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LAnschluss   ou Anschluß (en traduction littérale : « raccordement », « rattachement ») est un terme allemand qui désigne l'annexion de l'Autriche par l'Allemagne nazie.

Les événements de 1938 marquent le point culminant des pressions de l'Allemagne et des nazis autrichiens pour unifier les populations allemandes et autrichiennes au sein d'une même nation. Dans les années précédant l'Anschluss, l'Allemagne nazie a soutenu le parti nazi autrichien dans sa tentative de conquérir le pouvoir et de doter l'Autriche d'un gouvernement nazi. Totalement attaché à l'indépendance de son pays, mais soumis à des pressions grandissantes, le chancelier autrichien, Kurt Schuschnigg, tente d'organiser un référendum pour demander à la population autrichienne si elle souhaite rester indépendante ou être incorporée à l'Allemagne.

Alors que le chancelier espère un résultat favorable au maintien de l'indépendance de l'Autriche, l'Allemagne nazie exige l'annulation du plébiscite et la démission de Schuschnigg le , peu avant le référendum, qui est annulé. Les troupes de la Wehrmacht entrent en Autriche le  pour mettre en œuvre l'annexion, sans rencontrer la moindre opposition. Au cours du mois suivant, les nazis organisent un plébiscite, demandant au peuple de ratifier le rattachement de l'Autriche au , qui, de facto, a déjà eu lieu :  des votes ont été favorables à l'annexion.

Bien que les Alliés de la Première Guerre mondiale soient, en théorie, responsables du respect des termes du traité de Versailles et du traité de Saint-Germain-en-Laye, qui prohibent une union entre l'Allemagne et l'Autriche, l'Anschluss ne suscite que peu de réactions. Les deux principales puissances, la France et le Royaume-Uni, n'émettent que des protestations diplomatiques qui n'ont aucun effet.

L'Anschluss est une des étapes majeures dans la création, voulue depuis longtemps par Adolf Hitler, d'un  regroupant les pays et territoires germanophones, création qui avait débuté avec l'incorporation de la Sarre au , à l'issue d'un référendum organisé le . Après l'annexion de l'Autriche, le Troisième Reich s'empare en  du territoire des Sudètes, en Tchécoslovaquie (à la suite des accords de Munich), le reste du pays étant divisé en  entre deux protectorats allemands : le protectorat de Bohême-Moravie et la République slovaque. En 1939, l'Allemagne annexe également le territoire de Memel, en Lituanie, ce qui constitue le dernier agrandissement territorial du Troisième Reich sans affrontement, avant le déclenchement de la Seconde Guerre mondiale.

L'Anschluss entraîne une profonde « nazification » de la société autrichienne et l'Autriche cesse d'exister en tant qu'État indépendant jusqu'en 1945. Considérée comme  par les Alliés, l'Autriche est dotée d'un gouvernement provisoire le , lors de sa libération par l'Armée rouge, et est divisée en quatre zones d'occupation chacune administrée par une des forces alliées également présentes en Allemagne. Elle retrouve sa pleine souveraineté .

Prémices

Du  à la fin des années 1920

Le projet de regrouper tous les Allemands au sein d'un seul État fait l'objet de débats sans suite concrète depuis la fin du Saint-Empire romain germanique en 1806. En 1848, le Parlement de Francfort émet le vœu de rassembler tous les Allemands en un seul État national homogène, intégrant les Allemands autrichiens et rejetant la monarchie multinationale des Habsbourg. En 1850, l'Autriche rejoint la Confédération germanique dont elle est exclue par Otto von Bismarck en 1866, à la suite de la guerre austro-prussienne.

Dans les années qui suivent, le rattachement à l'Allemagne n'est soutenu en Autriche que par le Parti national allemand, minoritaire, et n'est pas défendu par l'Allemagne : craignant que l'Autriche ne recherche à fonder une coalition anti-allemande, Bismarck adopte, à partir de 1870, une politique qui vise à rassurer Vienne et déclare, le , que les aspirations de la fraction qui œuvre à l'intégration des territoires allemands de la couronne autrichienne à l'Allemagne ne correspondent pas aux objectifs de sa politique. L'Autriche se rapproche à nouveau de l'Allemagne en , lorsqu'elle conclut avec celle-ci un traité d'alliance militaire défensive : . Cette confédération germanique sous une forme actualisée suscite des réserves dans la double monarchie, notamment en raison de la prépondérance du .

Du point de vue des idées, par contre, les idéologues völkisch, opposés à la solution petite-allemande mise en œuvre par Bismarck, appellent de leurs vœux le rattachement de l'Autriche à l'Allemagne : ainsi, le théoricien politique allemand Paul de Lagarde voit dans l'Anschluss la première étape de la réalisation de la Mitteleuropa. Il propose même un plan précis d'union entre le  et la Double monarchie, dont les premières étapes seraient un traité d'alliance indissoluble ; le plan de Lagarde prévoit ensuite l'expulsion des populations non germaniques , la mise en place d'institutions communes , une union douanière et la possibilité d'une union personnelle.

Lorsque l'Empire austro-hongrois éclate à la suite de sa défaite lors de la Première Guerre mondiale, de nombreux Allemands et Autrichiens germanophones espèrent une unification des deux États, dans le cadre de la réorganisation de l'Europe conforme aux principes édictés par Woodrow Wilson. Cependant, le traité de Versailles, en son article 80, tout comme celui de Saint-Germain excluent explicitement la possibilité d'une unification entre l'Autriche et l'Allemagne, sauf à obtenir l'accord de la Société des Nations, les vainqueurs voulant maintenir les vaincus dans une situation d'impuissance militaire. Toujours sous la pression des Alliés, le nom du nouvel État initialement dénommé, en ,  puis république d'Autriche allemande, est transformé en  (république d'Autriche). Les milieux politiques autrichiens sont divisés sur la question de l'unification : si certains sociaux-démocrates, emmenés par Otto Bauer, souhaitent une unification, les sociaux-chrétiens y sont opposés, notamment par crainte du protestantisme allemand.

Dès 1920, le programme du parti nazi exige la fusion de tous les Allemands dans une grande Allemagne, ce qui préfigure implicitement l'Anschluss ; en 1925, Adolf Hitler est nettement plus explicite :

De 1930 à 1938

Le , le projet d'union douanière dit « plan Schober-Curtius »  est signé entre l'Allemagne et l'Autriche. La France s'y oppose. Le , les deux ministres annoncent officiellement à la commission des affaires européennes de la Société des Nations qu'ils y renoncent. Le , la Cour internationale de justice de La Haye, s'appuyant sur l' du traité de Saint-Germain-en-Laye et sur le protocole de Genève du , condamne cette union douanière par huit voix contre sept.

Au cours des années 1930, les nazis autrichiens connaissent une notable progression sur le plan électoral, en passant de  aux élections législatives autrichiennes de 1930 à  lors des élections partielles de 1932, dans les Länder de Vienne, Salzbourg et Styrie. Maintenus dans l'opposition, ils se lancent dans une stratégie de tension et recourent au terrorisme, ce qui débouche, le , sur l'interdiction du parti nazi à la suite d'un attentat meurtrier contre des gymnastes catholiques. Face aux tensions entre les socialistes, appuyés par leur milice, le , et les catholiques, eux aussi appuyés par une milice, les , le chancelier chrétien-social Engelbert Dollfuss établit en  une dictature cléricalo-fasciste à parti unique, connue sous le nom d'austrofascisme : il ajourne le Parlement, dissout le parti communiste et le parti nazi, et utilise les  comme police auxiliaire pour écraser le soulèvement des socialistes viennois en  ; la répression fait un millier de morts et de trois à quatre mille blessés.

Le , les nazis autrichiens tentent un coup d'État au cours duquel ils assassinent Dollfuss, assassinat vraisemblablement commandité par Adolf Hitler. La tentative de prise de pouvoir échoue, au grand dam de celui-ci, qui n'ose cependant intervenir en raison de la position politique de l'Italie fasciste, Benito Mussolini garantissant alors l'indépendance de l'Autriche, l'Italie partageant une frontière physique de  avec l'Autriche.

Pour Georges Scheuer, journaliste autrichien émigré en France après l'Anschluss, la faible résistance autrichienne trouve sa source dans la répression du mouvement ouvrier viennois lancé par Dollfuss le . Selon lui, le rapprochement ultérieur entre Hitler et Mussolini, couplé aux similitudes entre nazisme et austrofascisme () ont créé des conditions favorables à l'Anschluss.

Bien qu'il ait affirmé lors de la parution du premier volume de , en 1925, que l'union de l'Allemagne et de l'Autriche était, pour les Allemands, , l'échec du putsch et l'attitude de l'Italie forcent Hitler à adopter une position publique conciliante et rassurante : dans l'important discours qu'il prononce devant les membres du Reichstag, le , Hitler affirme que l'Allemagne n'a ni l'intention, ni le désir de se mêler des affaires intérieures de l'Autriche, d'annexer l'Autriche ou de réaliser l'Anschluss. L'approbation par la Société des nations des résultats du référendum sur le rattachement de la Sarre au Reich organisé le  et l'absence de réaction des puissances alliées à l'entrée des troupes allemandes en Rhénanie, en , permettent à Hitler de renforcer la pression sur l'Autriche et de contraindre le successeur de Dolfuss, Kurt Schuschnigg, à entamer avec Franz von Papen, ambassadeur à Vienne, des négociations visant à rapprocher les deux pays sous l'égide allemande.

