クエリ: 社会保障に言及した最初の大統領は誰
文章: 社会保障局 (アメリカ合衆国) フランクリン・ルーズベルト大統領のニューディール政策の一環として、1935年8月14日の調印をもって社会保障法(Social Security Act)が成立したのをうけ、新しい福祉プログラムの管理のため、同法に基づいて社会保障委員会(Social Security Board)が作られた。委員会は大統領の指命による3人の理事で構成され、予算・スタッフ・備品はまったくない状態でスタートした。ハリー・ホプキンス長官下の連邦緊急救済局から一時的な予算が拠出された。 最初の社会保障事務局は、1936年10月14日、テキサス州オースティンに開かれた。社会保障税が最初に徴収されたのは1937年1月であり、最初の一括総額納付でもあった。最初の社会保障金受領者は1937年1月のアーネスト・アッカーマンで、金額は17セントであった。この支払いは一括総額支払いであり、1937年1月から1939年12月までの準備期間に支払われた唯一の例である。月払いの退職年金をもらった最初の人物は、バーモント州ブラトルバロのアイダ・メイ・フラーである。フラーの最初の支払い(1940年1月31日)は、22ドル54セントであった。1939年、社会保障委員会はアメリカ合衆国大統領顧問団の連邦保障局(en:Federal Security Agency:アメリカに1953年まで存在していた独立機関)下に吸収された。連邦保障局には社会保障委員会・アメリカ公衆衛生局・市民保全部隊などが含まれていた。1940年1月、最初の継続的定期給付が始まった。 1946年、ハリー・S・トルーマン大統領の再編計画のもと、社会保障委員会は社会保障局へと改称された。
文章: ディープステート ドナルド・トランプの支持者らは、情報高官や行政府職員がリークやその他の内的手段で政策を誘導しているという疑惑を指してこの言葉を使用した。2017年7月の米国上院国土安全保障・政府問題委員会(英語版)の報告書によると、「トランプ政権は、以前の政権よりもはるかに高頻度で、国家安全保障に関するリークに『ほぼ毎日』襲われていた」という。タイム誌に引用されたデビッド・ガーゲン(英語版)の発言によれば、この言葉はスティーブ・バノンやブライトバート・ニュースなどのトランプ政権支持者によって、トランプの大統領職を批判する人々を非正当化するために採用されたものだという。 2017年5月、民主党のデニス・クシニッチ元米国下院議員は、FOXニュースのインタビューにおいて、「官僚機構内のディープステートが、トランプを大統領職から引きずり降ろそうとしている」と発言した。彼はさらに、次のように詳しく述べた。「アメリカ合衆国の政治プロセスは、情報機関やその機関に属する個人によって攻撃を受けている。(中略)政府機関の政治問題化が進み、大統領の失脚を意図した匿名で身元不明の人々からのリークにつながっている。(中略)これはアメリカにとって非常に危険なことだ。これは共和国に対する脅威であり、我々の生活様式に対する明白な現在進行系の危機を生み出している。そのため、我々は『この人々の動機は何なのか』と問わねばならない。誰がこのようなリークを流しているのか?なぜ誰も、自らの立場を明かさずにメディアを通じて攻撃する代わりに、自らの名前と評判を背景に名乗り出て告発を行わないのだろうか?」。数ヶ月前のインタビューにおいて、クシニッチは次のようにも語っている。「この問題の核心にあるのは、米露の良好な関係を根底から覆そうとする情報機関の一部による取り組みだ。(中略)この軍産情報複合体が儲かるように、アメリカとロシアを切り離そうとしている人々がいる」。 トランプと彼の元政治戦略家のスティーブ・バノンは、大統領の計画を妨害しているとされるディープステートについて、ともに疑惑を投げかけてきた。2018年、ディープステートを「凝り固まった官僚機構」と表現したトランプは、フーマ・アベディンの訴追を主張する声明の中で、米国司法省を「ディープステートの一部である」として非難した。