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May 28 Sat 2016 02:53
匯流五法終於要送出政院，負責主審的蔡玉玲指出，我國匯流五法已經落後日韓近10年，必須往前走，政府對電信及廣電產業匯流將會「抓大放小」，大鬆綁後產業可多元蓬勃發展，對消費者的好處是有更多客製化套餐節目可選擇，不過為了維護本土文化，政府將持續要求無線廣播事業播送本國自製節目不得低於70%，主要時段也要到50%，未來釋照時，也會要求提供本國自製節目規劃方案。
行政院長張善政下週將率閣員總辭，最後的成績單將是明天行政院會預定通過的「數位匯流五法」。針對修法精神與重點，行政院發言人孫立群14日打趣地說，如果聽不懂，那方向就是對的，因為「電信、通訊、傳播」的確都沒有甚麼界線，如果覺得政府不太管，甚麼事都可以做，那方向也是對的；NCC主委石世豪則表示，現在全民只要透過網路都是電商、發行者，修法精神就是讓沒有掌握稀有資源者在虛擬世界達到最大自由化，「不會巨人還在穿小鞋。」
草案將直接送立法院，沒有要與新政府協商，孫立群挑明了說，行政院就是希望匯流五法是這樣，加上目前新的NCC候選人還不一定是委員，因此目前沒有對口，但待草案到了立法院，因為多數黨是準執政黨，當然可以討論。
由於匯流五法牽涉甚廣，孫立群就打趣地說，如果聽不懂，那方向就是對的，因為「電信、通訊、傳播」的確都沒有甚麼界線，如果覺得政府不太管，甚麼事都可以做，那方向也是對的
▲政院敲定匯流五法，石世豪、蔡玉玲、孫立群召開記者會說明。（圖／記者賴于榛攝）
行政院版的匯流五法將以水平管理，取代目前電信、通訊、傳播採取的行業分立管制，不過對於「黨政軍條款」並未處理，而是希望未來回歸政黨法和相關政府投資法律規範，蔡玉玲說，這是產業法，如果政黨法沒有共識，就慢慢談，但不應該影響到產業法。
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匯流五法明天在行政院會通過後，就將送立法院審議，今日由催生草案的政委蔡玉玲、石世豪、孫立群一通在政院召開記者會預告，草案包括規範底層基礎工程建設的「電信基礎設施與資源管理法」、中層平台業者的「無線廣播電視事業與頻道事業管理條例」、「有線多頻道平台服務管理條例」、「電信事業法」，還有內容業者的「電
子通訊傳播法」。
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石世豪則表示，現在全民只要透過網路都是電商、發行者，修法精神就是讓沒有掌握稀有資源者在虛擬世界達到最大自由化，「不會巨人還在穿小鞋。」雖然幾乎是全放寬，不過石世豪說，針對基礎設施會做一定程度的管理，他舉例九份如果都是遊覽車就會塞住，因此基礎資源必須維持有效、最低下限的管理。
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