De 1934 à 1938, Schuschnigg mène une intense mais prudente activité diplomatique afin de faire garantir l'indépendance de son pays par l'Italie, la France et le Royaume-Uni pendant que le chef d'état-major de l'armée autrichienne, Alfred Jansa, dresse des plans pour s'opposer militairement à une éventuelle agression allemande.

L'accord du  réaffirme le maintien de l'indépendance de l'Autriche, mais celle-ci est désignée comme le second État allemand et elle s'engage à mener une politique extérieure conforme aux intérêts pangermaniques et à autoriser l'activité politique du parti nazi. Si pour Schuschnigg l'accord doit mettre fin aux tensions entre l'Autriche et l'Allemagne, pour Hitler il ne s'agit que d'un expédient temporaire en attendant que les circonstances permettent de briser la souveraineté autrichienne. Au cours de , Hitler fait part à son ministre de la Propagande, Joseph Goebbels, de sa volonté de résoudre le problème autrichien par la force, non seulement pour des raisons idéologiques, stratégiques et militaires mais aussi pour des motifs économiques, l'Autriche disposant d'importantes réserves d'or et de devises, de main-d'œuvre et de matières premières ; ces motifs économiques expliquent le rôle majeur joué par Hermann Göring, ministre du Plan quadriennal, dans la préparation et l'exécution de l'Anschluss. Lors de la signature par Mussolini du pacte anti-Komintern, le , le Duce déclare au ministre des Affaires étrangères allemand Joachim von Ribbentrop que les événements en Autriche peuvent suivre leur cours naturel : la souveraineté de l'Autriche a perdu son dernier garant, la France et le Royaume-Uni n'ayant pas montré d'intérêt pour la défense de l'indépendance autrichienne.

Anschluss

Premières actions d'Hitler

Début 1938, Adolf Hitler a consolidé son pouvoir en Allemagne, notamment avec la mise à l'écart de Werner von Blomberg et de Werner von Fritsch, et il est prêt à atteindre l'un des objectifs qu'il s'est fixé de longue date : l'expansion du .

Il rencontre le chancelier autrichien Kurt Schuschnigg le  à Berchtesgaden, en Bavière. Schuschnigg est accueilli à la frontière par Franz von Papen, pourtant limogé de son poste à Vienne depuis le , qui lui annonce que la rencontre se déroulera en présence de Wilhelm Keitel, le nouveau chef de l'OKW, de Walter von Reichenau, commandant des forces terrestres dans la zone austro-bavaroise, et de Hugo Sperrle, responsable de la Luftwaffe dans la même région, . Hitler accueille Schuschnigg avec une courtoisie minimale et se lance, dès le début de leur tête-à-tête, dans une diatribe cinglante. Ses invectives durent toute la matinée et mettent le chancelier autrichien sous une forte pression.

Dans l'après-midi, Joachim von Ribbentrop et Franz von Papen présentent à Schuschnigg un projet d'« accord », en lui précisant qu'il n'est pas négociable. L'interdiction des activités du parti nazi autrichien doit être levée et ses membres en prison amnistiés. Arthur Seyss-Inquart, un avocat membre du parti nazi, doit être nommé ministre de l'Intérieur ayant l'autorité sur les services de police et de sécurité, et Edmund Glaise-Horstenau, autre membre du parti nazi, ministre de guerre. Les armées allemande et autrichienne doivent établir des relations étroites, et le système économique autrichien doit être intégré à celui de l'Allemagne. Lors de la seconde entrevue du chancelier autrichien avec Hitler, celui-ci le menace explicitement d'une intervention militaire en cas de refus : Schuschnigg finit par céder, ce qui inspire à Hitler le commentaire que .

Le gouvernement autrichien annonce l'amnistie générale des nazis emprisonnés, y compris des assassins d'Engelbert Dollfuss, et la nomination de Seyss-Inquart comme ministre de la Sûreté.

Le , les SA défilent en uniforme à Linz avec d'immenses drapeaux à croix gammée. Le , Arthur Seyss-Inquart se rend à Graz et, selon un journaliste britannique, on croirait entrer dans une ville de l'Allemagne nazie : la majorité des gens dans les rues portent des emblèmes à croix gammée, soit des insignes en métal, soit le sigle officiel du NSDAP, et les jeunes gens échangent des saluts hitlériens et certains chantent le Horst-Wessel-Lied.

Malgré l'acceptation de l'« accord », Hitler durcit encore le ton lors d'un discours devant les membres du Reichstag, le .

Quatre jours plus tard, dans un discours au Conseil national, Schuschnigg réplique en déclarant que  et en affirmant que l'Autriche ne renoncera jamais à son indépendance. La radiodiffusion du discours de Schuschnigg suscite de violentes réactions des nazis autrichiens : à Graz, vingt mille nazis envahissent la place de l'Hôtel-de-Ville, détruisent les haut-parleurs et remplacent le drapeau autrichien par la bannière allemande à croix gammée, sans que la police, soumise à l'autorité de Seyss-Inquart, n'intervienne.

Au cours des semaines qui suivent, le chancelier autrichien recherche le soutien de la classe ouvrière au travers des syndicats et du Parti social-démocrate, dont il a pourtant maintenu l'interdiction prononcée par Dollfuss après la répression de 1934 ; cela n'empêche pas les socialistes de proclamer leur soutien au gouvernement pour préserver l'indépendance du pays et d'organiser un rassemblement populaire le , leur seule demande étant que leur activité politique soit à nouveau autorisée, comme cela a déjà été le cas pour celle du parti nazi autrichien.

Projet de référendum et démission de Schuschnigg

Le , Schuschnigg tente une ultime manœuvre pour préserver l'indépendance de l'Autriche : il annonce, lors d'un discours à Innsbruck, sans avoir prévenu ses ministres, la tenue d'un référendum pour le , appelant les électeurs à soutenir , formulation qui laisse augurer un vote largement positif. Afin de s'assurer une large majorité, il fixe l'âge minimum pour voter à vingt-quatre ans, excluant ainsi les électeurs plus jeunes, largement acquis au nazisme . L'organisation de ce référendum constitue un pari risqué pour Schuschnigg : Hitler considère que cette initiative est une violation de l'accord de Berchtesgaden du  et convoque Göring et Goebbels pour trouver un moyen d'empêcher le plébiscite. Dans la soirée du 9 et dans la nuit du 9 au 10, Hitler consulte de nombreux dignitaires politiques et militaires nazis, et ordonne à Wilhelm Keitel dès le matin du  d'envahir l'Autriche le samedi . Au cours des journées des 10 et , Keitel, Ludwig Beck, et Erich von Manstein préparent l'opération et arrivent à envoyer les ordres de mobilisation aux unités concernées dès le  vers . Pendant ce temps, Adolf Hitler envoie un courrier à Benito Mussolini, par lequel il lui fait part de sa décision , faisant état de la situation d'anarchie qui règne en Autriche et du fait que l'Autriche et la Tchécoslovaquie se préparent à lancer vingt millions d'hommes à l'assaut de l'Allemagne, assertions qui sont, selon William L. Shirer, .

Le , Schuschnigg est réveillé, à  du matin, par un appel téléphonique du chef de la police autrichienne qui lui annonce la fermeture de la frontière à Salzbourg, l'arrêt des transports ferroviaires entre l'Allemagne et l'Autriche et des concentrations de troupes allemandes ; à , Arthur Seyss-Inquart et Edmund Glaise-Horstenau font part au chancelier autrichien de l'exigence d'Hitler de voir le plébiscite annulé sous peine d'invasion militaire. Expirant normalement à midi, l'ultimatum est reporté jusqu'à , heure à laquelle Schuschnigg accepte d'annuler le plébiscite. Prévenu de cette décision par Seyss-Inquart, et après avoir conféré avec Hitler, Hermann Göring formule de nouvelles exigences : la démission de Schuschnigg et son remplacement par Seyss-Inquart. Il demande également à ce dernier d'envoyer, dès sa nomination, un télégramme demandant aux autorités allemandes d'envoyer des troupes en Autriche pour y maintenir l'ordre.

Dans un premier temps, le président autrichien, Wilhelm Miklas, refuse la démission du chancelier, ce dont Göring est averti par téléphone par Seyss-Inquart. À la suite de cette nouvelle, Göring se rend chez Hitler, dont il obtient, après une demi-heure de discussion, qu'il donne l'ordre à la  d'entrer en Autriche à l'aube du . Soumis à des pressions de plus en plus fortes, Miklas accepte finalement la démission de Schuschnigg, mais refuse de désigner Seyss-Inquart comme chancelier.