トランプ陣営や右派メディアの中には、バラク・オバマ元大統領がトランプに対してディープステートの抵抗勢力を組織していると主張する者もいる。ディープステートの存在を信じることはトランプ支持者の間で人気があるが、批評家は、トランプ政権を苛立たせているリーク元には、他国におけるディープステートに見られるような組織的な深さがないとして、現実的な根拠がないと指摘している。また、米国内でこの用語を使用することは、重要な社会制度(公共機関)に対する信用の毀損につながり、反対意見の弾圧を正当化するために使用される可能性があるとの警告も発している。 文章: ロシア連邦安全保障会議 安全保障会議の原型と考えられるのは、1990年12月26日付「国家統制システムの完全化と関連したソ連憲法(基本法)の改正に関する」連邦法に従い設立されたソビエト連邦安全保障会議(ロシア語版)である。ロシア・ソビエト連邦社会主義共和国の安全保障会議は、1991年4月24日付ロシア共和国法で初めて設置された。 現在のロシア連邦安全保障会議は、1992年3月5日付「安全に関する」ロシア連邦法により設置された。安全保障会議には、安全保障分野における大統領の意思決定を補佐する機関として、国家、経済、社会、国防、情報、生態学その他の戦略問題の審議が委任された。安全保障会議の構成員とその任命手続については、現在法的に無効な大統領令によって定められ、現在に至るまで法制化されていない。 2020年1月にはウラジーミル・プーチン大統領が副議長職を創設し、ドミートリー・メドヴェージェフ前首相を任命した。 文章: 2015年欧州難民危機 2015年4月19日、イタリアのマッテオ・レンツィ首相はマントヴァの閣僚会合からローマに戻ると、フランスのフランソワ・オランド大統領、そしてマルタのジョゼフ・ムスカット首相と電話で話し。彼らは相次ぐ移民の死亡事故に関して緊急のヨーロッパ内相会談の開催を呼びかけることで合意した。レンツィは移民仲介(human trafficking)を現代の奴隷貿易だとして非難し、マルタのムスカット首相は4月19日の沈没事故を人類にとってここ数年で最悪の悲劇であると言及した。オランド大統領は移民ブローカーを移民の命を危険にさらすテロリストであると表現した。ドイツの移民・難民問題の担当官(Aydan zouz氏)は気候が暖かくなればさらに移民が増えると見込まれること、そして捜索・救助作戦を再開する必要性に言及した。加え、マレ・ノストラム(Mare Nostrum、イタリアが単独で行っていた移民船の捜索、救助作戦)の停止が増加する危険な地中海縦断の旅に歯止めをかけるという考えは幻想だ、と語った。4月20日のルクセンブルク会合に先立ってフェデリカ・モゲリーニ欧州連合外務・安全保障政策上級代表は、EUが共同で行動を起こすことを呼びかけた。 記者会見でレンツィは、悲劇について話し合うための臨時の欧州理事会会合のなるべく早い開催を呼びかけていると語り、様々なヨーロッパの指導者たちはそれに賛同した。4月19日イギリスの政治家のナイジェル・ファラージがリビアのキリスト教徒たちを保護するようにと政府に求め、イタリア沖で移民たちが命を落とす事件についてイギリスのデーヴィッド・キャメロン首相とフランスのニコラ・サルコジ元大統領を非難した。ファラージは、リビアに起きている国外脱出はキャメロンとサルコジの承認した西側諸国の武力介入が原因となっていると主張した。キャメロンは4月20日、レンツィによる地中海移民問題の包括的解決を探すためのEU首脳会談の呼びかけを支持するとツイートした。キャメロン首相は後に木曜日のヨーロッパ首脳による緊急会合に参加することを確認した。 2015年10月下旬以来、ドイツは移民が最初にたどり着いた国に送り返すためのダブリンルールを再導入した。 2015年11月には、スウェーデンが移民の流入を制限するために国境審査を再導入した。