현재 다양한 웹게임 중 매일 컴퓨터 앞에서 일을 해야 하는 저의 입장에서 즐길만한 웹게임을 찾고 있었습니다. 웹게임은 컴퓨터로 다른 작업을 하면서도 즐길 수 있는 장점이 있어 일을 하면서도 웹게임을 즐길 수 있기에 할만한 웹게임을 찾던 중 넷마블에서 서비스하는 대전략웹 이라는 웹게임을 접하게 되었습니다. 무엇보다 제가 어렸을 적부터 즐기던 명작이었던 대전략을 웹게임으로 접할 수 있다는 점에서 고민없이 바로 플레이를 하였습니다. 대전략이라는 게임은 20년 동안 다양한 게임 플랫폼으로 출시가 된 명작으로 현대전을 소재로 턴제 전략시뮬레이션으로 큰 사랑을 받았던 게임입니다. 아직도 다양한 게임 플랫폼으로 그 명맥이 유지되고 있는 대전략 게임을 웹게임으로 제작하여 즐길 수 있게 된 것이죠! 무엇보다 원작인 대전략이 원래 턴제 시뮬레이션이었기에 웹게임과의 접목은 상당히 잘 맞아 떨어지는 소재가 아닌가 싶더군요!
어떻게 보면 원작인 대전략은 웹게임과 잘 매칭이 되는 전략 시뮬레이션이기도 합니다.
대전략웹의 게임은 기존의 웹게임과 유사한 방식을 보여주고 있습니다. 아무래도 아직은 웹게임의 게임 방식이 전략 시뮬레이션을 지향하고 있기에 여타 다른 웹게임들이 다 비슷한 게임 방식을 지향하고 있죠! 그러한 점에서 대전략웹도 기존의 웹게임과 플레이 방식이 동일한 모습을 보여주고 있습니다. 그러므로 다른 웹게임을 즐겨본 유저라면 쉽게 접근할 수 있는 모습을 보여주고 있기도 하죠! 또한 웹게임을 처음 접하는 유저에게 있어 간결화면 화면구성과 접근성은 어렵지 않게 웹게임이 어떠한 게임인지 알 수 있게 해주는 계기를 제공하고 있기도 합니다. 그러므로 웹게임을 처음 접하는 유저도 쉽게 게임을 즐길 수 있을 것입니다. 대전략웹은 실제 존재하는 다양한 국가를 선택할 수 있으며 한국도 포함이 되어 있습니다. 즉 국가간 전쟁을 가상으로 즐길 수 있는 여건을 가지고 있어 이러한 점에 초점을 두고 즐겨도 재미있게 플레이 가능하지 않을까 싶더군요!
무엇보다 대전략웹의 가장 큰 재미는 전쟁이라는 요소라고 할 수 있습니다.
대전략웹에 있어 자신의 국가를 성장시키는 점이 첫번째 수행과정이라면 진짜 제대로 즐기는 시점은 바로 각 무기를 생산하고 테러리스트를 제압하거나 혹은 다른 유저와 연합을 맺고 다른 유저와 전쟁을 하는 등 이러한 과정이 가장 재미를 느끼게 해주는 부분입니다. 무엇보다 대전략은 원래 현대전을 바탕으로 다양한 실존의 무기들이 존재하는데 대전략웹에서도 역시 마찬가지로 각 국가에 맞는 무기를 생산할 수 있습니다. 한예로 저의 경우 한국을 선택해서 플레이를 하고 있는데 무기 중에 얼마전에 매스컴을 통해 대중도 알게 된 K9도 등장하는 등 최대한 현실성 있게 반영한 모습을 보여주고 있습니다. 즉 실제 존재하는 다양한 육해공 무기를 생산하여 그에 맞는 상성관계를 파악하고 전쟁을 하면서 승리를 얻는 과정에서 대전략웹의 진정한 재미를 느낄 수 있는 것이죠! 특히 대전략웹에서는 각 무기설계도가 존재하고 좋은 설계도는 다른 유저에게 판매가 가능하는 등 커뮤니케이션 부분을 이용한 재미도 제공하고 있습니다.
각 국가마다 현존하는 무기들의 존재로 현실성을 극대화하여 플레이할 수 있습니다.
아마 다양한 육해공 무기에 관심이 많은 분들에게도 대전략웹은 메리트가 존재하지 않을까 싶습니다. 각 무기마다 그에 맞는 역할이 있고 어느 무기에 더 효과적인지 데이터가 존재하기에 단순히 무기를 생산하고 전쟁을 하였다가는 다른 상성관계의 무기에 당하는 경험을 하게 됩니다. 즉 무기를 생산하고 전쟁이 아닌 상대방의 무기를 파악하고 그에 맞는 상성관계의 무기들로 배치하여 적절하게 전략적인 면이 요구되기에 가볍게 즐길 수 있으면서 한편으로 깊이있는 전략이 필요로 하기도 합니다. 아마 이러한 요소들이 유저간에 전략싸움에 핵심이 되고 재미를 느낄 수 있는 부분이기도 할 것입니다. 더불어 같은 무기라고 하여도 전술연구를 통해 무기의 성능을 업그레이드 가능하기에 이러한 변수나 다양한 전략이 존재하여 대응하는데도 상당한 머리싸움이 필요하기도 합니다. 그러므로 무기를 어떻게 조합하고 연구시키는지도 대전략웹에서는 상당히 중요한 부분이리고 할 수 있습니다.
각 무기의 조합과 상성관계를 잘 파악하여 전략적인 재미를 제공하고 있습니다.
대전략웹은 원작인 대전략을 잘 구현하여 웹게임에 매칭한 게임이라고 할 수 있습니다. 위에서도 이야기 하였듯이 원작이 전략 시뮬레이션이라는 점에 있어 대전략웹은 웹게임으로 구현하는데 가장 적합한 게임환경이 아닌가 싶을 정도로 잘 제작이 되었다고 볼 수 있습니다. 단 여타 다른 웹게임에 비해 느린 발전 속도가 웹게임의 수익구조에 중요한 부분을 차지하는 현질 부분에서 너무 의도적으로 수익구조만을 위한 방향성을 보여주고 있지 않나 싶습니다. 보통 웹게임의 경우 현질을 안해도 적당한 성장속도로 인해 어느정도 즐길 수 있는 기반이 존재하는데 비해 대전략웹은 성장속도가 상당히 늦게 이루어져 현질을 하게 만드는 부분이 존재하는 것이죠! 물론 그만큼 대전략웹이 중독성과 재미를 보장하고 있다는 부분이기도 하지만 이러한 성장속도를 좀 낮추어주면 더욱더 많은 유저들이 접근하는데 용이하지 않을까 생각이 들었습니다. 어찌하였든 컴퓨터 앞에서 하루종일 떨어지지 않고 일을 하는 입장에서 즐길만한 웹게임으로 대전략웹을 찾아 재미있게 즐기고 있습니다.


이게임 1년넘게 하고있고 서버 랭킹 30위 내의 유저입니다.
하지 마세요. 운영진에게 건의는 씨알도 안먹히고 벨런스 붕괴적인 패치만 계속 내놓으며 현질을 강요하는 게임입니다.
무기 종류가 많으면 좋다고요? 그거 다 개소립니다 스트렐라 그라드 근거리만능기 이 3개만 강화 잘되고 장교랩만 받쳐준다면 쉽게 상위권유저가 되는게 가능합니다.
그리고 저걸 현질로 모든걸 커버가 가능하다는거죠. 현질로 장교훈련 , 현질로 무기 강화...
그렇다고 싼 가격에 강화가 되는것도 아닙니다 제가 언급한 스트렐라 그라드는 적게는 20만원 많게는 50만원 가까이 들여서 강화하신 분들도 봣습니다;;


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PDF :가장 범용적으로 지원되고 문서를 보는 것은 매우 간단합니다.단지 에디트 하기는 어렵습니다.
DOCX : 비록 MS워드 자체는 유료이지만,다른 무료 프로그램들에서 데이터를 읽어들일 수가 있습니다.
편집하지 않아도 될 문서들은 PDF,편집해야될 문서는 ODT로 하는 것을 저는 추천드립니다.
2.이번에 수강신청을 하면서 굉장한 곤란을 겪었습니다.심지어는 전공과목을 하나도 신청하지 못할 뻔 했습니다.수강신청이 완전히 복불복으로 한 학기를 견뎌야 하는데,어떤 경우는 심지어는 야간대학을 다니는 것 같이 시간표가 짜여져야만 하는 경우도 있습니다.수강신청시 초치기 하듯 컴퓨터 앞에서 대기하고 있다가 신청을 하고 매크로를 사용한다는 둥 말이 많습니다.그리고,자신이 원하는 시간표를 얻기가 너무 힘듭니다.
총수강신청의1/3정도는 우선권을 주어서 (예를 들자면 영어3불교학입문3합 6학점은 우선권을 가지고 신청을 하는 거죠.혹은 자신이 원하는 다른 과목 6학점으로)그럼 이 우선권을 가진 수강신청은 선착순보다도 우선권을 가지게 하면 어떨지 생각해 봅니다.그러면 꼭 듣고자 하는 과목은 들을 수 있는 가능성이 더욱 높아지리라 생각됩니다.우선권을 가지고 수강신청했으나 떨어진 경우에는 다른 과목으로 우선권을 쓸 수 있게 하구요.현재는 그냥 선착순이다보니 사실 자신의 필요성과는 상관없이 컴퓨터 접속운에 따라 강의시간표가 배정되는 경향이 있습니다.


4.채식당 시간을 좀 조절해 주십시오.현재는 11:30~1:30운영을 하는데,대부분의 강의가 12시에 시작하거나 1시경에 끝나는 경우가 많아 채식당 이용에 많은 애로사항이 있습니다.학인스님들의 경우도 채식의 계율 때문에 채식당을 자주 이용하실 텐데,많은 불편이 예상됩니다. 대안도 몇시간을 늘리자는 것이 아니라,전후로 30분씩만 늘려도 전혀 불편이 없을 것 같습니다.
또,학생들은 교직원 이용시간은 피해 달라는 안내문이 붙어있는데, 물론 채식당이 교직원 식당이긴 하나,실제 채식당에 가보니 대부분의 이용자는 학생이지 교직원이 아니었습니다.학생들이 좀 더 마음편히 이용할 수 있도록 그런 안내문은 철거해 주십시오.아니면,학생 전용 좌석과 학생전용 급식라인을 만들면 교직원분들의 식사에도 불편을 끼치지 않고 학생들이 자유롭게 이용할 수 있을텐데요. 현재도 어차피 급식라인이 둘로 되어 있습니다.


[오늘 남북정상회담]핵심의제 비핵화 합의 어디까지 27일 판문점에서 처음으로 마주 앉는 문재인 대통령과 김정은 북한 국무위원장이 직접 담판지어야 하는 의제는 사실상 단 하나다. 올해 형성된 한반도 대화 기류를 이어갈 수 있을지를 가늠할 핵심 의제, 바로 비핵화다.
두 정상의 비핵화 논의 결과에 남북 정상회담은 물론이고 이어지는 북-미 정상회담의 성패가 달려 있다. 임종석 대통령비서실장이 26일 정상회담 세부 일정을 공개하면서도 두 정상의 합의문 발표 형식, 장소 등을 모두 미정으로 남겨둔 것도 비핵화 문제가 어떻게 결론이 날지 알 수 없기 때문이다.


청와대는 이번 남북 정상회담을 통해 북한의 비핵화와 관련된 명시적인 내용을 합의문에 넣겠다는 의지를 보이고 있다. 하지만 북한이 완전한 비핵화를 위한 구체적인 행동까지 약속할지는 미지수다.
북한은 20일 노동당 전원회의를 통해 ‘핵·경제 병진 노선’에서 경제 중심으로의 궤도 수정을 선언하면서도 “그 어떤 경우에도 핵무기와 핵기술을 이전하지 않을 것”이라고 천명했다. 비핵화를 대가로 최대한의 경제적 지원을 국제사회로부터 이끌어 내겠다는 것이다.
이처럼 비핵화를 둘러싼 남북의 인식이 엇갈리는 상황에서, 비핵화에 합의해도 구체적인 후속 조치에는 여러 난관이 있을 가능성이 크다. 문 대통령이 최근 연이어 “디테일에 악마가 있다”고 말한 이유다. 한 외교 소식통은 “핵 폐기의 검증 방법 및 시한, 보유한 핵 기술의 폐기 여부 등의 세부 조치가 핵심”이라며 “선언적 의미의 비핵화에만 합의하는 것은 큰 의미가 없다”고 강조했다.
1992년 ‘한반도 비핵화 공동선언’ 발효 뒤 남북 사이에 도출한 비핵화 합의가 없었다는 점도 관건이다. 비핵화 합의는 6자회담 등 미국 중국이 참여한 다자(多者) 협의에서 이뤄졌다. 임 실장이 이날 “비핵화 의지를 두 정상이 어느 수준에서 합의할 수 있을지, 어떤 표현으로 명문화할 수 있을지가 어려운 대목이다”고 한 것도 이런 기류를 담고 있다.
다만 청와대는 1992년의 공동선언을 기본 토대로 비핵화 관련 합의문 마련을 제안할 것으로 알려졌다. 당시 남북 총리가 서명한 이 선언에는 핵무기의 시험·제조·생산·보유·저장·사용 금지, 핵 재처리 및 우라늄 농축시설 보유 금지, 비핵화 검증을 위한 사찰 등 비핵화와 관련한 세부 조치를 담고 있다. 청와대는 구체적인 비핵화 조치를 합의문에 담지 않더라도 “1992년 공동선언의 정신을 계승하고 실천한다”는 식의 담판을 시도할 것으로 보이지만 김정은이 어떤 반응을 보일지가 관건이다.
이에 따라 두 정상이 이번 회담에서 비핵화의 구체적 조치에 대해 견해차를 좁히고, 본격적인 협상은 도널드 트럼프 미국 대통령과의 북-미 정상회담에서 이뤄질 것이라는 관측도 나온다.


모두 파국으로 끝난 두 합의는 북한이 핵과 미사일을 개발하던 시점에 이뤄졌다. 하지만 북한이 ‘국가 핵무력 완성’을 선언한 상황에서 펼쳐지는 이번 회담은 핵을 원점으로 돌리기까지 밟아야 할 절차가 더 많고 복잡할 수밖에 없다.
여기에 핵뿐만 아니라 그 운반체인 ICBM까지 더해졌다. 트럼프 행정부는 핵뿐만 아니라 미 본토를 사정거리에 둔 ICBM 폐기까지 요구하고 있다. 김의겸 청와대 대변인은 이번 회담에 대해 “핵과 ICBM 문제에서 어떤 합의가 나올지 여부가 2000년, 2007년 정상회담과 비교하면 가장 본질적으로 다른 점”이라고 말했다.
청와대가 이번 회담을 앞두고 “경제 지원은 의제가 아니다”고 여러 차례 못 박은 이유도 과거의 학습효과 때문이다. 합의만 믿고 식량, 중유 등을 섣불리 북한에 건넸던 전철을 밟지 않겠다는 것. 트럼프 행정부가 지원에 동의할 가능성도 거의 없다.
그 대신 청와대는 “경제 논의는 북-미 정상회담 이후”라며 여지를 두고 있다. 북한이 남북, 북-미 정상회담을 거치는 동안 구체적이고 빠른 비핵화 조치를 약속한다면 국제사회의 경제 지원을 청와대가 이끌어낼 수 있다는 신호다.
한편 이번 회담에서는 비핵화 외에도 군사적 긴장 완화, 판문점 회담 정례화 등이 대화 테이블에 오를 것으로 보인다. 또 평창 겨울올림픽 때 국가체육위원회 위원장 자격으로 한국을 찾은 최휘 당 중앙위원회 부위원장이 수행단에 포함되면서 문화·체육 교류 논의가 이뤄질 수도 있다.


두더지가 검은 색으로 어두워지면 다음과 같은 요인이 발생합니다.
자외선. 직사 광선에 노출되면 멜라닌 수치가 증가합니다. 끊임없이 자외선에 노출 된 두더지는 더 어둡게 변합니다.
호르몬 변화. 사춘기, 임신 중, 폐경기, 내분비 장애로 인하여 신체에서 일어나는 구조 조정은 두드러기의 현저한 어두움에 기여할 수 있습니다.
손상. 면도기, 빗질, 단단한 수건으로 씻는 과정, 좁은 옷으로 가볍게 문지르는 과정에서 두더지가 기계적으로 충격을 주면 형성이 손상 될 수 있습니다.이 형성은 피하 출혈로 인해 어둡게 나타납니다.
주의! 반점이 전부는 아니지만 부분적으로 검게 칠해진 경우에는 반점에 대해 말할 수 있습니다. 의사와 즉시 상담 할 필요가 있습니다. 종양 전문 의사에게 더 좋습니다.


반점 - 교육 양성. 그리고 어른과 아이들에게는 여러 가지 유형이 있습니다.
어두운 어두운 모반. 가장 일반적인 유형의 두더지. 얼룩이 검게 변하거나 주위에 빨간색 베젤이 나타나면 이는 시작 병리를 알릴 수있는 신호입니다.
볼록한 검은 사마귀. 피부 표면 위로 약간 올라간 까만 지점은 착용자에게 경각심을 일으키므로, 이러한 두더지는 일반적으로 거의 관찰되지 않고 약간의 변화가 있음을 알 수 있습니다.
빨간색과 검은 색 모반입니다. 그것은 다른 사람보다 덜 자주 발생하여 출현으로 인해 불안감을 유발합니다. 이기종 색은 병리를 의미하지 않습니다. 두더지가 갑자기 색이 변하기 시작하면 위험합니다 : 예를 들어, 붉은 색을 띠고 검은 색으로 변합니다.
매달린 검은 두더지. 매달린 두더지는 검은 색이어서는 안됩니다. 매달린 모반이 어두워지면 부상 당했고 피가 그에게 흘러 들지 않았 음을 의미합니다. 반점이 점차 건조하고 사라집니다. 전문가들은 합병증을 피하기 위해 죽어가는 두더지를 제거하기 위해 사전에 조언합니다.
검은 두더지는 위험하지 않습니다.


검은 사마귀가 치료를 필요로 하는지를 이해하려면 종양 전문의에게 연락해야합니다.
주의! 미용사의 치료를 신뢰하지 마십시오 : 종양 전문의 만이 교육을 제거해야하는지 여부를 결정할 수 있습니다.
인체에 네비게이션이 40 개 이상 있다면 두더지지도를 만드는 것이 좋습니다. 그것에 초점을 맞추면 의사가 환자를 안내하고 미래의 구조물의 성장과 발전을 추적하는 것이 더 쉽습니다.
자가 진단도 유용합니다 - 두더지에 대한 연구. 뒤에있는 사람들은 시간의 변화를 알아보기 위해 친척들의 도움을 받아 사진을 찍을 수 있습니다.
종양 전문의가 모반 제거를 주장하면 진단은 재발 가능성을 보여줍니다. 수술을 지연시킬 수 없습니다 : 흑색 종은 가장 빠르게 발전하는 암 형태 중 하나입니다.
악성 흑색 두더지는 메스로 외과 적으로 만 제거 할 수 있습니다. 이 방법은 병적 세포의 완전한 제거를 보장합니다 : 모반에 인접한 조직과 표피의 깊은 층에있는 조직을 잘라냅니다. cryodestruction (추위에 노출), 레이저 및 전파 제거 등의 다른 방법은 양성 두더지 제거에만 적합합니다.
외과 적 제거 후 감염을 피하기 위해 치료해야하는 두더기 대신에 상처가 남아 있습니다.


검은 모반은 무엇을 의미합니까?
검은 색 첩자의 출현은 멜라닌 축적과 관련이 있습니다. 모반의 안료의 포화를 담당하는 사람이 바로 그 사람입니다. 많은 양의 멜라닌이 있으면, 반점이 검게 변한 것을 볼 수 있습니다. 최근에는 훨씬 가볍습니다. 그러나 이것이 지금 위험하다는 것을 의미하지는 않습니다.
일반적으로 모반의 크기는 6mm를 초과하지 않으며 시간 경과에 따라 증가하지 않아야합니다. 동시에 그 표면은 성장과 거칠기없이 부드럽습니다. 사정과 양식. 거친 윤곽선을 가진 교육 만 위험한 것으로 간주됩니다.
색깔이 어둡게 변한 두더지에주의를 기울일 필요가 있습니다. nevus가 갑자기 어두워지면 이것은 암의 징후 중 하나입니다. 악성 신 생물의 증상도 고려됩니다.
크기 조정 - 첩자가 급격히 증가하거나 감소하기 시작했습니다.


모반 주변의 피부가 건조 해집니다.
나열된 증상 중 적어도 하나가있는 경우 악성 프로세스임을 나타냅니다. 피부과 의사가 두더지가 까맣게 변하는 이유를 알아내는 데 도움을 줄 것입니다.
왜 두더지가 어둡게 되었습니까?
반점이 어두워지는 주된 이유는 다음과 같습니다.
1. 햇빛에 노출. 자외선은 멜라닌 색소 축적에 기여합니다. 따라서 태양 아래에서 오래 머무른 후에 많은 사람들이 두더지가 완전히 또는 부분적으로 검게 변했습니다. 더 어두운 얼룩이 나타날 수 있습니다. 그들의 중생을 피하기 위해서는 태양으로부터 네비를 보호 할 필요가있다. 전문가들은 또한 많은 사람들이 선탠 침대를 거부해야한다고 권고합니다.
2. 종종 모반이 어두워지는 이유는 호르몬 수치의 변화에 있습니다. 이것은 임신 또는 폐경기 동안 여성들이 지적합니다. 예외는 과도기적 시대가 아닙니다.
3. 기계적 충격. 두더지가 손상되면 검은 색으로 변할 수 있습니다. 종종 이는 의류 또는 가정 용품과 접촉 할 때 발생합니다. 매달린 두더지는 다양한 정도의 손상을 받기 쉽습니다. 그들은 보통 모반을 나타내지 만 다리에 있습니다.
매달려있는 두더지가있는 상태에서 극도로 신중해야합니다. 예를 들어, 옷을 문지르는 경우에 그들은 어둡게하고 화를 낼 수 있습니다. 걸린 사마귀가 검게되면 혈액 공급이 약화 될 수 있습니다. 이유 중 하나는 부상입니다. 점차적으로 두더지는 검은 색으로 변하고 말라 버리고 멀리 떨어질 수 있습니다.


의사는 색이 바뀌더라도 정당한 이유없이 모반을 제거하지 않는 것이 좋습니다. 교수형에 처한 두더지는 불리한 위치에 있고 영구적 인 피해가 발생하면 절제를받을 수 있습니다. 몸에 까만 두더지의 외관은 규범이다. 특히 사람이 끊임없이 태양에 있어야하는 경우. 그러나 옷 아래에 모반이 어두워지면 전문가에게 확인해야합니다.
아세트산 로션과 같은 가정 요법으로 검은 구조물을 제거하는 것은 권장되지 않습니다. 민속 요리법은 피부 표면에있는 모반의 윗부분 만 제거합니다. 그 염기는 표피의 깊은 층에 머물러 위험한 형태 인 흑색 종으로 변형 될 수 있습니다.
악성 종양이 의심되는 경우 검사가 수행됩니다. 그 결과가 양성일 경우 의사는 모반을 제거합니다. 수술 후 환자는 화학 요법 또는 방사선 치료 과정을 처방받을 수 있습니다. 분석 결과 병리학의 존재를 확인하지 못했지만 여전히 흑색 화 된 모반을 제거하기를 원한다면 방사능 탐침, 레이저 또는 액체 질소와 같은보다 인도적인 개입 방법을 사용하십시오.
검은 두더지가 껍질로 덮여있는 것을 발견했습니다.


말랐다가 껍질을 벗기 시작했다.
이 징후는 악성 프로세스를 나타냅니다.
모반에있는 껍질은 다른 색깔을 가지고 있습니다 :
1. 갈색 색조는 두더지가 손상되었음을 나타냅니다.
2. 지각은 제거되기 전에 모반이 있던 곳에서 종종 검게 변합니다. 이것은 정상적인 현상입니다. 이는 상처가 조여 졌음을 의미합니다.
3. 일광 욕실이나 사우나를 방문한 후 어두운 표면이 나타납니다.
지각의 색깔에 관계없이, nevus가 위험한지를 결정할 수 있도록 의사와 상담 할 필요가 있습니다. 모반이 검게 변하면 불안해집니다. 그러나 그때 그는 떨어질 수 있습니다. 이것은 특히 두더지를 두드리는 것에 해당합니다. 많은 사람들이 넘어지면 의사에게 가지 않습니다. 그러나 이것이 위험이 지나간 것을 의미하지는 않습니다. 두더지가 떨어져도 악의적 인 과정이 계속됩니다.
종양 존재의 증상이 종종 오랫동안 나타나지 않기 때문에 타락 된 두더지를 조직학에 제공하는 것이 가장 좋습니다. 이 연구를 통해 세포가 변형되었는지를 결정할 수있을 것이다.


두더지가 의심스럽게 행동하고 의사가이를 제거해야한다고 확인하면 권장되는 방법 중 하나를 사용하여 모반 절제술을 시행합니다.
1. 레이저 파괴. 이 방법은 검은 첩자의 색소 세포를 파괴하는 과정을 포함합니다. 전문가가 지시 레이저 빔을 사용하여 작업합니다. 그것은 피부 결손 조직의 열 증발을 유발합니다. 이 절차는 절대적으로 안전하고 고통스럽지 않습니다. 레이저는 환자의 몸에 흉터를 남기지 않습니다.
2. 전기 응고. 이 기술은 고주파 전류를 사용합니다. 그것은 색소 상피의 세포를 파괴합니다. 그것은 모반을 제거 할뿐만 아니라 연구를위한 조직을 얻을 필요가있을 때 종종 사용됩니다.


4. 전파 수술은 얼굴과 신체에 검은 네비를 제거 할 수있는 영향이 적은 절차입니다. 전문가는 고주파 전파 형성에 주력합니다. 수술 후 상처는 매우 빨리 회복되어 흉터는 남지 않습니다.
5. 외과 개입. 이 수술은 악성 종양이 발견되거나 큰 첩자가 제거되어야하는 경우에만 수행됩니다. 뿌리는 매우 깊게 위치합니다. 절차는 전신 마취하에 수행됩니다. 그런 다음 며칠 후 제거되는 봉합사. 모반을 제거하는이 방법은 흉터로 이어지고 때로는 매우 눈에.니다. 수술을하면 통증, 출혈 및 상처 감염의 위험이 증가합니다. 얼굴에 두더지를 제거하기 위해이 방법을 사용하는 것은 매우 바람직하지 않습니다.
어떤 기법이든지 걸려있는 첩자를 제거하는 데 적합합니다. 두더지가 검게되거나, 염증이 있거나, 아프거나, 손상된 경우 수술을 제외하고 다음과 같은 방법 중 하나를 사용하여 절제해야합니다. 후자의 방법은 악성 종양으로 퇴행 한 모반의 제거에 적절합니다. dermatoscopy하여 비정상적인 세포의 존재에 대해 알아보십시오. 절제 된 조직은 조직학으로 이동합니다. 이 검사의 결과에 따라 의사는 두더지를 제거할지 여부를 결정합니다.


신체의 두더지는 양성이며, 생명에 위험을 초래하지 않습니다. 나이가 들면 모양이 바뀌고 색깔이 커지며 건조하고 떨어지게됩니다. 발현을 면밀히 관찰해야하기 때문에 흑색 종의 일반적인 모반이 퇴화 될 위험이 있습니다.
검게하는 것이 검출 될 때, 합병증을 피하기 위하여는, 원인을 알아내는 것이 필요하다. 변경된 이유는 다음과 같습니다.
호르몬 매개 변수의 기능 장애. 대부분 사춘기, 임신 또는 폐경기에 발생합니다. 호르몬 약물의 수용은 형성에 영향을 주어 가려움증, 성장을 유발합니다.
선탠에 대한 과도한 열정. 자외선은 피부에 부정적인 영향을 미칩니다. 무두질 침대를 자주 방문하거나 오랫동안 햇빛을 쬐는 사람들은 피부의 색소 침착을 자극하여 강한 방사선 조사를받을 위험이 있습니다.
기계적 손상. 부상 위험이 높은 장소에서의 구조물 위치. 목, 손, 손목, 손가락, 네비는 손상된 보석입니다. 뒤쪽은 거친 수건으로 찢어 지거나 타이트한 옷으로 문지릅니다. 얼굴에 겨드랑이가 면도하는 동안 두더지에 충격을줍니다.
위험한가요, 언제 의사를 볼 가치가 있습니까?
신체의 몸은 본성 상 양성입니다. 위험은 수정 만됩니다.