Schuschnigg annonce sa démission peu après  dans un communiqué radiophonique :

À cette annonce, la foule se déchaîne à Vienne, brisant les vitrines des commerces appartenant à des Juifs ou molestant ceux-ci ; selon un journaliste témoin des faits,

Bien organisés, les nazis autrichiens prennent le pouvoir en Carinthie et en Styrie, et occupent des bâtiments publics et des gares ferroviaires à Innsbruck, Linz, Salzbourg, Graz, Klagenfurt et Vienne. Le refus du président Miklas de constituer un gouvernement nazi dirigé par Seyss-Inquart et l'absence d'un télégramme d'appel à l'aide venant de celui-ci mettent Hitler hors de lui : à , il donne formellement l'ordre d'invasion ; trois minutes plus tard, Göring fait transmettre à Seyss-Inquart le texte du télégramme, en précisant qu'il n'est plus nécessaire de l'envoyer mais simplement de marquer son accord sur son contenu. Dans la nuit, le texte du télégramme est envoyé à la presse allemande qui le publie le lendemain matin : la une du Völkischer Beobachter porte comme manchette . Vers minuit, après que les principaux centres du pouvoir à Vienne sont tombés entre les mains des nazis autrichiens et que la plupart des membres du gouvernement ont été arrêtés, et vu l'absence de réaction de la France, du Royaume-Uni, de l'Italie et de la Tchécoslovaquie, le président Miklas accepte de nommer Seyss-Inquart chancelier. Celui-ci tente en vain d'empêcher l'arrivée des troupes allemandes, en appelant la chancellerie du Reich et l'OKW : .

Annexion

Le  à , les troupes de la Wehrmacht franchissent la frontière austro-allemande. Elles ne rencontrent aucune résistance de la part de l'armée autrichienne. Bien au contraire : elles sont accueillies par des acclamations de la population, des Heil Hitler, des drapeaux nazis et des fleurs. Après les unités motorisées, l'infanterie entre en Autriche, non en formation de combat, mais en défilant avec drapeaux et musique militaire. Pour un officier, . Peu avant midi, la  blindée, commandée par Heinz Guderian, arrive à Linz. Guderian y est rejoint par Heinrich Himmler, Arthur Seyss-Inquart et Edmund Glaise-Horstenau, qui lui annoncent que l'arrivée d'Adolf Hitler est prévue vers quinze heures. Hitler pénètre en Autriche peu avant  à Braunau, sa ville natale. En raison de la foule amassée sur son passage, il n'arrive à Linz que vers , où il reçoit un accueil enthousiaste ; lorsqu'il y prend la parole d'un balcon de l'hôtel de ville, il est acclamé par soixante à quatre-vingt mille personnes.

Plusieurs commentateurs, à la suite de Churchill, font de l'événement une description qui insiste sur l'impréparation de la Wehrmacht, dont 70 % des véhicules seraient tombés en panne sur la route de Vienne, retardant par leur encombrement l'arrivée de l'escorte d'un Hitler furieux. L'historien Benoist-Méchin indique que cette erreur, fondée sur , a contribué à , alors même qu'Hitler avait ordonné personnellement un long arrêt à Linz.

L'occupation systématique de la totalité du territoire autrichien se poursuit méthodiquement : à Salzbourg, les troupes de montagne allemandes découvrent une ville pavoisée de drapeaux nazis, et à son arrivée à Vienne vers minuit, Guderian reçoit un accueil enthousiaste. S'il n'était pas prévu, à l'origine, d'envoyer des troupes en Styrie et en Carinthie, Hitler modifie ses plans au vu de l'accueil réservé aux soldats allemands par la population autrichienne : dans la journée du , les hommes du  de parachutistes atterrissent à Graz ; dans ces deux provinces, les unités sont à nouveau . Dans la soirée du , toute l'Autriche est occupée.

Le , Hitler quitte Linz pour se diriger vers Vienne en faisant une étape à Melk, puis à Sankt Pölten : de cette ville, il poursuit son trajet vers la capitale à raison de vingt kilomètres par heure, afin de satisfaire la foule. Peu avant , le Führer pénètre à Vienne par la Ringstrasse et se rend à l'hôtel Impérial pour y rencontrer les membres du nouveau gouvernement dirigé par Seyss-Inquart. Bien que la foule ait été avertie que Hitler était trop fatigué pour prendre la parole, des milliers de personnes restent massés à l'extérieur de l'hôtel : Hitler adresse cependant à la population un bref discours qu'il conclut par : .

Le lendemain, au milieu de la matinée, près de  se dirigent vers la Heldenplatz de Vienne, où Hitler arrive vers  et reçoit un accueil triomphal de la part de la foule rassemblée sur la place et ses alentours. .

Par la suite, Hitler commente cet épisode : .

Dès la soirée du , une partie de la foule s'en prend aux Juifs, forçant les familles à sortir de chez elles et à s'agenouiller dans les rues, sous les cris de . Les premiers jours suivant l'Anschluss, la population autrichienne soutient largement les vexations et les pillages contre les Juifs, avant qu'une politique d'État ne l'organise par la suite.

Premières réactions

En Autriche
Selon Evan Burr Bukey, l'enthousiasme d'une grande partie de la population à l'égard de l'Anschluss est spontané et tient essentiellement à quatre facteurs : l'annexion s'est déroulée sans effusion de sang ; les troupes allemandes sont perçues à la fois comme le moyen d'éviter une guerre civile et comme une protection contre une agression extérieure ; l'essor économique de l'Allemagne devrait également améliorer la situation en Autriche ; enfin, des Autrichiens y voient une chance de mettre fin à ce que l'on appelle la question juive.

Dès leur entrée en Autriche, les Allemands recherchent et obtiennent le soutien de deux piliers de la société autrichienne, à savoir la hiérarchie catholique et les dirigeants sociaux-démocrates.

Le cardinal Theodor Innitzer, qui est en outre une des personnalités du mouvement social-chrétien, déclare dès le  : . Les autres évêques autrichiens adoptent la même position dans les jours qui suivent et remercient l'Allemagne d'avoir . Lors de la publication de cette déclaration de soutien à l'Anschluss, le , Innitzer appose la mention  à côté de sa signature.

Le social-démocrate Karl Renner, pourtant père fondateur de la Première République, annonce son soutien à l'Anschluss et déclare le  qu'il votera favorablement lors du plébiscite. Pendant l'été et , il écrit un ouvrage de  au titre révélateur :  ().

À l'étranger

Même si une manifestation rassemble vingt mille personnes le  à Trafalgar Square à Londres, les réactions à l'étranger peuvent être considérées comme molles. La position officielle du Royaume-Uni est exprimée par le Premier ministre Neville Chamberlain, à la Chambre des communes, le  :

« J'imagine que, suivant les tempéraments des uns et des autres, les événements que nous avons à l'esprit aujourd'hui peuvent susciter des regrets, de la tristesse et peut-être de l'indignation. Ils ne peuvent être vus par le gouvernement de Sa Majesté avec indifférence ou sérénité. Ils auront des conséquences qui ne peuvent encore être mesurées. Leur résultat immédiat est l'intensification du sentiment d'insécurité en Europe. […] Ce n'est pas le moment de prendre des décisions hâtives ou de prononcer des mots imprudents. Nous devons analyser la nouvelle situation rapidement, mais de sang-froid. »

— Neville Chamberlain

La réaction modérée du Royaume-Uni, partagée par les États-Unis, est l'une des premières conséquences majeures de la politique d'apaisement strictement observée par le Royaume-Uni. Devant la Chambre des communes le , Winston Churchill met en garde, en vain, contre les conséquences de cette orientation : . Quant au gouvernement italien, après un silence initial, il apporte son soutien à l'Allemagne.

C'est de l'étranger que s'élèvent des voix autrichiennes contre l'Anschluss : un groupe d'artistes cosmopolites, dont Joseph Roth à Paris, Oskar Kokoschka à Londres et Stefan Zweig à Bath, fondent le mouvement « Autriche libre » qui regroupe, en 1943, vingt-sept organisations comptant plus de sept mille membres.

Plus inquiète que ses anciens Alliés de 1918, la France anime une entente défensive de pays autour de l'Allemagne (Pologne, Tchécoslovaquie). Elle a voulu soutenir les efforts de l'Autriche pour sauvegarder son indépendance, mais bien qu'informée des intentions allemandes, elle ne se montre que peu dissuasive. L'instabilité gouvernementale notamment empêche la Troisième République de mener une politique énergique, et l'impuissance de la Société des Nations fournit un alibi commode à l'inaction. Au moment de l'Anschluss, la Chambre des députés a renversé le gouvernement Chautemps, l'a remplacé par une coalition intérimaire dans l'attente d'un nouvel exécutif par Léon Blum : à ce moment critique, la France est sans voix forte, le gouvernement allemand suggérant même que la vacance gouvernementale aurait été un motif de précipiter l'Anschluss. Le Parti communiste français dénonce , mais se préoccupe plus des questions sociales nationales et des procès de Moscou, alors près de s'achever. Ministre des affaires étrangères du gouvernement Chautemps, le radical Yvon Delbos reçoit l'ambassadeur d'Allemagne le , mais il n'est pas reconduit dans le deuxième gouvernement Blum (qui dure moins d'un mois ). En coulisses, un groupe de pression formé par Fernand de Brinon (premier journaliste à interroger Hitler après son accession au pouvoir), le sénateur Pierre Laval et Pierre-Étienne Flandin adoptent une attitude « munichoise » avant l'heure de conciliation avec l'Allemagne.

Le Mexique, par la voix d'Isidro Fabela, son diplomate auprès de la Société des Nations, proteste officiellement contre l'annexion de l'Autriche, le 19 mars 1938.