同国首相ステファン・ロベーンは、誰がスウェーデンにやってくるのかを確認しなくてはならないと述べた。 スウェーデンは欧州の中でも難民を多く受け入れている国であり、2015年度の難民庇護申請は19万に達するとみられている。 このようなスウェーデンやドイツの国境閉鎖的政策に言及しつつ、EU各国が大きな圧力に晒されている状況であり、シェンゲン協定を守るのは時間との競争だとドナルド・トゥスク首相は述べた。 トゥスク首相は移民危機によってシェンゲン協定が崩壊寸前だとし、シェンゲン協定を守るためには効果的な国境審査が不可欠だと述べた。 文章: アメリカ合衆国サイバーセキュリティ・社会基盤安全保障庁 アメリカ合衆国サイバーセキュリティ・社会基盤安全保障庁(英: Cybersecurity and Infrastructure Security Agency、略称: CISA)は、アメリカの行政機関のひとつであり、国土安全保障省の外局として運用されている。前身は国家防護・計画局 (英: National Protection and Programs Directorate、略称: NPPD) である。ドナルド・トランプ大統領が、サイバーセキュリティ・社会基盤安全保障庁法に署名したことにより、2018年11月16日に設立された。現職のジェン・イースタリー長官の人事案が、2021年7月12日に上院で全会一致で承認されるまで、ブランドン・ウェールズが長官代行を務めていた。 クリス・クレブス国家防護・計画局長が初代の長官に、マシュー・トラヴィス国家防護・計画局次長が初代の副長官に就任した。サイバーセキュリティ・社会基盤安全保障庁に期待される役割は、政府のあらゆるレベルにおけるサイバーセキュリティの改善、サイバーセキュリティプログラムの州間の調整、国家・民間・国民のハッカーに対する政府のコンピュータセキュリティ計画を改善することである。 文章: エマニュエル・マクロン 欧州連合(EU)の統合強化を推進することを基本的立場とする。 アメリカのトランプ大統領がNATOへの脅しに近い発言を繰り返すことを受け、ヨーロッパの安全保障のアメリカ依存からの脱却とEUによる安全保障強化を訴えている。2018年8月27日には「ヨーロッパは自らの安全保障についてもはやアメリカに依存することはできない。ヨーロッパの安全保障は私たち次第だ」と述べた。2018年11月5日にラジオ番組の中で「真の欧州軍」の創設が必要であるとの認識を示した。それについて「我々は中国とロシア、さらにはアメリカに対しても自衛しなければならない」「1980年代にヨーロッパを襲ったミサイル危機後に締結された重要な軍縮条約から、トランプ大統領が離脱すると発表するのを目にする時、主たる犠牲者は誰になるだろうか。それはヨーロッパとその安全保障だ」「真の欧州軍を持つと決意しない限り、我々は欧州市民を守ることにならない」と論じた。 マクロンの「欧州軍」構想について、アメリカのトランプ大統領は「侮辱的な話だ」「ヨーロッパはNATOに公平な分担(金)を支払うことが先決だ」と反論した。逆にロシア連邦大統領ウラジーミル・プーチンは「欧州軍」構想について「ヨーロッパが安全保障の独立を目指すのは当然。世界の多極化の為に良い」と発言し、アメリカとヨーロッパの分断を煽っている。ドイツのアンゲラ・メルケル首相は「欧州軍」構想について2018年11月13日の欧州議会で「我々は真の欧州軍をいつか創設するためのビジョンを話し合うべきだ」「ヨーロッパ各国の間で2度と戦争をしないというメッセージになる」と賛意を示したうえで「欧州軍はNATOに敵対するものではなく、むしろよい、そして無駄のない補完になる」としてトランプ大統領の懸念は当たらないとの見解を示した。 文章: ウォーターゲート事件 この司法委員会の大統領弾劾の評決で全米が注目していた最中の7月24日、連邦最高裁判所がニクソン大統領に対して録音した64本のテープを連邦地裁のシリカ判事に提出するように判決を出して、すでに20本が速記録の形で提出されており、残りのテープがシリカ判事に8月5日に提出された。 