I think it is important for everyone to understand the extent to which First-Class mail is already carrying a disproportionate share of the institutional cost or overhead burden of the postal system.
First class mail is too busy with the burden.
Я думаю, что для всех важно понять, в какой степени почта первого класса уже несет непропорционально большую долю институциональных затрат или накладных расходов почтовой системы.
Почта первого класса слишком занята этой ношей.