Sous la pression de la communauté juive américaine, le président Roosevelt propose le  de lancer une initiative internationale pour venir en aide aux actuels et futurs réfugiés juifs d'Autriche et d'Allemagne. Réunie du 6 au , la conférence d'Évian n'apporte aucune solution, la plupart des pays se montrant hostiles à l'accueil de réfugiés ou renvoyant à un improbable accueil en Afrique ou en Amérique du Sud. Représentés non par un élu, mais un entrepreneur ami de Roosevelt, Myron C. Taylor, les États-Unis refusent d'augmenter leurs quotas d'immigration. Suivent le  les contestés accords de Munich, qui ouvrent la voie à de nouvelles annexions par l'Allemagne.

Plébiscite

L'Anschluss produit ses effets juridiques dès le lendemain de l'entrée des troupes allemandes, par la loi du  sur la réunification de l'Autriche au Reich allemand, rédigée par un haut fonctionnaire allemand venu de Berlin, approuvée par le nouveau gouvernement autrichien et signée par Adolf Hitler, soumise à ratification par plébiscite : l'Autriche devient la province d'Ostmark du  et Seyss-Inquart en est nommé gouverneur. Le même jour, Hitler charge le gauleiter de Sarre-Palatinat, Josef Bürckel, d'organiser un plébiscite  le .

Bürckel lance officiellement la campagne à Vienne, en émaillant son discours de nombreuses attaques antisémites, qui sont applaudies avec beaucoup d'enthousiasme ; dans les jours qui suivent, les principaux dirigeants nazis allemands, dont Hitler, Göring, Goebbels et Himmler, sillonnent l'Autriche pour soutenir l'annexion. Les nazis jouent sur un double registre, alliant propagande et répression. Pour influencer favorablement le vote des Autrichiens, Göring annonce, le , un investissement de soixante millions de marks dans le développement de l'industrie et la modernisation de l'agriculture autrichienne ; dans les jours qui suivent, le système de sécurité sociale allemand est étendu à l'Autriche, le paiement d'allocations aux chômeurs est repris par l'Allemagne, dix mille écoliers et vingt-cinq mille adultes y sont envoyés en vacances, et des distributions de nourriture sont organisées pour les plus pauvres.

Les méthodes brutales utilisées par Hitler pour éliminer toute opposition en Allemagne sont immédiatement mises en place en Autriche dans les semaines qui précèdent le plébiscite. Avant même l'intervention de la Wehrmacht, Himmler et quelques officiers SS arrivent à Vienne dès le , bientôt rejoints par quarante mille membres des forces de sécurité allemandes. Durant les quelques semaines qui séparent l'Anschluss du plébiscite, soixante-dix mille personnes (sociaux-démocrates, démocrates-chrétiens comme Richard Schmitz et Leopold Figl, communistes et autres opposants politiques, Juifs…) sont arrêtées et emprisonnées ou envoyées en camp de concentration.

Le plébiscite se tient le  et le résultat officiel est un vote favorable à 99,08 % en Allemagne et à 99,75 % en Autriche.

Si les historiens s'accordent sur le fait que le résultat du plébiscite n'a pas été truqué, le processus de vote n'a été ni libre ni secret : des officiels sont présents à côté des isoloirs et reçoivent le bulletin de vote de la main à la main, contrairement aux pratiques du vote secret, au cours duquel les bulletins sont déposés par les électeurs dans une urne scellée ; de larges fentes sont en outre aménagées dans les isoloirs afin de pouvoir constater comment votent les électeurs. Pour l'historien britannique Richard J. Evans, le scrutin fait l'objet de manipulations et d'intimidations massives.

L'Autriche fait désormais partie du Troisième Reich et le reste jusqu'à la fin de la Seconde Guerre mondiale. Le , le gouvernement provisoire autrichien déclare l'Anschluss nul et non avenu. Après guerre, l'Autriche, occupée par les Alliés, est reconnue et traitée comme un pays indépendant de l'Allemagne ; elle retrouve sa souveraineté , avec le traité sur l'État autrichien et la déclaration autrichienne de neutralité, en grande partie à cause du développement rapide de la guerre froide.

Conséquences

Administration et économie
Avec la loi du  sur la réunification de l'Autriche au Reich allemand, ratifiée par le plébiscite du , l'Autriche devient partie intégrante du Troisième Reich ce qui donne naissance à l'appellation  (« Grande Allemagne »). Immédiatement après l'annexion, l'Autriche, gouvernée par Arthur Seyss-Inquart conserve une certaine forme d'identité sous le nom d'Ostmark, même si les parlements régionaux sont dissous dès . Cette identité disparaît en 1942, lorsque l'Ostmark est divisée en deux régions du Reich, Alpes et Danube.
Outre ses aspects politiques et administratifs, l'Anschluss a des conséquences très concrètes. .

L'économie autrichienne est intégrée à marche forcée à celle de l'Allemagne, notamment via sa sujétion, deux jours après l'annexion, au plan de quatre ans dirigé par Göring ; le contrôle de nombreuses entreprises autrichiennes dont la gestion est jugée insatisfaisante est pris par des Allemands. Les travailleurs autrichiens, intégrés de force au Front du travail allemand, sont incités à venir travailler en Allemagne, où sévit une pénurie de main-d'œuvre.

Répression et nazification

L'entrée des troupes allemandes est immédiatement accompagnée d'une vague de répression contre ceux qui pourraient constituer une menace : dès la nuit du 12 au , la Gestapo arrête vingt-et-un mille opposants réels ou supposés pour lesquels les installations du camp de concentration de Dachau ont été agrandies. L'Anschluss est immédiatement suivi par la création du camp de concentration de Mauthausen dont l'emplacement est choisi dès la fin du mois de mars, sa construction débutant en .

L'Anschluss se traduit également par une profonde « nazification » de la société autrichienne : lorsqu'en 1945, les anciens nazis doivent se faire enregistrer, ils sont six cent mille à s'inscrire, et avec leurs familles, ils représentent un tiers de la population du pays ; si la population autrichienne ne représente que 8 % de la population de la Grande Allemagne, les Autrichiens constituent 14 % des membres de la SS et 40 % du personnel lié à la mise en œuvre de l'assassinat des malades mentaux et de la Shoah. Parmi les Autrichiens ayant occupé de hauts postes au sein du Troisième Reich, outre Hitler lui-même, on peut citer : Franz Böhme ; Lothar Rendulic ; Julius Ringel et Alexander Löhr, respectivement généraux dans la Heer et la Luftwaffe ; Odilo Globocnik, fortement impliqué dans la Shoah ; Amon Göth, commandant du camp de concentration de Płaszów ; Franz Stangl, commandant des camps d'extermination de Sobibor et Treblinka ; Ernst Kaltenbrunner, successeur de Reinhard Heydrich à la tête du RSHA ; Otto Skorzeny, célèbre officier de la Waffen-SS. Arthur Seyss-Inquart, après être devenu l'adjoint de Hans Frank, le gouverneur général de Pologne, fut commissaire du Reich aux Pays-Bas.

La nazification s'instaure notamment à l'université de Vienne, où Edouard Pernkopf, membre du parti nazi et doyen de la faculté de médecine, demande au personnel de l'université de préciser s'il est Aryen ou non, ainsi que de prêter allégeance à Hitler. Cette mesure conduit à la démission de 77 % du personnel de l'université.

Mesures antisémites

L'Anschluss est également suivi par une vague de persécution des Juifs autrichiens. Débutant dès la soirée du , soit avant l'entrée des troupes allemandes et continuant au cours des jours suivants, les actions antisémites, dont la violence dépasse toutes les manifestations de ce type en Allemagne au cours des années qui précèdent, sont à ce point incontrôlables et exacerbées que Heydrich propose le  de faire arrêter les nazis autrichiens responsables de ces exactions. Mais il faut attendre le  pour que les violences retombent, les responsables de la Sturmabteilung autrichienne étant menacés de licenciement si les débordements se poursuivent.

L'un des plus célèbres exilés de la première vague d'émigration est Sigmund Freud qui reçoit l'autorisation de quitter Vienne, contre paiement d'une rançon, le , après deux perquisitions menées à son domicile par la Gestapo et la séquestration de sa fille Anna durant une journée. L'aryanisation des biens juifs est mise en œuvre à grande échelle dès la mi-mai. Le , le Bureau central d'émigration juive (Zentralstelle für Jüdische Auswanderung) se met en place sous l'autorité réelle d'Adolf Eichmann. Entre  et , seuls cinq mille Juifs parviennent à quitter l'Autriche, leurs biens sont confisqués et ils ne sont autorisés à prendre avec eux qu'une somme de vingt schillings.

Lors de la nuit de Cristal c'est à Vienne, où s'étaient déjà produites des émeutes anti-juives lors de l'Anschluss, que le pogrom prend ses formes les plus violentes et les plus meurtrières, avec quarante-deux synagogues incendiées, vingt-sept personnes juives tuées et quatre-vingt-huit grièvement blessées. Au total et par la suite,  Juifs autrichiens sont contraints de s'exiler et  sont victimes de la Shoah.

Conséquences à moyen terme
En Allemagne, l'Anschluss propulse la cote de popularité de Hitler à des sommets sans précédent. Le succès de l'annexion provoque chez le dictateur .
La faiblesse des réactions à l'étranger à la suite de l'Anschluss conduit Hitler à conclure qu'il peut utiliser des méthodes plus agressives dans sa marche pour élargir le Troisième Reich, ce qu'il fera plus tard lors de l'annexion du territoire des Sudètes, entamée peu après l'Anschluss , notamment lors d'une rencontre avec Konrad Henlein, le , avant l'organisation du référendum sur l'annexion de l'Autriche.