そして前年の民主党本部侵入事件で実行犯逮捕から6日後の1972年6月23日に、ホワイトハウスの大統領執務室での会話を録音したテープが公開された。その中で、ニクソンとハルデマン補佐官が、国家安全保障に関する問題とすることにより事件捜査を阻止する計画を謀議していたことが明らかにされた。それによると、1972年6月23日に大統領はハルデマンから報告を受けてFBIの捜査を遅らせるようにCIAに依頼し、この侵入事件を国家の安全保障に関する問題にすり替えて捜査を阻むように指示していた。その時点からすでにもみ消しの動きを大統領自身が決めていて、以降のディーンの動きは最初から大統領の承認を受けたものであったことが裏付けられた。この録音テープは決定的証拠(smoking gun)と呼ばれた。 大統領弾劾の動きをもう誰も止められなかった。すでに下院司法委員会の勧告が可決されており、この後は下院本会議での弾劾裁判の発議が議決されれば、上院での弾劾裁判が始まる。この当時上院の共和党は少数派で(下院も少数派であった)、上院でのニクソンへの支持は少ないうえに録音テープの公開で、もはや本気でニクソンを支持する共和党議員は、いなかった。しかも下院司法委員会でニクソンを支持して弾劾決議に反対票を投じた共和党下院議員10人が、このテープの公開とニクソンの釈明の後に、態度を変更すると声明を出した。 文章: インド太平洋 中国の経済的・軍事的台頭に対応する集団安全保障構想として、2007年5月に米国、日本、オーストラリア、インドの四カ国によるQuad クアッド (日米豪印戦略対話)が成立した。同年8月、日本の安倍晋三首相(当時)は訪印し、インド国会で『二つの海の交わり』と題した演説で「太平洋とインド洋」の重要性について言及した。 2016年(平成28年)8月、第6回アフリカ開発会議 (TICAD VI)に参加した安倍首相は、再び「自由で開かれた2つの大洋」である「太平洋とインド洋」に言及し、「自由で開かれたインド太平洋戦略(FOIP:Free and Open Indo-Pacific Strategy)」を対外発表した。 2017年(平成29年)1月、米国でドナルド・トランプ大統領政権が発足すると、外務省と国務省の政策協議の中で日本のFOIPに関心を示した。同年10月、レックス・ティラーソン国務長官がインド政策に関する演説の中で中国を厳しく批判しつつ、初めて公式にFOIPに言及した。翌11月、訪日したトランプ米大統領は安倍首相と会談し、FOIP実現のため日米が協力することで一致し、政権の新たなアジア太平洋政策として支持した。同年12月の国家安全保障戦略(NSS)の中で、中露との競争を念頭に置きつつも、FOIP、さらには台湾への積極的関与について言及した。翌2018年5月、米太平洋軍は「インド太平洋軍」に名称そのものを変更し、同地域を重要視する姿勢を示した。 文章: 国際連合安全保障理事会決議713 国際連合安全保障理事会決議713(こくさいれんごうあんぜんほしょうりじかいけつぎ713、英: United Nations Security Council Resolution 713)は、1991年9月25日に国際連合安全保障理事会で採択された決議である。多くの加盟国からの代表を受け、欧州経済共同体による尽力を称賛した上で、ユーゴスラビア紛争の勃発を受けて、国際連合憲章第7章に基づいて、ユーゴスラビア社会主義連邦共和国に武器禁輸を課すことを決定した。決議713は、ユーゴスラビア崩壊に関する最初の決議となった。 また、ユーゴスラビアの戦闘を終わらせるために欧州経済共同体と欧州安全保障協力機構が行った準備と措置を全面的に支援すると表明し、国際連合事務総長ハビエル・ペレス・デ・クエヤルに対して、ユーゴスラビア政府と協議して、プロセスを支援するように求め、紛争の当事国に対して、1991年9月の停戦協定を固く遵守し、ユーゴスラビアの会議で交渉に入り、現地の緊張を強めるようなあらゆる行動を控えるように要求した。 