クエリ: 副大統領が不在の場合には上院の議長は誰ですか
文章: アメリカ合衆国上院仮議長 合衆国憲法第1条第3節4項によれば、上院議長は副大統領が兼務し、可否同数の場合にしか投票できない(議長決裁)ながらも上院で最上級の役職である。 憲法第1条第3節5項では、仮議長は議長(副大統領)ではなく上院が選任すると定めている。慣例では多数党(議員数が同数の場合は副大統領所属政党の側が多数党となる)の最長老議員が仮議長となる。ただし通常は、副大統領も仮議長も議会を主宰することはない。議会を主宰する任務は、一般的に多数党の新米上院議員に委ねられる(上院仮議長代行 Acting President pro tempore)。これは、彼らに議事手続きを学ばせるためである。正議長である副大統領は討論や通常の投票を行うことができないのに対し、仮議長は本会議や所属委員会において一般議員同様に発言権を持ち投票に加わる。 仮議長の大統領継承順位は、副大統領、下院議長に続く第3位である。
文章: 参議院議長 参議院議長は、日本の国会・参議院(上院)の議長。 参議院議長は、参議院において秩序を保持し、議事を整理し、議院の事務を監督し、参議院を代表する(国会法第19条)。 なお、本記事では参議院議長の職務を代行する職である参議院副議長や仮議長についても述べる。 文章: 休会任命 アメリカ合衆国大統領が、アメリカ合衆国の上院の休会中に空席となっている連邦議会の承認が必要な人事を任命することを意味する。 任命もしくは指名は次の会期末までに上院により承認される必要があり、さもなくばその職は再び空席となる。休会任命は合衆国憲法の第2条第2節により認められている。「大統領は上院の休会中に生じうるすべての空席を、次の会期末を期限として任命により埋める権限を有する。」 大統領は、上院の支持を得がたい人物や、強い反対を受ける人物を休会任命したことがある。休会任命は次の会期末までにこのような反対が減少するもしくは説得できるとの期待の下で行われる。ここ数年では休会中任命は反対派をより強く反対に導いた。 文章: カナダ議会 両院とも一名ずつの議長(英:Speaker、仏:Prsident(e))により議事が進行する。上院議長は首相が上院議員から選び、形式的には総督が任命する。一方、下院議長は、下院議員の中から互選される。一般に議長の権限は上院よりも下院の方が強い。イギリス議会の形式を踏襲するため、上院は多かれ少なかれ自己抑制的な性質があり、他方、下院は議長からの統制を受ける。しかし、1991年には上院議長の権限が拡張され、その立場は下院議長のそれに近づいた。 憲法上両院の定足数が定められ、上院は15名、下院は20名とされている。定足数に達するかどうかを決める場合において議長もその数に含められる。 両院とも動議について発声投票により議決を行うことが認められている。この場合、議長が議題を読み上げると、議員から「賛成("Yea")」、「反対("Nay")」の発声があり、どちら側が勝利したか発表がされる。一定数の議員(上院は2名以上、下院は5名以上)が記録投票を求めない限り、議長の判断が最終的な決定となる。通常両院議員は議席で起立することにより投票を行う。上院においては、議長に投票権が認められており(但し公平を保持する見地から、ほとんど投票することがない)、多数を得られない場合には動議は否決される。これに対し下院では、賛否同票の場合を除き、議長には投票権が与えられていない。また、議長は投票を行う場合、さらなる審議の継続を認めるため、現状(status quo)に賛成する投票を行わなければならない。すなわち、ときに議長は審議を継続させるため与党に反対する投票を求められる場合もあり、また、内閣の信任投票などの場合には、与党に賛成票を投じて、総選挙による事態の急変(選挙があると法案の審議が滞ることとなる)を避けなければならない。例えば、2005年度の予算案に係る投票(内閣信任投票と看做された)においては賛否同票となり、下院議長が予算を信任する投票を行った。 文章: トルクメニスタンの大統領 憲法の規定により、マジュリス議長が代行する。議長が代行できない場合、第一副大統領(閣僚評議会副議長)が代行する。もうひとりの副大統領は外相を兼任している。 終身大統領ニヤゾフの死去により大統領が不在となった際には、第一副大統領のグルバングル・ベルディムハメドフが大統領代行となった。 文章: 閣僚評議会議長 (ボスニア・ヘルツェゴビナ) 大臣は、民族および団体の代表規則に従って多数党によって、大統領評議会が推薦し、議会下院が任命する。一方、副大臣は大臣と同じ民族でないことを条件に閣僚評議会議長が推薦し、議会下院が任命する。議長は議会及び大統領評議会に対し、責任を負わなければならない。議長が不在の場合は議事規則に従い、副議長が議長の代理を行う。 