En confirmant que le Royaume-Uni a décidé qu'une logique d'apaisement est la bonne manière de négocier avec Hitler, et que la France est incapable d'intervenir, l'Anschluss ouvre la voie aux accords de Munich en , puis à l'invasion de la Tchécoslovaquie en 1939.

Héritage historique

Rattachement ou annexion ?
Le dictionnaire en ligne franco-allemand Larousse traduit le nom commun Anschluss, dans le contexte politique, par . Selon le dictionnaire en ligne Leo, la traduction allemande d'« annexion » est «  » ou « Annexion », celle d'incorporation «  ».
L'Encyclopædia Britannica décrit l'Anschluss comme une  plutôt que comme un rattachement. Cette traduction est reprise par la quasi-totalité des auteurs cités dans l'article.

Comme le relève l'historien Evan Burr Bukey, lors du départ des troupes alliées d'occupation, le , , englobant sous le même terme la période de 1938 à 1945 et celle de 1945 à 1955.

Seconde république

Déclaration de Moscou

La déclaration de Moscou, signée en  par les gouvernements de l'Union soviétique, des États-Unis et du Royaume-Uni, comprend une déclaration sur l'Autriche :

Le dernier paragraphe de la déclaration relève de la propagande et vise à susciter les premiers signes d'une résistance autrichienne : bien que des Autrichiens aient été reconnus comme Justes parmi les nations, il n'y eut jamais en Autriche de résistance armée comme celle qui s'est manifestée dans d'autres pays occupés. La déclaration de Moscou est suivie, le , par une déclaration sur l'indépendance de l'Autriche, qui stipule en son  que  et, en son , que .

Identité autrichienne et « victimisation »

La vision des événements de 1938 a de profondes racines dans les dix années d'occupation par les Alliés et dans la lutte de l'Autriche pour retrouver sa souveraineté. La « victimisation » joue un rôle essentiel lors des négociations avec les Soviétiques à propos du traité d'État autrichien. S'appuyant sur la déclaration de Moscou, les hommes politiques autrichiens, hantés par le souvenir de la guerre civile qui a détruit la Première République, n'ont d'autre choix, afin de favoriser la reconstruction économique et la recomposition de la société, que de  Le traité sur l'État autrichien et la déclaration de neutralité permanente, qui lui fait suite, constituent des étapes fondamentales pour la consolidation de l'indépendance et de l'identité nationale autrichienne au cours des décennies qui suivent.

Lors du procès de Nuremberg, l'Anschluss est examiné comme l'un des crimes antérieurs au début de la Seconde Guerre mondiale, et les actions des prévenus dans cet événement sont examinés sous l'angle du crime contre la paix, second chef d'accusation retenu par le tribunal. Durant l'instruction, les événements de l'Anschluss, dont les pressions exercées sur Wilhelm Miklas et Kurt Schuschnigg, sont exposés par le procureur Sydney S. Alderman. Schussnigg, alors à peine rescapé du camp de concentration de Dachau, est présent dans le public, mais n'est pas appelé à témoigner. Par contre, il est donné lecture des conversations téléphoniques entre Göring, Arthur Seyss-Inquart, et Joachim von Ribbentrop du 11 au . Seyss-Inquart et son secrétaire d'État au moment de l'Anschluss, Kaltenbrunner, seuls prévenus d'origine autrichienne jugés à ce procès, sont condamnés pour crimes contre la paix, et également pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité ; ils sont exécutés par pendaison le . Franz von Papen  est également jugé à Nuremberg, mais est acquitté, notamment parce que les juges ne considèrent pas l'annexion de l'Autriche comme une guerre d'agression.

Le processus de dénazification est lancé à la suite de la loi sur les nationaux-socialistes du  qui oblige notamment les anciens membres du parti nazi à se faire enregistrer et les prive temporairement de leur droit de vote. .

Le contexte de la guerre froide et la volonté de l'Autriche de bénéficier du plan Marshall jouent également un rôle important dans l'occultation du débat sur l'Anschluss et sur le passé nazi de l'Autriche. En présentant l'Union soviétique comme l'ennemi principal de l'Autriche, ses dirigeants ont esquivé . Pour Ernst Bruchmüller, .

Dans la vie politique d'après-guerre

De 1945 à 1948, les tribunaux autrichiens condamnent  pour crime de guerre, essentiellement commis sur le sol autrichien, dont quarante-trois sont condamnées à la peine capitale ; mais dès 1948, le processus de dénazification s'éteint et tant le SPÖ que l'ÖVP cherchent à gagner les votes des anciens nazis. Une première loi amnistiant les nazis n'ayant pas occupé de postes importants () est votée le , suivie en 1953 d'une deuxième amnistie nettement plus large qui permet aux anciens nazis .

En 1952, le FPÖ, issu de la « VdU - Verband der Unabhängigen » (Fédération des indépendants), .

Pendant des décennies, la théorie de la « victimisation » établie dans l'opinion publique autrichienne reste largement incontestée ; la population est rarement forcée de se confronter à l'héritage laissé par le Troisième Reich. En 1964, la déclaration du directeur de l'institut pédagogique de Graz, le  Göbhart, qui, en réponse à une invitation du « Deutsches Kulturwerk für europäische Geiste », affirme que les machinations nationalistes allemandes n'ont pas leur place dans les écoles autrichiennes, suscite une vaste polémique relayée au parlement par le FPÖ ; en 1965, les déclarations ouvertement antisémites et nationalistes du professeur d'histoire économique Taras Borodajkewycz déclenchent des manifestations de protestation au cours desquelles un rescapé des camps de concentration, Ernst Kirchweger, est tué par un militant de droite lors d'émeutes. Ce n'est qu'au cours des  que l'Autriche doit massivement faire face à son passé sous le régime nazi. Le catalyseur de cette remise en question, connue sous le terme Vergangenheitsbewältigung, est l'affaire Waldheim. Lorsque celui-ci est accusé, à la suite de sa candidature en 1986 au poste de Président autrichien , d'avoir été membre d'association de jeunesse nazies et de la SA, et de crimes de guerre , la seule réponse du gouvernement autrichien consiste à affirmer que ces accusations constituent des interventions inamicales dans les affaires intérieures du pays. Malgré les réactions politiques face aux critiques internationales, l'affaire Waldheim marque le début d'une discussion de fond sur le passé nazi de l'Autriche et l'Anschluss, et la remise en cause fondamentale du .

Un autre facteur influençant la relation de l'Autriche à son passé nazi est l'émergence, au cours des , de Jörg Haider et de son parti, le FPÖ, qui forme une coalition gouvernementale avec l'ÖVP le . Le programme de celui-ci, fondé en 1955, combine des éléments de la droite pan-germaniste avec des éléments du libéralisme ; lorsque Haider accède à la présidence du parti, les aspects libéraux deviennent marginaux, au profit d'une rhétorique nationaliste et anti-immigrants. Haider est souvent critiqué pour sa définition de l'intérêt national autrichien sur une base ethnique (völkisch), avec un slogan comme , et pour son apologie du passé, notamment lorsqu'il définit les membres de la Waffen-SS comme des . Haider va jusqu'à affirmer que l'existence de la seconde république autrichienne est . Selon Megan Green, le succès du FPÖ provient de l'échec de l'Autriche à analyser en profondeur son passé nazi et à en tirer les leçons, et le FPÖ trouve ses racines idéologiques dans le nazisme.

Dénonçant le simplisme de la théorie de la « victimisation » et l'époque de l'austrofascisme, la pièce de Thomas Bernhard Heldenplatz, fait l'objet de controverses avant même sa première représentation en 1988, cinquante ans après l'Anschluss. De nombreux hommes politiques de toutes tendances demandent que la pièce ne soit pas jouée au Burgtheater de Vienne. Kurt Waldheim, à cette époque président de la République, qualifie l'œuvre d'insulte grossière au peuple autrichien. Toujours en 1988, lors du cinquantième anniversaire de l'Anschluss, le président Waldheim et le chancelier Franz Vranitzky reconnaissent pourtant, lors d'une cérémonie regardée par des millions de téléspectateurs, la complicité de l'Autriche dans l'Holocauste ; quelques mois plus tard, à l'occasion de l'anniversaire de la Nuit de Cristal, le chancelier rappelle à ses concitoyens la longue histoire de l'antisémitisme autrichien. En 2000, le chancelier Wolfgang Schüssel, dirigeant un gouvernement de coalition avec le FPÖ de Jörg Haidder déclare toutefois encore au Jerusalem Post que l'Autriche a été la première victime de l'Allemagne.

Commission des historiens et ses suites

Dans le contexte de l'après-guerre, la République fédérale d'Allemagne est confrontée à un véritable combat pour en finir avec le passé : le Vergangenheitsbewältigung. En partie institutionnalisé, ce processus concerne les domaines de la littérature, de la culture, de la politique et de l'enseignement, et suscite des débats parfois vifs, comme dans le cadre de l'Historikerstreit (querelle des historiens). Dans un cadre similaire, mais plus tardivement, l'Autriche crée en  une commission d'historiens. Son mandat est d'analyser le rôle de l'Autriche dans la confiscation des biens juifs opérée par le régime nazi et dans la mise en place d'un système de travail forcé, sous un angle plus historique que juridique. Comme son nom l'indique, il s'agit d'une commission historique, sans pouvoir particulier, à la différence d'une commission d'enquête parlementaire, et sans capacité de dépasser le stade de l'analyse et des recommandations. Cette mission est notamment définie pour répondre aux critiques dont le pays fait l'objet pour son traitement des plaintes des ayants droit des biens confisqués. Cette nouvelle impulsion donnée en 1998 est confirmée, dix ans après lors de la visite d'État du président autrichien Heinz Fischer en Israël : durant son séjour, il déclare notamment  et que .