さらに、長引く戦闘に言及し、別段の決議がない限り、ユーゴスラビアに対する兵器と軍装備品の輸送を禁じることとし、国際平和と安全の脅威であると見なして国際連合憲章第7章に基づいて採択された。また、ユーゴスラビア人民軍が首都ベオグラードの統制下にあったために、ユーゴスラビア構成国は紛争が長引き、劣勢に立たされたという見方も存在する。 文章: カザフスタン共和国安全保障会議 1991年8月21日、カザフ・ソビエト社会主義共和国安全保障会議が設置された。初代議長には同国初代大統領のヌルスルタン・ナザルバエフが就任した。1993年6月17日、カザフスタン共和国安全保障会議に改称。1994年6月、安全保障会議書記職が設置された。 2019年3月19日、ナザルバエフは大統領の辞任を表明するも安全保障会議「終身議長」の地位を保持した。2022年1月5日、反政府デモの収束を図るためナザルバエフは議長職を更迭され、第2代大統領のカシムジョマルト・トカエフが議長に就任した。1月27日には議会上院が終身議長職などを廃止する議案を可決した。 文章: ジョージ・ワシントン ワシントンの公的な政治挨拶は国内事情に関する外国の影響とアメリカがヨーロッパの事情に干渉することに対して警告していた。内政における苦痛を伴う政党政治に対して警告し、人々に党派を超えて行動し共通の善のために仕えるよう要求した。アメリカは主にアメリカの利益に集中しなければならないと言って、完全に外国に対する債務がないことを要求した。あらゆる国との友好と交易を勧めたが、ヨーロッパの戦争に巻き込まれることや長期にわたる「しがらみ」となる同盟に対して警告した。この挨拶は宗教や外交についてアメリカの価値観を迅速に作り上げた。 独立戦争と、合衆国憲法が署名されるまでの期間のリーダーが、なぜ初代大統領と認められないかと考える人たちもいる。 連合規約下の大陸会議議長が本当の初代大統領として、遡って考えるべきだという主張が存在する。政治上2つの地位は、一方が緩やかな連合を支配した単なる議会議長であり、もう一方は実際の連邦政府の長として活動的な代表だった点で異なる。この違いから多くの歴史家は、2つの地位が同一ではないと考える。したがって「本当の」初代大統領(アメリカ合衆国の国家元首)はジョージ・ワシントンである。 文章: 食料安全保障 他のビジネスと同様、利益率は通常、生産の増加が見込まれる部門に再投資され、このようにして将来の利益は増加する。通常、利益の多くは点滴灌漑などインフラの整備や農業の教育、温室など生産性を向上させる技術開発部門に費やされる。増加した利益は農家の二期作や土壌改善計画、耕作可能地の拡大へのインセンティブをも誘引し、増大させる。 食料安全保障を達成するため、代替的な視点から共通のアプローチがとられている。それは地球上で世界のすべての人々を空腹や飢餓の恐怖から解放することができる十分な食料が生産されていると指摘する。それは誰も経済的制約や社会的不平等のために十分な食料を得ることができずに生きることがないことを目標としている。 このアプローチはしばしば食の正義として言及され、食料安全保障を人間の基本的な権利としてとらえる。それは慢性的な飢餓や栄養不良をなくす手段として、食料、特に穀物の公平な分配を提唱している。食の正義運動の核心は欠けているのは食料ではなく、受け取るものの経済的事情にかかわらず公平に分配しようとする政治的意志であるという信念である。 文章: イリナ・カラマノス 政権発足の最初の数週間、大統領行政総局は、大統領夫人の内閣を「イリーナ・カラマノス内閣」に改名する決議を発行しました。 さらに、当該内閣は、特に公共政策に関連する分野において「戦略的ガイドラインと公共政策のプログラム的定義の特定、提案、調整」を担当することが確立された。