예타 면제가 불붙인 지자체 갈등경기도 가평군 가평역 삼거리 인근, 남이섬으로 들어가는 도로변.
  곳곳에 “국토부는 가평군 건의 노선을 수용하라” “가평군 건의 노선 수용 불가 시 제2경춘국도 결사반대!” 등의 현수막이 걸려 있다.
  기본 설계 확정을 앞둔 제2경춘국도 노선을 둘러싼 갈등의 현장이다.
  갈등의 상대는 바로 옆 지자체인 강원도 춘천시다.
  제2경춘국도의 노선을 놓고 가평군과 춘천시가 맞붙고 있기 때문이다.
  강원도 숙원 사업인 제2경춘국도는 지난해 1월 지역 균형 발전 차원에서 예비타당성(예타) 면제 대상이 됐다.
  그러나 사업 추진이 본격화되자 인근 지방자치단체 간 이해 충돌이 빚어지고 있다.
  이런 일은 역시 예타 면제를 받은 남부내륙고속철 사업, 충북선 고속화 사업에서도 나타나고 있다.
  지역 간 갈등은 4월 총선을 앞두고 정치인들이 가세하며 더 증폭될 태세다.
  도로·철도 같은 인프라 유치를 둘러싸고 지자체의 갈등은 드문 일이 아니지만, 중앙정부가 선심 쓰듯 결정한 예타 면제가 이런 갈등에 불씨를 제공하고 있다는 지적이 나온다.
   “최단 거리로” vs “패싱 안된다” 제2경춘국도는 서울~춘천 고속도로의 교통량을 분산하고 수도권과 접근성을 높이기 위해 추진됐다.
  경기도 남양주시 화도읍 금남JCT에서 강원도 춘천시 서면 당림리를 4차선 자동차 전용 도로로 잇는 사업이다.
  착공 목표는 2022년.
  국토부(원주국토관리청)가 마련한 기본 계획안은 가평군 남쪽을 지나 북한강 상류의 남이섬과 자라섬 사이를 통과하는 노선이었다.
  그러나 자연경관 및 관광자원 훼손이라는 논란에 부딪혀 현재 대안 노선을 찾고 있다.
  갈등은 대안 노선을 둘러싸고 벌어지고 있다.
  춘천시는 기존 안의 남쪽을 지나는 안을 제시했다.
  노선이 직선에 가깝고 길이도 기존 안보다 3㎞가량 짧아져 최단거리·최단시간이라는 도로 신설 취지에도 부합한다는 주장이다.
  반면 가평군은 오히려 기존 안 북쪽으로 해서 가평군 읍내를 경유해야 한다고 주장한다.
  춘천시 안대로라면 46번 국도 주변과 가평읍 내에 형성된 지역 상권이 다 죽는다는 것이다.
  가평읍내에서 식당을 운영하는 한 자영업자는 “서울~양양 고속도로가 생기면서 강원도 인제군 일대 상권이 큰 타격을 받지 않았느냐”며 “강원도와 춘천시가 역지사지했으면 한다”고 말했다.
  가평군의 절박성은 주민들 행동으로 이어지고 있다.
  지난달 17일 열린 가평군민 궐기대회에서는 삭발식 및 상여 행진 등이 펼쳐졌다.
 
제2경춘국도의 노선을 놓고 가평군과 춘천시가 맞붙고 있기 때문이다. 강원도 숙원 사업인 제2경춘국도는 지난해 1월 지역 균형 발전 차원에서 예비타당성(예타) 면제 대상이 됐다. 그러나 사업 추진이 본격화되자 인근 지방자치단체 간 이해 충돌이 빚어지고 있다.
가평군과 춘천시가 제2경춘국도 노선을 둘러싸고 대립하고 있으며, 이 도로 사업은 지난해 지역 균형 발전을 위해 예비타당성 면제 대상이 됨에 따라 이후 사업 추진 과정에서 인근 지자체 간의 이해관계가 충돌하고 있다.