Cependant, le centre Simon-Wiesenthal maintient ses critiques quant à la réticence persistante de l'Autriche, depuis les , à mener des enquêtes et à traduire devant les tribunaux des nazis pour crimes de guerre et crimes contre l'humanité :

En 2003, le centre Wiesenthal lance une campagne mondiale, l'opération de la dernière chance, pour rassembler des informations sur les nazis encore en vie et qui pourraient faire l'objet de poursuites. Lors de cette campagne, le centre met en évidence, en 2005, le cas de Milivoj Ašner, un Croate âgé de , qui fait partie des dix nazis les plus recherchés ; Ašner s'est réfugié en Autriche en 2004, après que la Croatie a annoncé l'ouverture d'une enquête sur les crimes de guerre dans lesquels il aurait pu être impliqué. Malgré les critiques quant à la liberté dont jouit Ašner, le gouvernement fédéral autrichien retarde, sine die, tant le traitement de la demande d'extradition formulée par la Croatie que le déclenchement de poursuites par le parquet de Klagenfurt. Ayant vécu en Autriche de 1946 à 1991, Ašner en a acquis la nationalité et ne peut donc être extradé. Il est mort en Autriche en 2011.

Notes et références

Citations originales

Notes

Références

Annexes

Bibliographie

 Gordon Brook-Shepperd, L'Anschluss, les Nazis en Autriche, Paris, Presses de la Cité, 1964.

 Martin Fuchs, Un pacte avec Hitler. Le drame autrichien, 1936-1938, Paris, Plon, 1938.

  Jürgen Gehl, Austria, Germany and the Anschluss, 1931-1938, London, Oxford University Press, 1963.

 .

  Dieter Wagner, Gerhard Tomkowitz, Ein Volk, ein Reich, ein Führer: the nazi Annexation of Austria, Bristol, Western Printing Services, 1971 ( éd. 1938).
 .

Articles connexes

 Accords de Munich
 Axe Rome-Berlin-Tokyo
 Marche vers la Seconde Guerre mondiale
 Nationalisme allemand en Autriche
 Politique étrangère de l'Allemagne
 Résistance en Autriche pendant la Seconde Guerre mondiale

Histoire de l'Autriche
Troisième Reich
Entre-deux-guerres
Annexion
1938 en Allemagne
1938 en Autriche
Mars 1938

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2341 - 2360 of 3643 Posts
First 118 of 183
Suburbanist
· on the road
leptokurtic
#2,341 · May 9, 2013
HAve they decided what to do in regard of renovation works of the San Gottardo tunnel? I remember reading of some ideas like keeping the Passo S. Gottardo opened year-round (except on days of very bad snow) for 3 consecutive winters while they close the tunnel for renovations.
I was carefully looking into the topography of that mountain pass, it doesn't look it would be that difficult, though there are 2 or 3 points where the avalanche risk would require the building of some artificial protection (those semi-tunnels that protect the roadway)
YIMBY - Yes In My Backyard.
· Islander
eeee. said:
(And in which of all those countries where was no referendum men still wouldn't allow their women to vote? oke: )
In the West? Probably none.
take a ride on slovenian highways
MichiH said:
Never heard about that. Is there any detailed information, e.g. a comparison with old and new numbering?
Around 400 km of roads (mostly but not necessarily motorways or autostrassen) will be handed over by the cantons to the confederation, and will thus get a new Nxx/Axx number (on official documents all are designated with an N, on everyday life 1st and 2nd class roads are called A).
Here a list: http://www.admin.ch/ch/d/gg/pc/documents/2262/Netzbeschluss_2012-12-10_de.pdf
For each setion is shown its class:
1st: motorway
2nd: autostrasse (like the A13 San Bernardino)
3rd: normal road (with flat junctions, but the fewest of them as reasonnable)
Note that each national road can be of different classes on different parts, but that only the 1st and 2nd levels will have a number in a red diamond.
Note also that the N2/A2 between Altdorf and Göschenen is 2nd class (as it is the Gotthard tunnel, obviously), and that the Gotthard pass road is also part of the N2 (as 3rd class), so between Göschenen and Airolo there are two roads called N2, the pass and the tunnel.
The list of all numbered roads (only for administrative purposes, no sign carries numbers above 30) can be found here:
http://www.admin.ch/ch/d/gg/pc/documents/2262/Durchgangsstrassenverordnung_Entwurf_de.pdf (available also in French and Italian, search for it in the links below)
Verordnungsänderungen im Rahmen der Anpassung des Bundesbeschlusses über das Nationalstrassennetz und zu deren Finanzierung
http://www.admin.ch/ch/d/gg/pc/pendent.html#UVEK
Modifications d'ordonnance dans le cadre de l'adaptation de l'arrêté fédéral sur le réseau des routes nationales et son financement
http://www.admin.ch/ch/f/gg/pc/pendent.html#DETEC
Modifiche di ordinanza relative all'adeguamento del decreto federale concernente la rete delle strade nazionali e al suo finanziamento
http://www.admin.ch/ch/i/gg/pc/pendent.html#DATEC
Suburbanist said:
Have they decided what to do in regard of renovation works of the San Gottardo tunnel?
Most of the federal council want second tunnel (the left parties oppose it), and I'm not aware of any alternative plan if the second tunnel is rejected by voters (he referendum will likely next year). I really don't know if voters will approve or reject it, but it's sure that it is the last chance to double it before 2050. I think the opponents will prevail by a few points at the referendum, but who knows? What is sure is that Socialist, Green and Green Liberal parties voters (around one third of the electorate) will massively vote against the second tunnel, but also many citizens usually following the other political parties might not follow the ideas of their parties for one time. Partly because for example Swiss-French don't need this tunnel so they might choose to keep its money for other projects (maybe in the Romandie), partly because everyone knows that the EU will soon ask for a 2+2 tunnel, so that the referendum will also be a decision in favour or against the Alpen-Initiative, and thus the rail transport. And as Swiss citizens rarely oppose rail projects, they might oppose the road tunnel for that reason. But really...who knows? Some surveys says that the second tunnel would be approved, but people can still change their mind when they have to write "yes" or "no" on the paper, the day of the referendum.
If the second tunnel is rejected, the tunnel would be closed during the winter, with the pass road kept open as much as possible and two separate RoLa/RoRo train services, on the old rail tunnel for cars and motorbikes and in the new rail tunnel for the trucks. I don't know where buses would go.
für Güter die Bahn ~ pour vos marchandises le rail ~ chi dice merci dice ferrovia
Reactions: MichiH and g.spinoza
#2,344 · May 13, 2013
Yesterday the holiday traffic has been quite high.
By road, 15 km and 2 to 3 hours to cross the Gotthard (also because the pass is still closed), 1.5 hours to cross the San Bernardino.
By rail, 2 or 3 trains left Ticino every hour full of tourists and weekly commuters (some with standing passengers), each with between 9 and 14 coaches. However, only one out of five of these trains came from Italy, from where most tourists go by car or airplane as international train service sucks.
On Thursday the Gotthard queue was 10 km southbound.
Road_UK
Southbound? I thought they were all going home...
· License plate spotter
A2 stretch from junction A4/A2 at Emmen near Lucerne to exit Sursee (at Lake Sempach), 19km
1. Arriving on A4 from Zurich, branching onto A2
2. 100km/h limit for some km's in force
4. Regained 120km/h ....
9. Lake Sempach visible on the left, right above the median guard rail
11. Exiting here for Sursee
Knegte van die Allerhoogste, teen die hele wêreld vry. Bondsmen only to the Highest and before the whole world free.
- Die Stem van Suid-Afrika
Reactions: NYCrusader
Today between 10h and 14h the A13 has been closed because of snow (more than 20 cm). San Bernardino pass road remains closed.
Source: http://www.cdt.ch/ticino-e-regioni/cronaca/84023/guarda-la-neve-a-san-bernardino.html
Reactions: Moravian, Suburbanist and Verso
Do you have some website/link for a historical table of opening and closing dates of Swiss road passes - or at least the major ones -? I find that information incredible difficult to find.
I managed to find some data for the old railway pass opening/close on the Furkapaß rail link pre-base tunnel, but not on the road passes there or elsewhere.
No I don't. I only remember a few remarkable events, like the closure of the Novena/Nufenen pass a few years ago in July because of a snowfall, or when in 2001 it has been possible to keep the Gotthard pass opened until December (when the tunnel reopened after the fire).
Generally speaking, the closure of a pass is not dictated by its height or by the snowfalls, but by the danger of avalanches and the cost-benefit ratio of keeping it open (for instance it is not worth keeping open a pass if there is a road tunnel or a train shuttle below it).
When I last traveled the Grimsel route, I noticed they have some disused avalanche sheds on what was likely the old route before they widened it in the 1960s. I walked to one of those and noticed no signs of it having been used in many years (like pavement with overgrown weeds).
I thin they probably used to keep that pass opened well into the winter before the Gotthard road tunnel opened in 1980. It would still provide a decent Bern-Ticino connection since almost all of the route is up to modern standards (wide enough at least). It would be nice if they kept the Grimsel and Neufen routes opened year-round.
Some off-motorway driving: national road 25 from Lenzburg (AG) to Muri (AG)
4. "You are not blocked in the traffic. You are the traffic. "
Reactions: snowdog and Verso
OulaL
Coccodrillo said:
Is this typical in this time of the year? I understand the pass road being closed in May, but A13 too?
I've been planning to drive to south next week and have been concidering San Bernardino as one possible route, but perhaps I should think once more. If San Bernardino is closed, how does it affect the traffic at Gotthard? Maybe I'd even go via Geneva...
Countries visited, driven in, (not independent), former:
A B BIH CH CZ D DK E EST F FIN GB (+GBZ) GR H HR I L LT LV MAL MC N NL PL RUS S SGP SK SLO T TR YU
You'll be ok next week. There is a cold spell going on in the Alps at the moment. In Mayrhofen they're expecting snow on Friday from 600 metres upwards, but we'll be back on spring mode after the weekend.
OulaL said:
I would say that a snowfall in May is not so strange, however local newspapers said that the A13 has been closed because most vehicles (especially trucks) were no more equipped for winter, and anyway the closure lasted for only 4 hours.
The missing link of the A4 between the current terminus and the A2 will be built...at least partially and as an Autostrasse (1+1). Today AADT is 13.000.
The project evolved, from a single tunnel around 8 km long to two of 2.9 and 4.4 km, from a system with a separate safety tunnel to single bores with an escape route under the carriageway, from a construction in two phases (with the Sisikoner tunnel opening in 2017 and the Morschacher tunnel in 2022) to an opening of the complete route around 2024 (with a few months of difference between the two tunnels). The fourth of the Axen tunnels has been postponed indefinitely (between the Sisikoner and Flüeler tunnels). Construction will be carried from an intermediate access adit for the Sisikoner tunnel and likely from the northern portal for the Morschacher tunnel. Note that the Flüeler tunnel has a separate safety tunnel, but this has been built a few years later than the main tunnel.
The cost is 740 million CHF (600 million EUR).
The old Axenstrasse will be retained and given to the two cantons involved, together with the Mositunnel bypassing Brunnen (as far I know, the first road tunnel in Switzerland longer than 1 km, opened in the 50s or 60s). This means that there will be three roads to bypass Brunnen to go along the Axen mountain range: traversing the town, using the Mosi tunnel or using the Autostrasse.
This area is full of tunnels, beside the old and new roads there are also those of the Gotthard railway (the longest: 1.3+2.7+3.3 km) and the planned extension of the Gotthard base tunnel to 75 km.
Project website: http://www.axen.ch/
SRG SSR in German: http://www.srf.ch/news/schweiz/die-axenstrasse-wird-zur-grossbaustelle
SRG SSR in Italian: http://la1.rsi.ch/home/networks/la1...80cfe92&date=25.05.2013&stream=low#tabEdition
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Apparently according to Swiss laws or regulations (I don't know if they are mandatory), road tunnels longer than 5 km must have two tubes. That's why the tunnel planned in one of the variants for the A13 missing link has two tubes with one lane each, and probably one of the reasons that led to two tunnels separated by 200 m in the open air for the new Axenstrasse.
The artificial tunnel part of the Poya bridge in Fribourg-Freiburg:
rower2000
Apparently according to Swiss laws or regulations (I don't know if they are mandatory), road tunnels longer than 5 km must have two tubes.
They also (partly) adopted the EU regulation about road tunnels requiring emergency exits in tunnels (the EU regulation says more than 1 km). This can be accomplished by double traffic tubes or a parallel emergency tunnel. Two one-lane tubes are of course safer than a two way tunnel with emergency tunnel as there will be no frontal collisions.
Two one-lane tubes are of course safer than a two way tunnel with emergency tunnel as there will be no frontal collisions.
But it is also more expensive, I heard at least by 30%. Enough to make some projects unviable.
The are few examples of two single lane double tube tunnels: the planned second Tenda tunnel, the Airside Road Tunnel at Heathrow airport, and the combined tramway-bus tunnel in Seattle (the latter two closed to general traffic). Finally there will be the Fréjus tunnel, although it may end being a 2+1, two tubes tunnel. Are there others?
The Pass has been reopened today
Source: http://www.cdt.ch/ticino-e-regioni/cronaca/84613/san-gottardo-ecco-il-passo-riaperto.html
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lukaszek89
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pccvspw999 5 d ago
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Dober_86 1535 Replies