文章: アメリカ合衆国下院議長 今日まで大統領継承法の適用により下院議長が大統領代行になった例はない。しかし1973年10月10日にスピロ・アグニュー副大統領がメリーランド州知事時代の脱税と収賄容疑で起訴が確実になったことを受けて辞任すると、これと平行して背後関係の究明が進んでいたウォーターゲート事件でリチャード・ニクソン大統領も早晩辞任に追い込まれることが必至とみられていたことから、民主党のカール・アルバート(英語版)下院議長の大統領代行就任が現実味を帯びる一幕があった。実際にはアグニューの辞任後ニクソンは直ちに議会関係者と後任副大統領人事の協議に入り、2日後にはアルバートらの強い勧めで共和党下院院内総務のジェラルド・フォードを憲法修正第25条にもとづく後任副大統領に指名、上下両院の承認を経て2か月弱後の12月6日にはフォードの副大統領就任にこぎ着けたことから、そうした事態は避けられた。それでもアメリカ政府は下院議長の継承順位を重視しており、2001年9月11日のアメリカ同時多発テロ事件の直後から2011年に至るおよそ10年間は、下院議長が選挙地盤その他へ公務で移動する際にも大統領・副大統領同様に空軍差し回しの専用機が使われている。憲法修正第25条により大統領が職務遂行不能になった場合、あるいは職務遂行が再開できるようになった場合に、大統領がその旨を報告しなければならない対象者も下院議長と上院仮議長の両者となっている。 文章: 国民議会 (アルゼンチン) 上院に相当する元老院と下院に相当する代議院の両院で構成する。副大統領を兼任する上院議長は可否同数の場合に議長決裁票を投じるのを除いて、上院仮議長が日々の議事進行を行う。 文章: 2021年アメリカ合衆国議会議事堂襲撃事件 一部共和党議員や共和党知事たちからも、弾劾決議への賛同や解任を求める声が上がっている。 下院は1月13日にトランプ大統領を「反乱を扇動」したとして弾劾訴追する決議案を賛成232、反対197で可決 した。この際へレラ・バトラー(英語版)ら10人の共和党員が賛成に票を投じた。これによってトランプ大統領は任期中に2度弾劾訴追された史上初の大統領となった。ただし、上院議員数が両会派同数であったことから、1月20日にトランプとペンスの任期が終了するまでは上院議長たる副大統領を擁する共和党が上院多数党であり、トランプ任期中の裁判は共和党のマコーネル院内総務の意向により行われなかった。1月20日の政権移譲でハリス副大統領が上院議長となったことに伴い民主党支配となった上院で弾劾手続きが開始されることとなった。 トランプが1月20日に大統領を退任したことにより、上院での弾劾裁判は民間人として受けることになり、有罪になれば公職に公選される事が禁止されるとされているが、上院は多数でその合憲性を決議したものの、憲法上有効な手続きかは論争がある。 文章: 参議院議長 副議長又は仮議長が議長の職務を行う場合、自称(例:「議長は○○委員長に○○君を指名します」)・他称は単に「議長」となり、「副議長は」「副議長において」のような呼び方はしないのが慣例である。 なお、仮議長の選挙の場合や、議長若しくは副議長が欠けたためその選挙の必要があるときに副議長若しくは議長に事故がある場合、議長及び副議長が共に欠けたことによる選挙の場合 においては事務総長が議長の職務を行う(法第22条第2項、法第24条)。 文章: 1849年ザカリー・テイラー大統領就任式 宣誓式が3月5日に遅らされたため、デーヴィッド・ライス・アッチソン上院議員の友人や同僚たち1849年3月4日から5日にかけては彼がアメリカ合衆国大統領代行であると主張した。彼らは前大統領のジェームズ・K・ポークと副大統領のジョージ・ダラスは3月4日正午時点で職を終え、テイラーとフィルモアがその直後に所定の宣誓を行わなかったので両職は空席であったと論じた。その結果彼らは1792年の大統領継承法(英語版)に従い、アッチソンが合衆国上院仮議長であることを根拠に空白期間中の大統領代行は彼であると主張した。歴史学者、憲法学者、伝記作家らはこの主張を退けている。 文章: アメリカ合衆国大統領の継承順位 1792年大統領継承法は、議会によって可決された最初の継承法である。同法は、連邦党と民主共和党の対立により、議論の的となっていた。当時国務長官であったトマス・ジェファソンが民主共和党の指導者として浮上したため、連邦党は副大統領に続く大統領継承者として国務長官が現れることを望まなかった。三権分立に反することから、連邦最高裁長官を含むことに対する懸念もあった。成立した妥協案は、上院仮議長を副大統領に続く継承者に据えることを確立し、下院議長がこれに続いた。いずれにせよ、これらの職員は「障害が取り除かれるか、または大統領が選出されるまでの間、アメリカ合衆国大統領として行動する」ために存在する。