментарии и степень их доступности не играли никакой роли в процессе разработки правил. 