text:
Q: Prolog - evaluating algebraic expressions This is a test review question that I am having trouble with. How do you write a method to evaluate an algebraic expression with the operators 'plus', 'minus' and 'times'. Here are some test queries:
simplify(Expression, Result, List)
?- simplify(plus(times(x,y),times(3 ,minus(x,y))),V,[x:4,y:2]). V = 14
?- simplify(times(2,plus(a,b)),Val,[a:1,b:5]). Val = 12
?- simplify(times(2,plus(a,b)),Val,[a:1,b:(-5)]). Val = -8
All I was given were these sample queries and no other explanation. But I am pretty sure the method is supposed to dissect the first argument, which is the algebraic expression, substituting x and y for their values in the 3rd argument (List). The second argument should be the result after evaluating the expression.
I think one of the methods should be simplify(V, Val, L) :- member(V:Val, L). Ideally there should only be 4 more methods... but I'm not sure how to go about this.
What I have so far but I don't know what the body should be:
simplify(Var, Value, Lst) :- member(Var:Value, Lst).
simplify(plus(Var), Value, Lst) :-
simplify(minus(Var), Value, Lst) :-
simplify(times(Var), Value, Lst) :-

I am not sure what the 5th method should be.

A: I suspect you've allowed yourself to get snowed by complex examples. You're just missing one base case and all the inductive cases are really simple. You just need some simpler examples. For starters, what should this return?
?- simplify(3, Val, []).

Yeah, Val = 3. So let's add that missing base case:
simplify(Num, Num, _) :- number(Num).

The key insight to the inductive casess is that plus, minus and times all have the same recursive binary structure. You can recursively apply simplify to both sides to achieve to evaluate things. Let's try another simple example:
?- simplify(times(3, 3), Val, []).

We want Val = 9. All we need to do is figure out what the left and right values are and multiply them together. So it will wind up looking like this:
simplify(times(Left, Right), Value, Lst) :-
  simplify(Left, LeftVal, Lst),
  simplify(Right, RightVal, Lst),
  Value is LeftVal * RightVal.

You want to pass Lst on to the recursive invocations so they can look up variables too. From here you should be able to extrapolate what the plus and minus cases are going to look like. You really shouldn't need cases that look like plus(X) since that only has one argument.
The magic of Prolog is that this is really all you have to do. Recursion will take care of your complex examples as soon as you have the simple ones working. Try it. :)
Hope this helps!

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text:
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WRC Interview
Sébastien Ogier: The first time I've been happy with second place
Volkswagen's Polo R made its debut in FIA World Rally Championship. The first race of the season in Monaco was more challenging than expected.
Wolfsburg - It was an impressive debut from Volkswagen in the FIA World Rally Championship (WRC): in their maiden competitive outing in the Polo R WRC, Sébastien Ogier/Julien Ingrassia (F/F) promptly finished runner-up at the Rally Monte Carlo.
In an interview, the Volkswagen works driver, who was making his first appearance in a World Rally Car at the "Monte", spoke about the success of the past four days.
Congratulations on a perfect start to the 2013 season. Did you believe, before the start of the Rally Monte Carlo, that you would finish runner-up at the first attempt? "I really had no idea how well we would fair. The Rally Monte Carlo was the first time we had come up against the opposition in direct competition.
Up until then we had only been able to compare data from the test drives with that from the Skoda Fabia S2000, with which I contested the whole of last season."
Sébastien Ogier, Volkswagen Polo WRC, Volkswagen Motorsport
Photo by: XPB Images
How significant is this result for the rest of the season? "The Rally Monte Carlo and the forthcoming Rally Sweden are so unique that neither really give a very accurate indication of our performance. We will have to wait for the first gravel rally to really gain any significant insight into what kind of performance we are capable of."
What was going through your head as you lined up at the start of the opening special stage of the Rally Monte Carlo? "That was the moment I had been working towards for an entire year. As such, I was a bit nervous and my adrenalin levels were quite high."
Were you surprised when you immediately won the Polo R WRC's first special stage in the World Championship? "I did not receive any split times in the car throughout the stage, so I did not know how fast we were until we reached the finish. That was a great moment."
How difficult was the 2013 Rally Monte Carlo? "Unbelievably difficult. This was the first time I had driven here in a World Rally Car. Some special stages were completely new to me.
This meant I was only able to rely on a limited amount of experience from past appearances. Selecting the right tyre and evaluating the conditions out on the course correctly was really complicated under these circumstances."
After the first day, the gap to Sébastien Loeb barely changed for the rest of the rally. Why was that? "We started the first day as the eighth car out on the course – seven places behind Sébastien Loeb.
That was a disadvantage in the afternoon, as the conditions deteriorated significantly with every competitor. As a result, we lost almost a minute and a half on Loeb. As of the second leg, we started straight after him. From then on our times were more or less identical."
What does second place mean to you? "I think this is the first time that I've been happy with second place. I am normally only satisfied if I win."
The only man who finished ahead of you is Sébastien Loeb, and he will not be starting at every round of the World Championship. That makes you one of the favourites for the title… "The title is not our goal this year. Our initial priority is to gain as much experience as possible at all the rallies."
Volkswagen Motorsport
Strong debut: Volkswagen finishes 'Monte' in second place
Abu Dhabi-Citroen WRC partnership delivers instant sucess
Sébastien Ogier
Ogier set to announce circuit and WRC 2022 plans in February
Ogier: Monte Carlo WRC head-to-head with Loeb will be a "pleasure"
Rally Monza Prime
How confronting self-doubt drove Ogier to become a WRC legend
Electric VW breaks Heidfeld's 20-year old Goodwood record
Volkswagen guns for outright Goodwood record with electric ID.R
The next peak for Volkswagen to conquer
WRC WRC
Fourmaux's Monte Carlo hopes dashed after frightening roll
WRC Monte Carlo: Ogier leads Loeb as M-Sport Fords shine
The WRC heirs scrapping to assume Ogier's throne in 2022
WRC Monte Carlo: Ogier pips Loeb to fastest shakedown time
By Tom Howard
Eight-time World Rally Championship king Sebastien Ogier has abdicated (well, gone part-time) in 2022, meaning for just the second time in the past decade we will have a different champion this year. We pick out the drivers gunning to take his place and take over the mantle as the WRC's new ruler
The WRC star that's earned the right to lead M-Sport's revival
Part-time opportunities with Citroen and Hyundai have offered brief glimpses of what Craig Breen can do in a World Rally Championship car. Now signed up by M-Sport to lead it into the WRC's new hybrid era, Breen has been given the chance he's pursued for so long and is determined to make the most of it
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Ranking the top 10 WRC drivers of 2021
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Richard Burns was a determined driver who took on the best rally drivers in the world during a boom period in the early 2000s, and beat them. On the 20th anniversary of his crowning glory in winning the 2001 WRC title, and 16 years on from his death on the same date, we pick out his 10 greatest drives
The internal focus that made Burns a legendary world rally champion
By Dan Mason
At the turn of the millennium, WRC was full to the brim with rallying's great and good - and 20 years ago on this day, Richard Burns became England's first world rally champion. Although Burns' natural talent drove him to the top, his steely determination and mental strength was the key attribute behind his title-winning form