나이가 들면 변화가 점차적으로 일어나고 천천히 색의 수와 두더지의 모양이 바뀝니다. 변환은 안정적입니다.
교육은 즉시 흑인으로 변하기 시작합니다. 약간의 어둡기가 있으며 검은 얼룩이 있으며 끝 부분에 점이 있습니다. 즉각적인 조치가 필요한 위험한 신호. 두더지가 검게 변하고 건조 될 때주의를 기울이십시오. 검은 모반의 출현은 병원을 방문하는 이유 인 중생의 시작의 간접적 인 표시입니다. 명백한 위험은 성장의 변화, 검은 색과 결합 된 형태의 비대칭으로 표현됩니다.
모반의 발적은 불안감을 야기합니다. 감염이 생겼을 수 있습니다. 염증이 시작되었습니다. 태어나면 부상당한 교육입니다. 변경 사항은 전문가가 검토해야합니다.
증상이 나타나면 담당 의사에게 연락하십시오.


잦은 부상을 입을 수있는 장소에있는 자국을 제거해야합니다. 두더지가 색이 바뀌면 검은 색으로 변하게됩니다. 아마도 햇빛의 영향 일 것입니다. 제거는 선택 사항입니다. nevus가 의복에서 검게 될 때 점검해야합니다.
볼록하고 매달려있는 성장은 똑같이 중생을 겪습니다. 매달려 종종 상처를 입습니다. 중생 과정에 증상이 동반됩니다.
두더지의 중심, 주위의 강한 가려움증이 있습니다. 곤충 물린, 화학적 수단에 의한 자극, 음식. 외부 요소의 영향으로 인해 중생으로 인해 가렵다. 부상을 입으면 nevus가 염증을 일으켜 피를 흘릴 수 있습니다.
매달아 두더지 검둥이, 오래된 유두종이 건조하고 사라집니다. 건조한 오래된 성장은 분홍색의 흔적을 남기면서 독립적으로 떨어져 나간다. 마운드의 모습이나 새로운 형성이 가능하다. 영양 실조로 인한 순환기 질환으로 인해 건조합니다. 악성 종양을 확인하기 위해 분석에 타락한 부분을 포함시켜야합니다.
껍질을 벗기기 시작하고, 벗겨지기 쉬운 지각으로 덮여지기 시작합니다.
편평한 성장은 성장하고, 모양, 구조를 바꾸기 시작합니다.


분노 또는 모반은 만지기가 어렵습니다.
불쾌한 냄새를 일으키는 작은 궤양의 출현과 함께 염증 과정. 치유가 잘되지 않습니다.
형성 주위의 피부가 부풀어 오르거나 어두워 지거나 붉어지며 붉어지는 증상이 나타납니다.
양성 종양이 악성 종양으로 다시 태어나는 신호가 늦게 발견되면 심각한 결과를 초래합니다. 초기 단계의 치료는 성공적 일 것입니다. 인생에 위험하지 않습니다. 끔찍한 결과는 전이의 출현에 있습니다. 그것은 혈액, 림프관을 통해 먼 장기에 영향을 미칩니다. 치명적인 결과를 적시에 치료하지 않으면 피할 수 없습니다.


반점이 검은 색으로 변했습니다.
대부분의 의료 전문가들은 사춘기 (약 16 세)에 어두운 첩자가 나타나면 노년기에 나타나는 것보다 우려 할 이유가 적다 고 생각합니다. 불안 정한 호르몬 백그라운드 사춘기는 검은 색을 비롯한 다양한 색의 모반의 형성에 기여합니다.
피부과 의사들은 색의 채도에 의해 많은 것을 두려워하는 신체의 두더지의 발달이 통제 할 수없는 두려움에 대한 이유가 아니라고 지적합니다. 이것은 새로운 모반에주의를 기울이고 의사 방문을 계획 할 필요성을 의미합니다.
어린이가 검은 두더러가 생기면 잊어서는 안되며, 종종 어린이들이 성인에게 적용되지 않습니다. 안료 반점은 때때로 아이들을 불안하게 만듭니다. 일정한 통증 만이 어린이에게 불평을 줄 수 있습니다. 독립적으로 두더지의 상태를 모니터링하지만, 의사에게 접수를 지연하지 마십시오.
그것은 중요합니다! nevus의 성장, 변형, 박편 또는 가려움증이있는 경우, 성인과 어린이를위한 진료소에서 가능한 한 빨리 검사를 받아야합니다.


"나는 오랫동안 인간 유두종과 사마귀를 치료 해왔다. 나는 의사로서 당신에게 말합니다. HPV와 유두증을 가진 유두종은 당신이 그들을 다루지 않으면 심각한 결과를 초래할 수 있습니다.
인간 유두종 바이러스는 유두종, 두더지, 사마귀 및 다른 색소 형성 조직이있는 모든 사람에게 있습니다. 대략적인 추산에 따르면, 세계 인구의 80-85 %가 그것을 가지고 있습니다. 그 자체로 그들은 위험하지 않습니다. 문제는 정상 유두종이 언제든지 흑색 종이 될 수 있다는 것입니다.
이들은 단지 몇 달 만에 사람을 죽이고 구원이없는 악성 종양입니다.
불행히도, 러시아와 CIS 국가에서 약국 회사는 증상을 완화시키는 비싼 의약품을 판매함으로써 특정 의약품에 사람들을 맞이합니다. 그래서 이들 국가에서 암과 같은 사람들의 비율이 높고 많은 사람들이 "비 작동"약으로 고통 받고 있습니다.
제가 조언하고 싶은 유일한 약품이며, 유두종과 사마귀 (Papillol) 치료를 위해 WHO에서 공식 추천 한 약물입니다 - Papinol. 이 약물은 외부 요인 (유두종 제거)뿐만 아니라 바이러스 자체에 영향을주는 유일한 수단입니다. 현재 제조업체는 매우 효과적인 도구를 만들뿐만 아니라 모든 사람이 액세스 할 수 있도록 관리하고 있습니다. 또한 연방 프로그램에 따라 러시아 연방 및 CIS의 모든 거주자는 149 루블을 얻을 수 있습니다. "


위험한 흑인 모반은 무엇이며 그들의 검사 방법은 무엇입니까?
반점이 건강을 위협하는지 여부는 육안 검사 외에도 병기에 다음과 같은 유형의 의학 진단이있는 의사가 정확하게 결정할 수 있습니다.
피부 경 검사 현미경 - 피부 경의 원리로 두더지 장치 연구. 도움을 받아 피부과 전문의는 20 점 만에 네비게이션을 검사하고 악성 종양으로 변할 위험을 평가합니다. 현대 디지털 비디오 피부 경련은 최대 100 배까지 증가하지만 전문가는 컴퓨터에 필요한 이미지를 저장할 수 있습니다.
조직학. Nevus 세포는 분석을 위해 채취되어 구조에 의한 잠재적 인 또는 이미 명백한 이환 가능성을 결정합니다. 러시아에서 조직학 연구는 두더지를 제거한 후에 수행되며, 이는 악성 종양의 의심 때문에뿐만 아니라 모반 손상의 원인이되는 불편한 위치 때문에 수행 될 수 있습니다.
유의하십시오! 자상 한 잦은 자외선과 자외선으로 인한 잦은 부상도 위험 해져 피부암을 일으켜 전이를 일으킬 수 있습니다.
발달의 초기 단계에서 확인 된 흑색 종은 치료에 잘 반응하며이 경우 종양 전문의의 예후는 유리합니다.


모반과 주위에있는 피부 입자로 죽어 가며 벗겨지기 시작합니다.
반점은 번쩍이고 피부의 얇은 줄이 사라졌습니다.
두더지 그룹 출현. 하나의 피부 부위에 6 개 이상의 반점이 암 발생에 기여합니다.
모반의 윤곽이 바뀌고 모서리가 흐려진다.
이전에 색소 침착을 통해 성숙한 털이 사라졌습니다.
잘 보이는 곳에서 두더지의 위치 : 얼굴, 가슴은 안전한 것으로 간주됩니다. 변경 사항은 다리의 뒤쪽이나 뒤쪽보다 빠르게 추적되기 때문입니다. 다리의 흑색 종은 남성보다 여성에서 흔히 발생합니다.
남성 대표자는 성기에 두더지가 갑자기 출현하는 것을 무시해서는 안됩니다. 음경이나 음낭에서는 멜라닌 축적 과정이 발생합니다. 속옷을 착용하고 피부암을 예방하기 위해 속옷을 착용하고 모니터링하고 의사를 방문 할 때주의해야합니다.
유두종, 사마귀, 콩팥 종, 두더지 및 척추의 존재가 악성 흑색 종의 첫 징후입니다!
우리는 당신에게 경고하기 위해 서두 르며, 대부분의 약물은 사마귀, 유두종, 모반 등을 "치료"합니다. - 이것은 효과가 제로 인 마약에 수백 퍼센트의 바람을 보내는 마케터의 완전한기만입니다. 그들은 질병을 치료하지는 않지만 단지 증상을 가려줍니다.
의약품 마피아는 아픈 사람들을 속이는 데 막대한 돈을 벌어들입니다.


두더지가 검게되면 어떻게 될까요?
밝은 두더지는 색상이 변할 수 있으며, 발생하는 것과 동일한 이유로 빠르게 검게됩니다. Nevus가 어두워졌습니다. 이것은 제거의 이유는 아니지만 면밀한 조사와 분석의 이유입니다. 피부과 전문의를 방문하기 전에 왜 두더지가 검게 변했는 지 생각해보고 어떤 이유가이 문제에 기여할 수 있는지 생각해보십시오.
사우나 방문 또는 일광욕 (일광 욕실 포함), 기계적 손상, 신체의 호르몬 점프 등 어둠에 대한 위험하지 않은 설명이 있습니다. 어둡게하는 상황에 대한 지식은 의사가 육안 검사의 진단 적 그림을 보완하고 효과적인 치료 요법을 결정하는 데 도움이됩니다.
검게하는 것이 부주의 한 취급이나 예방 조치를 무시한 무해한 신호가 아니라 흑색 종의 전구체 인 경우 외과 적 개입이 뒤 따릅니다. 현대 의학에서 제거는 여러 가지 방법 중 하나로 수행됩니다.


몸에있는 모든 사람은 그것이 알려지지 않을 때 생긴 작은 검은 점들을 가지고 있습니다. 그들은 또한 검은 두더지라고 부릅니다. 이들은 피부 색소 세포의 과도한 급속 성장에 의한 비 종양 학적 형성입니다. 대부분은 평평합니다. 검은 두더지는 균일 한 색과 규칙적인 둥근 모양을 특징으로합니다.
일반적으로 이러한 두더지는 어린 시절에 나타납니다. 사춘기가 어두워지고 크기가 커질 때까지. 검은 머리카락을 가진 사람들은 금발 머리카락보다 채색 된 포화 상태의 색을 얻습니다.
평균적으로 성인은 피부에 10 ~ 40 가지 색소 침착이 있습니다. 그러나 30 세 이후에는 발달이 거의 일어나지 않기 때문에 공개되면 피부과 전문의가 면밀한주의를 기울여야합니다. 이는 의심 할 여지없이 이러한 무해한 형성이 흑색 종 (피부암의 가장 공격적인 형태)으로 쉽게 전환 될 수 있기 때문입니다.


큰 크기 및 그것의 일정한 증가는, 피부 표면의 측 또는 위 성장한다.
최소한 두 가지 특성이있는 경우 추가적인 건강 검진을 실시해야합니다. 이를 위해 종양 전문의는 조직 학적 분석을 사용하여 형성 분류를 확립하기 위해 충분히 깊은 절개와 조직 샘플링을 수행합니다.
진단 절차로 흑색 종이 확인되면 적절한 치료가 처방됩니다. 초기 단계에서 피부 종양은 진보 된 단계와 달리 치료에 잘 반응합니다. 이와 관련하여 악성 돌연변이 자체를 놓치지 않고 시간에 의사와 상담하지 않는 것이 중요합니다!
피부 자기 진단을위한 권장 사항
몸에 검은 두더지가 나타나는 것은 긴 관찰이 필요합니다. 위의 암 교육 징후 중 하나를 확인하면 즉시 의사와상의해야합니다.
몸에 비정형 성 난소가 5 개있는 사람은 3 개월마다 피부의 상태를 평가하는 것이 바람직합니다. 이 절차는 일반 사진을 사용하여 쉽게 구현 한 다음 사진을 비교하여 명백한 변경 사항이 있는지 확인합니다.
5 개 이상의 이형성 결여가있는 사람은 엄격히 한 달에 한 번 자기 검진을 실시해야합니다. 변경 사항이 발견되면 즉시 전문가에게 문의하십시오. 그들은 현미경 (생검) 하에서 연구를위한 형성 입자를 취할 것이며, 또한 추가 분석을 임명하고 수행 할 것입니다.
거의 모든 사람이 몸에 검은 첩자를 가지고 있습니다. 대부분의 경우 이것이 위험을 초래하지 않습니다. 그러나 교육에 대한 모든 문제는 위험한 신호가 될 수 있으므로 경험이 많은 의사에게 최소한의 의혹으로 연락하는 것이 매우 중요합니다.


두더지는 신체의 어느 곳에서나 어린 시절이나 성인기에 발생하는 작은 지점입니다. 둥근 모양, 대칭 테두리 및 균일 한 색상이 있습니다. 그 형성의 색깔은 안료가 함유 된 세포의 포화도에 달려 있으며, 몸에있는 검은 첩자는 멜라닌이 과다하다는 것을 의미하며, 항상 악성 과정을 나타내는 것은 아닙니다. 모두 10 ~ 40 개의 멍청이가 있으며, 대부분 20 세가됩니다.
반점의 위치와 수는 유전학의 한 특징입니다. 그러나 태양의 영향으로 그들의 수는 증가하고, 기존 수는 더 커집니다. 암흑은 청소년기, 노년기 또는 임신 중 멜라닌의 영향으로 발생합니다.


선천성 - 1 %의 아기에게 존재 함. 그들은 피부암에 걸릴 위험이 증가한다는 특징이 있습니다.
획득 - 보통 어린 시절과 청년기에 나타나고, 지름이 5 mm에 미치지 못하고 햇빛에 노출되어 생깁니다. 보통 위험하지 않습니다.
비정형 또는 이형성 - 불규칙한 모양, 고르지 않은 색상 및 진한 갈색 코어로 구별됩니다. 모반의 가장자리에는 밝은 색이나 갈색 색조가 있고 검은 색 점이 가장자리에 있습니다. 이 형성은 암으로 퇴화 될 수 있습니다.
그것은 중요합니다! 기본 규칙 : 검은 색과 큰 두더지는 암이 아니지만 이상한 두더지를 확인해야합니다.


어두운 구조물의 원인은 무엇입니까? 몸에 검은 두더지가 있다는 사실은 악성 프로세스의 위험을 나타내지 않습니다. 색깔은 유전학으로 인해 피부를 포함한 안료의 양에 달려 있습니다. 50 개가 넘는 구조물이 너무 많으면 피부과 의사와의 상담이 필요합니다. 의사는 정기적으로 피부, 특히 친척의 흑색 종 가족력이있는 사람들을 검사하도록 권장합니다.
어두운 두더지는 악성 과정의 징조가 아닙니다. 다음 중 하나의 증상이 나타날 때 중생의 위험이 증가합니다.
비대칭 형태 - 모반의 절반은 다른 것과 유사하지 않습니다.
톱니 모양의 가장자리 - 들쭉날쭉하거나 모양이 좋지 않은 테두리가있는 형태는 관찰이 필요합니다.
검정, 갈색, 흰색, 빨간색의 여러 가지 색조 조합.


시간이 지남에 따라 크기, 모양 또는 색상이 변경되면주의가 필요합니다. 20-25 년 후에 나타나고 증가하는 형성은 피부과 의사에게 보여야합니다. 출혈, 가려움증 또는 성장의 영역에서 통증 - 진단을위한 이유.
흑인 두더지를 가진 사람은 흑인 여성에 대해 생각하는 것이 보통입니다. 흑색 종은 여성의 얼굴보다 다리에서 발달하는 경우가 많습니다. 거친 붉은 갈색 또는 검은 색의 불규칙한 모양의 어두운 점은 피부과 전문의에게 연구해야합니다.
최근에 생겨나 고 이상한 모양과 색을 가진 검은 사마귀가 의사를 방문하는 이유입니다. 다음과 같은 표지판에주의를 기울일 필요가 있습니다.
보통의 색을 가졌던 두더지가 자라거나 검은 색으로 변한 경우;
검은 반점이 나타나고 윤곽이 바뀌 었습니다.


갈색 반점 또는 lentigo는 보통 편평한, 둥근 가장자리를 가진 색깔에서 갈색이다. 그들은 주근깨가 닮았으며 위험하지 않습니다.
지루성 각화 갈색은 사마귀처럼 보이는 검은 색 성장입니다. 일반적으로 나타나는 두껍고 거친 색 또는 붉은 색 성장은 피부암의 선구자로 간주됩니다.
혈관종은 확장 된 혈관에서 생성 된 작고 밝은 붉은 융기입니다. 그들은 노인들의 거의 85 %에서 발견됩니다. 몸에 밝은 빨간색 두더지로 인식됩니다.
사마귀는 모양이 고르고 불규칙하고 육질, 갈색 또는 검은 색입니다. 보통 줄기에 매달리고 양성이다. 육체가있는 모반에 검은 반점이 나타나는 것은 유두종 바이러스의 징후입니다. 그런 첩자는 중생 할 기회가 거의 없지만 반드시 제거해야합니다.


Planocellular 암은 피부의 바깥층에 영향을 주며 노화와 관련이 있습니다. 이것은 일반적으로 가늘고 단단한 적색 범프 또는 평평한 성장으로 테이퍼가되어 비늘이나 껍질로 덮여 있습니다.
기저 세포 암종은 피부의 하층에 영향을 미치는 가장 흔한 유형의 암입니다. 작은 반짝 이는 덩어리 또는 점, 머리, 얼굴, 코, 목 또는 가슴의 빨간 출혈 지역.
흑색 종은 가장 위험한 형태의 피부암입니다. 반점이 검게되고, 정확한 윤곽을 잃었거나, 잘못된 경계와 다양한 음영으로 성장한 경우에는 의사의 진찰이 절실히 필요합니다.
의심되는 종양의 검사는 전체 피부 연구, 국소 림프절의 촉지 및 확대 된 간 또는 비장에 대한 복강의 검사와 동반되어야합니다.
자외선은 암의 주요 원인입니다. 병리학의 조기 발견은 완전한 회복의 기회를 상당히 증가시킵니다. 흑색 종의 가장 흔한 증상은 최근 나타난 피부 종양으로, 자라나고 출혈하며 치유되지 않습니다.
결절성 흑색 종은 진단이 늦기 때문에 비 전형적입니다. 태양 손상으로 인해 노인의 두경부에 종양이 생깁니다. 보통 조기 궤양과 출혈을 동반 한 균질 흑색.
팔, 어깨 또는 피부의 다른 열린 부위의 착색 된 병변의 출현은 종양학의 관점에서 의심스럽고, 피부과 전문의에 의한 검사가 필요합니다.
이차성 흑색 종은 원발 신 생물과 동시에 또는 10 년 후에 나타날 수있는 두더지입니다. 대부분 2 mm 이상의 첫 종양을 가진 남성은 재발하는 경향이 있습니다.
인체에 50 몰 이상의 사람들은 악성 흑색 종의 위험이 크다. 색깔이나 크기가 변하기 시작하고, 출혈, 가려움증, 고통 스러울 수있는 병변에는 생검이 필요합니다.


각 사람은 태양 광선으로부터 피부를 보호해야하며, 신체에 많은 정상 및 비정형 성 두더지가있는 사람들에게 특히 맞는 선탠 침대 서비스를 거부해야합니다. 반드시 자외선 차단제를 사용하십시오. 화상과 햇볕에 번진 후 모반이 어두워지면 피부과 전문의를 방문하는 것이 좋습니다. 몸에 많은 의심스러운 두더러기를 가진 사람들은 외모 변화의 역학을 추적하기 위해 피부 병변 사진을 찍는 것이 좋습니다.
유전병 만이 모반이 다시 태어나는 이유에 대한 해답을 제시합니다. 그러나 자외선, 흡연, 알코올 섭취, 조직 손상과 같은 외적 요인은 세포의 악성 종양을 가속화 할 수 있습니다. 가족 중 흑색 종 또는 기타 피부암의 병력이있는 사람은 피부과 의사가 6 개월마다 검사해야합니다.


모든 사람의 삶에는 불쾌한 순간이 있습니다. 때로는 외부 요인, 환경, 직장에서의 문제와 관련이 있습니다. 그러나 아주 자주 우리 주변에 문제가 생겨서 당신이 가장 적게 기대하는 곳으로 간다. 이것은 특히 건강에 해당됩니다. 우리는 항상 그에게 가장 많은 수의 두려움, 불안 및 불안을 연관시켜 왔습니다. 갑자기 검게 한 두더지 또는 몸에 새로운 까만 두더지의 외관은 의외 문제이다. 블랙 컬러는 오랫동안 부정적인 결과를 낳았으며 이러한 염색이 두더지가되면 많은 사람들이 경보를 울리기 시작합니다. 검은 색의 두더지와 왜 두더지가 까맣게되는지 왜 걱정할 가치가 있습니까? 함께 더 이해하려고 노력합시다. 두더지가 피부색과 다르면 땀이나 피지선으로 인해 머리카락이 자라는 것이 정상입니다. 색 변화는 색에 영향을주는 물질 인 멜라닌에 달려 있습니다. 그들은 다른 세포에서 나타나고 다른 구조를 가지고 있습니다. 그들은 갈색, 검정색과 파란색으로 나뉘어져 있습니다. 어두운 첩자는이 목록에서 예측할 수없는 것으로 간주됩니다.


우선, 우리는 당신을 진정 시키려고 서두릅니다. 검은 색 모반은 종종 양성 종양이고, 스스로 떨어져 떨어지며, 생명과 건강에 위협이되지 않습니다. 그러나, 몸에 두더지의 외관은 또한주의 깊게 이해 될 필요가있다. 왜 어두워 진 신 생물이 보일 수 있습니까?
종양 전문의는 종양학 질병의 수가 증가한 것으로 나타났습니다. 전문가들은 그 잘못은 자연스런 조건이라고 말합니다. 오히려 대격변입니다. 즉, 오존층이 감소하고 자외선이 증가합니다. 직접적인 햇빛 노출로부터 인체에 종양을 감추는 것이 좋습니다. 그러나, 산소가 또한 사마귀에 공급되어야하기 때문에, 당신은 이것을 가지고 외출해서는 안됩니다.
빛과 검은 색 두더지 때문에 문제가 발생할 수 있습니다. 색깔이 내부의 흑색 종 세포의 수에 의해 결정된다는 것을 아는 사람들은 거의 없습니다. 세포가 많을수록 모반이 더 어두워집니다. 색상은 갈색에서 검정색까지 다양합니다. 이 색깔이 항상 암 위험을 의미하는 것은 아닙니다.
호르몬의 급증은 신체의 변화를 가져옵니다. 호르몬은 또한 피부에 빠르게 영향을줍니다. 그러므로 우리는 사춘기 나 임신 기간, 폐경기 등에서 자주 두더지를 보게됩니다.
외부 요인에 의한 두더지의 피해는 결과를 수반합니다. 압력과 과도한 피부 마찰을 피하십시오.
검은 첩자가 나타난 이유를 결정하는 데 자격을 갖춘 전문가 만 참여해야한다는 점에 유의해야합니다. 그 일을하는 것은 가치가 없습니다. 결과는 건강에 좋지 않을 수 있습니다.
당신은 모든 어두운 첩자가 위험한 것으로 간주되지 않았 음을 확인했습니다. 종양의 출현은 피부의 구조가 끊임없이 변하기 때문에 생애 내내 발생합니다.
그러나 위험하고, 사라질 수있는 능력이없고, 흑색 종으로의 변형이 일어나지 않도록 즉시 제거되어야하는 그런 모반이 있습니다.
호르몬은 두더지의 발달에 중요한 역할을합니다.


모반의 구조가 악성 형성으로 다시 태어나 기 때문에 사람의 발달을 모니터하는 것이 매우 중요합니다. 모양, 크기, 색상, 위치의 변경은 매우 중요합니다. 주의 사항 :
nevus의 색깔 변화 - 회색 또는 적색의 이상한 음영을 느낀다면 의사에게 서두르십시오. 이것은 형성 과정에서 발생하는 부작용 때문일 수 있습니다.
유형의 변화와 비대칭 형태의 획득 - nevus는 조건부로 두 개의 동일한 부분으로 나뉘어 질 때 양성이다;
바깥 쪽 껍질 : 부드럽고, 거칠거나, 병리가 없어야하며, 가장자리가 흐려지면 즉시 의료기관에 문의하십시오.
출혈, 벗겨짐, 필링 등과 관련된 공정 - 두더지가 상처를 입어서는 안되며, 염증 과정에서 암세포가 발생하고 악성 신 생물이 형성됩니다.
우리 몸 전체가 통증 수용체로 덮여 있다는 것을 알아 두는 것이 중요합니다. 온도와 촉각이 자극을 받으면 심한 통증이 나타납니다. 이 부위에있는 모반은 피부의 구성 성분으로 상처를 낼 수 있습니다.


이러한 상황에서 고통은 두더지에서 오는 것이 아니라 피부에서 오는 것을 기억하십시오. 통증이 있다고 느끼면 근본적으로 옷의 중대한 손상, 외부 요인에 기인합니다. 가장 큰 불편은 큰 유두종, 다리 사마귀에서 비롯됩니다. 손상된 경우 즉시 전문가에게 문의하십시오.
기억하십시오, 당신이 시간에 전문가로 돌아 가지 않으면 큰 모반이 악성 될 수 있습니다. 당신의 두더지가 6 밀리미터 이상인 경우, 그것은 지속적으로 감시되어야합니다.
그들 중 어떤 사람의 모습은 사람의주의와 관심이 필요합니다. 두더지가 검게 변하다가 떨어지면 모든 위험이 무시 된 것으로 간주하십시오. 교수형 두더지가 검게되면, 그것은 외상과 혈류의 중단과 관련이 있습니다. 걱정할 필요는 없지만 의사를 방문해야합니다. 의사는 어두워지는 두더지의 성격을 결정하고 모반 제거에 대한 권장 사항을 제시합니다.
햇빛을 포함한 피부 화상은 두더지 조직에 중대한 자극입니다
검은 두더지 방지 및 제거에 관하여
다른 질병과 마찬가지로 모반이 어두워지면 예방 조치를 취해야합니다. 여기에는 다음 작업이 포함됩니다.
어떤 경우에도 감염을 피하기 위해 고환을 가지고 마비를 막지 마십시오.
피부에 적합한 기후를 선택하십시오. 피부가 하얗고 두더지가 굴러 가면 햇빛에 너무 많이 노출되지 않습니다. 열대 지방이 아닌 숲을 선택하십시오.
황갈색을 남용하지 마십시오. 네빌은 태양에서 보낸 최대 시간 때문에 발생할 수 있습니다. 보호 장비를 사용하려면 피부의 보전성을 유지하는 것이 중요합니다.
천연면과 린넨 소재로 옷을 선택하십시오.
물에 닿은 다음 피부를 완전히 닦으십시오.
노인들은 종양의 출현을 피하기 위해 모발 및 색소 반점을 특별한 꼼꼼 함으로 치료할 것을 권장합니다.
신발과 의복과 끊임없이 접촉하는 두더지는 수술로 가장 잘 제거됩니다.
"그룹"을 형성 한 안료 반점을 발견하면 즉시 의사에게상의하십시오. 한 구역에서 6 개 이상의 두더지가 암 발병에 기여합니다.
두더지가 검게 변 했으므로 미래에 대해 걱정하지 않으려면 간단한 예방 조치와주의 사항을 따르십시오.
진보 된 경우, 두더지가 검게되고 아파 할 때, 그 모양은 평범한 것과 비슷하지 않고 가장자리가 희미 해집니다. 당신은 모반을 가장 빨리 제거하는 것에 대해 생각해야합니다.
아래 두더지 제거에 대해 알아야 할 모든 것.
어두운 반점은 파괴의 지표가 아님을 기억하십시오. 어떤 사람이라도 팔, 다리, 뒤의 두더지에있는 수많은 모반을 발견 할 수 있습니다. 때로는 모반이 성기에도 나타납니다.
곰팡이 파괴는 세포를 검사하고 검사 한 후에 발생합니다. 제거 방법은 의사가 선택합니다. 레이저 제거, 방사선 치료, 동결 파괴가있을 수 있습니다.
셀라닌 또는 다른 "유용한"산일 경우 민간 요법으로 자체 치료가 파괴적입니다. 결과는 암의 치료가 불가능한 단계 일 수 있습니다.
두더지 그룹은 위험 할 수 있습니다.
첩자는 언제 제거해야합니까?