同法は、大統領と副大統領が共に欠けた年の11月に補欠選挙を実施するよう求めた(欠員が10月最初の水曜日以後発生しなければ、選挙は翌年実施される。欠員が大統領の任期の最後の年までに発生しなければ、次の選挙は定期的に予定されているものとして実施される)。こうした補欠選挙で大統領と副大統領に選出された人々は、翌年3月4日に始まる4年の任期を全うするとされたが、そのような選挙が実施されることはなかった。 1881年のガーフィールド大統領の死後、また1885年のヘンドリックス副大統領の死後、上院仮議長もいなければ新しい下院もまだ開会しておらず、下院議長も決まっていなかったため、副大統領に続く継承者は全くいないままであった。 チェスター・アーサー大統領は外遊の際、「大統領」に宛てた封筒を残し、自身が執務不能に陥った場合は誰かがこれを開封するであろうと考えた。議会が1885年12月に開会した際、グローヴァー・クリーヴランド大統領は1792年の継承法の改訂を求めた。 文章: 副大統領 大統領が執務不能になった場合、大統領に昇格したり大統領権限が一時的に委譲されるべき地位であることが多いが、国によって大きく異なる。定員1名の国が多いが、複数のこともあり、イランのように12人が同時に在職することもある。国家主席に対する副主席や、中華民国の総統に対する副総統、韓国の大統領に対する副統領も同義の職であり、漢字を基礎としない言語では副大統領と同じ訳語が当てられることが多い。 フランスのように副大統領職を置かない国もあるため、必ずしも設置されているわけではない。ちなみにフランス第五共和制では大統領が欠けたときは、元老院議長が臨時に大統領の職務を遂行する。 文章: アメリカ合衆国憲法修正第12条 上院議長は、上下両院議員出席の下に、すべての証書を開封し、次いで投票が計算される。 大統領として最多得票を獲得した者を大統領とする。ただし、その数は任命された選挙人総数の過半数でなければならない。もし何人も右の過半数を得なかった時は、大統領として投票された者の内、三名を超えない最高得票者の中から、下院が直ちに秘密投票により大統領を選任しなければならない。大統領の選任に際して、各州の下院議員団は一票を有するものとし、投票は州を単位として行う。この目的のための定足数は、全州の三分の二の州から一名またはそれ以上の議員が出席することによって成立し、また選任のためには全州の過半数が必要である。もし右の選任権が下院に委譲された場合に、下院が次の三月四日まで大統領を選任しない時は、大統領の死亡またはその他の憲法上の不能力を生じた場合と同様に、副大統領が大統領の職務を遂行する 。 この修正条項は1804年の大統領選挙から適用され、選挙人団の構成は変えなかった。むしろ、選挙人団が、さらに必要ならば下院が大統領を選ぶ手順を修正した。 文章: アメリカ合衆国国務長官 アメリカ合衆国国務長官に限らずアメリカ合衆国上院における新閣僚の承認の手続きには、公聴会・委員会採決・本会議採決などに少なくとも数日から1週間の期間を要する。アメリカ合衆国大統領選挙後の新政権発足時には通常新大統領が全ての閣僚を新たに指名するので、アメリカ合衆国上院はその承認手続きで大忙しとなる。このため新大統領の就任までに新しいアメリカ合衆国国務長官の承認が間に合わず、アメリカ合衆国国務長官が短期間不在になることが多い。こうした事態を極力避けるため、今日ではアメリカ合衆国大統領当選者が就任前にあらかじめ新閣僚の指名を行い、アメリカ合衆国上院はそれに基づいて承認手続きをかなり早い時点で開始することが通例となっている。 またアメリカ合衆国国務長官が死去したり職務不能になった場合や(ただしこれまでにそうした例はない)、アメリカ合衆国国務長官が他のポストに転出したり、やむなき理由により直ちに辞任した場合にもアメリカ合衆国国務長官が一時的に不在になることがある。こうした場合はアメリカ合衆国大統領が指名した後任の者をアメリカ合衆国上院が承認するまでの間、他の公職にある者がアメリカ合衆国国務長官の職務を兼任というかたちで代理する。今日ではアメリカ合衆国国務省の次官級の役職にある者がこの代理務めることが多いが、かつては他の省庁の長官や最高裁判所長官などがこれを兼任することもあった。 以下表中の「代」は代理者が引き継いだアメリカ合衆国国務長官の歴代数に対応する。同じ数字が続くところは代理が代理を引き継いでいるためである。「本官」は代理者の本来の公職。 文章: アメリカ合衆国副大統領 副大統領が大統領昇格・死亡・辞任・免職などにより欠けた場合は、大統領の指名と上下両院の過半数の承認をもって、新副大統領が就任する。2度の例があり、いずれも共和党所属の大統領が、民主党支配の両院の同意を得て、中道寄りの共和党員を副大統領に指名した事例である。