This chapter considers the notion of parallel residues in a building. It begins with the assumption that Δ is a building of type Π, which is arbitrary except in a few places where it is explicitly assumed to be spherical. Δ is not assumed to be thick. The chapter then elaborates on a hypothesis which states that S is the vertex set of Π, (W, S) is the corresponding Coxeter system, d is the W-distance function on the set of ordered pairs of chambers of Δ, and ℓ is the length function on (W, S). It also presents a notation in which the type of a residue R is denoted by Typ(R) and concludes with the condition that residues R and T of a building will be called parallel if R = projR(T) and T = projT(R).


text:
Force control room
Vicky Henderson - deployment manager
I started in the Force Control Room (FCR) 17 years ago. Wow, where did that time go? Originally I was employed as a part-time, evening Communications Officer. This fitted in great with family commitments.
I had small children at the time and it meant I could be with them during the day and didn't need to rely on others for childcare. The Force Control Room was in its infancy when I joined, still finding its feet in the policing world, as it had only been up and running for one year.
We only took non-emergency calls back then, but I can still remember my first day and how daunting it was, especially as the person I was paired with to learn the ropes, made me take calls on my own after only 45 minutes! Things have really changed since then – for the better thankfully!
About a year into my role, I was asked if I would trial taking 999 calls. Again I still remember my first one. It was a domestic that was ongoing. I was really scared about taking the call, but, not as scared as the person making it. So I realised I had to try and make the situation better for them. I could be scared, that was ok, but I had a job to do.
Shortly afterwards, the FCR became the all-singing, all-dancing hub that it is today, with staff dispatching and taking non-emergency, emergency and crime recording calls here.
I moved over to dispatch (which is where you send police resources to an incident) about three years into my career. It seemed the natural progression. I had to work a full shift pattern, but I did a job share where I worked one week on and one week off, again mainly for child care reasons.
It worked really well for me. Dispatch was so different from call taking. I had to become the "new girl" all over again, learning different skills, multi-tasking, becoming responsible for the officers on my watch. But wow, I loved it. It was fast-paced and there were days I didn't know where the hours had gone.
But I got a huge buzz from it and left most days happy. The job wasn't without its stresses, especially when you run out of officers to send to jobs and the jobs kept stacking up. Prioritising was at a premium here. But, the team around me and my supervision helped make sure that we got the job done.
After working in the control room for six years, I applied and was successful in obtaining a promotion to supervision. It was a big step for me. I had to get used to working full time, full shifts and managing a team. Making sure they felt supported, especially as I knew how important that support was. It was a huge learning curve for me.
I have now been in management for over 10 years. In addition to this, I take on the portfolio for recruitment. I do this because I have a passion in making sure we get the right people for this role, to see them nurtured and developed and see the potential blossom. It's a great feeling.
It's hard work, I manage a team of over 30 staff, dealing with incidents, making sure the right resources are deployed to the right incident, calls are dealt with correctly, staff have the right skill level to meet demand, deal with spontaneous incidents such as pursuits and assist the Force Incident Inspector with critical incidents.
All of this carries huge responsibility, and at times can be incredibly stressful, but, I still love it. I still feel proud to put on my uniform, go to work and feel like I'm making a difference. I feel proud to lead my team, not just in the FCR but the wider policing community.
I cry tears with them all when we deal with a horrific incident, I feel their pain when they are hurt, I share their burden when we complete a really busy shift.
The FCR and the police officers cannot do their job without one another.
Jonny Pearson - communication and crime recording officer
Jon Bridge – dispatcher
Claire Butcher - Communication officer controller


text:
import { Component, OnInit } from '@angular/core';

@Component({
  selector: 'app-demo-ngx-amap',
  templateUrl: './demo-ngx-amap.component.html',
  styleUrls: ['./demo-ngx-amap.component.scss'],
})
export class DemoNgxAmapComponent implements OnInit {
  constructor() {}

  ngOnInit() {}
}

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text:
The FA Cup is an association football competition contested between English clubs since 1872. English manager Charles W. Alcock led Wanderers to success in the inaugural final in 1872 and repeated the feat the following season. Arsène Wenger has won the tournament on seven occasions as Arsenal manager.

Eighteen men have won the tournament both as a player and as a manager: John Cameron as player-manager in 1901, Peter McWilliam, Billy Walker, Jimmy Seed, Matt Busby, Stan Seymour, Joe Smith, Bill Shankly, Joe Mercer, Don Revie, Bob Stokoe, Kenny Dalglish, Bobby Gould, Terry Venables, George Graham, Gianluca Vialli, Roberto Di Matteo and Mikel Arteta. Cameron and Dalglish are the only two people who have guided their clubs to the title as player-managers, in 1901 and 1986 respectively. Two managers have won the title with multiple sides, Billy Walker won as manager of Sheffield Wednesday in 1935 and Nottingham Forest in 1959, and Herbert Chapman won as manager of Huddersfield Town in 1922 and Arsenal in 1930. James Fielding and Jarvis Kenrick have both won the most consecutive finals with 3 each, Kenrick with Wanderers in 1876, 1877 and 1878, and Fielding with Blackburn Rovers in 1884, 1885 and 1886.

By year

Managers with multiple titles

By nationality

See also

 List of FA Cup finals
 History of FA Cup

References

FA Cup

FA Cup


text:
var PromisifyMe = require('../index');

var CursorDefinition = {
  limit : PromisifyMe.dontPromisify,
  skip : PromisifyMe.dontPromisify,
  sort :  PromisifyMe.dontPromisify,
  projection : PromisifyMe.dontPromisify,
  project : PromisifyMe.dontPromisify,
  exec : PromisifyMe.promisifyCallbackFn
}

var promisifyQueryFunction = function(argCount) {
  return function(fn) {
    var promissyFn = PromisifyMe.promisifyCallbackFn(fn);

    return function() {
      if(arguments.length <= argCount) {
        var cursor = fn.apply(this, arguments);

        if(!cursor) {
          return cursor;
        } else {
          return PromisifyMe(cursor, CursorDefinition);
        }
      } else {
        return promissyFn.apply(this, arguments.splice(arguments.length - 2, 1));
      }
    }
  }
};

var NeDBDefinition = {
  find : promisifyQueryFunction(2),
  findOne : promisifyQueryFunction(2),
  count : promisifyQueryFunction(2),
  loadDatabase : PromisifyMe.promisifyCallbackFn,
  insert : PromisifyMe.promisifyCallbackFn,
  update : PromisifyMe.promisifyCallbackFn,
  remove : PromisifyMe.promisifyCallbackFn,
  ensureIndex : PromisifyMe.promisifyCallbackFn,
  addToIndexes : PromisifyMe.dontPromisify,
  removeFromIndexes : PromisifyMe.dontPromisify,
  updateIndexes : PromisifyMe.dontPromisify,
  getCandidates : PromisifyMe.dontPromisify,
  createNewId : PromisifyMe.dontPromisify,
  prepareDocumentForInsertion : PromisifyMe.dontPromisify
};

module.exports = NeDBDefinition;