난소 암의 내성 형태의 약물 치료에 대한 현대적 접근법
반점이 찰과상, 염증 또는 어두워 진 경우 어떻게해야합니까?
화학 요법 후에 얼마나 오랫동안 기분이 좋지 않습니까?
화학 요법은 암을 치료하는 주요 방법 중 하나입니다. 행동의 효과에도 불구하고, 그러한 치료의 결과가 전신에 영향을 미치고 과정이 끝난 후 오랫동안 자신을 생각 나게한다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 내부 장기는 암 세포뿐만 아니라 건강한 세포까지도 파괴하는 독성 물질로 고통 받고 있습니다. 화학 요법 후에 종종 건강이 좋지 않아 오랜 시간 동안 환자를 동반합니다.
자궁 근종과 자궁 근종의 차이점은 무엇입니까?
모든 여성은 자신의 건강에 세심한 태도로 정기적 인 검진을 위해 산부인과 전문의를 정기적으로 방문합니다. 불행하게도, 약한 생물체가 때때로 실패하고 검사를 받으면 의사는 자궁의 양성 종양을 발견합니다. 동시에 전문의와 환자 모두가 종양의 유형을 알아야하며, 가장 흔한 종양은 자궁 근종과 자궁 근종입니다. 왜냐하면 질병의 치료와 예후는 종양의 종류에 달려 있기 때문입니다.
피부 병변에 대한 질문은 사람과 관련이 있습니다. 모든 사람은 두더지가 벗겨 졌다면 어떻게해야 하는지를 알아야합니까? 우선, 출혈을 멈추고 가까운 장래에 의사의 검진을받을 필요가 있습니다. 이 권장 사항은 두더지를 손상시키지 않았지만 절단하지 않은 사람들에게도 적용됩니다. 부상 후 피부에 남아있는 모반이 위험한 결과를 초래하는 사람을 위협한다는 것을 아는 것은 가치가 있습니다.
✓ 의사가 확인한 자료종양학에서의 방사선 또는 방사선 요법은 암세포에서 이온화 방사선의 해로운 효과를 목표로 사용됩니다. 결과적으로, 악성 종양은 분자 수준에서 파괴됩니다. 이 치료법은 효능이 입증되었으며 의학에 널리 배포됩니다. 그러나 종양학에서 방사선을 사용하는 것은 치료 시작과 그 이후에 모두 나타날 수있는 여러 가지 부정적인 결과를 낳습니다.


한국투자증권은 저금리 시대의 투자 대안으로 ‘한국투자 고배당주랩’을 추천했다. ‘한국투자 고배당주랩’은 배당 수익률이 높으면서 경쟁력이 뛰어난 기업에 투자하는 랩어카운트 상품이다. 배당을 많이 하는 기업의 공통점은 안정적인 영업 구조다. 매년 꾸준히 배당할 만큼 재무구조가 튼튼하다는 얘기다. 이런 기업은 경기 변화에 덜 휘둘리고 주가 변동성도 낮다.한국투자증권은 리서치센터와 상품 부서의 운용 역량을 결합해 △연 3% 이상의 배당 수익률을 확보할 수 있는 종목 △안정적인 재무구조를 갖춘 종목 △보통주 대비 배당 매력이 뛰어난 우선주 등을 발굴해 포트폴리오를 구성한다. 이를 통해 연 5~10% 수익을 추구한다.
매수한 종목 중 주가가 10% 이상 상승한 종목은 당초 운용 목표 수익률을 감안해 차익 실현했다가 주가가 조정받는 시점에 다시 매수한다. 배당주 상장지수펀드(ETF)와 같은 경쟁 상품들과 차별화되는 대목이다.‘한국투자고배당주랩’은 수수료 체계에 따라 일반형과 성과형으로 나뉜다. 일반형 수수료는 선취 연 1%, 후취 연 1%다. 성과수수료 및 매매수수료가 없는 것이 특징이다.


문재인 대통령은 8일 "최저임금 인상은 반드시 해야 한다"면서 "다만 그 부작용을 줄이기 위해 상가 임대료 부담을 낮추는 대책을 마련하라"고 지시했다. 대통령이 직접 주재한 새해 첫 수석·보좌관 회의에서 가장 먼저 최저임금 대책을 지시한 것이다.
정부의 핵심 정책인 최저임금 인상이 시행 초기부터 비판받으며 흔들리고 있다는 위기감이 작용한 것으로 해석된다. 하지만 최저임금 해결을 위해 임대료 부담 완화를 지시한 것이 현실적인 대책이냐를 놓고 논란이 일고 있다.
문 대통령은 이날 회의 시작과 함께 "최저임금 인상은 극심한 소득 불평등과 저임금 노동자의 인간다운 삶을 위해 반드시 해야 할 정책"이라며 "가계소득 증대와 내수 확대를 통해 소득 주도 성장을 이루는 길"이라고 했다. 최저임금 정책을 흔들림 없이 추진하겠다는 뜻을 우선 밝힌 것이다. 하지만 문 대통령은 "최저임금 인상 초기에 혼란이 있을 수 있다"며 부작용도 인정했다. "단기적으로는 일부 영세 자영업자와 중소기업의 인건비 부담이 늘어나 고용이 줄어드는 등의 어려움이 있을 수 있다"는 것이다.
최저임금 인상으로 영세 자영업자들의 불만이 커지고, 저임금 노동자 해고 등 부작용이 잇따른다는 지적을 염두에 둔 발언으로 해석된다. 청와대 일부에선 "청년과 저소득층, 무주택자 등 문재인 정부 지지층이 동요할 수 있다는 얘기가 있다"는 말도 나왔다. 하지만 문 대통령은 "그런 어려움과 부작용을 최소화해야 정책이 조기에 안착할 수 있다"면서 "길게 보면 우리 경제가 지속 가능한 성장을 할 수 있도록 건강하게 만드는 데 큰 도움이 될 것"이라고 했다.


문 대통령은 최저임금 대책으로 임대료 인하와 고용보험 부담 완화를 제시했다. 문 대통령은 "영세 사업자들에게 임금보다 더 큰 압박을 주는 상가 임대료 부담을 낮추기 위한 대책들을 조속히 추진하라"고 했다. 영세 자영업자들이 "임대료 압박에 최저임금 인상까지 더해져 가격을 올리지 않을 수 없다"고 호소하는 상황을 고려한 것이다.
문재인 대통령은 이어 "노동자 1인당 월 13만원, 총 3조원 규모의 일자리안정기금이라든가 사회보험에 가입하는 노동자 1인당 월 22만원, 총 1조원 규모의 사회보험료 경감 대책을 차질 없이 집행하는 것이 중요하다"고 했다.
정부는 최저임금 인상에 따른 해고를 막기 위해 최저임금을 준수하는 30인 미만 고용 사업주에게 노동자 1인당 월 13만원을 주기로 했다. 이를 '최저임금 해결사'로도 불러왔다.
하지만 청와대와 정부는 임대료를 어떻게 내릴지는 구체적 방안을 준비하지는 못한 것으로 알려졌다. 시장에서 형성된 임대료를 정부가 인위적으로 내리는 게 시장 원리에 맞느냐는 지적도 있다. 건물 임대료 인하를 위한 각종 세금 정책이 나올 가능성도 없지 않다. 고용보험 가입률이 20~30%에 그쳐 한계가 있다는 지적도 나온다. 정부의 최저임금 13만원 지원은 고용보험 가입 업체만 대상이기 때문이다. 이 같은 논란에도 불구하고 문 대통령이 고강도 대책을 주문한 것은 연초부터 정부 정책에 대한 반응이 호의적이지 않고 경제 상황도 녹록지 않다는 판단에 따른 것으로 보인다.
야당과 재계에 이어 영세 자영업자와 해고 비정규직들의 불만이 고조되고 동네 물가까지 뛰자 비상등이 켜진 것이다. 여권 관계자는 "문재인 정부의 지지 기반을 이루는 사회적 약자들이 오히려 최저임금 인상의 피해자가 되고 있다는 점에 우려가 크다"고 했다. 문 대통령이 이날 "아파트 경비원, 청소 업무 종사자 등 고용 취약 계층의 고용이 흔들리지 않도록 특별한 대책을 마련해주기 바란다"고 말한 것도 이 같은 기류를 반영한 것이다.
야당은 이날 "무리하게 최저임금 정책을 밀어붙이며 영세 자영업자에게 부담을 전가하더니 이젠 건물주에게 책임을 넘기느냐"고 비판했다. 전희경 자유한국당 대변인은 "섣부른 정책이 초래한 부작용을 근본적으로 치유하려는 노력 대신에 시장과 경제 주체들을 협박하려는 것"이라며 "임차료 인하 압박은 시장 원리에 위배되는 것으로, 정부의 실패 도미노가 시작된 것"이라고 했다. 국민의당 이행자 대변인도 "문 대통령은 지금이라도 최저임금 인상 속도를 조절하는 결단을 내려야 한다"고 했다. 하지만 청와대 핵심 관계자는 "정책 시행 초기부터 비판과 부작용에만 초점을 맞추는 것은 정부를 흔들려는 정치적 의도가 있다"고 했다.


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민족의 대명절 추석이 다가왔다. 또다시 3천500만 민족의 대이동이 시작됐다. 차가 막혀 서울에서 광주까지 6시간이 넘게 걸려도 고향 가는 대열에 기꺼이 합류한다. 손에 손에 정성스레 마련한 선물꾸러미를 들고 길을 나선다. 반갑게 맞아줄 부모·형제·친구들을 그리며 그 먼 길을 마다않고 고향으로 달려간다.
하지만 올 추석을 맞은 귀성객들의 얼굴이 마냥 환하지 만은 않다. 가계부채는 사상 최고치를 기록하고, 경기부진에 따른 체불임금도 눈덩이처럼 불어나면서 호주머니 사정이 그리 넉넉지 않다. 더구나 수년째 계속되고 있는 경기침체 현상은 나아질 기미도 보이지 않는다.
그럼에도, 고향 가는 길은 포기할 수 없다. 그 곳엔 언제나 변함없이 반겨주는 부모님이 계시고 일상에 찌들려 지칠 때마다 든든한 버팀목이 돼온 추억이 존재하는 곳이기에 그렇다. 고향은 늘 조건없이 따스하게 안아주는 대지다. 이처럼 고향은 항상 생채기 난 심신을 치유하고 새로운 기운을 주는 소중한 땅이다. 그러하기에 손에 쥔 것 없어도 고생길 마다않고 찾아가는 것이다.
이왕 고향을 찾았다면, 이번엔 좀 더 여유를 갖고 주변을 둘러보면 어떨까? 전남에는 잠시만 짬을 내면 새로운 감동을 주는 명소가 널려있다. 사실 남도는 그 자체가 관광 명소다. 동네마다 화려하게 꾸미지 않은 자연 그대로의 모습이 간직돼 있고, 넓은 바다와 그 곳을 터전으로 삼은 독특한 문화가 잘 보전돼 있다. 정겨운 풍속과 맛깔스런 상차림에다 인정까지 넘친다.
풍광은 더 말할 나위 없다. 수평선 너머로 지는 해를 벗삼아 서해안을 한눈에 바라볼 수 있는 서남부권, 남해안의 넉넉함을 느낄 수 있는 중남부권, 밤바다의 여수와 생태수도 순천 등 전국적인 명성이 높은 동부권, 영산강과 섬진강의 줄기따라 색다른 모습으로 단장된 북부권 등 남도는 곳곳이 명승지다.
그러하기에 전남은 ‘한국인의 고향’이라 불린다. 남도는 한국인이 동경하는 고향의 이미지가 가장 온전히 남아있는 고장이기 때문이다. 도시화로 많은 사람들이 농촌을 떠나게 됐지만, 도시에 몰린 사람들 마음속에는 고향에 대한 그리움이 그대로 남아있다. 전남은 그런 그리움의 대상이 되는 옛 고향, 농촌의 모습을 비교적 깨끗하게 잘 간직하고 있다. 따라서 일상에 지친 도시인들은 이 곳에서 포근한 매력을 느낄 수 있다.
때마침 추석을 맞아 광주매일신문에서 전남 22개 시·군의 명소를 한 눈에 살펴볼 수 있는 귀한 자료집을 내놨다. 이번 명절 연휴에 전남지역을 찾을 귀성객들에게 나눠주고 있는 이 특별판에는 가족과 함께 찾아가면 좋을 관광·힐링명소들이 시·군 단위로 4-5군데씩 실려 있다. 이 특별홍보판은 서울 강남터미널과 용산역에서 고향을 찾는 귀성객들에게 인기리에 배포되고 있다.
이 특별판 하나만 있으면 남도 그 어느 곳이든 마음에 드는 명소를 선택해서 다녀올 수 있다.
예를 들어 광주 근교 중에서 최근 가장 뜨겁게 뜨고 있는 담양에 대해서는 ‘대숲맑은 생태도시’로 소개하면서 대표 명소로 죽녹원과 메타세쿼이아길, 그리고 추월산과 금성산성을 추천하고 있다. 다들 도시인의 지친 삶에 활기를 불어 넣어 주는 힐링명소들이다.
‘세월호 참사’ 이후 함께 아픔을 겪고 있는 보배로운 섬 진도는 남종문인화의 산실인 운림산방과 중앙기상대로부터 가장 아름다운 낙조로 선정된 세방낙조를 소개하며 한번 찾아갈 것을 호소하고 있다. 진도는 강강술래, 남도들노래 등 민속 민요가 원형 그대로 잘 전승 보전돼 있고, 수많은 예술인을 배출한 명실상부한 예향의 고장이다.


고전13;4-7절에 ‘4. 사랑은 오래 참고 사랑은 온유하며 시기하지 아니하며 사랑은 자랑하지 아니하며 교만하지 아니하며 5. 무례히 행하지 아니하며 자기의 유익을 구하지 아니하며 성내지 아니하며 악한 것을 생각하지 아니하며 6. 불의를 기뻐하지 아니하며 진리와 함께 기뻐하고 7. 모든 것을 참으며 모든 것을 믿으며 모든 것을 바라며 모든 것을 견디느니라’말씀하고 있습니다.
사랑에 대한 사전적 의미는 ‘어떤 대상을 몹시 아끼고 귀중히 여기는 마음, 또는 그러한 행동’을 말하는데, 신약성서가 기록될 당시 헬라어로 사랑을 네 종류로 구분하여 표현하였습니다.


예수님의 이 말씀은, 그냥 사랑하라고만 말씀하신 게 아니라 ‘내가 너희를 사랑한 것 같이 너희도 서로 사랑하라’고 하셨습니다. 여기서 예수님이 사랑하신 사랑은 무엇입니까? 예수님의 사랑은 자신이 죽기까지 우리를 사랑하신 사랑입니다. 그 십자가의 사랑으로 우리도 사랑하라고 말씀하신 것입니다. TV의 드라마 장면처럼 사랑한다고 말로 하는 사랑이 아니라, 자신의 목숨까지 주는 사랑을 하라고 말씀하신 것입니다.
예수님의 사랑은 우리에게 풍족한 먹을 것을 주었다거나, 사회적 명성을 얻게 하였다거나, 마음에 드는 배우자를 만나게 했다거나 하는 세상적인 사랑이 아니라, 예수님이 직접 십자가를 지신 사랑을 통해서 우리를 죄와 죽음으로부터 구원하시는 십자가 사랑입니다. 세상의 그 무엇보다 자신의 생명을 주시는 사랑보다 더 큰 사랑은 없을 것입니다.


그럼에도 우리는 사랑받기 원하고, 사랑에 목말라합니다. 왜 그렇습니까? 받으려고 만 하기 때문입니다. 받으려고 하는 사랑은 세상 사랑입니다. 세상이 주는 사랑은 영원하지 않습니다. 그것도 조건이 따르는 사랑입니다. 네가 사랑하면, 나를 행복하게 할 수 있다면, 자기중심적인 사랑을 구하며 사는 것이 우리가 사랑하는 모습입니다. 그런데 그런 조건이 따르는 사랑은 언제나 실패하는 사랑입니다. 그러면서도 우리는 자기중심적인 사랑을 포기하려고 하지 않습니다.
예수님은 그런 우리에게 ‘서로 사랑하라’고 말씀하십니다. 예수님의 사랑은 조건 없는 생명을 주는 사랑입니다.
사랑은 우리의 소유가 아닙니다. 사랑은 창조와 구원의 능력을 행하시는 하나님께 속한 하나님의 능력입니다.


그런데 서로 사랑한다는 것이 생각처럼 쉬운 것이 아닙니다. 노력한다고 되는 것도 아닙니다. 교인들 각각은 성격도 다르고 취미도 다릅니다. 성질이 급한 사람도 있고, 느긋한 사람도 있습니다. 정치적 성향도 다르고, 인생관도 다릅니다. 교회 안에서 어떤 문제가 벌어졌을 때 그것을 처리하는 방식도 서로 다릅니다. 교회 안에서도 서로 나뉘어서 다투고 싸우는 모습을 흔히 봅니다.
사랑의 공동체를 실제로 구현해보려는 노력이 지난 2천년 교회역사를 통해서 반복해서 시도되었지만, 대다수는 실패했습니다. 교인들도 실제로 사랑을 실천하기가 어렵다는 증거입니다. 예수님이 다시 오실 때까지, 이런 공동체 운동의 시도와 실패는 반복될 것입니다.
한 아이가 어디서 무슨 말을 들었는지 엄마에게 진지하게 물었습니다. “정말 엄마가 저를 낳은 게 확실합니다. 혹시 어디서 저를 주워온 게 아닙니까?” 엄마가 아들을 빤히 쳐다보며 말했습니다. “내가 누구를 주워 와서 키울 수 있었다면 너같이 못생긴 놈을 주워왔겠냐? 잘생기고 말도 잘 듣고 똑똑한 놈을 골라서 주워왔겠지...”
우리가 자녀들에 대하여 ‘말을 잘 듣는다, 말을 안 듣는다’할 때, 그것은 청각기능을 말하는 것이 아니라 순종하느냐 불순종하느냐를 말하는 것입니다. 성경은 분명하게 ‘하나님께 속한 자는 하나님의 말씀을 듣나니 너희가 듣지 아니함은 하나님께 속하지 아니하였음이로다’(요8:46-47) 우리가 하나님의 자녀라면 말씀을 듣고 순종하며 사랑해야합니다. 사랑은 책망도 받고, 그래서 잘못된 것을 고치고, 우리의 세상적인 삶이 서로 사랑함으로 그리스도의 삶으로 변하는 것입니다.


조선 말기에 박상길이라는 백정(신분 사회에 천민 취급)이 장터에 푸줏간을 하고 있었습니다. 어느 날 인근에 사는 양반 두 사람이 고기를 사러왔습니다. 그 중 한 사람이 먼저 고기를 주문하면서, "얘 상길아! 소고기 한근 다오" 하니 칼로 고기를 베어 건네주었습니다. 함께 온 다른 양반은 비록 천한 신분이긴 하지만 말을 함부로 하지 않고 "박서방! 나도 소고기 한 근 주시게!" 하자, 고기를 잘라 주었는데 먼저 산 양반이 보니 자기가 받은 것 보다 갑절은 더 많아보였습니다. 그래서 화를 내면서 "이놈아 똑같이 한 근씩 샀는데 어째서 이 사람 것은 많고 내 것은 적으냐?" 하니 푸줏간 주인이 "손님 고기는 상길이가 자른 것이고 이 어른 고기는 박서방이 자른 것입니다."
같은 말이라도 사랑으로 남을 높여주는 말은 장미꽃처럼 향기가 있고, 자신도 높임을 받게 되지만, 남을 낮추고 함부로 하는 말은 가시처럼 상대에게 상처를 주고, 자신도 함께 낮아진다는 교훈을 주는 이야기 입니다. ‘말 한 마디로 천 냥 빚을 갚는다’는 옛 말처럼 우리가 서로 사랑으로 대하게 될 때 어려운 모든 문제가 해결되는 것입니다. 교회에서는 언제나 누구에게나 교회의 직분으로 존칭을 사용할 때 서로에게 유익이 되고, 듣기에도 좋습니다. 내가 먼저 상대방을 높일 때 존중 받을 수 있습니다.
조용한 바닷가에 어미 게와 새끼 게가 함께 기어 다니고 있었습니다.
어느 날 어미 게가 새끼 게를 보니까 자꾸만 옆으로 걸어가고 있었습니다. 어미 게가 새끼 게에게 말하기를 "얘! 넌 왜 걸음을 똑바로 걷지 않니?" 그러자 새끼 게가 어미 게를 보면서 말했습니다. "엄마가 똑바로 걸으면 저도 엄마처럼 걸어 볼게요." 어미 게가 몇 걸음을 걸어가자 새끼 게가 참을 수 없다는 듯 웃었습니다. "엄마도 옆으로 걸어가네요."
다른 사람이 하는 잘못을 보듯이 자신에게 더욱 엄격한 우리가 되어야합니다. 교회의 중직 자일수록 먼저 자신이 교우들에게 본을 보이고 있는지, 남을 비평하기 전에 자신을 먼저 돌아보는 지혜가 필요하고, 서로 사랑하고 존중해 주는 본이 되는 믿음의 삶을 사는 우리가 되어야 합니다.
현대인들의 특징은 개인주의입니다. 신앙생활도 그런 특징이 나타나고 있습니다. 교회 일에 너무 깊이 연루되기를 싫어합니다. 교인들끼리의 사귐 없이도 하나님만 잘 믿으면 된다는 생각이 강합니다. 그런 마음도 이해가 됩니다. 자칫하면 교회생활로 인해서 개인적인 삶이 방해받을 수 있기 때문일 것입니다. 개인적인 형편이 교회의 사귐에 깊이 참여할 수 없는 특별한 경우도 있습니다. 다른 한편으로 ‘서로 사랑하라.’는 말씀을 어느 정도까지 실천해야 하는지도 정확한 선을 긋기가 어렵습니다. 사도행전에 나오는 믿는 사람이 다 함께 있어 모든 물건을 서로 통용하고. 또 재산과 소유를 팔아 각 사람의 필요를 따라 나눠 주는(행2:44-47) 신앙생활도 쉽지 않습니다.
저는 교회 생활을 봉사를 통해서 시작했고, 봉사를 통해서 신앙을 배웠고, 믿음이 무엇인지 배웠습니다. 그런데 지금은 어떻습니까? 교회마저도 물질 만능 사상이 지배하고 있습니다. 모든 것을 돈으로 해결하려고 합니다. 자연히 봉사는 잊혀져가고 있습니다. 봉사는 사랑의 기본인데, 봉사를 하지 않으면 자연히 사랑도 잊혀 지게 될 것입니다.
그러면 남는 것이 무엇이겠습니까? 사랑이 없는 교회가 되고, 사랑이 없는 교회는 그 존재의미를 상실하게 될 것입니다. 그러므로 우리를 죄와 죽음에서 영원한 생명으로 구원하시기 위해 자신의 생명까지 주신 예수 그리스도의 사랑을 깨닫고, 그 사랑을 받은 우리들로서 그 사랑을 우리가 아닌 다른 사람에게 말이 아닌 우리의 삶으로 전하고 증거 하는 우리 모두가 되어야 합니다. 이것이 예수님께서 말씀하신 ‘서로 사랑하라’는 ‘새 계명’을 지키는 우리의 삶이라고 생각합니다.
예수님께서 명하신‘서로 사랑하라’는‘새 계명’은 우리에게 강력한 도전이고, 동시에 위로이며 희망입니다. 우리는 예수님께서 우리를 사랑하신 것과 같이 우리도 서로 사랑해야합니다. 우리가 미움과 시기와 질투를 버리고 구체적인 사랑의 실천 방안을 찾아보고, 결단함으로, 예수님께서 명령하신 ‘서로 사랑하라’는‘새 계명’을 준행하며 사는 우리 모두가 되기를 주님의 이름으로 축원합니다.


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승률1위는 시메트라, 2위는 경쟁전대리랭크 토르비욘, 3위는 바스티온, 4위는 루시우, 5위는 젠야타로 지원형 작업속도 경쟁전대리랭크 민호팀 영웅과 수비형 영웅만 있는 것을 확인할 수 있습니다.
그런데그렇게 화가나면 게임을 안할 법도 작업속도 경쟁전대리랭크 민호팀 한데, '리그 오브 레전드'는 시시때때로 플레이하도록 유저의 구미를 당깁니다. 키보드 샷건을 날릴 만큼 화가 나는 게임을 하고나서도 다음날 다시 하게 경쟁전대리랭크 되는 게임이 '리그 오브 레전드'에요. 과연 무엇이 그렇게 만들까요?
오버워치의총괄 디자이너 '스캇 머서'는 계속해서 작업속도 경쟁전대리랭크 민호팀 추가될 새로운 맵과 새로운 영웅은 무료로 제공될 것이라고 밝히기도 경쟁전대리랭크 했다.
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첫째, 평양에 대한 미국의 압박을 강화.
둘째, 北정권을 제외한 6자 회담 참가국들은 北정권이 비핵화로부터 얻는 생존과 혜택을 위한 실행 가능한 방안을 개발.
셋째, 미국은 중국과 러시아의 北정권에 대한 정치적 지지를 철회하고 압박을 강화하도록 설득.
2012년 집권한 김 정은은 유산으로 물려받은 핵무기 개발을 정권의 국가전략의 대들보로 여기고 있다.
게다가 연이은 핵 및 유도탄 시험 강행과 영변에 경수로와 우라늄농축시설을 건조하고 5메가와트 원자로의 재가동으로 핵연료 비축을 늘리고 있다.


北정권의 핵 개발은 그 위협의 확실한 능력을 말한다. 北정권의 핵사용은 대규모 보복으로 이어지고 정권의 멸망으로 끝나겠지만, 또한 재래식 전쟁의 연합계획을 복잡하게 만들고, 北정권의 위협 능력이 확대됨과 동시에 미국의 확장억지공약의 신뢰성에 부담을 줄 수 있다.
北정권 지도부는 역사적으로 지정학적 단층선 (斷層線)을 교묘히 활용하면서, 후원자를 협박하여 정권의 생존을 이어왔다.
평양은 1985년 핵 확산 금지 조약에 가입하고 2003년 공식적으로 탈퇴하면서 공개적으로 핵무기 개발을 추구하고 있다.
그러므로 北정권은 다른 핵 열망 국들이 핵 확산 금지를 위한 국제 노력에 의표를 찌를 수 있는 본보기가 될 수 있다. 더 걱정스러운 것은 김 정은 정권이 외교적 자기 고립 정책을 추구하면서, 독설을 퍼 붓는 비난과 미국을 포함한 한국에 대한 위협 수위를 높이고 있는 점이다.
평양은 베이징과 멀어지게 해 놓았으며, 지난 5월 모스크바 정상회담 초청도 거부했다. 北정권의 핵 개발은 베이징과 모스크바와의 외교관계의 장애물이 되고 있다.
김 정은과의 통신 채널의 부재는 北정권의 오판에 따른 위험이나 핵 추구에 대해 취할 수 있는 국제 대응의 잘못된 억측을 높이게 될 것이다.
평양의 위협 능력의 증가와 결합된 이 모든 것은, 北정권과 같은 파괴적인 부랑 정권이 억제되어야한다는 국제적 합의에 기초한 조율된 조처의 필요성을 높이고 있다.
스스로 고립되고 위험 내성이 강한 北정권의 지도부가 이와 같은 위협 능력을 성취하면, 그 위협을 스스로 수행할 것이다.
그러므로 미국은 北정권의 핵 현황에 대응할 조정된 다각적인 조처를 주도하는 노력을 강화해야 한다. 동시에 정권의 생존을 위한 비핵화의 여지는 남겨 두어야 한다. 이 목적 달성을 위해 미국은 다음과 같은 조처를 취해야 한다.
1. 오바마 행정부는 핵 北정권이 막다른 선택임을 평양 지도부가 확신할 수 있도록 정치적 경제적 대북 압박을 강화해야 한다.
2. 미국과 동맹국들은 北정권과의 거래 끊기를 주저하는 기업과 은행에 대한 제재를 확대한다.
3. 北정권의 군사 도발 위험의 확대는 北정권을 죽음으로 이끌게 됨을 되새기게 해야 한다.
4. 한, 미 정상은 중국 정부 내에서 일고 있는 평양의 전략적 가치의 논의에 영향력을 행사해야 한다.
5. 동시에, 한, 미 정상은 한반도 통일이 주한미군의 전체 수를 줄일 수 있게 하나 한, 미 동맹은 통일 후에도 강력한 존재로 남기 됨을 지적해야 한다.
6. 중국의 대북 압박 협력의 답례로, 미국은 중국의 오랜 요구인 대북 집중 외교를 재개하여 北정권의 변환을 위한 평화적 추구를 한다.
7. 6자 회담 당사국들은 강제적인 정권 교체는 北정권이 이 모든 조처의 수용을 거부 시 비핵화 성취를 위한 마지막 유일한 수단임을 알아야 한다.
8. 이 절차의 목적은 이중 의미를 갖는다. 하나는 조정 메커니즘을 만들어 미국과 동맹국들이 중국과 러시아의 北정권을 둘러 싼 지정학적 우려를 해소하는 대가로 평양 지도부에 압박을 강화하며, 또한 평양 지도부의 핵 프로그램의 가치에 관한 정책 논의를 유도하는 것이다.
9. 한, 미 양국은 DMZ와 NLL에서의 北정권의 군사 도발에 대한 억지력을 강화해야 한다. 이는 세부적 확전 사다리로 도발의 형태와 수준에 맞는 맞춤형 대응으로 구성한다.
미국의 전략이 평양 지도부의 현재의 행로에 관한 내부 논의를 유도하려는 것은 스스로 고립된 北정권을 평화적 공존으로 전용하려는 어쩌면 마지막 기회이다. 한반도의 안정에 관한 중국의 이익과 김 정은 정권에 대해 마지못해 지원하는 것, 그리고 국제적으로 통합된 접근 방식 등을 감안하면 北정권의 생존과 경제적 안정 상태는 중국에게도 매력적인 것이다.
北정권에 대한 경제적 압박의 강화에 따른 불안정과 반발의 위험은 군사적 갈등의 비용과 北정권의 핵 확산 결과나 핵 능력 봉쇄에 필요한 추가적인 군사 준비 등에 비하면 상대적으로 작은 것이다.
北정권의 오늘날의 핵 현황을 중단시키지 못하면, 머지않아 인류는 또한 참혹한 핵 위협과 재앙의 위기를 맞게 될 것이다.


