Tôi có hộ khẩu TP Hồ Chí Minh, chưa có nhà ở. Do điều kiện khó khăn nên muốn mua nhà di động có bánh xe đặt trên mảnh đất nông nghiệp của tôi (mua giấy tay) để ở tạm thì cần những thủ tục gì, có phạm luật không?
Bạn không thể thực hiện việc đặt một ngôi nhà di động có bánh xe trên mảnh đất nông nghiệp vì những lý do dưới đây: Thứ nhất: Theo quy định tại khoản 2 Điều 3 Luật Xây dựng: Công trình xây dựng là sản phẩm được tạo thành bởi sức lao động của con người, vật liệu xây dựng, thiết bị lắp đặt vào công trình, được liên kết định vị với đất, có thể bao gồm phần dưới mặt đất, phần trên mặt đất, phần dưới mặt nước và phần trên mặt nước, được xây dựng theo thiết kế. Công trình xây dựng bao gồm công trình xây dựng công cộng, nhà ở, công trình công nghiệp, giao thông, thuỷ lợi, năng lượng và các công trình khác. Như vậy, nhà ở phải được xây dựng trên đất, phải được liên kết định vị với đất, chứ không phải là nhà di động có bánh xe như bạn nêu. Thứ hai: Điều 41 Nghị định số 71/2010/NĐ-CP ngày 23/6/2010 của Chính phủ quy định chi tiết và hướng dẫn thi hành Luật Nhà ở quy địnhvề việc xây dựng nhà ở riêng lẻ của hộ gia đình, cá nhân như sau: - Hộ gia đình, cá nhân chỉ được xây dựng nhà ở trên diện tích đất đã có giấy tờ về quyền sử dụng đất theo quy định của pháp luật về đất đai và không thuộc diện bị cấm xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. - Trước khi xây dựng nhà ở riêng lẻ, hộ gia đình, cá nhân phải làm thủ tục để cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép xây dựng, trừ trường hợp được miễn Giấy phép xây dựng theo quy định của pháp luật về xây dựng. Theo quy định nêu trên thì nếu như bạn đặt nhà ở trên đất nông nghiệp sẽ bị coi là vi phạm quy định pháp luật vì thuộc trường hợp cấm xây dựng. Điều 13 Luật Đất đai đã phân loại rõ nhóm đất nông nghiệp và nhóm đất phi nông nghiệp; đất ở thuộc nhóm đất phi nông nghiệp. Theo đó, người sử dụng đất có nghĩa vụ sử dụng đất đúng mục đích (khoản 1 Điều 107 Luật Đất đai) và Nhà nước nghiêm cấm hành vi sử dụng đất không đúng mục đích (Điều 15 Luật Đất đai). Do vậy, bạn không thể sử dụng đất nông nghiệp để ở, trừ trường hợp đã làm thủ tục chuyển mục đích sử dụng đất theo quy định của pháp luật và tạo lập nhà ở hợp pháp bằng việc xây dựng nhà ở theo quy định của pháp luật.