歴史的に排除されてきたグループの不平等と差別の根絶。この決議案は 2022 年 6 月にメディアによって発見され、チリ共和国の機関を私物化していると考えて、野党と一部の与党によって批判された。論争を受けて、チリ政府は6月22 日、公式サイトから同内閣への言及をすべて削除しました。 チリ政府はこの内閣の任命は不当かつ報われないものであるとの判決を下し、次のように指摘した。さらに、これは他省庁が担当する機能への侵害を意味しました。そして同日、こうなることが発表された。以前に承認された決議は効力を持たずに残され、名称が「共和国大統領府の社会文化的調整」に置き換えられる。 政権発足の最初の数か月間で、イリーナ・カラマノスは共和国大統領の社会文化的調整に関連する機能を移管する計画を策定しました。さまざまな省庁に任命され、ファーストレディの地位が制度的に廃止されることを決定した。 2022年10月4 日、彼女は記者会見でこの計画を発表し、職務の移転が完了したら同年末にファーストレディの職を辞任する意向を示した。 2023 年11月16日、ボリッチ大統領は、5 年を経てカラマノスと離婚することを発表した。 文章: ジョゼフ・ウレザンスキ 1974年、ウレザンスキはATD第四世界の運営をジュヌヴィエーヴ・ド・ゴールに任せるとノワジー=ル=グランを離れ、世界各国での活動を牽引する一方、「彼ら(社会的排除者)がバチカン(ローマ教皇庁)、エリゼ宮(フランス共和国大統領官邸)、国際連合、ユネスコ、ユニセフの階段を上って自分の声を届けることができるように」政界に働きかけた。 1979年、政府諮問機関「経済社会評議会」の議員に任命された彼は、長年にわたる調査の結果をまとめ、1987年に「極貧と経済的・社会的不安定(フランス語版)」(通称「ウレザンスキ報告書」)を提出した。彼はこの報告書で、「貧困は人権侵害である」とし、「すべての人々が、恐怖と欠乏から解放されること、そして他のすべての権利に先立って生きる権利をまず強調すべきである」と主張した。また、貧困の概念と密接に関わる「(経済的・社会的)不安定」という概念を職業、家族、社会における自らの義務を引き受けることを可能にし、かつ、基本的権利の享受を可能にするための「保障の欠如」と定義し、このような保障の欠如が深刻な影響を及ぼし、永続的なものとなるときに極貧につながると分析し、したがって、失業保障のない失業者(未就労者、長期失業者)、単身女性、多重債務者、ホームレス、250万人の貧困者に向けた所得保障、住宅保障、医療保障が必要であると訴えた。このウレザンスキ報告書で提言された施策は1988年のRMI(社会参入最低所得手当)制度導入として結実し、さらに、同年、ウレザンスキに代わって経済社会評議会議員に任命されたジュヌヴィエーヴ・ド・ゴールが彼の遺志を継ぎ、さらなる実現に取り組むことになった。 文章: 福祉国家論 福祉国家(ふくしこっか 英: welfare state)は、国家の機能を安全保障や治安維持などに限定(自由主義国家論)するのではなく、社会保障制度の整備を通じて国民の生活の安定を図ること。広義には財政政策や雇用政策を含める場合もある。 一般に国民の福祉増進を国家の目標とし、相当程度に福祉を実現している現代国家をいい、政治的には民主主義を、経済的には混合経済の体制を採る。 「福祉国家」の語は、1928年にスウェーデンの社会大臣グスタフ・メッレル(Gustav Mller)が選挙パンフレットで用いたほか、英語圏ではイギリスのウィリアム・テンプルが『市民と聖職者』(1941年)のなかで言及している。特に第二次世界大戦中にはイギリスが、連合国を「福祉国家」、枢軸国を「戦争国家」(英:Warfare State)と政治宣伝した。 文章: ウィルバー・ジョセフ・コーエン ウィルバー・ジョセフ・コーエンは、アメリカ合衆国の社会科学者、政治家。アメリカの福祉国家論を構築・展開した主要人物の1人であり、ジョンソン大統領の「偉大な社会」政策の立案に関与した。