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실제로 <로스트아크>는 오픈 직후 보름 동안, 이틀을 제외한 모든 날에 장시간 점검을 진행하는 등 게임이 불안정했다. <로스트아크> 홈페이지 공지사항에 따르면, 아직 개선되지 않은 버그도 100여개에 달한다. 게임 관련 문의에 대한 고객센터의 답변이 느리다는 지적도 나온다.
이와 관련해 업계 관계자는 “스마일게이트가 <로스트아크>를 개발하는 데 1천억을 투자하는 등 공을 많이 들였지만, MMORPG 운영능력은 아직 부족한 게 사실이다. 스마일게이트는 MMORPG가 아닌 FPS 게임 <크로스파이어>의 중국시장 성공으로 급성장했으니 어쩔 수 없는 부분”이라며 “발전 가능성은 있는 회사이기 때문에, <로스트아크>의 안정화는 출시 1주년까진 지켜봐야 한다”고 설명했다.


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국방부가 제주 제2공항과 연계해 남부탐색구조부대 부지 검토 등을 위한 연구용역을 내년에 실시할 계획인 것으로 공식적으로 확인됐다. 또한 위성곤 의원 측은 “공군 관계자를 통해 ‘제2공항에 남부탐색구조부대를 설치하는 문제에 대해 가능성을 열어두고 검토하고 있다’는 답변을 얻었다”고 확인했다. 이는 지난 2월 10일 국회 대정부 질문에서 더불어민주당 오영훈 의원이 제기했던 ‘제주도당국에 국방부 관계자의 제2공항 공군기지 활용 가능성 타진’과도 맥락이 같다. 결국 제주도당국은 이를 극구부인했지만 뻔뻔한 거짓말일 가능성이 높아졌다.
그동안 제2공항의 공군기지연계에 대한 무수한 의혹이 구체적 사실로 드러난 점에서 엄청난 충격이다. 설사 제주도당국의 해명이 거짓이 아니라고 하더라도 이러한 중차대한 사실을 모르고 있었다면 제주도 당국의 무능과 직무유기라고 밖에 볼 수 없다.


결국 강정 해군 기지에 이어 공군기지를 설치함으로써 제주도를 평화의 섬이 아닌 미국의 대중국 견제를 위한 전략거점으로 삼겠다는 정부의 의도가 명확히 드러난 셈이다. 또한 제2공항 자체가 공군기지를 동시에 건설한다는 것을 의미하게 되었다. 따라서 공군기지 건설을 막으려면 먼저 제2공항 건설 백지화가 선행되어야 한다. 동북아의 평화유지를 위해서도 제주도는 평화의 섬으로 남아야 한다. 제주의 공군기지 건설은 해군기지와 더불어 동북아의 평화를 위협할 수밖에 없다.
그러므로 정부는 제주전역에 공군기지 설치계획이 없음을 재천명해야 한다. 또한 당장의 조치로써 남부탐색구조부대 연구용역 관련 사업추진을 즉각 중단해야 한다. 그리고 제주도당국은 이 계획에 대해 사실관계를 명확히 밝혀내고 강력한 조치를 취하지 않는다면 국방부의 공군기지 설치에 대한 공범이 될 수밖에 없다.


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대부분의 학생들은 자전거를 사용하거나 걷습니다. 다음 종속성은 표준 Spring Boot 프로젝트에 대한 POM에 추가되며, 추가 종속성(예: 웹)모범을 추가하지 않은 경우에도 마찬가지입니다. 요즘 테스트 카드는 거의 방송되지 않습니다. 두 행사 모두 기금 모금자 역할을 했습니다. 프로덕션 환경에서 실행할 수 있는 완전히 독립적인 실행 가능한 jar 파일(스프링부트 예제)을 만들어 예제를 완료합니다. 귀여운 고양이는 문제입니다. 경비병은 군사 계급입니다.


복음 찬양 뮤직비디오 ＜하나님을 진심으로 사랑하는 자는 정직한 사람이다＞천국 백성들의 모습
떳떳한 마음으로 당당하게 살아가죠
마음을 하나님께 돌리면 하나님이 믿을 수 있는
하나님이 좋아하시는 정직한 사람
진리를 사랑하는 모두가 영혼이 정직한 사람이에요
정직한 사람은 진리를 행하며 기쁨을 얻고
하나님께 순종하여 마음의 평화를 얻죠
하나님 말씀대로 살며 자유를 누려요
하나님께 감찰을 받고 하나님 앞에서 살아요
내 마음속에는 하나님과 진리뿐
하나님 말씀이 내 생명이 되었어요
축복 속에서 성령의 인도를 받죠


본안은 공유재산의 취득 및 처분에 관한 공유재산 및 물품관리법 제10조 및 같은 법 시행령 제7조, 태안군 공유재산 관리조례 제12조의 규정에 의거 지방자치단체장은 예산을 지방의회에서 의결하기 전에 공유재산 관리계획을 세워 지방의회의 의결을 받도록 하는 사항으로 토지매입 5건, 토지매입 변경 1건, 신축 2건이 되겠습니다.
첫째 의료복합 치유마을 조성을 위한 토지구입 건은 현재 보건의료원이 1996년 신축되고, 건폐율 부족과 구조 및 안전상 옥상 증축이 어려운 반면, 지속적인 입원환자 증가로 수용에 대한 요구가 증가하고 보건의료원 조직 확대로 추가 사무공간이 필요한 상황입니다.
보건의료원 주변 토지 8필지를 30억 원에 매입하여 향후 의료복합 치유 마을 건립을 위해 진료센터와 어르신돌봄센터를 설치하고자 하는 사업으로 우리군 의료서비스 개선을 위해 적정하다고 검토 되었습니다.
다만, 의료복합 치유마을 건립을 위한 건축비용 336억 원에 대한 재원확보가 불확실한 상황으로 사업의 효율성 확보를 위해 의료복합 치유마을 건립 사업비 재원 확보 방안에 대한 사전 검토가 필요합니다.
둘째 태안군 육아지원거점센터 건립 건은 2018년 저출산 극복을 위해 행정안전부 공모사업으로 선정되어 총사업비 30억 원으로 연면적 1,400㎡, 지하 1층, 지상 2층의 육아지원거점센터를 신축하고자 하는 사업으로 맞춤형 통합 보육․육아 서비스 제공을 하고, 주변 교육․문화시설과 연계하여 시너지 효과를 극대화 하고자 하는 사항입니다.
육아 및 보육서비스 시설이 부족한 태안군에 반드시 필요한 시설이나 건립에 따른 재원확보 방안과 주변 교육․문화 시설과의 연계를 감안한 설치계획 등 예산의 효율적 운영을 위한 다각적 모색이 필요하고, 설치 후 운영 시 운영방법, 운영인력, 운영비, 원거리 주민에 대한 서비스 제공 방안 등 다각적인 검토가 필요하다고 판단됩니다.


기존 계획대비 토지의 감소폭이 커 사업의 진행에 지장은 없는 것인지, 기존 사업 목적 수행이 가능한 것인지 등에 대한 검토가 필요하다고 판단됩니다.
넷째 태안군 학교급식지원센터 신축 건은 2019년 학교급식사업이 직영으로 전환함에 따라 급식지원센터를 기존 농산물산지유통센터 시설을 일부 개보수하여 사용함에 따라 기존 시설물의 노후와 위생취약 등 위생이 최우선되어야 하는 학교급식 사업의 문제점으로 대두되어 2020년 국비 공모사업을 신청하고자 하는 사항입니다.
학교급식지원센터 신축은 군 직영 운영이 지속될 경우 필요한 사항으로 위치 선정 시 사업의 효율성을 감안해야 할 것이며, 우리군 지역농산물 판매지인 로컬푸드 사업장과의 연계 방안 등을 모색하여 최대 적정한 사업지인지 검토가 필요합니다.
다섯째 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지매입 건은 생활거주지 인근 건설기계의 주정차로 인한 교통방해, 소음 등 주민 생활불편을 해소하고자 건설기계관리법 제33조의 2, 충청남도 건설기계 공영주기장 설치 및 운영 등에 관한 조례 제4조 2항에 의거 공영주기장을 설치하고자 하는 사항으로 사업의 필요성에 대해서 적정하다고 판단되며 시내 접근거리, 주거 밀집지역과 인접여부, 진출입의 용이성, 주 사용자의 의견 등을 종합적으로 검토하여 적정지를 선정해야 할 것으로 판단됩니다.
여섯째 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지매입 건은 동문예식장 주차장 토지사용 계약 만료에 따라 주변 주차공간 부족으로 인한 주민 불편 해소를 위해 동문리 일원에 6필지 5,501㎡의 부지를 36억 원에 매입하여 공영주차장을 조성하고자 하는 사항입니다.
조성비 14억 원을 포함 총사업비 50억 원의 대규모 사업으로 시행 시 수요자의 의견을 충분히 반영하고, 수요자의 행동패턴, 이용현황 등이 반영되어 가장 적지에 선정되어야 할 것으로 판단되며 공영주차장 조성부지의 적정성에 대한 심도 있는 검토가 필요하다 판단됩니다.
일곱째 가족복합커뮤니티 센터 건립을 위한 토지매입 건은 우리군 저출산 및 인구감소와 어린이 문화 복지 불균형을 해소하고 부족한 가족단위 문화․교육․복지 공간을 확보하고자 전 연령 및 세대와 가족을 아우르는 특성별 맞춤형 공간인 태안군 가족복합커뮤니티센터를 건립하기 위해 태안읍 동문리 산 6-1번지 29,265㎡를 23억 원에 매입하여 어린이 복합공간과 가족센터를 시설하고자 하는 사항입니다.
여가활동이 가족단위로 전환 추세인 반면 태안군내 가족단위 편의시설이 부족하고 타 지역에 비해 어린이 체험공간 부족으로 우리군 자녀에게 다양한 체험을 제공하길 원하는 부모의 욕구를 해소 가능하여 사업 추진 타당성은 적정하다고 판단됩니다.
다만, 시설물의 건립 장소 선택 시 이용자의 욕구와 편의성도 고려해야 하나, 지역의 균형발전을 감안한 안배와 기존 시설물과의 중복여부, 기존 시설물의 이용에 배제된 주민의 대한 배려 등 다양한 각도에서 검토해 봐야 할 것으로 심도 있는 논의가 필요하다 판단됩니다.
여덟째 안면도수산시장 주차장 환경개선 사업을 위한 토지매입 건은 안면도수산시장 인근에 대형버스 주차장이 없어 성수기에 주변 주차난이 심각하고 꽃지해수욕장 등 인근을 찾는 관광객을 전통시장으로 유입하기에 접근성이 부족하여 이를 개선하고자 안면도수산시장 인근 토지 3필지 1,185㎡를 8억 원에 매입하여 중소벤처기업부 2020년 전통시장 주차환경 개선사업으로 실시하고자 하는 사항입니다.
전통시장 활성화를 위해 주변 기반을 마련하는 것이고, 특히 2020년 사업으로 2019년 9월 기 선정 통보된 바 사업추진이 원활할 것으로 판단됩니다.
다만, 주차장 부지가 대형버스 11대, 소형차량의 경우 22대로 주차공간 마련에 한계가 있는 점을 고려 사업규모의 적정성에 대한 검토가 필요합니다.


다음은 공유재산 관리계획안 각 사업별 심의를 하도록 하겠습니다.
제안 설명은 재무과장께서 하셨으나 보다 상세한 답변을 위하여 각 사업에 대한 답변은 해당 부서장이 하는 것으로 하겠습니다.
먼저 보건의료원 소관 의료복합 치유마을 조성을 위한 토지매입 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
건강관리과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
의료복합 치유마을 조성을 위한 토지매입 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 건강관리과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
질의사항이 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다.
건강관리과장 들어가 주시기 바랍니다.
다음으로 가족정책과 소관 태안군 육아지원 거점센터 건립 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
가족정책과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
태안군 육아지원 거점센터 건립 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 가족정책과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 전재옥 위원과장님, 전문위원 검토사항에 설치 후 운영법과 인력, 운영비, 원거리 주민에 대한 서비스 제공방안을 검토해야 된다라고 하셨는데 그런 방안에 대해서 얘기해 주시기 바랍니다.
○ 가족정책과장 최병구지금 현재는 실시설계 중인데 용역이 BF인증 이런 것 때문에 잠깐 중단이 됐어요. 실시설계 완료 후 올 12월이나 내년 1월에 발주를 하면요. 설치 후 운영 인력이라든가 운영방법 이런 것은 별도로 지금 현재 각 지자체 등 한 네 군데 정도 방문해서 우리가 의견수렴도 했어요. 그래서 세부운영 규정은 내년도 중에 건립기간 중에 방법을 결정해서 추진해 나가도록 하겠습니다.
원거리 같은 경우는 이동 장난감 놀이실 이런 걸로 해서 순회해가면서 운영하는 방법도 한번 검토하고 모색해 나가도록 하겠습니다.
○ 위원장 박용성더 질의하실 위원님 안계신가요?
더 이상 질의사항이 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다.
이어서, 농업기술센터 소관 농업테마파크 조성을 위한 변경 부지매입 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.


○ 김영인 위원그러면 처음부터 계획을 면밀하게 세우지 않으신 거 아닙니까?
○ 농업기술센터소장 김선철원래 계획을 세우기 전에 3필지의 두 농가하고 사전에 의견 조율은 있었습니다.
그래서 다 파실 의향이 있었는데 고순자 씨 필지는 본인은 팔고 싶어 했는데 그 자제분들이 네 분인데 그 중에 두 분이 아주 적극적으로 반대를 하는 바람에 저희가 10번 정도 만나고 또 감정평가도 자제분이 참석을 해서 사실은 평가를 했었습니다.
그래서 차후에 의견이 있으면 다시 하기로 하고 기존에 우선 부족한 면적에 대해서는 저희가 2단지 3단지에 실증시험 과학영농시설이 있습니다.
그 시설을 이용해서 설치를 하면 문제가 없다고 생각을 하고 있습니다.
○ 김영인 위원그러면 토지 매입은 토지 매입인거고 우리가 처음부터 공유재산관리계획을 세울 때 토지 전체를 다 매입을 해서 할려고 계획을 세웠던 거 아니에요.
○ 김영인 위원그런데 토지매입이 안되니까 그러면 그 주변시설을 활용해서 하겠다 이렇게 말씀하시는 거잖아요.
○ 김영인 위원그러면 애초부터 계획을 그러면 그 주변시설을 활용계획은 없는지를 더 검토를 하셨어야지 일단 다 매입을 하겠다 하시고 안되면 그 주변시설을 활용하겠다 이렇게 하시는 거 아닙니까? 아니 어떤 토지든 간에 어떤 공유재산이든 간에 전체적으로 활용계획을 다 확인하셔서 그거에 맞게 사업계획을 하시고 공유재산관리계획을 하셔야 되는 거지 일단 다 매입하겠다고 해서 공유재산관리계획까지 승인받았지 않습니까?
○ 김영인 위원그래 놓고서 안되니까 사업은 해야 되고 그러면 옆에 걸 활용해서 할 테니까 변경계획 승인해 달라고 하시는 거 아닙니까? 그럼 애초부터 우리 부서에서 그런 부분이 활용이 가능한지 아닌지를 더 확인을 하셨어야 된다는 겁니다.
우리가 총면적에 예를 들어서 일부가 부족해서 하신다면 본 위원도 이해를 합니다.
실질적으로 한 60%를 못사는 건데 처음에는 그 60%를 포함해서 100%를 가지고 사업을 한다고 하신 거 아니었습니까? 이렇게 하시는 게 어디 있습니까? 처음부터 그러면 이런 부분들을 면밀히 검토해서 하셨어야지요. 땅 살려고 하다 안되니까 그럼 변경해서 조금만 사고 나머지는 활용 하겠다? 처음부터 그렇게 하셨어야지요. 본 위원이 볼 때는 우리 부서에서 어떤 사업을 하시든 간에 우리 부서뿐만 아니고 전 부서에서 공유재산 전체 총면적에서 활용 가능한 게 얼마 또 우리가 매입해야 되는 거 얼마해서 좀 정확하게 추계를 해서 공유재산관리계획 하시고요. 이게 애초에 우리가 다 사자고 한 거 아닙니까? 그러면 샀어야지요. 제가 볼 때는 이 정도였으면 사업을 포기했어야 됩니다.
아니 건물을 지어서 우리가 활용하기 위해서 사기로 해놓고 60%를 못사는데 사업을 변경해서 하겠다? 이런 게 어디 있습니까? 그럼 애초부터 계획자체가 부실한 거지요. 여기까지만 말씀드릴게요.
○ 위원장 박용성소장님 실제적으로 지금 하고자 하던 사업이 이만큼의 취득이 안돼도 가능하다고 보셔요?
○ 농업기술센터소장 김선철예, 저희가 논을 3필지 매입을 해서 수변공원 같은 걸 하고 수변산책로 그런 걸 짓고 일부에서 파일을 박을 수 있으면 박고 전시관을 놓을려고 했었는데요. 저희들 2단지에 97년도에 유리온실 진 자리가 있습니다.
그 간에 태풍이라든가 많이 피해를 받아서 좀 수리를 해 가면서 쓰고 있는 자리가 있는데 그 자리에 그걸 헐어내고서 그 자리에 전시관 및 방문자센터를 만들어서 사용할 계획을 갖고 있습니다.
○ 위원장 박용성결국은 지금 그 토지에다 당초에 하고자 하던 사업 자체를 하고자 하는 부지가 별도로 또 있을 수도 있고 아니면 이 사업을 안하겠다는 건 아니지요?
○ 농업기술센터소장 김선철예, 그렇습니다.
○ 위원장 박용성다른 무지에다 하겠다는 말씀이지요?


농업기술센터소장 들어가 주시기 바랍니다.
다음으로 농정과 소관 태안군 학교급식지원센터 신축 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
농정과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
태안군 학교급식지원센터 신축 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 농정과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 전재옥 위원과장님 저희 의원님들도 그렇고 전문위원 검토에서도 로컬푸드사업장과 병행해서 장소를 모색해보라는 검토의견이 나왔는데 로컬푸드매장이 안되는 이유를 좀 얘기해 주시기 바랍니다.
○ 농정과장 이종진예, 의원님들께서 좋으신 말씀 제시해 주셨는데요. 일단 태안군 지역특성상 물류가 태안읍 중심으로 대부분 진행되고 있고요. 그 다음에 식자재 대부분이 서산을 거쳐서 학교급식센터에 납품 후에 각 학교에 배송되는 체계로 되어 있고 그 다음에 매일 발생하는 클레임, 학교에서 영양사들이 제기하는 클레임하고 긴급 발주의 신속한 처리를 위해서는 전체 68%의 학교가 위치하고 있는 현 태안지역에 설치해야 효율적이라는 판단이 들고요. 그 다음에 내년부터는 어린이집 대부분이 태안 시내권에 위치해 있는데 거기에 공공급식을 지원해야 되기 때문에 로컬푸드 매장보다는 태안읍에 위치하고 있는 현재 농업기술센터 내 산지유통센터 내에 있는 곳에 설치해야 적당하다고 생각됩니다.
○ 전재옥 위원그러면 한 가지만 더 여쭐게요. 그러면 현재 지금 농산물유통지원센터 안에 학교급식센터를 하시고 있잖아요.
○ 전재옥 위원그러면 신축해서 나오시게 되면 기존 건물에 대한 활용은 어떻게 하실 건지요.
○ 농정과장 이종진기존 건물은 리모델링을 해서 기존 고유의 업무인 산지유통센터로 활용할려고 할 계획이 있습니다.
○ 전재옥 위원지금 산지유통센터가 많이 활용이 안되고 있거든요.
○ 농정과장 이종진예, 학교급식센터랑 같이 중복돼서 하다보니까.
○ 전재옥 위원중복돼서 활용이 잘 안되고 있어요?
○ 전재옥 위원그러면 아래는 급식센터로 쓰고 2층은 유통센터로 지금 쓰고 있는 걸로 알고 있는데요. 위원님들은 지금 활용이 잘 안되고 있어서 건물 노후화돼서 엊그제 현장답사도 했었고 본 위원이 행정사무감사에서도 유통지원센터의 활용방안에 대해서도 말씀드린 바 있잖아요.
○ 전재옥 위원그렇다면 신축을 하면서 나오면서 거기에 대한 구체적인 활용방안도 같이 주셔야 위원님들의 동의가 있을 것 같은데요.
○ 농정과장 이종진일단 저번에 현장답사 하실 때 위원님들한테도 보고 드렸다시피 1층은 학교급식 납품하는 친환경생산자단체한테 시설을 지원해 줄 계획입니다.
현재 학교급식을 납품하는 친환경단체에서 물품이라든지 급식재료를 하는 데가 너무 비위생적이고 해서 일단 어린이들에게 하는 공공급식인데 그 급식은 위생이 최우선인데 그런 부분이 조금 미흡한 부분이 있어서 일단 1층 부분은 거기다가 활용을 해서 지원할 계획이고요. 2층은 누수라든지 이런 걸 잡아서 지금하고 있는 통합지원단에 활용을 해서 물류나 아니면 유통쪽에 활용할 수 있도록 최대한 지원할 계획입니다.
○ 농정과장 이종진그 다음에 좀 덧붙여서 보고 드리자면 산지유통센터를 리모델링할 경우에는 저희들이 최소 금액을 건축하는 전문가라든가 여쭤봤을 때 한 15억 정도가 들어간다고 하는데 그 돈이면 도비하고 받아서 저희들이 25억으로 새로 신축하는 비용이 거의 맞다고 보고요. 그 다음에 리모델링할 경우에도 기간이 최대 한 6개월 정도 걸리는데 그 안에 학교 급식하는 곳이 너무 문제가 많이 발생할 수 있기 때문에 차라리 신축을 해서 운영을 하고 기존 건물은 저희들이 활용방안을 더 강구해서 활용토록 하겠습니다.


예, 송낙문 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
○ 송낙문 위원과장님 지금 리모델링비가 15억 정도 든다고 했는데 그건 너무 과다한 금액이지요. 지금 저희들이 가서 봤을 적에는 바닥 누수되는 데만 하고 위에 저도 올라가봤잖아요. 거기에 카시오를 해서 물받이를 좀 큰 걸로 했어야 되는데 적은 걸로 해서 물이 고여서 거기서 누수되는 부분이거든요. 그런 부분 이 통만 좀 큰 걸로 해줘도 관계는 없을 거라고 봅니다.
그런데 15억은 어떻게 해서 근거가 나왔는지 모르겠지만 저도 건축을 했지만 15억 장난 아니에요.
○ 농정과장 이종진그런데 위원님 말씀 중에 제가 답변 드려서 죄송한데요. 15억은 HACCP기준이 있어요. 일반 건축하는 게 아니고 그거 보다 HACCP기준으로 해서 학교급식센터에 맞는 기준, 최소한의 기준을 설치를 해야 되는데 그 기준 비용이 그 정도 듭니다.
○ 송낙문 위원기준이 지금 들어가는 게 급랭하고 그거밖에 더 있어요, 학교급식에. 그런 부분인데 무슨 15억씩이나 든다고 그러시는지 모르겠지만 어쨌든 설계해서 되겠지만 본 위원이 가서 봤을 적에는 바닥 리모델링하고 큰 차이 그렇게 많이 안 듭니다.
○ 농정과장 이종진그 부분은 우리 담당팀장이 자세히 설명 드려도 되겠습니까?


○ 로컬푸드팀장 명승식농산물산지유통센터 같은 건 일반 작업장이라든가 저장형식 위주로 지어져 있고 현재 그렇게 되어 있다보니까 한 10년 되다 보니까 노후화됐습니다.
반면 학교급식지원센터 같은 경우는 음식이라든가 가공, 제조 등 위생 위주의 시설로 들어갑니다.
그래서 HACCP기준이 있는데 저희들이 분야별로 전문가 건축사라든가 이런 데 통해서 물어봤더니 현재 고쳐야 할 부분이 HACCP기준에 한다면 농산물산지유통에 있는 전면의 벽면을 다 철거를 한 다음에 다시 도크시설 형태로 고쳐야 합니다.
학교급식은 지금 창문형식으로 되어 있는데 그렇게 여닫이문이 아닌 도크형식의 문을 달고 전면을 하다보니까 그게 한 4억 원 정도 소요된다는 말씀이 있었고 현재 내부의 벽체, 천장을 전체 다 철거해야 합니다.
그 기준이 지금 안맞고 시멘트형식으로 되어 있는데 그게 석면형식이 아닌 그 기준에 맞는 재료를 다 하다보니까 그것도 4억 원 정도 들고요. 기존 미비된 소방, 전기, 상수도, 작업장 시설을 확충하는데 한 2억 원 이상의 설비비가 듭니다.
그리고 현재 식재자별 냉동냉장설비가 안되어 있습니다.
통합적으로 하다보니까 냄새가 섞인다든가 교차오염의 사례가 많이 있습니다.
수산물하고 육류하고 다 같이 있다 보니까 김치 같은 것까지 다 냄새가 섞이는데 그런 설비가 한 3억 원 그리고 총괄적인 출입구부터 교차오염 방지 HACCP 칸막이라든가 위생설비 같은 게 한 2억 원 정도 소요 예상된다는 저희들이 자문을 받았습니다.
그리고 기존 서산시지원센터라든가 최근에 지은 예산시지원센터를 방문했을 때도 기존 이 이상의 사업비는 들 거라고 저희들이 판단하고 있습니다.
○ 송낙문 위원지금 기존에 하고 있던데 거기 공간 있잖아요. 거기도 더 해서 하면 큰 문제는 없을 거라고 제가 판단하고 또한 방금 전재옥 위원님도 얘기했지만 로컬푸드 그쪽에 우리 수산물을 다시 신축을 할려고 하잖아요. 그거랑 연계를 해서 하면 그 건축비가 그렇게 과다하게 들지 않을 걸로 보는데 그런 데를 검토를 해봐야지요. 제가 볼 적에 이건 다시 한 번 검토 해주시기 바랍니다.
○ 농정과장 이종진아니 로컬푸드 쪽은 너무 거리가 일단 클레임 하나만 보더라도 예를 들어서 태안이나 화동초, 백화초 이런 데에서 무슨 콩나물 껍질이 안벗겨졌다고 새로 갖다 달라고 할 경우에 현재 위치에서는 바로 바로 중식하기 전에 배달이나 배송이 가능한데 로컬푸드쪽에 있으면 거기까지 왔다 가는 시간이면 도저히 거기는 시간이 안맞지요.
○ 송낙문 위원과장님 그 정도 검토도 않고서 받아들이는 건 말이 안되는 거지요. 콩나물 껍질 있다고 해서 그런 건 제가 볼 적에는 안 맞는다고 봅니다.
○ 농정과장 이종진아니 그런 클레임이 많습니다.


