(Cohen 1999) Although many observers would view this as an extreme step it could reduce costs and allow increased efficiencies.
They don't want to lower costs. 
(Коэн 1999) Хотя многие наблюдатели сочли бы это крайним шагом, он мог бы снизить затраты и повысить эффективность.
Они не хотят снижать затраты. 