The planning function and policy function stays with the ministry; the delivery of services on the ground, you should use whatever works -- churches, NGOs, local communities, whatever works.
Fungsi perencanaan dan kebijakan tetap berada dalam kementerian; untuk mengantarkan layanan ini kepada masyarakat, Anda harus menggunakan apapun yang tersedia -- gereja, LSM, komunitas lokal, apa saja.