○ 김영인 위원신호 받고 하시면 더 걸리지요. 로컬푸드 어떻게 25분 30분씩 걸리지요? 그렇게 걸려요?
○ 농정과장 이종진25분 정도 걸리지 않습니까?
○ 김영인 위원하여튼 여기까지만 말씀을 드릴게요. 우리 의원님들께서 로컬푸드쪽을 자꾸 말씀하시는 부분은 저는 우리 로컬푸드 활성화하고도 일맥상통한다고 보여지고요. 어떻게 하면 로컬푸드를 지금 보다 조금 더 활용을 하고 활성화할 수 있을까? 이런 측면으로 저는 생각을 했고 두 번째로 지금 클레임이 얼마나 걸립니까? 월 기준으로 얼마나 걸려요?
○ 위원장 박용성세부적인 답변 과장님이 모르시는 부분은 주무팀장님이 답변하셔요.
○ 농정과장 이종진예, 직접 답변 드리겠습니다.


○ 로컬푸드팀장 명승식클레임 처리는요. 배송하는 차량 있지 않습니까? 그분들이 배송 끝나고 나서 집결을 해서 한 학교만 할 수 없기 때문에 산발적으로 발생하기 때문에 산발적으로 나가고 있습니다.
○ 김영인 위원그래요. 우리 지금 납품 전문운송하시는 분들한테 위탁을 했지요?
○ 김영인 위원그분들이 클레임 하시면 되지요?
○ 로컬푸드팀장 명승식지금 그렇게 처리하고 있습니다.
○ 김영인 위원그러니까요. 그런데 클레임 이런 부분 때문에 그 장소가 멀다 이렇게 말씀하시는 부분은 본 위원은 별로 납득하기 어렵다. 왜냐하면 우리가 직영전환을 하면서 납품차량 몇 대 구입을 했나요?


그런데 보완설명하면 클레임해서 물품 사는 거의 한 8, 90% 이상이 태안읍에서 구비를 해야 합니다.
그러니까 공급업체에서 구입 못하는 게 대부분이 긴급발주라든가 클레임 오면 마트라든가 이런 데에 산재되어 있는 게 다 태안읍 위주기 때문에 태안읍에서 구비를 해서 고남도 갖다주고 전체 다 이원초등학교 이런 데 전체 다 다시 여기서 배송을 나가는 겁니다.
○ 김영인 위원그러니까 그건 우리가 수·발주를 할 때 전체적인 통계가 나오면 그거에 맞춰서 수발주하면 아무 문제가 없는 거잖아요. 아니 그러면 마트나 이런 게 가까이 있기 때문에 근처에서 해야 된다? 왜 그러면 차라리 아주 마트 옆에다 짓지요. 자꾸 우리 부서에서는 그런 식으로 계속 답변을 하시니까 본 위원이 볼 때는 별로 그렇게. 또 하나요, 우리가 현재까지 산지유통센터에다 학교급식지원센터를 운영하기 위해서 집행한 급액이 얼마 정도 됩니까?


○ 로컬푸드팀장 명승식냉장냉동설비는 고정형이기 때문에요. 그건 친환경단체에서 인수해서 사용료를 내면서 그 시설에 친환경단체들도 학교급식을 태안 것만 수거를 하는 게 아니라 광역 거까지 수거해야기 때문에 그 시설은 100% 활용을 합니다.
그래서 연중 거기는 똑같이 학교급식센터하고 활용도를 높일 계획에 있습니다.
○ 김영인 위원본 위원은 우리 부서에서 지금 친환경급식센터의 HACCP인증이나 위생을 말씀하시면 엊그제 우리 의원님들께서 현지답사를 가서 현재 유통센터 관리현황을 보고 과연 우리 부서가 그런 이야기를 할 수 있는 입장이 될까? 지금 10년을 어떻게 생각하시는지 모르겠지만 본 위원은 10년이면 그렇게 낡은 건물 아닙니다.
그런데 하물며 그 건물 지금 현재 관리하는 부분이 그렇게 지저분하게 관리하시면서 과연 위생을 말씀하실 수 있는지 의문스럽고요. 또 한 가지는 좀 전에 농업기술센터에서도 그런 말씀을 드렸는데 우리 군이 소유하고 있는 건물, 토지를 활용해서 여러 가지 사업을 하는데 있어서 그러면 전체적으로 공간배치 활용계획에 맞게 활용하고 있느냐. 처음에 산지유통센터를 짓고 지금 현재 운영하면서 이번에 우리가 신축할려고 하는 곳은 주차장이라든가 관련 이런 시설로 쓸려고 그냥 공터로 활용했던 곳 아닙니까? 그런데 우리가 할려고 하다 보니까 여기가 공간이 있네 여길 쓰면 좋겠네 그러니까 거기다 그 곳에다 이걸 지어보자 본 위원이 볼 때는 그렇게 생각을 합니다.
전체적으로 건물, 토지, 주변 경관 모든 걸 활용을 해서 애초부터 계획을 세워서 했을 건데 그냥 땅 좀 있으니까 이곳에 이거 하나 짓자 이거하면 좋을 거야. 그런 부분에 대해서 우리 부서에서 면밀하게 검토가 필요하다. 또 한 가지 산지유통센터 본 위원이 볼 때는 그곳을 리모델링해서 학교급식지원센터로 활용을 하든 학교급식지원센터가 아니고 다른 곳으로 가든 그곳은 리모델링을 해야 됩니다, 활용을 할 거면. 그 말씀에 과장님 동의하시지요?
○ 김영인 위원어차피 리모델링은 해야 됩니다.
리모델링할 건데 그러면 그걸 어차피 리모델링할 거라면 리모델링해서 학교급식지원센터 플러스 산지유통센터로 사용하는 게 낫냐. 그렇지 않으면 학교급식지원센터 생산자 그 단체 활용하는 곳으로 쓰고 산지유통센터는 다른 부지를 찾아서 하자고 하는 게 낫냐. 산지유통센터도 우리 부서에 이야기대로 하면 그곳에 있으면 안돼요. 왜 안되냐. 차라리 산지유통센터라면 대로변에 시내권에 나와서 하는 게 여러 가지 측면에서 유리합니다, 접근성이라든가 모든 부분을 따져서. 차라리 그런 부분을 찾아주고 해야 되는 거지 무조건 그냥 우리가 이런 시설을 하면 좋을 거니까 예산 확보해서 그곳에 새건물 지어서 하면 우리가 활용하기 편하니까 이런 부분도 분명히 있어요. 있지만 그럼 현재 그 건물 어떻게 할 거냐. 두 번째 로컬푸드 활성화방안이 우리 의원님들께서 제시하는 부분보다 더 현실적으로 가깝게 할 수 있는 부분들이 있느냐. 이런 거에 대해서 우리 부서에서 그런 부분을 좀 대안을 제시를 해주면 충분히 이해를 하겠다 이겁니다.
○ 위원장 박용성제가 한 가지만 말씀드릴게요. 내년도에 공공급식 확대를 할 수밖에 없지요?
○ 위원장 박용성그게 강제사항이에요? 아니면 우리가 그냥 커팅을 해도 되는 겁니까?
○ 농정과장 이종진내년까지 시범사업입니다.
○ 위원장 박용성그러면 안해도 굳이 큰 그런 건 없는 거네요?
○ 농정과장 이종진앞으로는 의무사항이지요. 시범 지나고 나면요.
○ 위원장 박용성어쨌든 준비는 해야 된다는 얘기네요?
○ 위원장 박용성그럼 지금 기존에 있는 시설을 가지고 내년에 공공급식에 대한 부분, 확대되는 부분 다 커버할 수 있나요?


○ 위원장 박용성그럼 당장 시급하긴 시급한 문제인가요?
○ 위원장 박용성규모를 확대시켜야 된다는 게. 입지가 어디가 됐건 그건 골간하고 그렇지 않으면 공공급식 확대를 못한다?
○ 위원장 박용성어떻게 이거 하실려고 그래요?
○ 농정과장 이종진그러니까 위원님들께서 좀 신축할 수 있도록 배려를 해 주시면 저희들이 ...
○ 위원장 박용성그걸 꼭 신축으로 가야 된다 이렇게 말씀을 하시는 거예요?
○ 농정과장 이종진지금에 있는 건물은 초등학교 이상인데 내년에 어린이집까지 확대가 되니까 어차피 장소는 비좁은 상태니까요. 새로 신축을 해서 깔끔하게 해서 그 확대된 부분까지 포함해서 운영을 하는 것이 더 효율적이라고 생각합니다.
○ 위원장 박용성그럼 결론은 규모가 확대되지 않은 한은 공공급식 시범사업이 됐든 본 사업이 됐든 지금 규모 가지고는 어렵다?
○ 김종욱 위원지금 산지유통센터가 몇 평이나 됩니까? 건물이 전체적으로 대략.


○ 김종욱 위원그러면 한 700평 정도. 700평을 리모델링하는데 15억이 들어가고 또 방금 들어 보니까 깔끔하지 못해서 한다는데 마찬가지에요, 지금도 깔끔하게 얼마든지 정비를 할 수가 있습니다.
신축만 한다고 해서 깔끔해지나요? 그렇게 하고 리모델링이 15억 들어간다는 건 아까 송낙문 위원도 말씀했지만 그건 터무니없는 얘기에요. 지금 신축을 하기 위해서 비교를 하시는데 15억이면 건물도 짓고도 남습니다, 700평. 평당 한번 계산해 보세요. 이왕이면 리모델링하실려면 싹 다 들어내면 되요, 내부에 있는 거. 그거 얼마 안되지 않습니까? 들어내고 이걸 리모델링해서 쓰셔야지. 지저분해서 다시 신축을 한다고 거기 또 한 5년 있다 지저분하면 또 다시 건물을 져야 되고. 관리를 안했다는 소리에요, 건물을. 거기가 왜 지저분합니까? 이거요. 당연히 좋지요. 우리 돈 나가는 것도 아니고 이거 우리가 안 해준다고 해서 우리 호주머니로 들어오는 거 아닙니다.
이것은요, 제가 보기에는 일단은 이 장소가 비좁고 노후돼서 급식센터를 할 수 없는 게 아닙니다, 이게. 무엇 때문에 나는 신축을 하는지 이해가 안가네요, 전혀. 그동안에도 계속 급식센터 위탁해서 하셨지요?


○ 로컬푸드팀장 명승식예, 똑 같은데 공공급식이라는 게 되고요. 앞으로 우리 태안군뿐만 아니라 전국이 앞으로 푸드플랜이라는 자체를 놓고서 사업이 진행됩니다.
그랬을 때는 공공급식이 한 개 일원화시스템으로 갔을 때 대응하기 위한 공간도 필요하다보니까 그 일환으로 내년에 어린이급식 또 2차 3차적인 서부발전 이런 급식지원센터 거기도 공공급식을 해 나갈려고 하다보니까 그런 공간이 필요합니다.
이건 꼭 직영이 아닌 위탁해서 하더라도 그 부분에 대한 공간시설이 필요한 겁니다, 장기적으로.
○ 김종욱 위원이게 위탁을 줬으면 절대 신축한다고 안할 겁니다.


○ 김종욱 위원예를 들어서 그렇다는 소리에요. 위탁사업을 줬으면 위탁업자가 뭔가 부족된다고 건물 지어달라면 지어주겠냐 이 소리지요. 이걸로 하다 하다 안되면 내년이고 내후년이고 5년 10년 있다가 다시 할 생각하셔야지. 몇 년 됐어요, 지금 직영한 지가 지금. 몇 개월 됐어요? 직영하신 지가 이거 학교급식.
○ 로컬푸드팀장 명승식3월달부터 직영을 시작했는데 ...
○ 김종욱 위원이거 몇 개월 하지도 않고 무조건 건물 노후됐다고 하면 되느냐 이 소리요. 적어도 2, 3년 정도 하여튼 해보고서 건물 이건 도저히 안됩니다 해서 의원들도 납득이 돼야 이 신축을 해달라고 하셔야지요. 불과 몇 개월 해서 못 하겄다? 이상입니다.


더 이상 질의가 없으므로 질의를 마치도록 하겠습니다.
다음으로, 건설교통과 소관 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지매입 건과 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지매입 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
건설교통과장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
먼저, 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지 매입 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 건설교통과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 김영인 위원우리 도내에서 주기장 운영하는 곳이 어디 있어요?


○ 김영인 위원그러니까 시내권에 놓고서도 인근에 주택단지에다 주차하는 경우들이 있는데 과연 그곳에 놓으면 인근에 주택가에 주차를 하지 않고 그곳을 활용할 수 있겠는가 그 부분에 대해서 우리 부서에서는 어떻게 보시나요?
○ 건설교통과장 이성종예, 김영인 위원님께서 지적하신 대로 저희가 그 부분은 좀 고민을 했습니다.
그래서 저희가 도비 보조사업으로 주기장 조성사업을 하는데 만들어놓고 안가면 어떻게 하느냐 여러 가지 저희들도 그 부분에 대해서 위원님이 걱정하시는 만큼 저희도 걱정을 했습니다.
그래서 지난번에는 본래 건설기계 개별연명사업자연합회라고 해서 태안군지회가 있습니다.
그분들하고 세 번 정도 접촉은 했었고요. 또 군수님 면담요청까지 왔습니다.
또한 충청남도에서도 그 사람들이 과연 3㎞, 4㎞ 떨어진 데 와서 주차를 하겠느냐. 그럼 거기에 대해 그분들의 어떤 답변 받은 게 있느냐 여러 가지 저희들한테 주문을 했습니다.
그래서 저희들은 건설기계개별연명사업자 연합회 거기에서부터 공영 주기장 활용 서명을 저희들이 230명 정도 서명을 받은 바도 있습니다.
또 앞으로는 공영주기장에 댈 수 있도록 불법 주기를 집중 단속을 해서 공영주기장을 이용할 수 있도록 최대한 노력을 다하겠습니다.


○ 건설교통과장 이성종단속은 건설기계관리법에 보면 점유자 또는 소유자가 건설기계를 도로에 계속해서 버려두거나 정당한 사유 없이 타의 토지에 버려둬서 해를 끼치는 경우에는 1년 이내의 징역과 1천만 원 이하의 벌금에 처하도록 법으로는 정해져 있습니다.
그래서 저희들도 일단 불법주차를 어디로 가라고 할 장소라도 일단 마련해놓고 단속을 해야 되지 않나 이렇게 생각도 합니다.
○ 김영인 위원알겠고요. 그 다음에는 우리 전문위원 검토보고에는 진출입 용이성도 얘기를 했는데 그곳의 진출입 어려움은 없습니까?
○ 건설교통과장 이성종거기는 진출입에 좀 수월한 부분이 예비군훈련장 들어가는 주 진입로입니다, 바로 옆에 토지기 때문에. 국방부하고 저희가 토지사용 승낙하는 부분에 있어서 진입로 부분을 좀 넓히고 바로 정문에서 우측으로 들어가는 부분이라 진출입에는 용이할 걸로 보고 있습니다.
○ 김영인 위원지난번에도 본 위원이 질문 한번 드렸는데요. 그 인근 주변 토지 주나 주민들하고의 민원은 없어요?
○ 건설교통과장 이성종거기에는 직접적으로 좀 피해를 볼 수 있는 주택가가 2동이 있습니다.
두 가구가 있는데 한 가구에서는 긍정적인 답변을 받았는데 한 가구에서는 소음시설에 대해서 불만이 좀 있었습니다.
○ 김영인 위원본 위원이 볼 때는 지금 현재 주택가도 문제일 수 있는데 현재 우리가 설치할려고 하는 곳에 주변 토지를 가지고 있는 분들도 잠재되어 있는 민원인일 수 있겠다. 왜냐하면 토지 주라면 그 부분에 대해서 과연 납득을 쉽게 할 수 있겠는가 하는 부분이 있고요. 그리고 지난번에 답변을 들어보니 운영을 직영을 해 보시겠다 이렇게 하셨는데 직영을 하시게 되면 그 운영은 어떻게 할 거며 운영비는 얼마로 추정하세요?
○ 건설교통과장 이성종저희가 주차장 대수가 193면입니다.
관리동을 저희가 2층으로 짓고요. 그 다음에 가로등하고 CCTV, 세륜시설인데 일단 인건비는 한 2명 정도를 잡고 있고요. 또 하나는 관리동과 가로등은 여기에 따른 운영유지비 또 CCTV와 세륜시설인데 이 세륜시설도 세차를 하고 나면 찌꺼기 환경부담금 이런 문제 해서 거기 운영유지비도 만만치 않게 저희도 생각하고 있습니다.
○ 김영인 위원그러니까 그 만만치 않다는 게 어느 정도를 예상하시냐는 거예요?
○ 건설교통과장 이성종저희들은 기본 8천에서 1억 정도를 계상을 해봤습니다.
○ 김영인 위원건설기계 관리법에 설치운영계획 수립을 하게 되어 있잖아요.
○ 김영인 위원또 설치운영계획 수립한 걸 가지고 도지사 승인을 받게끔 되어 있잖아요. 우리가 도비확보를 한다고 되면서 설치운영계획 수립했나요?
○ 건설교통과장 이성종지금 기본 조성계획만 수립 했지 그 부분은 아직 못했습니다.


○ 건설교통과장 이성종도비 확보는 그동안 저희가 사업계획의 기본안, 설계면 하고 이렇게 두 가지만 가지고 요청을 했습니다.
○ 김영인 위원이게 전체적으로 활용, 운영 또 설치 이런 계획들이 수립이 돼서 그걸 토대로 해서 토지 매입을 하고 사업을 추진하는 게 본 위원이 볼 때는 그게 순서에 더 맞지 않을까 보여지는데 그런 부분은 좀 아닌 것 같고요. 그리고 지금 현재 우리가 이 사업을 추진하는 목적이 인근 주택가 소음, 미세먼지 이런 부분 때문에 하시는 건데 그렇다면 지금 현재 우리 군내에 있는 일반 대형화물차나 대형버스에 대한 대책은 무엇인지 말씀 좀 해 보세요.
○ 건설교통과장 이성종일단 건설기계 공영주기장을 확보하고자 하는 목적은 금방 위원님께서 말씀하신 그 뜻인데요. 문제는 저희가 건설기계 말고도 이 외로 불법 주차하는 부분도 많이 있습니다.
그런데 저희 생각에는 건설기계는 덤프트럭 이런 것까지 다 들어가니까 큰 문제 없지 않나 이런 생각도 해봅니다.
○ 김영인 위원제가 말씀드린 거 잘 이해를 하세요. 대형화물차나 대형버스를 말씀드린 거예요. 건설기계라 함은 쭉 있지 않습니까? 그거하고 본 위원이 말씀한 거 하고는 틀린 거예요. 건설기계하고 그건 틀린 거라니까요.
○ 건설교통과장 이성종대형버스는 틀립니다.
○ 김영인 위원대형화물차도 역시 틀린 거고요. 그러니까 그런 부분에 대한 대책은 있느냐. 제가 왜 이 말씀을 드리냐면 일단 우리 군에서 운영을 해보겠다고 하시니까 제가 이런 말씀을 드리는 거예요. 그러면 건설주기장이 건설장비 주차장으로 보시면 되는 거지 않습니까? 그러면 저는 이 단속의 실효성에 대해서도 좀 의문스럽고 어떻게 단속을 할 수 있을까? 업무시간 외에 단속이 가능할까? 본 위원은 글쎄요. 그런 부분에 대해서 어떤 계획이 있는지도 모르겠고 그렇다면 예를 들어서 단속을 하는데 건설기계는 단속을 하고 대형버스나 대형화물차는 단속을 안한다? 이런 부분이 저는 형평성에 안맞는다는 거예요. 그러니까 그런 부분들에 대해서 종합적으로 우리 부서에서 검토를 하시고 사업을 하시라는 겁니다.
지금 현재 실질적으로 193면인데 우리 군내에 지금 현재 가장 많이 사용할 것으로 예측되는 태안읍내에 있는 건설장비가 몇 대나 됩니까?


○ 김영인 위원그럼 어떻게 해요? 나머지는 다 불법으로 단속됩니까? 이런 부분들에 대해서 정확하게 부서가 계획을 수립을 하고 대안을 제시해 줘야지. 지금 태안읍 말고 소원면쪽이 건설장비들이 많이 등록되어 있더라고요. 그러면 어떻게 그런 분들이 그쪽을 활용하는데 예를 들어서 주기장 면수가 없다, 그러면 어떻게 해요? 그분들은. 다 단속대상이 됩니까? 그러니까 그런 부분들에 대해서 정확하게 면밀하게 검토를 해달라는 거예요. 그리고 또 한 가지는 지금 우리 환경산림과나 여타 부서에서 건설기계 배출가스 저감장치 부착사업들을 많이 하거든요. 그러면 그런 부분들도 많이 활용할 수 있게끔 해서 물론 주택가를 빠져나오면 물론 주택가에 대한 피해는 없겠지만 그러면 그쪽에 설치가 되면 그쪽에 피해가 발생할 염려가 된다. 그러면 그런 부분을 저감할 수 있는 부분까지도 저는 충분히 고려를 해서 사업을 해도 늦지 않다. 무조건 땅만 사서 해야 된다 이런 거보다 토지 매입하기 전에 전체적으로 어떻게 우리가 이걸 활용하게 하며 또 앞으로 어떻게 운영하게 하며 이런 부분에 대해서 계획을 세워서 그 계획 위에서 사업을 진행하시는 게 맞지 않느냐 본 위원은 그렇게 봅니다.


○ 김종욱 위원김영인 위원님께서 잘 지적하셨습니다.
지금 고남이나 이원에 있는 업체들은 어떻게 합니까? 여기다가 보관했다가 새벽에 나와서 갖다가 고남에 일을 가야 되나요? 어떻게 되나요? 이원이라든가.
○ 건설교통과장 이성종지금 저희가 조성계획을 하고 있는 것은 태안읍 인근 지역을 위주로 사업 아우트라인을 잡은 거고요. 고남에서 여기까지 오라는 건 억지가 있는 거지요.
○ 김종욱 위원그럼 여기 태안 시내에 있는 분들만 이용을 한다?
○ 건설교통과장 이성종태안, 소원, 원북이요.
○ 김종욱 위원이걸 그렇게 하실 게 아니라 농업기술센터에서 임대사업을 몇 가운데에서 하고 있습니까?


○ 김종욱 위원그럼 파악해서 그렇게 댈 수 있게 해주셔야지. 그리고 시골 같은 데는 특히나 자기 마당 넓고 밭 있고 한데 여길 오겠습니까?
○ 건설교통과장 이성종근데 저희가 이 사업을 처음 하는 거고요. 위원님께서 지적하신 대로 저희도 이해합니다.
그런데 이 부분은 한번 시범사업 좀 해서 우리가 태안, 근흥, 소원, 원북까지는 어느 정도 커버가 되거든요.
○ 김종욱 위원시범사업을 하실려면 축소 하셔야 돼요, 이걸. 만약에 해놓고서 텅텅 비면 어떻게 하실 거냐 이 소리요. 조금 하시다가 다만 몇 면 만들어놨다가 부족 되면 또 확장을 하면 되지요. 이렇게 나가야 될 것 같습니다.


과장님 설명을 잘 하셔야 돼요. 왜 그러냐. 지금 위원님들이 얘기했던 부분은 건설기계를 가지고 있는 분들이 지금 시골 같은 데는 자기 주기장을 득해서 자기 땅에다 허가해서 하잖아요.
○ 송낙문 위원그런 부분은 됐고 지금 여기 시내권에는 주차할 만한 데가 없어서 건설기계 가지고 있는 분들이 그 주기장을 해달라고 했던 부분 아니에요?
○ 송낙문 위원그런 설명을 잘 하셔야지요. 그렇게 하고 지금 금방 얘기했던 부분이 건설기계를 가지고 있는 분들이 지금 몇 몇 분들은 자기들이 주기장을 허가를 해서 다섯 분이면 다섯 분 여섯 분이면 여섯 분씩 무슨 중기로 해서 몇 군데 시내권에도 있어요. 있는데 이분들은 다 이렇게 하지 말고 한 번에 해 달라고 해서 이런 부분을 만든 거 아닙니까? 그렇지요?


○ 송낙문 위원그런 걸 설명을 잘 하셔야지요. 그렇게 하고 또한 지금 대형버스와 화물차 이런 거. 대형버스는 자기들이 충청관광이면 충청관광, 태일이면 태일 이렇게 해서 자기들 지입을 해서 허가 득했잖아요. 그런 부분을 설명을 잘 하셔야지요. 몇 군데가 이렇게 가지고 있어서 한다든지 또한 화물차 같은 경우는 공이공이주차장이라든가 합동주차장 같은 데는 자기들이 만들어서 주차장을 확보해서 있잖아요. 그 나머지 외분들 지금 얘기를 하신 겁니다, 위원님이. 그분들 소속이 거기로 들어갔는데 안 들어가고 개인적으로 사서 하는 분들이 있는데 그런 부분들이 주택가 어디 큰 도로변에 주차를 해놨기 때문에 그런 분들도 같이 공영주차장을 할 수 있게 이런 걸 해 달라 이런 부분이에요. 그렇게 설명을 잘 하셔야지요. 저는 이상입니다.


건설교통과장 들어가 주시기 바랍니다.
건설교통과장 답변석에 나와 주시기 바랍니다.
계속해서 건설교통과 소관 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지 매입 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 건설교통과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 전재옥 위원과장님, 동문리 공영주차장요. 예식장쪽이 많이 혼잡하잖아요.
○ 전재옥 위원그래서 예식장하고 2년 동안 계약을 했다가 만료가 돼서 지금 우리가 사용을 못하고 있는 부분인데 거기 첫 번째로 재협상에 대한 노력을 어떻게 하셨는지 또한 그 주변이 복잡한 거에 대해서 지금 현재 위치 말고 그 쪽으로 조성할려고 했던 노력은 있었는지 두 가지 답변해 주시기 바랍니다.
○ 건설교통과장 이성종예, 설명 드리겠습니다.


저희가 동문예식장 주차장은 2년간 계약이 만료됨에 따라서 다시 한 번 재협상을 해서 2년만 더 연장하자 이렇게 토지 주와 계속 대화를 했습니다.
그런데 이제 그만하고 군에서 매입을 해 달라. 그거 외에는 임대는 안되겠다 이렇게 토지 주가 나와서 저희가 세 가지 방안을 검토를 했습니다.
첫 번째 방안으로는 동문예식장 주차장을 그대로 사서 그러면 거기는 토지매입비만 들고 일단 그 밑에 주차장 시설이 되어 있기 때문에 큰돈은 안들 것 같다 해서 저희가 1안으로 추진했습니다만 간부들과 군수님 또 일반 주민들은 그때 당시에 무슨 얘기가 있었냐면 법적으로 한 15면 정도는 동문예식장 건물에 맞춰서 주차장을 확보해야 되는 부분이 있고 그렇게 되면 80면 중에서 65면 밖에 안되니까 그럼 그 부분은 특혜성 논란의 여지도 있고 또 그 65면 가지고 그 지역을 다 커버할 수 없다 그런 문제가 있어서 병행으로 동문예식장 주차장하고 그 뒤에 있는 주차장까지 통합해서 한번 해보자 그런 걸 2안으로 했었습니다, 셀프주차장까지 포함해서 같이 한번 해보자 그랬는데 충분한 주차면 확보도 가능하지만 연결로 진출입도 괜찮았습니다.
그런데 예산이 과다 소요된다는 문제로 해서 그게 보류가 됐고요. 3안으로는 셀프주차장 하나만 거기다 조성을 하자 했었는데 장점으로는 상권중심지에 위치해 있고 개발 잠재지역의 주차난 해소로써 좋은 부분이 있다. 그러나 단점으로서는 주변 불법주차 해소는 그거 가지고는 할 수가 없다는 단점을 들어서 지금 현재 동문예식장 그쪽으로 160면을 이왕 하는 길에 이번에 안하면 못하니까 해 보자 그래서 최종 간부회의에서도 결론이 났던 부분이 되겠습니다.
○ 전재옥 위원예, 설명 잘 들었고요. 지금 재협상 과정에서 65면을 우리가 매입을 한다면 말씀처럼 시설비는 들어가지 않습니다.
토지 매입비만 있지요. 그래도 거기가 필요로 한다면 그걸 사주는 게 왜 특혜성인지 이해가 좀 안가고요. 그전에도 2년 동안 우리 군민들이 사용을 했고 사용하면서 인센티브를 줬지만 거기 포장까지 우리가 군비를 들여서 했습니다.
했는데 지금 현장에 나가서 봤을 때도 거기 주차장 인근 사람들은 좋겠지만 우리가 목적으로 하는 온양하우스나 동문예식장 근처나 터미널쪽 썬노래방 뒤쪽은 현재 조성하려고 하는 곳까지 거리가 상당히 있거든요. 그래서 그쪽으로 밀집지역 그런 쪽으로 불편을 느끼는 쪽으로 왜 조성 부지를 예정을 안하고 검토를 안 하셨는지 그게 좀 아쉬운 부분이 있었습니다.
○ 건설교통과장 이성종저희 집행부에서도 사실상 주차장 이 문제는 사실상 신중히 해야 된다고 저희들도 생각하고 있습니다.
전재옥 위원님께서 우리 교통행정에 항상 관심을 가져주고 계시는데요. 저희도 사실상 세 가지 안을 가지고 그 안에서 해결방안을 찾을려고 노력했습니다만 그런 문제가 있어서 저희가 못했고요. 또 온양하우스 뒤에 임대해서 한 2년간 무상으로 해 주겠다고 하고 한 20면이 나오는데 거기에 쌈지주차장을 할 거고요. 흑돼지 부분은 지금 현재 군수님께서 귀국하시면 그 부분하고 신터미널 인근 주차장까지 전반적으로 재검토 계획이 있다는 말씀을 드리겠습니다.
○ 전재옥 위원그래서 현재 조성하기 전에 거기에 대한 구체적인 말씀처럼 해결을 실시해 놓고 그리고 나서 대형주차장을 조성을 해야 되는데 조금 바뀌지 않았나. 대형주차장을 먼저 해놓고 쌈지주차장을 만들겠다. 운전자 심리는 다 가까운 곳에 주차를 할려고 그러지 먼 곳까지 주차해 놓고 안다니거든요.


○ 김영인 위원그러면 본 위원이 제안을 해볼게요. 예를 들어서 이 세 가지 후보지가 지금 현재 우리가 후보지 1을 하는데 만약에 후보지 2나 3이 토지 협의가 된다 그러면 변경 용의 있어요?
○ 전략사업단장 조규성토지협의가 된 것을 가정했을 때요?
○ 전략사업단장 조규성우선 토지 협의도 중요하지만 자연적인 여건도 저희들이 감안을 했습니다.
뭐냐면 숲을 활용한다거나 이런 부분도 전체적으로 감안을 한 겁니다.
○ 김영인 위원숲 활용은 본 위원이 볼 때는 세 후보지 다 가능해요, 숲 활용은 세 후보지 다.
○ 전략사업단장 조규성전부 다 국방부 땅이나 아니면 삼성아파트 위쪽으로 부분적으로 가능은 합니다.
○ 김영인 위원가능하고 이게 매번 얼마만큼 얘기를 해야 되는지 모르겠는데 그러니까 우리 부서에서 지금 그쪽이 적합한 후보지라고 보시는 부분도 일정부분 동의하는 부분도 있습니다.
그렇지만 지난번 사업장 현지답사에서 말씀드렸는데 우리 군청 오거리를 중심으로 해서 학군이 나눠져 있잖아요. 지금 한쪽 학군은 계속 줄어들고 있고 또 한쪽 학군은 계속 늘어나고 있는 그런 추세잖아요. 그러니까 우리가 이런 시설이나 이런 걸 했을 때 본 위원이 걱정이 됐던 부분이 평상시에 활용측면을 봤을 때 어떤 게 더 나은 것인지에 대해서 고민을 했고 또 한 가지 측면에서는 가족복합커뮤니티센터와 균형발전과 얼마나 연관이 있는지 모르겠는데 용역사나 이런 데에서는 실질적으로 우리군 전체적인 학군이라든가 전체적인 학생 변화 이런 부분까지도 고민이 가능할까? 본 위원이 볼 때는 그렇지 않다고 보여지기 때문에 비슷한 사업장이 있다면 그러니까 유사 중복시설이 분명히 있는데 그런 시설을 계속 위치한 곳에 위치해서 하는 게 맞는 거냐. 그렇지 않다면 일부 시설은 좀 다른 쪽으로도 입지를 해서 전체적으로 균형을 잡아주는 측면도 좋은 게 아니겠느냐. 더군다나 우리가 전체적인 학생 수를 따졌을 때 초중고교까지 놓고 보면 어느 한쪽으로 치울 수밖에 없다. 그러면 우리가 읍면에 있는 학교들을 배제할 거냐. 우리 전체적인 태안군의 교육 100년 대계를 봤을 때 8개 읍면 교육도 고민을 해야 된다. 그러면 늘상 얘기하는 부분이 접근성을 어떻게 확대를 할 수가 있느냐. 이 후보지 중에서 본 위원이 볼 때는 어느 곳인가는 대중교통수단이 8개 읍면에서 수시로 접근이 가능한 곳도 있는 것 같아요. 그러면 그런 부분도 우리가 고민해 볼 필요가 있다. 우리가 스쿨버스나 통학버스를 활용해서 학생들의 교육, 학습공간으로 하겠다? 처음에는 하시겠지요. 그러나 그게 계속 되리라는 법은 없고요. 그리고 본 위원이 볼 때는 이런 시설은 차를 가진 이런 사람들을 위한 것보다는 실질적으로 이걸 설립을 하면서 가장 활용이 많은 대상들의 교통접근수단도 고민을 해 줘야 된다. 물론 전체 학생의 60%, 70%가 입지해 있다? 그 논리로 따지면 그 학교 있는 곳에다 해 주는 게 맞고요. 그렇지 않고 전체적인 우리 태안군의 교육, 학생, 접근성까지 고려한다면 면밀히 검토해 줄 필요가 있고 우리 부서에서 늘 답변해 주셨던 내용들이 어느 곳은 토지소유주가 많아서 협의가 어렵다 이런 부분들을 말씀을 많이 하셔서 제가 말씀을 드린 건데 우리가 실질적으로 과연 접근을 해봤는지 2후보지나 3후보지에 대해서 한번 이분들하고 협의를 해봤는지 모르겠어요. 그런 게 없이 그냥 여기는 많기 때문에 어려울 것이다 이렇게 해서 부서에서 어느 특정 후보지를 해야 되겠다. 그러면서 그쪽으로 할 수 밖에 없는 논리개발을 위해서 그걸 통해서 자꾸 사업을 추진한다는 건 조금 우리 부서에서 다시 한 번 재고해 볼 필요가 있다 저는 그렇게 생각을 하고요. 단장님, 따로 하실 말씀 있으면 해보세요.
○ 전략사업단장 조규성예, 김영인 위원님께서 지금 지적하신 부분도 말씀하신 자료 타당하다고 생각합니다.
여러 가지를 저희들이 고려를 했고 지금 3후보지 위원님들께 나눠드린 그 자료는 숲을 활용할 경우에는 별도의 토지매입을 해야 되고요. 그리고 20년 말 도시계획시설결정이 공원이나 주차장할 걸로 계획이 예정은 되어 있습니다.
그리고 8개 읍면에서 접근하는 것은 그쪽이 가장 용이한 것은 맞습니다.
그러나 그 한 부분만 가지고 할 수 있는 사항은 아니었기 때문에 전체적인 사항을 놓고 봤을 때 제1후보지가 타당하다라고 해서 그렇게 결정을 하게 된 겁니다.
○ 김영인 위원그리고 한 가지만 더 말씀을 드릴게요. 이게 실질적으로 우리가 건축을 하기 위해서 필요한 평수는.


○ 김영인 위원그러니까 지금 우리는 건물을 지을 땅은 이만큼인데 이 많은 부지를 매입해서 이곳에다 숲도 조성하고 농장도 놓고 하신다는 거잖아요. 그러나 실질적으로 학교들 거의 대부분이 다 있는 부분들이 있어요, 없는 곳도 있지만. 그러면 그곳에 그런 걸 하는 게 맞는 건지 차라리 학교별로 있는 부분을 좀 더 활성화하는 게 맞는 건지. 그리고 이 가족복합커뮤니티센터는 복합커뮤니티센터의 역할을 충분하게 할 수 있게끔 공간 확보하고 거기에 시설을 위치하게 해주는 게 맞는 것인지 이런 부분도 좀 검토가 필요하다는 거지요.
○ 전략사업단장 조규성예, 그건 실시설계를 하면서 다시. 기본계획만 가지고 사실상 이게 다라고는 볼 수 없습니다.
지금 김영인 위원님께서 말씀하신 그런 부분도 저희들도 고려를 하는데 지금 3후보지는 건물이나 이런 게 다수 좀 있습니다.
근데 그건 아직 여기에서 보상되는 건 전혀 고려하지 않고 토지에 대해서만 그렇게 고려를 했다는 말씀을 드립니다.


○ 전재옥 위원단장님 먼저 국비 확보를 위해서 다방면으로 국회든 여러 가지로 다니신 걸로 알고 있습니다.
국비 확보에 노력해 주신 점에 대해서 감사를 드립니다.
장소 갖고 지금 얘기가 많이 나오시는데요. 본 위원 또한 우리 태안군에서 더군다나 읍에 있는 백화산은 명산이라고 저는 생각을 합니다.
우리가 길이 후대에까지 보전해야 할 명산인데 사업 자체는 좋잖아요. 좋은데 혹시 건폐율이 20%라고 했어요. 했는데 훼손하는 거에서 본 위원은 그게 좀 문제가 되지 않나. 더욱 더 보존하고 예쁘게 가꿔야 할 백화산 그 밑자락을 이걸로 인해서 훼손이 되지 않나라는 그런 염려가 있거든요. 그런 부분에 대해서는 어떻게 생각하세요?


저희들도 처음에 그것을 생각했습니다, 훼손에 대해서. 그런데 그날 현장답사를 했을 때 의원님들하고 산속으로 좀 들어갔으면 하는 생각은 있었어요. 가보시면 하단부는 조금 평평한 부분이 우리가 사용할 수 있는 부분이 있고 경사진 면은 우리가 경사면을 훼손할 수 있는 그런 여건은 아닙니다.
그리고 소나무도 수고가 높은 소나무들이 있고 사실상 필요한 재목은 아니지만 그래도 수십 년간 있었던 재목은 저희들이 최대한 활용할 수 있도록 지금 그렇게 하고 있습니다.
그러면서 그 숲을 활용할 수 방법까지 숲을 최대한 보존하면서 기본 부분만 시설할려고 그렇게 생각하고 있습니다.
○ 전재옥 위원다른 시군을 현지답사는 아니지만 다녀볼 때 보면 데크 하나 놓더라도 가운데 큰 나무 하나를 살리기 위해 돌아서도 할 수 있고 나무 사이로 해서 통과될 수 있도록 다른 시군은 그렇게 했는데 우리 태안은 무조건 다 베서 건물만 예쁘게 짓는 그런 면도 있더라고요. 그래서 백화산 자락이 훼손되지 않냐라는 염려가 있었고요. 지금 말씀처럼 그 주변에 비슷한 게 있잖아요. 수영장도 있고요, 도서관도 있는데 작은 도서관 하신다고 하고 그런 부분에 대해서 다음에 기본설계가 나왔지만 정말 설계가 나온다면 변경할 수 있는 그런 건 있나요?
지금 저희들이 선생님들하고 자문을 받았긴 했는데 그것 가지고는 충분하지가 않습니다.
그래서 학부모들이나 실질적으로 운영하고 있는 학교 선생님들에게 여러 방면에서 좀 더 자문을 받은 후에 기본 및 실시설계를 해야 된다라고 생각하고 있습니다.
전략사업단장 들어가 주시기 바랍니다.
○ 위원장 박용성다음으로 경제진흥과 소관 안면도수산시장 주차환경 개선사업 건에 대한 질의‧답변 시간을 갖도록 하겠습니다.
경제정책팀장께서는 답변석으로 나와 주시기 바랍니다.
안면도수산시장 주차환경 개선사업 건에 대해 질의사항이 있으신 위원께서는 경제정책팀장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
질의사항이 없으시면 제가 한 가지만 여쭤보겠습니다.
주차장 부지가 있지 않습니까? 지금 근저당 설정이 되어 있고요. 또 한 가지는 타인한테 매도를 하겠다라는 얘기들이 들리고 있어요. 이 부분 우리가 구입하는데 문제가 없나요?
○ 경제정책팀장 이동의예, 경제정책팀장 이동의입니다.
경제진흥과장님께서 공무상 해외출장 관계로 제가 답변을 드리겠습니다.


○ 경제정책팀장 이동의주차장 토지 매입과 관련해서 당사자와 7월에 사전 동의서를 받긴 했습니다만 최근에 토지에 좀 문제가 있는 것으로 얘기가 거론되고 있습니다.
물론 당사자 간에 협의가 돼야 매입을 할 수 있는 사항이고 근저당이 있는 것도 사전에 소유자가 풀어줘야 매입이 가능한 사항이 되겠습니다.
이 사항은 당초에 상인회장하고 협의를 해서 위치를 선정한 사항이고요. 또 중소벤처기업부의 승인을 받은 사항인데 이게 사실 시장하고 100미터 이내에 접근성이 지역을 선정을 하도록 되어 있거든요. 벤처기업부의 승인 절차를 거친 사항입니다.
그리고 전문가의 자문컨설팅까지 받은 사항인데 문제는 토지 매입부분인데 이 사항은 당사자 간 협의가 안되면 매입이 어려운 사항이 되겠습니다.
○ 위원장 박용성특별한 문제가 없다 이렇게 말씀하시는 거지요?
○ 경제정책팀장 이동의최근에 그런 문제가 있는 것으로 지금 얘기가 되고 있습니다.
다른 곳에 매도를 한다는 의사가 있는 것 같은데 그건 확인절차를 거쳐야 될 사항이긴 한데요.
○ 위원장 박용성글쎄요, 큰 대안이 없어요. 그 장소 말고는 시장하고 접근성이 있는 매일 말씀드리는 게 접근성 문제인데 딱히 대안이 없습니다.
주변 100미터 인근으로 해서 토지가 있는 것도 아니고 그래서 대안은 없는데 이런 문제가 있는 부분을 해소를 하지 않으면 저희들이 동의안을 해 준들 우리가 매입을 하고자 하는 그 목표를 달성할 수가 없다 그거예요, 그렇지 않습니까? 지금 현재 여기 기술센터 소장님도 계시지만 아까 우리가 추진하려고 하다가 매입을 못한 부분이 있지 않습니까?


더 이상 질의가 없으므로 2020년도 공유재산 관리계획안에 대한 질의를 모두 마치도록 하겠습니다.
경제정책팀장님 들어가 주시기 바랍니다.
이어서, 2020년도 공유재산 관리계획안에 대해 토론할 사항 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.
계속 해 오신 건 건의안에 대해서 전부 다 토론을 진행하도록 하겠습니다.
○ 김영인 위원건설교통과 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지매입은 부서에서 실질적으로 운영관리계획이 수립되지 않는 이상은 안된다고 보여지기 때문에 부서에서 어떻게 이 부분에 대해서 그쪽을 활용 가능하게끔 할 건지 또 그와 관련해서 그곳을 활용하지 않는 그런 부분들에 대해서 어떻게 유도를 하고 또 활용하지 않는 부분들을 단속이나 이런 걸 통해서 반발이 나왔을 때 그거에 대한 대책이 뭔지, 앞으로 어떻게 관리할 건지에 대해서 정확하게 나오지 않는 이상은 이 동의안은 좀 어렵다고 보여지고요. 그리고 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지매입 건 역시 우리 군에서 그동안 공영주차장 조성을 위해서 많은 예산과 노력을 기울여서 하고 있고 또 내년에 일부 주차장 유료화도 하기로 했는데 실질적으로 우리가 장기적인 관점에서만 접근을 해서 하는 게 좋을 수도 있는데 지금 현재 눈앞에 닥쳐져 있는 현실에 대해서는 외면한 채 이렇게 사업을 추진하는 건 좀 문제가 있다 보여지고요. 그리고 가족복합커뮤니티센터 건립을 위한 토지 매입 건 역시 우리 군에 저출산이라든가 인구감소, 어린이 문화 복지 불균형 해소를 하자고 하는 부분들인데 과연 그곳에 그런 시설을 위치하기 위해서 하는 게 불균형 해소와 얼마나 접목이 가능한 건지 이런 부분에 대해서 한번 고민을 하고 이 부분에 대해서 다시 한 번 검토가 필요하다고 보여집니다.
○ 전재옥 위원그동안 한 건 한 건마다 위원님들이 거기에 대한 문제점을 이미 다들 말씀하신 걸로 알고 있습니다.
정회 후에 위원님들이랑 합의하는 것도 괜찮을 것 같은데요.
○ 위원장 박용성아까 저희들이 말씀드렸던 건 전문위원 검토에 대한 상황을 추진하는 부서하고 얘기했던 부분이고 그러면 전체적인 건에 대해서 위원님들 간에 토론에 여지의 사항이 없다 이 말씀이신가요? 없으셔요?
○ 전재옥 위원이미 문제점이라든지 요구사항 같은 걸 이미 다들 말씀하신 걸로 알고 있는데요. 굳이 한 건 한 건 해서 거기에 대해서 적정성과 문제점을 다시 한 번 얘기하는 건 시간이 ...


토론사항이 없으므로 동의안에 대한 의결문제 때문에 잠시 정회코자 합니다.
이의가 없으므로 12시 10분까지 정회토록 하겠습니다.
공지사항을 좀 말씀드릴게요. 12시 10분까지 위원님들 간에 의결사항에 대해서 토론을 하고요. 12시 30분에 중식을 하도록 하겠습니다.
그래서 토론사항에 대한 의결을 12시 10분부터 하도록 하겠습니다.
부서장들이나 공직자들께서는 자리에 그냥 임해주시기 바랍니다.
토론을 모두 끝냈고 이후 토론사항이 없으므로 토론을 종료하고 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2020년도 공유재산관리계획안 중 보건의료원 소관 의료복합 치유마을 조성을 위한 토지매입 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 보건의료원 소관 의료복합 치유마을 조성을 위한 토지 매입 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
다음으로 2020년도 공유재산관리계획안 중 가족정책과 소관 태안군 육아지원거점센터 건립 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 가족정책과 소관 태안군 육아지원거점센터 건립 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
다음으로 2020년도 공유재산관리계획안 중 농업기술센터 소관 농업테마파크 조성을 위한 변경 부지 매입 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 농업기술센터 소관 농업테마파크 조성을 위한 변경 부지 매입 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
다음으로 2020년도 공유재산관리계획안 중 농정과 소관 태안군 학교급식지원센터 신축 건은 기존 건물의 활용방안 등 좀 더 심도 있는 검토를 위해 부결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 농정과 소관 태안군 학교급식지원센터 신축의 건은 부결되었음을 선포합니다.
다음으로 2020년도 공유재산관리계획안 중 건설교통과 소관 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지 매입 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
○ 김영인 위원공영 주기장 토지 매입에 동의하고요. 우리 부서에서 조성 시 또 운영 시 세부적인 운영관리계획 또 단속계획 이런 부분에 대해서 부서에서 충분하게 그런 부분을 계획을 수립해서 운영이 될 수 있도록 그렇게 좀 해주셨으면 좋겠습니다.
○ 위원장 박용성예, 김영인 위원님께서 말씀하신 부분 참조하시는 걸로 하고 건설교통과 소관 건설기계 공영주기장 조성을 위한 토지매입 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
다음으로 2020년도 공유재산 관리계획안 중 건설교통과 소관 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지매입 건은 좀 더 군민이 필요한 실효성 있는 장소 등 보다 심도 있는 검토를 위해 부결코자 하는데 위원님들 이의 없으십니까?
이의가 없으므로, 건설교통과 소관 동문리 공영주차장 조성을 위한 토지매입 건은 부결되었음을 선포합니다.
다음으로, 2020년도 공유재산 관리계획안 중 전략사업단 소관 가족복합커뮤니티센터 건립을 위한 토지매입 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로, 전략사업단 소관 가족복합커뮤니티센터 건립을 위한 토지매입 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
다음으로, 2020년도 공유재산 관리계획안 중 경제진흥과 소관 안면도수산시장 주차환경개선사업 건은 원안 승인코자 하는데 이의 없으십니까?
이의가 없으므로, 경제진흥과 소관 안면도수산시장 주차환경 개선사업 건은 원안과 같이 승인되었음을 선포합니다.
위원님들 중식과 의사운영 협의를 위하여 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
오전에 이어 계속해서 2020년도 동의안을 심의하겠습니다.


○ 위원장 박용성의사일정 제2항 2020년도 한국지역진흥재단 출연계획 동의안을 상정합니다.
2020년도 한국지역진흥재단 출연계획 동의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
추진배경으로는 한국지역진흥재단은 전국에 243개 지자체가 공동으로 출연해서 설립한 공익법인으로서 우리 군도 지역공동체 활성화와 지역특산물 판매 및 지역 홍보 또 지역진흥시책 기획·연구 등을 지원하기 위해서 출연금을 확보코자 사항이 되겠습니다.
주요 내용으로는 지난해와 마찬가지로 올해도 인구 10만 미만 군에 대한 550만 원의 출연금액을 출연하도록 하겠습니다.
그동안 추진상황으로는 2016년도에 저희가 관련 지원 조례를 제정을 해서 전문가 컨설팅도 2017년도에 받았고 2017년까지 각종 홍보 전광판이라든가 이런 데에 저희 도민체전 등 다수의 군의 홍보를 하였습니다.
내년도에도 본예산에 한국지역진흥재단 출연금 500만 원을 확보해서 1년 동안 홍보를 하고 활용을 할 계획이 있습니다.


한국지역진흥재단은 지역진흥과 마을공동체 활성화 기여를 위해 행정안전부와 전국 243개 광역․기초 지방자치단체의 공동 출연으로 운영되는 기관으로 한국지역진흥재단 지원에 관한 조례 제2조에 의거 예산의 범위에서 출연할 수 있고 그간 매년 출연해온 기관입니다.
한국지역진흥재단 사업을 통해 우리군 주요축제, 관광지 등 지역홍보에 활용하고 있어 2020년 출연을 통해 적극 활용함이 타당하다고 판단됩니다.
다만, 지난 3년간 지역진흥사업 실적을 살펴보면 활용도가 낮아지고 있는 추세로 2019년의 경우 재단 블로그 활용, 전문가 컨설팅 실적이 전무한 점을 감안 향후 적극적인 활용방안 모색이 필요하다 판단됩니다.
다음은 본 동의안에 대하여 토론할 사항 있으시면 말씀하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제2항 2020년도 한국지역진흥재단 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제2항 2020년도 한국지역진흥재단 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


○ 위원장 박용성다음은 의사일정 제3항 2020년 충남연구원 출연계획 동의안을 상정합니다.
2020년 충남연구원 출연계획 동의안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다.
제안 사유로는 지방행정이 취약한 연구기능 강화와 전문가의 네트워크 지원으로 우리군의 정책수행에 신속한 대응과 전문성을 제고하고자 하며 또한 충남연구원은 그간 우리 군과의 다수의 연구수행을 통해서 우리군의 실정을 잘 알고 있어서 상시 자문기구로도 활용이 가능하고 또한 출연을 통한 군의 정책연구 지원으로 안정적인 연구기반 확충을 하기 위해서 내년도에도 출연을 계획하고자 합니다.
주요 내용으로는 출연금액이 1억 3천만 원, 계획상에는 시는 5천만 원, 군은 3천만 원으로 되어 있는데 내년도에는 저희가 여러 가지 수행과제를 하기 위해서 출연금을 조금 늘렸습니다.
시군에 맞는 맞춤형 지원이라든가 인력네트워크 지원과 과제별 연구지원 특히 전략과제 수행으로 올해 했던 신해양도시 비전 수립을 위해서 사업비를 늘렸습니다.
내년도 본예산에 출연금을 1억 3천으로 반영해서 우리 군 발전에 기여할 수 있도록 하겠습니다.


충남연구원은 충청남도 충남연구원 설립 및 운영지원에 관한 조례에 의거 설립되어 시군의 중장기 발전 및 지역경제 진흥 등 지방행정과 관련된 정책과제의 체계적인 연구 개발 및 지역사회 발전을 위해 필요한 사업을 수행하는 기관으로 매년 충남연구원 운영을 위해 충남 14개 시군에서 시단위 5천만 원, 군단위 3천만 원을 출연하여 각종 현안과제 및 시군 협력사업을 추진해 왔습니다.
2020년 태안군에서 충남연구원에 1억 3천만 원을 출연하고자 하는 것은 시군 부담금 3천만 원 외에 태안군 신 해양도시 비전수립 전략과제 수행경비를 추가 출연하는 것으로 태안군의 장기 발전방향을 모색하고 중앙 정부 및 충청남도의 각종 시책 등을 반영한 우리군 추진 전략을 수립하는데 필요한 사업으로 타당하다고 판단됩니다.
다만, 출연금은 보조금이나 계약에 의한 대금 지급과는 달리 지급 후 출연금 사용에 대해 우리군의 의지를 반영하기 어려운 점을 감안하여 1억 원에 대한 출연 규모의 적정성, 과제수행 결과물에 대한 완성도 확보를 위해 충남연구원과의 협의 시 철저를 기해야 할 것으로 판단됩니다.
○ 김영인 위원지금 우리가 충남연구원에 한해 용역발주는 몇 건을 얼마 정도씩 해요?
○ 기획감사실장 오경석금년도에는 용역 준 게 아니고 그쪽한테 요구했던 게 총 9건이 되겠습니다.
일반과제하고 또 각 시군이 협력해야 될 과제하고 또 수탁할 수 있는 과제해서 총 9건을 금년도에 줬습니다.
○ 김영인 위원출연 때문에 줬다는 거예요? 별도로 연구용역을 따로 의뢰했다는 거예요?
○ 기획감사실장 오경석출연금액의 범위 내에서 저희들이 요구를 했는데 출연금 가지고는 그걸 전부 다 할 수는 없지만 그동안 계속해 왔던 부분이기 때문에 여러 가지로 저희들이 좀 요구를 했습니다.
○ 김영인 위원지금 타지자체는 출연금을 1억 원 이상 하는 곳이 어디가 있어요?
○ 기획감사실장 오경석1억 원 이상 하는 데는 한군데가 했고 6, 7천에서 한 데는 두 세군데 해서 저희도 올해 처음 지난 가을에 의원님들께서 협조해 주셔서 별도의 안흥항 해양 관련해서 했고 그래서 저희까지 네 군데 정도 되는 것 같습니다.
○ 김영인 위원충남연구원은 충청남도에서 출연한 거지요?
○ 김영인 위원그러면 지금 시가 5천만 원이고 군이 3천만 원인데 이거 굳이 1억씩을 더 증액을 해서 신해양도시 비전수립 전략과제 수행 경비 추가 출연한다고 하는데 이렇게 해서 하실 필요가 있어요?
○ 기획감사실장 오경석예, 그것은 지금 3천만 원 범위 내에서는 일반과제로 저희 군에서 하지 못하는 소규모적인 그런 사항들은 그 범위 내에서 되는데 저희가 하고자 하는 사항은 용역을 줘야 되는 그런 입장인데 용역을 주자면 이 돈 갖고는 도저히 어려워서 저희 군의 자료를 가장 많이 알고 있고 가지고 있는 충남연구원이 있기 때문에 이쪽하고 협의를 해서 최소한의 예산을 가지고 할 수 있는 범위라 협의를 해왔습니다.
그래서 다른 시군도 그렇게 한 선례가 있어서 저희들도 적은 예산을 갖고 추진을 할려고 출연을 더하게 됐습니다.
○ 김영인 위원충남연구원에서 하는 용역이 거의 대동소이한 것 같고 또 하나는 실질적으로 지금 타지자체가 출연을 우리 군처럼 이렇게 대폭 확대해서 하는 사례도 없는 것 같아요, 의정활동 자료를 보면. 이게 지난번에는 우리 실장님께서 출연금 증액이 올라왔을 때에는 우리가 예산에 연구용역으로 발주하기 어려운 부분들이 있고 하면 그런 부분을 활용하기 위해서 증액을 요청한다고 하셨던 것 같은데 이런 부분이라면 차라리 전문 용역사한테 용역을 주고 하시는 게 낫지 충남연구원이 그 자체적으로 원래 우리 시군과 협조하는 곳 아닙니까? 충남연구원의 설립 목적이?
○ 김영인 위원그런데 지금 타지자체가 출연금 외에 우리처럼 1억 원 이상을 더 증액을 해서 연구용역을 의뢰한다 이런 건 조금 어떻게 보면 충남연구원을 주기 위해서 하는 게 아닌지.
○ 기획감사실장 오경석그런 건 아니고요. 매년 거기다 이렇게 크게 출연하는 건 아니고 내년에는 신해양도시 건설 관련된 과제가 있어서 그 과제를 여러 군데 내용적으로 알아보니까 그 비용 갖고는 도저히 할 수가 없다 해서 저희가 충남연구원한테 저희가 하고자 하는 내용들이 이런 사항인데 최소 비용을 가지고 하겠다 해서 도와주는 차원으로 그쪽으로 출연을 하고자 하는 사항입니다.
매년 이렇게 출연하는 건 아니고요.
○ 김영인 위원아니요, 올해부터 올랐어요. 올해부터 기본출연금 외에 증액을 하셨고 내년에 또 확대를 하신다는 거잖아요.
○ 기획감사실장 오경석금년 출연한 건 사실은 출연금이 아니라 용역비용이거든요. 그런데 다른 데에다 할 경우는 그 돈보다 많이 들어서 충남연구원에 할 수 있는 방안으로 그쪽에서 가능하다 해서 그렇게 한 거고 사실은 출연금이 아니고 용역비거든요. 그래서 내년도에도 그 3천만 원 갖고는 도저히 저희들이 각 부서에 요구하는 기본적인 사항들만 해주기 때문에 전문적인 연구원들이 이 사업을 집중할 수 있는 그런 비용으로 해서 사업을 추진하고자 해서 그쪽에서 승인을 해서 했습니다.
○ 김영인 위원우리 군이 매년 연구용역 이런 부분들이 줄어드느냐, 그렇지도 않습니다.
그렇지도 않고 또 충남연구원은 활용을 하고 하는 건데 이게 계속 그러면 부서별로 연구용역할 건하고 또 거기서 안되는 부분은 또 충남연구원에다 출연을 해서 또 의뢰를 하고 이렇게 하는 게 본 위원이 볼 때는 전혀 우리군 전체적으로는 연구용역 관련되어 있는 개선책이나 이런 것 없이 이렇게 할려고 하시는 것 같다. 그리고 실질적으로 충남연구원이 정말로 우리 군의 자료가 많고 그분들이 용역을 수행하는 게 합당하다고 하면 다른 부서 연구용역도 그렇게 나눠줄 필요가 없을 것 같아요. 그렇게 잘 아는 곳에 해야 되는데 충남연구원은 충남연구원 본연의 설립취지와 목적이 있고 그에 따라서 우리 시군에서도 기본적으로 출연을 해주는 건데 필요하다고 해서 출연금을 이렇게 선뜻 올려주는 게 과연 타당한 건지 그렇다면 다른 지자체가 지금 그렇게 하고 있느냐. 본 위원이 받은 자료에는 없습니다.
그러면 우리군만 그러냐. 왜 그러냐, 충남연구원에서 수행하는 연구용역들의 결과를 보면 거의 매년 했던 사항들에 대해서 플러스 마이너스 하는 그 정도이지 더 획기적으로 한다 이런 것도 없는 것 같아요.
○ 기획감사실장 오경석그래서 상부 기관의 공모사업이라든가 이런 거 할 때 도에 있는 연구원을 통해서 한 사업들이 많이 공모에 확정이 되고 그렇습니다.


충남연구원에 출연금을 올릴려는 그런 사항이 아니고 이건 저희 군에서 필요로 해서 요구하는 그런 사항입니다.
그래서 연구원은 이걸 굳이 그쪽에다 해달라고 요구하는 그런 사항은 전혀 없습니다.
저희 군에서 필요로 해서 그쪽한테 좀 도와달라는 측면으로 올린 그런 사항이 되겠습니다.
○ 김영인 위원하여튼 우리 부서에서 충분히 검토를 하셨겠는데 지금 타지자체와 연구용역 발주 건수를 보더라도 우리 군이 특별하게 그쪽에 더 많이 의뢰하는 것도 없는 것 같고 그런데 유난히 우리만 출연금을 증액할려고 하는 부분들이 보이는 것 같은데요. 하여튼 그런 부분은 잘 진행해 주세요.
○ 전재옥 위원실장님 태안군 신해양도시 비전 수립을 위해서 증액을 하신다고 하셨는데 구체적으로 어떤 사업인가요? 대표할 만한 것만요.
○ 기획감사실장 오경석그건 전체적으로 바다를 끼고 있는 군이기 때문에 이번에 전체 군민들의 의견을 들어보고 했을 때 신해양도시로 가야 된다는 그런 군민들이 의견을 주셔서 그 모든 걸 포함해서 줄려고 합니다.
○ 전재옥 위원그렇다면 사업설계서부터 모든 걸 할 때 다 용역사에 용역을 주시잖아요. 존경하는 김영인 위원님께서도 말씀하셨지만 충남연구원에서 다 모든 용역을 맡아서 한다면 모르지만 기본적인 자료를 주기 위해서 또 용역사는 따로 있고 거기 용역을 하기 위해서 충남연구원에 기본적인 자료를 태안군에서 주기 위해서 잘 알고 있는 충남연구원에 주기 위해서 이 출연금을 더 증액한다는 건가요?
○ 기획감사실장 오경석그건 아니고요. 각 사업별로 한 건 사업별로 맡은 관련된 용역이지만 이건 저희가 그동안에 많은 사업들을 개발계획이라든가 이런 사업들을 충남연구원에서 했었습니다.
그래서 우리 지역의 실정, 자료 이런 걸 많이 가지고 있다 이 얘기거든요. 그래서 그 얘기고 용역을 주기 위한 그런 건 아니고요.
○ 전재옥 위원이게 보니까 19년도에도 증액을 하셨고 이게 20년도잖아요, 그렇지요? 20년도인데 이렇게 하다보면 21년도에도 줄지 않고 늘으면 늘었지 계속 이 상태가 유지될 것 같은데요.
○ 기획감사실장 오경석이 출연금은 아까도 말씀드렸듯이 시군마다 배정되어 있는 그 출연금이 아니고 저희 사업을 하기 위해서 하는 출연금입니다.
할 수 있다고 해서 그쪽하고 협의를 해서 이렇게 한 거고 기본적으로 3천만 원은 저희 출연금 예산입니다.


지금 보니까 그래요. 큰 틀을 해야 되는 부분인데 지금 신해양도시 여기만 말고 항상 제가 감사 때도 지적했던 부분이 있잖아요. 우리 시내권에서 이쪽도 많이 수립을 해줘야 되는 부분인데 이렇게만 하지 말고 중점적으로 지금 제일 문제가 시내에 지금 제가 항상 하는 얘기가 흥주사하고 백화산 그쪽 중심으로 하라고 했던 그런 부분도 해서 넣어주셔야지. 지금 의원님들이 얘기하는 건 이중성이 있지 않냐 이런 생각을 가지고 지금 얘기를 하시는 겁니다.
○ 기획감사실장 오경석무슨 말씀인지 잘 알겠습니다.
○ 송낙문 위원예, 잘 알아들으시고 그거 추진 좀 잘 해주시기 바랍니다.
○ 기획감사실장 오경석서천하고 보령 같은 경우는 출연금으로 안하고 별도로 해서 해양 관련된 충남연구원에서 그걸 맡아서 해서 별도의 사업비를 해서요. 그래서 그렇게 하자면 좀 더 많이 소요가 되고 출연식으로 한다면 저희들이 원하는 요구를 해줄 수 있으면서 좀 적게 들고 이런 측면에서 이렇게 했으니까 선처를 부탁드리겠습니다.
○ 송낙문 위원하여튼 그런 쪽으로도 같이 맥락을 해서 해줘라 이런 부분입니다.
잘 추진 좀 해 주시기 바랍니다.


더 없으시면 제가. 전문위원 검토보고 보시면요. 적정성 문제, 과제수행 결과물에 대한 완성도 확보 문제들이 검토의견에 나왔지 않습니까?
○ 위원장 박용성제가 보기에도 천수만 관련부터 해서 충남연구원에서 진행되고 있는 이런 부분들이 과연 정말로 완성도가 있는 건지 또 한 가지는 그 정도의 역량이 우리 사업을 해가는 데 물론 소소한 사업들이야 어느 정도 도움이 되겠지만 이 큰 사업을 함에 있어서 충남연구원 그 연구과제 가지고 우리가 그걸 효율적으로 사용할 수 있을 만큼 역량이 있다고 보시나요? 어떤 거예요? 실장님.
○ 기획감사실장 오경석분야에 따라 좀 차이가 있더라고요, 그 연구원도. 그런데 해양과 관련된 충남연구원 연구원이 좀 다른 데보다 월등한 분이 계세요. 그리고 저희 지역도 그분이 많이 여러 가지 일을 또 하셨고 그런데 각 연구원마다 그 차이점은 있습니다.
공모사업도 많이 연구원들에게 의뢰해서 하는데 관련된 데가 확실히 의견을 반영할 수 있는 게 있고 대체적으로 저희가 주는 그런 사업들은 잘 되고 있다고 생각하고 있습니다.
○ 위원장 박용성글쎄요. 제가 보기에는 일련의 정책연구 분야도 그렇고요. 그렇게 그것이 우리한테 반영이 돼서 실제적으로 군민들이 피부로 절감할 정도로 반영이 돼서 운영이 되는 건 그렇게 쉽지 않다고 생각이 들더라고요. 물론 제가 그쪽 연구원을 폄하해서 말씀드린 건지 모르겠지만 어쨌든 전문위원이 검토한 이 부분 있지 않습니까?
○ 위원장 박용성잘 좀 염두에 두셔서 하여튼 연구원하고 협의를 아주 긴밀하게 하셔야 될 거 아니에요.
○ 위원장 박용성그때 당시 철저하게 협의를 좀 해서 우리한테 들어가는 돈 만큼에 대한 부분보다 더 빼낼 수 있는 부분이 있어야 될 텐데 그런 알맹이가 있을려나는 모르겠는데 협의를 좀 잘 하셨으면 합니다.
○ 위원장 박용성더 이상 질의사항이 없으므로 질의를 종료토록 하겠습니다.
의사일정 제3항 2020년 충남연구원 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제3항 2020년 충남연구원 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


본 동의안은 CCTV 통합관제센터의 업무 중 단순 반복적인 CCTV 모니터링 부분을 민간에 위탁하고자 하는 사항입니다.
주요 내용으로는 관제센터에 수용된 1,154대의 CCTV를 24시간 모니터링하며 사건사고 발생 시 경찰서와 해경, 소방서로 신고하여 신속한 사고처리로 주민의 생활안전에 최선을 다하고 있습니다.
그리고 기존 민간위탁 계약기간을 1년에서 3년으로 변경하여 운영하고자 하는 사항입니다.
그동안 CCTV관제업무 운영실적은 첨부된 자료를 참고하여 주시기 바랍니다.


의안번호 2055호 CCTV 통합관제센터 관제업무 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 주민의 안전을 위한 CCTV의 관제업무를 민간위탁 하고자 하는 것으로 태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조에 따라 민간위탁에 대한 태안군 의회의 동의절차를 이행하는 것입니다.
그간 경비업 자격자에 대해 제한경쟁 입찰로 사업자를 선정하여 1,154대의 CCTV를 24시간 관제하고 있고 각종 사건, 사고를 신속히 처리하는 등 업무가 원활히 진행되고 있기에 현재와 같이 민간에 위탁 운영하는 적이 타당할 것으로 판단됩니다.


다만 19년도에는 용역비의 경우 기존 15%의 이윤을 최대 10%미만으로 적용하도록 되어 있고 최저인건비 보전을 위해서 낙찰율을 87.7%로 적용 반영 했다는 말씀을 드리겠습니다.
그리고 두 번째는 학교 연계 대수 증가에 비하여 교육청지원비는 점차 줄어들고 있다는 검토의견에 대해서 답변 드리겠습니다.
이 사항은 충남에서 학교 CCTV를 연계해서 지원되는 시군이 공주, 보령, 청양, 홍성, 태안 등 5개소에 있습니다.
그래서 충남교육청에서 관제업무에 따라서 운영비를 매년 지원하고 있으나 운영비가 점차 지금 감소지원하고 있는 상황이 되겠습니다.
이는 도교육청의 누리과정 예산 등으로 매년 재정여건이 열악해지고 또 15개 시군 중 5개 시군만 지원된다는 형평성 문제가 계속 제기되고 있습니다.
그래서 최근에는 도교육청에서 운영비를 중단해야 된다라는 그런 입장이 되겠습니다.
그래서 저희들은 이것은 기존에 지원되는 것을 중단하면 안된다라고 해서 5개 시군이 연대해서 적정비율을 일률적으로 지원해 달라는 사항을 제기하고 있고 우리도 앞으로 이 부분에 대해서 5개 시군이 연대해서 일정금액 정액지원 협약체결방안 협상 계획을 갖고 있습니다.
이렇게 하는 과정에 있고요.그리고 2020년부터 2022년까지 소요되는 예산이 연간 8% 증가율이 타 민간 위탁비에 비해 상당히 높다는 의견에 대해서 답변 드리겠습니다.
이 사항은 17년부터 19년까지 민간위탁사업을 봤을 때 최저 상승률이 한 8%정도 되더라고요. 그래서 그런 부분을 갖고 적용해서 3년 동안 반영한 것입니다.
이상 전문위원님께서 검토한 사항에 대하여 답변 드렸습니다.


○ 전문위원 박지연의안번호 2056호 안면노인복지관 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 2019년 말 준공이 예정된 안면노인복지관에 대한 운영을 민간에게 위탁하고자 태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조에 따라 민간위탁에 대한 태안군의회의 동의절차를 이행하는 것입니다.
주요내용은 사회복지법인 또는 비영리법인에 5억 원의 운영비로 2020년부터 2024년까지 5년간 민간 위탁하고자 하는 사항으로 그동안 태안노인복지관, 백화노인복지관 등 관내 기존 노인복지관을 민간에게 위탁 운영한 결과 전문성을 갖춘 법인을 통한 운영이 잘 이루어지고 있는 바 신규 안면노인복지관에 대한 민간위탁도 타당할 것으로 판단됩니다.
다만, 그동안 노인복지관은 계속 민간위탁으로 운영되어 직영운영과의 비교 검토가 없었고, 안면읍은 태안읍과의 지역적 특성이 다른 점 등을 고려하여 군 자체 운영으로 직영 모델을 시범 운영 후 운영방안을 결정하는 것도 필요하다고 사료됩니다.
또한, 민간위탁 추진 시 신규 위탁자의 수행능력에 대한 검증이 없는 상태에서 5년간 위탁하는 것에 대한 우려가 있고 위탁비용에 대한 명확한 기준 마련 후 위탁운영비 결정이 필요하다고 판단됩니다.
○ 전재옥 위원과장님 좀 전에 전문위원 검토사항에 대해서 직영과 어떤 모델을 삼아서 하는 게 어떻겠냐라는 거에 대해서 마지막까지 5년 위탁은 좀 그렇다고 했잖아요.


○ 전재옥 위원거기에 대해서 과장님 생각이 어떠신지 답변 좀 부탁드립니다.
○ 가족정책과장 최병구그렇지 않아도 저희들이 결재를 하는 과정에서 현재 상황을 말씀드리겠습니다.
현재 전국 노인복지관이 385개소가 있는데 이중 362개소가 민간위탁으로 운영하고 있고 직영은 6%인 23개소만 운영하고 있습니다.
그래서 우리가 직영과 민간위탁을 비교검토를 했어요. 했는데 직영이랑 민간위탁사업비는 똑같이 들어가는데 다만 직영을 할 경우에는 후원을 받을 수가 없고 민간위탁은 후원을 받을 수 있고 법인전입금이 따르는 부분입니다.
그래서 안면노인복지관 정원이 11명으로 기준할 때 순수하게 직영을 하면 6억 5천이 들어가고 민간위탁을 하면 5억으로 잡고 나머지 1억 5천은 법인전입금이라든가 후원 이런 걸로 가능하기 때문에 민간위탁이 94% 정도가 전국적으로 민간위탁으로 하기 때문에 그리고 또 그 사람들은 노하우가 있기 때문에 그래도 공무원이 직영하는 것보다 훨씬 낫지 않나 판단해서 이렇게 민간위탁으로 결정했습니다.
○ 전재옥 위원예, 그러면 위탁하시겠다면 어떤 절차에 의해서 하나요? 공모 하나요?


제한경쟁입찰을 붙여서 들어오면 그 사람들한테 제안 설명을 다 듣고서 선정심의위원회 위원들을 다 채용을 해서 결정을 할 겁니다.
○ 김영인 위원위탁기간을 5년으로 하는 부분인데 이걸 일부 해보고 위탁기간을 좀 더 연장하고 이렇게 하는 것도 바람직하지 않나요?
○ 가족정책과장 최병구글쎄요. 그건 저희들이 일부 해보고 할 수도 있겠는데 처음부터 민간위탁으로 하는 게 바람직하다고 해서 저희들이 실과장 토론회도 한번 했었어요. 그래서 그런 거보다는 민간위탁으로 해서 비용도 더 절감되고 그래서 그렇게 해서 결정하게 됐습니다.
○ 김영인 위원무슨 답변인지 제가 잘 파악을 못하겠네요. 지금 우리가 여러 기관에서 민간위탁을 하고 있어요.
○ 김영인 위원짧게는 1년에서 길게는 5년까지 하는데 지금 우리 안면노인복지관 같은 경우는 이번에 처음 신설하는 거지 않습니까?
○ 김영인 위원그러면 직영하는 게 민간위탁에 비해서 더 불리하다고 해서 위탁을 결정한 거 아닙니까?
○ 가족정책과장 최병구예, 비용이나 여러 가지 운영 면에서 ...
○ 김영인 위원그러면 위탁기간을 5년이 아니라 1년이든 3년이든 해보고 운영방식이라든가 활용측면에서 이렇게 하는 게 적정하다 하면 그 기간을 확보를 해서 하는 게 낫지 않느냐 그걸 여쭤본 거예요.
○ 가족정책과장 최병구그런데 우리 사회복지사업법 시행규칙에 보면요. 시설의 위탁은 5년으로 되어 있어요. 만약에 저희들이 위탁하는 기관이 무슨 잘못하고 있다 이렇게 판단될 때는 중도에 협약해지를 할 수 있는 그런 조항도 있거든요. 그래서 중대한 하자가 있다든가 그러면 그런 방향도 있으니까요. 그건 그렇게 참고해 주셨으면 좋겠습니다.
○ 김영인 위원저는 우리 부서가 너무 과감하게 하시는 것 같아서 말씀드리는 거고요. 일단 알겠어요.


○ 전재옥 위원지금 말씀하신 건 태안군 노인복지관 설치운영 조례, 태안군 노인복지관에 대해서 5년으로 한다라고 되어 있잖아요.
○ 전재옥 위원그거랑 안면노인복지관이랑 같이 준해서 따라야 할 필요가 있나요?
○ 위원장 박용성태안군 노인복지관이에요. 태안노인복지관이 아니라. 태안군에서 운영하고 있는 복지관은 다 이거에 준용을 하겠다, 이거지요.
○ 위원장 박용성김 위원님 더 확인하실 거 있으면 시간을 좀 드리고요.
○ 김영인 위원예, 토론보다는 제가 볼 때는 안면노인복지관이 우리 태안읍에 있는 거하고는 여러 가지 다른 여건들이 있어요. 있고 시설의 규모나 위치 이런 측면에서 이 금액이 적정한 금액이 적정한지 적정하지 않은 금액인지는 우리 부서에서 충분히 검토하셨을 것 같고요. 대신에 오늘 우리가 동의안에 대해서 승인이 된다고 하면 운영방법이나 운영기간은 충분히 추진을 하면서 부서에서 잘 면밀히 검토를 해서 해 주셨으면 좋겠어요.
○ 위원장 박용성과장님 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 혹시 위탁을 하고자 하는 법인이지요?


○ 위원장 박용성입찰을 했을 때 입찰에 참여하는 그런 법인이 없을 때는 어떻게 해야 되나요?
○ 가족정책과장 최병구만약에 한 개 기관만 응찰을 했다하면 다시 재공고를 한 다음에 또 마찬가지로 그 기관의 적법여부를 판단을 해서 심의위원회에서 결정을 하게 됩니다.
○ 위원장 박용성그렇습니까? 전체적으로 만약에 1차든 2차든 간에 참여법인이 없다라고 하면 직영도 염두를 해둬야 되나요?
○ 가족정책과장 최병구그 방안도 생각을 해야 됩니다.
○ 위원장 박용성염두에 두고 계셔야 되겠네요?


앞으로 추진일정은 11월에 민간위탁기관 모집공고를 하여 12월 중에 수탁자선정 심의위원회를 거쳐 위수탁 협약을 체결한 후 내년도 1월부터 운영을 하고자 합니다.
○ 전문위원 박지연의안번호 2057호 공립형 지역아동센터 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 2019년 말 준공이 예정된 공립형 지역아동센터 2개소에 대한 운영을 민간에게 위탁하고자 태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조에 따라 민간위탁에 대한 태안군의회의 동의절차를 이행하는 것입니다.
주요내용은 소원면, 원북면 공립형 지역아동센터를 사회복지법인 또는 비영리법인에 연간 운영비 6,400만 원에 2020년부터 2024년까지 약 5년간 위탁하고자 하는 사항으로 아동의 안전한 보호와 질 높은 서비스 공급을 위해 태안군에서 처음으로 시행하는 사업입니다.
아동 교육 및 돌봄 등 아동 분야의 전문성과 경험이 있는 법인 또는 단체에게 위탁하여 사업을 수행하는 것이 적정할 것으로 판단됩니다.
다만, 공립형 지역아동센터는 신규 추진되는 사업인 만큼 단기간 운영 후 성과 분석을 통해 장기 운영 방안 마련이 필요하고 군내 아동 돌봄 기관이 전무한 남면, 이원에 대한 돌봄 방안도 강구 되어야 한다고 사료됩니다.


○ 전재옥 위원그 다음에 원북 같은 경우는 4년 6개월이 위탁기간이잖아요?
○ 가족정책과장 최병구예, 그 기간만큼 6개월 차이나는 건 줄어들 수 있습니다.
○ 전재옥 위원이후에는 그러면 어떻게 되나요?
○ 가족정책과장 최병구거기는 화력본부에서 그 이후로 추가로 다시 연장할 수 있다고 긍정적으로 얘기를 했으니까 아마 연장 운영이 될 겁니다.
○ 전재옥 위원예, 전문위원 검토사항에도 보면 신규 추진되는 사업인 만큼 성과분석이 필요하다라고 했는데 이것도 좀 전에 복지시설처럼 위탁기간이 5년으로 이것도 한정되어 있나요?
○ 가족정책과장 최병구예, 그것도 마찬가지로 사회복지시설이기 때문에 5년입니다.
그럼 제가 여쭤볼게요. 이것도 아까 노인복지관처럼 위탁기간이 단정적으로 정해져 있어요?
○ 가족정책과장 최병구예, 사회복지법 시행규칙 제21조에 사회복지시설이기 때문에 5년으로 이것도 정해져 있습니다.


기간만 정해졌을 뿐이지 위탁기관은 아직 정해지지 않았습니다.
○ 위원장 박용성기관은 아직 정해지지 않았고 기간만 설정을 해 놓고요?
○ 위원장 박용성글쎄요. 규칙상으로 그게 5년으로 정해져 있다라고 하니까 더 말씀하기는 제가 좀 그렇습니다, 제가 파악을 안 해봐서요. 그런데 이 부분만큼은 전문위원 검토보고처럼 반드시 더군다나 이 부분은 아동들을 상대로 하는 사회복지시설이잖아요.
○ 위원장 박용성그렇다고 그러면 운영에 대한 부분을 검증을 좀 받아야 될 부분이 있다고 봐요, 반드시.
○ 위원장 박용성그래서 이건 규칙에 나와 있듯이 단정적으로 5년을 꼭 해야 되겠다라는 생각보다 이 부분은 전향적으로 검토를 해 주셔야 될 것 같습니다.
○ 위원장 박용성그리고 제가 한 가지 더 말씀드리는 게 실제적으로 지금 공립형 지역아동센터 말고 지금 지역아동센터들이 있지 않습니까?
○ 위원장 박용성그 부분에 시설을 운영하고 있는 분들이 거의 다 봉사차원으로 일을 하고 있다 그거예요. 그런데 이 위탁업체는 물론 당연히 그런 소명의식과 의지를 가지고 하시겠지만 어쨌든 진입장벽이 굉장히 몹시 높지 않습니까? 그간에는. 그런데 이분들은 또 안 그런 상황이고요. 이런 형평성에 대한 문제들 있지 않습니까? 반드시 개선이 돼야 될 거예요. 그래서 아마 이원이나 남면쪽에도 이런 부분에 대한 언급을 하셨던 것 같은데 제도적인 문제 또 금방 말씀하셨던 이런 문제는 다시 검토를 하는 한이 있더라도 반드시 공립형 지역아동센터 운영함에 있어서는 제가 말씀드린 그 부분 있지 않습니까? 꼭 안에 반영이 돼야 될 거라고 봅니다.
○ 가족정책과장 최병구예, 저희들이 이원하고 남면도 앞으로 추진하는데 그것도 민간이 하지 않고 공립형으로 추진할 저희들 생각을 가지고 있습니다.
○ 김영인 위원과장님 공립형 지역아동센터를 소원, 원북면에 운영하시는 거에 대해서 감사하게 생각하고요.
○ 김영인 위원운영관련해서 지금 우리가 민간위탁 5년으로 하겠다고 하시는 거잖아요.
○ 김영인 위원이걸 한번 한 1년 정도 직영을 해 보시고서 위탁을 줘 보시지 그래요? 지금 면소재지에 지역아동센터를 운영하는 경우가 이번이 처음이지요?


○ 김영인 위원그러면 여러 가지 운영을 하면서 문제점이 발생할 수도 있을 것 같은데 이걸 무조건 5년 위탁을 해서 위탁사한테 그냥 전체로 위탁을 해서 해주는 게 더 합리적일까요? 일단 한번 해 보시고 그 쪽하고 협의를 해서 하는 게 낫지 않아요?
○ 가족정책과장 최병구우리 김영인 위원님도 그렇게 말씀하셨는데 그 부분에 대해서 지역아동센터를 민간위탁으로 할 경우에는 직원이 2명 필요한데 직영으로 할 경우에는 3명이 하게 되어 있습니다.
그래서 직원에 대한 소요인력과 운영비도 더 많이 들어갈 것이고 그리고 신규지역아동센터는 보건복지부 산하 지역아동센터 중앙운영지원단이 있습니다.
매년 거기에서 컨설팅 하는 게 있어요. 저희들도 컨설팅을 반드시 실시할 건데 거기에서 문제점이 도출되면 그걸 방안으로 해서 다시 운영방안을 다시 마련해 보고 그런 식으로 추진하겠습니다.


위원님들 직영에 대한 문제는 여러 가지 후원금 문제도 있고 그래서 여타한 문제가 있어서 직영을 하자 이렇게 고집하기는 쉽지 않을 것 같습니다.
그래도 해도 될 것 같긴 한데 어쨌든 우리 군에서 아동들 특히나 자꾸 이런 말씀드려서 좀 죄송스럽긴 한데 태안읍으로 집약되어 있는 모든 어린이 관련 또 여타한 관련 사업들이 집약되어 있는 걸로 봤을 때 아주 긍정적으로 우리 면단위 조그만 동네에 아동센터가 공립형으로 추진된다니 너무나 다행스럽고 고맙다 이렇게 말씀을 드립니다.
그런데 그런 모든 태안읍내로 집약되어 있는 부분이 우리 면단위로 간다고 했을 때 후원금을 우리 군비나 우리 예산으로 충당한다라는 것 이거 과하다 생각지 않습니다.
그래서 그런 부분 너무 집착하지 마시고 제가 보기에는 직영을 해도 좋고 또 한 가지 만약에 위탁으로 가야 된다고 하면 반드시 이건 1년 정도로 다년간 운영을 해보고 우리 어린이들한테 얼마나 긍정적으로 받아들여지느냐에 따라서 직영으로 갈 수도 있고 또 이런 부분을 우리가 검토를 해야 되지 않나 저는 이렇게 생각을 하고 있습니다.
위원님들 어떻게 생각하시는지 모르겠지만요.
○ 김영인 위원위원장님 그 의견에 동의하고요. 안면노인복지관도 그렇고 지역아동센터도 그렇고 왜 우리가 충분하게 예산을 확보해서 운영을 하면 될 건데 이걸 기탁을 받고 해야 되는지에 대해서 의문이 좀 있습니다, 솔직히. 충분하게 그쪽에서 운영할 수 있는 만큼의 운영자금을 주면 기부 안 받으면 어떻습니까? 왜 기부를 꼭 받아야 되지요? 그 외에 다른 목적들이 있기 때문에 기부를 받거나 할려고 하는 거지 실질적으로 충분하게 사업 운영비를 편성해 주면 그럴 염려는 전혀 없는데 그것 때문에 위탁을 해야 된다 그거에 대해서는 동의하기가 좀 어렵습니다.
○ 위원장 박용성과장님이 답변 하실 수 있으면 해보세요. 직영을 함에 있어서 예산부터 해서 운영할 수 있는 운영 주체들이 그런 역량을 가지고 있는 사람들이 없나요?
○ 가족정책과장 최병구아까 서두에도 제가 말씀드렸지만 인력관계에서 일단 민간위탁으로 할 경우에는 2명이 해야 되는데 직영으로 군공무원이 할 경우에는 3명이 하게 되어 있습니다.
인력차이도 우선 한명이 더 늘어나고 두 번째 문제는 후원금 문제 위원장도 얘기하셨지요. 그런 문제도 있고 그래서 저희들이 판단할 때도 민간위탁이 더 바람직하지 않나 그렇게 판단이 됩니다.
저희들도 그래서 그렇게 결정을 했습니다.
○ 위원장 박용성저는 3명이 아니라 30명이 투입되더라도 우리 미래 어린이들을 위해서 투입할려면 투입해야 된다고 봐요. 그게 3명 아니라 2명 이거 가지고 국한할 얘기는 아닌 것 같고요. 제가 길게 가자는 얘기도 아니고 우선 공립형이기 때문에 직영으로 우리가 우리 군에서 우리 어린이들한테 외곽지역에 소외된 아동들에 대한 관심도를 우리가 직접 보여줌으로 인해서 우리 어린이 정책이 이렇게 갈 수도 있겠다라는 모범을 찾아봐야 되지 않겠나. 한 군데 매번 이렇게 집약시켜서 갈 수 있는 상황은 아니지 않느냐 그런 부분에서 좀 벗어나야 되지 않겠느냐라는 그 시발점이지 않겠는가 이렇게 말씀을 좀 드립니다.


○ 가족정책과장 최병구위원장님 말씀도 저희들 공감이 가는데요. 저희들 판단에서 지금 현재 저희들이 직영을 하는 데는 청소년수련관도 직영을 하고 있고 다문화지원센터도 직영을 하고 있는데 그래도 바람직하게 하기 위해서는 앞으로도 그런 시설도 민간에서 했으면 좋지 않나 그런 여러 가지 문제점도 있고 또 그런 방안도 있는데 특히 사회복지시설만큼은 민간위탁으로 가는 게 바람직하다는 게 제 의견입니다.
○ 전재옥 위원그러면 과장님 지금 공정율이 8, 90%된다고 하셨잖아요. 지금 민간위탁 동의안이 여기서 부결된다면 그러면 어떻게 되는 거지요?
○ 가족정책과장 최병구직영으로 해야 되겠지요. 그러면 또 예산이 많이 들어가고 인력문제도 있고 그런 사람들 채용도 ...
○ 전재옥 위원그러니까 일단 지금 위원님들이 우려하는 건 무조건 민간위탁을 줄 것이 아니라 지금 인원 얘기하셨잖아요. 인건비 더 들어가는 거 그걸 감안해서라도 우리가 한번 직영을 해봐서 민간위탁이랑 해서 비교 검토를 해 봤으면 하는 그런 취지에서 말씀하시는데 무조건 인건비가 더 든다고 해서 무조건 위탁을 줘야 된다는 말씀은 지금 위원님들한테 동의를 얻기 좀 어려운 것 같습니다.
○ 위원장 박용성과장님 잠깐 앉으셔요. 좀 더 협의를 해야 될 것 같아서 잠깐 정회를 하겠습니다.
계속해서 공립형 지역아동센터 민간위탁 동의안에 대해 토론을 이어 가겠습니다.
의사일정 제6항 공립형 지역아동센터 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제6항 공립형 지역아동센터 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


출연금의 용도는 지방세정 발전에 필요한 연구, 조사, 교육, 세수 증대를 위한 세제 개편 및 제도개선 논리개발 등이 되겠습니다.
앞으로 위원님들께서 배려해주셔서 내년도 예산에 출연금이 확보되면 출연금을 납부토록 하겠습니다.
○ 전문위원 박지연의안번호 2058호 2020년도 지방세연구원 출연계획 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 출연금은 지방세정 발전에 필요한 연구, 조사, 교육 및 세수 증대를 위한 세제개편과 제도개선 논리 개발을 주 연구로 하는 한국지방세연구원에 653만 2천 원을 출연하는 것으로 지방세기본법 제152조에 의거 출연하도록 되어 있고 지방세기본법 시행령 제94조에 의거 2018년 보통세 세입결산액의 1만분의 1.5를 산정하여 결정하는 것으로 타당하다고 판단됩니다.
다만, 그동안 우리 군과 한국지방세연구원과의 협력결과에 대한 검토가 필요하고 향후 우리군 세수증대를 위한 한국지방세연구원과의 협력 계획을 구체적으로 제시하여 적정한 성과물이 도출되어야 할 것으로 사료됩니다.
심사 중 질의사항이 있으시면 재무과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
의사일정 제7항 2020년도 지방세연구원 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제7항 2020년도 지방세연구원 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


○ 전문위원 박지연의안번호 2059호 충남신용보증재단 특례보증 출연 증액 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 출연금은 지역신용보증재단법 제7조, 태안군 소상공인 특례보증 지원에 관한 조례 제5조에 의거 태안군내 소상공인의 금융 부담을 덜어주고자 2억 원을 충남신용보증재단에 출연하는 것으로 충남신용보증재단을 통해 지역 내 소상공인의 신용보증 수수료 0.4% 감면 혜택과 충청남도의 이자보전사업과 연계하여 대출이자 2%를 보전 받는 효과를 얻을 수 있습니다.
다만, 2억 원을 출연하여 충남신용보증재단으로부터 태안군 소상공인이 혜택을 받는 금액과 우리군 출연금을 비교하여 출연규모에 대한 적정성이 우선 검토되어야 하고, 태안군 소상공인 특례보증 지원에 관한 조례 제4조에 의거 태안군 자체적으로 특례보증을 지원할 수 있는 점을 감안, 신용보증 수수료 전액 보전, 대출이자 보전사업을 군 자체적으로 실시하는 안과 충남신용보증재단에 출연하는 안에 대한 비교검토가 우선되어야 할 것으로 사료됩니다.
이에 대해 2018년, 2019년 태안군 출연금과 특례보증 지원 결과와 특례보증 조건과 동일한 조건에서 군 직접 지원 시 지원금 규모에 대한 자료와 출연금 지원 시와 군 직접 지원 시 장단점에 대한 설명이 요구됩니다.
충남신용보증재단 특례보증 출연 동의안 관련해서 전문위원님의 검토의견 중 설명 요구사항에 대해 답변 드리겠습니다.


다음은 군 직접지원 시 지원규모와 신용보증재단 출연을 비교하여 설명을 드리겠습니다.
태안군 자체 직접지원 방안의 하나로 대출이자 보전 보조지원 시 단순 비교 했을 경우 군 자체 이자보전이 더 많은 업체에 대출은 가능하나 자체지원 시 군 이자보전 보조지원이지 특례보증이 아닙니다.
시중 은행 신용대출기준으로 시중금리가 5.21% 내외가 되는데 2억 원 예산으로 업소당 3천만 원씩 92개 업체 27억 규모로 대출지원이 가능합니다.
그러나 신용보증재단에 2억 원을 출연했을 경우에는 2년간 이자를 지원하는데 업소당 3천만 원씩 80개 업체에 24억 규모로 특례보증 대출이 가능합니다.
다음은 군 직접지원 시와 신용보증재단 출연금 지원 시 장단점에 대해 설명 드리겠습니다.
태안군 자체 대출이자 보전을 위한 보조지원 시 무엇보다도 소상공인은 기본적으로 신용도가 낮아 은행 직접 신용대출이 곤란한 문제가 있습니다.
태안군 자체적으로 신용도가 낮은 소상공인의 특례보증에 어려움이 있는 것인데 따라서 충남신용보증재단 특례출연과 동일한 조건으로 군 직접지원은 한계가 있습니다.
태안군 자체적으로 특례보증은 할 수 없고 지역신용보증재단법에 의거 재단을 통해 보증을 하는 것입니다.
충남신용보증재단 특례출연은 특례보증 심사기준 완화로 간이심사를 적용하여 신용도가 낮은 소상공인도 신용대출이 가능하고 낮은 대출금리와 2%의 도 이자 보전으로 실질이자율은 1.57% 이내입니다.


○ 송낙문 위원이게 보면 금방 얘기했다시피 신용하위등급인 소상공인의 대출 시 신용보증 지원이라고 했는데 막상 소상공인들이 할려면 서류상 굉장히 까다롭다고 하대요. 그리고 지금처럼 이런 제도를 지금 하위등급이잖아요, 지원을 해주잖아요. 이런 부분을 은행 심사하는 데도 굉장히 까다롭고 이게 거의 받기도 힘들다 이런 얘기도 있던데 이런 부분은 어떻게 되는 겁니까?
○ 경제정책팀장 이동의일반정책자금은 보통 소액심사를 하는데 특례보증은 요건을 완화해서 간이심사를 하고 있기 때문에 대출이 일반심사보다 훨씬 수월하다고 생각이 됩니다.
○ 송낙문 위원그래서 이것도 홍보를 잘 하셔야 되는 부분인데 잘 모르고 그런 분들이 있더라고 얘기를 했는데 까다로워서 이거 있으나 마나인데 이런 걸 하느냐 이런 얘기를 들어서 지금 물어보는 겁니다.
하여튼 홍보를 잘하셔야 된다, 소상공인들한테.


지방자치법과 민간위탁에 관한 조례 규정에 의해서 민간 위탁하고자 하는 사항으로 도시계획도로 64㎞에 대해서 2020년 1월부터 12월까지 1년 동안 대한민국 특수임무유공자회에 수의계약을 하고자 하는 사항이 되겠습니다.
위탁 지원은 민간위탁금 예산범위 내에서 월별로 지급을 하고 근무는 평일 8시간을 기준으로 해서 노점상 및 노상적치물에 대한 지도단속과 사전 예방을 하고자 하는 사항입니다.
그동안 2010년부터 19년까지 민간용역업체에 위탁해서 추진되어 왔던 사항이 되겠습니다.
앞으로 민간위탁 동의안에 대해서 승인해 주시면 금년 12월 중에 정비용역계약을 체결하고 내년 1월부터 12월까지 정비용역을 추진토록 할 계획입니다.


○ 전문위원 박지연의안번호 2060호 2020년 노점상·노상적치물 정비용역 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 사업은 도시계획도로 내 노점상 및 노상적치물에 대한 순회 순찰과 지도 단속을 1명이 전담하고, 필요시 1명을 추가 투입하는 업무를 특수임무유공자 예우 및 단체설립에 관한 법률 제58조 제2항에 의거 대한민국특수임무유공자회에 수의계약 하고 있습니다.
주요 도시계획도로에 대한 순찰 단속으로 노점상과 노상적치물에 대한 단속은 잘 이루어지고 있어 사업의 지속성은 타당하다고 사료됩니다.
다만, 도시계획도로 외 지역의 노점상과 노상적치물에 대한 조치 방안과 기존 단속업무가 평일 9시에서 18시까지 이루어지고 있어 근무 시간외 특히, 연휴 및 주말 등 노점상과 노상적치의 사례가 더 빈번할 수 있는 기간에 대한 조치 방안이 강구되어야 하고, 민간위탁과 군 직접 직원 배치 또는 군 기존 인력 청원경찰 등을 활용한 방안에 대한 사전 비교 검토가 있어야 할 것입니다.
심사 중 질의사항이 있으시면 도시재생과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
도시재생과장 들어가 주시기 바랍니다.
의사일정 제9항 2020년 노점상·노상적치물 정비용역 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제9항 2020년 노점상·노상적치물 정비용역 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


○ 전문위원 박지연의안번호 2061호 보호자 없는 병실 운영 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 보호자 없는 병실운영 민간위탁이 2019년 12월 31일 만료됨에 따라 태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조에 의거 민간위탁에 대한 태안군의회의 동의절차를 이행하는 것입니다.
보호자 없는 병실은 보건의료원에 입원한 환자 중 저소득층을 대상으로 가족 등 간병인이 없어 어려움을 겪는 환자에게 간병인을 제공하는 사업으로 그동안 관내 간병서비스 제공기관인 태안지역자활센터에 민간위탁 하여 왔습니다.
그동안 저소득층 환자의 간병서비스 제공으로 태안군의 의료서비스의 질적 향상이 이루어졌다고 할 수 있는 점, 태안지역자활센터를 통해 저소득층 여성 일자리 창출로 이어진 점 등을 감안 지속적인 민간위탁이 타당하다고 사료됩니다.
심사 중 질의사항이 있으시면 건강관리과장에게 질의하여 주시기 바랍니다.


○ 김영인 위원과장님 우리 전문위원 검토보고에서도 있었는데요. 지속적인 민간위탁이 타당하다고 했는데 지금 우리가 1년 단위로 하잖아요. 이걸 지금 우리가 민간위탁들을 많이 하고 있는데 우리 의료원에서 하는 민간위탁 기간이 좀 짧더라고요. 특별한 사정이 있어서 그래요?
○ 건강관리과장 정복란질적 관리 때문에 저희들이 1년씩 했는데 지금 현재까지 저희들이 18년도부터 운영을 해 본 결과 앞으로는 3년으로 해도 되지 않을까라는 판단이 되기도 합니다.
○ 김영인 위원그러니까 이런 부분들이 평가가 됐으면 잘 추진한다고 하면 보통 보면 5년 3년씩 하는데 1년씩 할 필요가 있을까. 그런 부분은 우리 부서에서 잘 좀 살펴서 해 주세요.


현재는 응급실과 8개 전문과목 등을 운영하고 있습니다.
앞으로 12월 중에 업무대행의료인과 위탁계약 체결을 맺어 내년 1월부터 양질의 의료서비스를 제공토록 하겠습니다.
○ 전문위원 박지연의안번호 2062호 업무대행 민간위탁 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 보건의료원 업무대행 민간위탁이 2019년 12월 31일 만료됨에 따라 태안군 사무의 민간위탁에 관한 조례 제5조에 의거 민간위탁에 대한 태안군의회의 동의절차를 이행하는 것입니다.
보건의료원 업무대행 민간위탁은 태안군보건의료원 지역보건의료사업 업무대행에 관한 조례 제2조에 의거 진료업무를 의료법 제2조의 규정에 의한 의료인에게 대행하게 하는 사항입니다.
그동안 태안군 의료서비스 제공을 위해 전문 의료진 확보 차원에서 실시되어온 사업이고, 도시지역에 비해 의료진 확보의 어려움을 타개하고자 하는 것으로 태안군 보건의료원의 운영을 위해 업무대행 민간위탁이 타당하다고 사료됩니다.
다만, 의료진 확보를 위해 연간 34억 원의 예산이 투입되는 만큼 예산 대비 의료서비스의 질 향상을 위한 의료진 선정 및 의료행위에 대한 계획을 수립하고 결과에 대한 철저한 검토가 필요하다고 사료됩니다.


○ 위원장 박용성이 의료진들을 섭외하는 것이 어려워서 1년 단위로 하는 거예요? 물론 아까 보호자 없는 병실도 마찬가지인데 다른 위탁업무는 날짜를 늘리지 못해서 아우성인데 왜 의료원만 이렇게 매년 이런 민간위탁 때문에 고생을 하시는지 답변 좀 해 보시지요.
○ 건강관리과장 정복란저희들은 질적 관리가 사실은 포인트였습니다.
그런데 어쨌든 의사나 간호사는 사실 태안군에는 저희들이 유치하기 어려운 지역이어서 사실은 3년을 해도. 그래서 저희들이 1년을 하면서 저도 1년으로 가야 되나 그런 생각을 하긴 했는데 3년 정도 해도 타당한 것으로 저도 그렇게 사료가 됩니다.
○ 위원장 박용성혹시 1년씩 하면 의료진 확보가 더 어렵지 않아요?
○ 건강관리과장 정복란근데 사실 의료진 이분들은 1년을 채우고 하는 분들이 사실 몇 분이 안돼요. 정말 태안을 사랑하고 태안군민에 애정이 있는 분들만 한 2년 정도 근무하시지 웬만하면 조건이 지금 현재의 조건보다 좋은 조건이 있는 지역으로 이분들은 개의치 않고 떠나는 분들이기 때문에 사실 저희들은 위탁기간이 그렇게 중요치는 않아요.
○ 위원장 박용성그런데 이런 건 있지 않습니까? 시간이 많지 않아서 짧게 말씀드리겠는데 1년씩 근무를 하다보니까 실상 그렇다고 해서 친절도나 직업에 대한 소신이나 소명 같은 것이 부족하다고 말씀은 안 드릴게요. 그런데 단지 내가 1년만 근무하고 가면 되는 거고 다른 취업자리가 있기를 여기가 교두보식으로 생각을 한다고 하면 우리 전체적인 군민들한테 문제가 생길 수밖에 없지 않습니까? 물론 지금까지 그런 문제가 생긴 것 같지는 않아도 적어도 3년 이상 근무를 하셔야 여기에 정도 들고 또 뭔가 소신에 따라서 향후 한 10년을 더 근무를 하신다든가 태안군이 좋아지지 않겠느냐.
○ 건강관리과장 정복란하여튼 저희들도 그렇게 바라는 바이고요. 하여튼 최대한 서포트를 해서 그분들이 애정을 갖고 오래도록 머무르도록 저희들도 옆에서 많이 도와주고 하여튼 위탁기간은 저도 올해 12월 말로 마무리가 되는데 내년부터는 3년으로 가도록 제가 챙겨보겠습니다.
○ 위원장 박용성저는 이 부분만큼은 기간을 좀 늘렸으면 하는 바람입니다.
다른 건 다 1년씩 줄였으면 좋겠는데 이 부분만큼은 늘려야 되지 않나 하고 내년에는 그렇게 좀 추진을 해주셨으면 하는 걸로 질의 끝내겠습니다.
의사일정 제11항 업무대행 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제11항 업무대행 민간위탁 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.


○ 전문위원 박지연의안번호 2063호 환경관리센터 주민지원기금 출연계획 동의안에 대한 검토보고를 드리겠습니다.
본 동의안은 기존 환경관리센터 사용 협의기간이 2020년 6월 만료 예정으로 재계약을 위해 주민지원협의체와 협의 의결된 사항으로 협약기간 20년간 주민지원기금에 총 237억 원을 출연하는 사항입니다.
폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역지원 등에 관한 법률 제21조, 태안군 폐기물처리시설 설치 촉진 및 주변지역지원 등에 관한 조례 제7조에 의거 폐기물처리시설 주변 영향지역의 주민을 지원하기 위해 출연하고 주민지원 기금을 설치, 운영하고 있습니다.
그동안 폐기물처리시설로 인해 영향을 받고 있는 주민에 대한 적절한 지원이 필요할 것으로 주민지원기금에 대한 출연은 타당하다고 판단됩니다.
다만, 2019년 일시 85억 원의 출연금이 예정된 만큼 출연된 재원이 시기적절하게 사용되어 사장되지 않도록 지역별 적정사업 발굴이 이루어져야 할 것으로 사료됩니다.
심사 중 질의사항이 있으시면 환경관리센터소장에게 질의하여 주시기 바랍니다.
○ 김영인 위원우선 지난 10월 14일에 협약을 하셨는데요. 협약을 하시기까지 고생 많으셨다는 격려의 말씀을 드리면서 질문 좀 하도록 할게요.
본 위원이 질문하는 부분은 우리 환경관리센터가 이번에 협약한 이후에 없어지는 시설이 아니고 또 향후에도 이번과 같은 협약이 있어야 될 예정이 되기 때문에 몇 가지 확인차 질문을 드리도록 할게요. 우리 최근 5년 쓰레기 발생량하고 처리량 추이에 대해서 설명 좀 해주세요.
○ 환경관리센터소장 조규호예, 답변 드리겠습니다.
최근 쓰레기 발생량은 현재 정체된 상태로 생활폐기물은 약 1일 10,000톤 정도 처리를 하고 있습니다.
기존에 2017년 이전에는 쓰레기 발생량이 조금 많았었는데 그 이후로는 현재 정체되어 있다고 그러나요. 생활수준이 높아지면서 발생량이 약간 줄고 있습니다.
구체적인 수치로는 제가 자료를 준비를 못했습니다.
○ 김영인 위원쓰레기 발생량, 처리량은 정체되어 있다는 말씀이지요?


그래서 47% 정도 적용을 했고요. 그렇게 해서 따지고 보면 저희들이 당초 산정액수는 23억에서 24억 정도 됐는데 주변지원 마을하고 협상을 하면서 좀 금액이 최대한 재협약이고 하니까 어느 정도 주민들한테 보상이 돼야 되지 않느냐 해서 적정선으로 29억 원으로 양쪽이 협의됐다고 생각이 됩니다.
○ 김영인 위원그리고 우리 전문위원 검토보고에 출연금 관련해서 지역별 적정사업 발굴이 이루어져야 되겠다고 되어 있는데요. 지금 이게 마을별로 출연금을 지원을 하는 거지 않습니까?
○ 김영인 위원이 출연금이 첫해에는 마을별로 10억씩을 출연을 하고 두 번째는 3억 그 다음에는 2억 그 다음에는 1억씩인데 이걸 이렇게 마을별로 10억씩을 해서 하면 결국에는 다 주민들 간에 세대별로 나눠서 집행하고 이러지 않아요?
○ 환경관리센터소장 조규호예년 2002년도에는 지금 위원님께서 말씀하시는 우려도 있었다고 들었습니다.
그런데 저희가 지금 재협상을 하면서 10월에 재협약을 됐기 때문에 시간여유가 있습니다.
그래서 주민지원기금이 12월에 기금계획 수립을 하도록 되어 있습니다.


그래서 출연금에 대한 집행계획 그리고 출연금에 대한 사업, 추진방법이라든지 사업계획서 수립방법이라든지 이런 부분을 좀 세세하게 계획을 세워서 주민지원협의체하고 충분히 협의한 후에 기금 운영계획에 반영해서 주민지원협의체와 심의를 거쳐서 주민심의 의결을 거쳐서 사업을 집행하도록 하면 마을간 출연에 따른 문제점이 최소화되지 않을까 이렇게 생각을 하고 있습니다.
○ 김영인 위원그래요, 이 출연금이 인근 주변에 사시는 분들한테는 상당히 여러 가지 의미가 내포되어 있는 출연금인데 이런 출연금을 통해서 실질적으로 가구당 개별지원으로 가면 몇 년 아니면 다 기억도 없어지고 하는 부분들이 많이 보이는 것 같고요. 그리고 이게 마을당 10억이라는 돈이 본 위원이 볼 때는 상당히 적은 금액은 아닌데 이런 출연금을 통해서 마을에 뭔가 새로운 변화를 줄 수 있는 사업들을 했으면 좋겠다는 그런 부탁을 드리겠고 또 한 가지는 본 위원이 볼 때 그쪽은 어떻게 보면 권역으로 이루어진 곳인데 지난번에 환경관리센터 업무구상보고에서도 주변에 에코힐링센터를 해 보겠다 이런 구상도 있었는데 그 권역이 함께 활용할 수 있거나 이런 부분들을 좀 우리 군내 다른 사업들과 연계할 수 있는 부분도 있으면 찾아줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고 이건 한 가지 제가 여쭤보고 싶은데 이번에 협약 체결한 거에 보면 태양광발전 관련해서 공유재산 무상수익허가 관련되어 있는 부분이 있더라고요.
○ 김영인 위원이 부분은 관련부서랑은 협의를 해보신 건가요?
○ 환경관리센터소장 조규호기존에 지난 8월 정도에 행정재산 관리부서하고 협의를 했고 행정재산은 저희 환경관리센터 소관이기 때문에 저희들이 협약을 맺어서 법 테두리 내에서 위법하지 않도록 무상사용수익허가가 될 수 있도록 그렇게 할 계획에 있습니다.
○ 김영인 위원그래요. 이번 협약을 통해서 모든 민원이라든가 모든 부분이 종결이 됐을 수도 있고 아직 좀 남아있는 부분도 있을 수 있는데 어쨌든 간에 우리 군에서도 인근 주민들한테 최선을 다해 준 결과인 것 같고 또 우리 주민들도 우리 군을 위해서 최선의 결과를 준 것 같은데 앞으로 20년이면 또 금방 20년이 오잖아요. 그렇다면 20년 되기 전부터 이번처럼 반대해서 먼저 게첩하고 주민들 간에 불신 이런 부분들이 일어나는 것보다는 우리 군에서 인근 주민들한테도 또 우리 군민들한테도 환경관리센터 주민지원기금 출연금 관련해서 로드맵이라고 하기엔 좀 그렇지만 어느 정도 근거는 마련해 놓을 필요가 있다. 그렇게 해서 우리 주민들과 우리 군이 또 행정이 서로 신뢰를 쌓을 수 있도록 했으면 좋겠다. 그리고 우리가 지금 현재 환경관리센터 내에 있는 여러 시설들뿐만 아니라 그 주변에 이동하고 있는 차량들 역시 마찬가지고 전체적으로 주민들의 피해를 최소화할 수 있는 방법을 찾아야 되겠다는 말씀을 드리고 이 출연금 관련해서도 실질적으로 마을주민들한테 도움이 될 수 있는 부분에 대해서 함께 노력을 해 달라 고민을 좀 해달라 이런 부탁을 좀 드리도록 하겠습니다.


○ 환경관리센터소장 조규호예, 알겠습니다.
환경관리센터소장 들어가 주시기 바랍니다.
의사일정 제12항 2020년도 환경관리센터 주민지원기금 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결코자 하는데, 이의 없으십니까?
이의가 없으므로 의사일정 제12항 2020년도 환경관리센터 주민지원기금 출연계획 동의안은 원안과 같이 가결되었음을 선포합니다.
○ 위원장 박용성이상으로 오늘 일정을 모두 마치겠습니다.
동료 위원 여러분과 관계공무원 여러분 수고 많이 하셨습니다.
오늘 예산결산특별위원회에서 심사한 결과는 10월 22일 제263회 태안군의회 임시회 제5차 본회의에서 보고토록 하겠습니다.
위원장 박용성 간 사 김영인 위 원 송낙문, 김종욱, 전재옥
행정지원과장 맹천호
가족정책과장 최병구
건강관리과장 정복란


늘 바닥에서 어미 날개 밑을 파고들던 놈이 아니던가. 그런데 대체 꼬꼬왕은 딸 뽁뽁이를 두고 어딜 갔을까? 타샤아줌마도 최근에 닭 한 마리를 잃었다는데 꼬꼬왕도 동네 고약한 고양이들한테 당한 건 아닐까?
▲닭장 밖. 눈 위의 발자욱은 고양이가 호시탐탐 닭들을 노리고 있음을 보여준다.
한숨을 쉬며 집 안으로 들어서려는데... 오오, 거기에 있었다.
꼬꼬왕은 무리를 떠나 홀로 얌전히 집 출입구 나무데크 위에 앉아있던 것이다. 뽁뽁이와 늘 붙어 다니더니 모녀 사이에 무슨 일이 있었던 걸까? 녀석은 쉽게 닭장으로 돌아가려 하지 않았다. 자동차 밑으로 산으로 한참을 도망 다니며 나를 골탕 먹이다가 닭장 안으로 돌아갔다. 그리고는... 뽁뽁이가 잡아놓은 자리. 꼭대기 횃대 위로 올라가 앉았다.
10월 말에 병아리를 깐 뒤 어린 병아리들을 건사하느라고 석 달을 땅 위에서 살아야 했던 꼬꼬왕. 아니 10월 초부터 알을 품기 시작했을 터이니 넉 달을 땅에 붙어살던 꼬꼬왕이 드디어 분발한 뽁뽁이를 따라 횃대에 오른 것이다. 삶의 질이 달라질, 커다란 전환을 맞은 뽁뽁이와 꼬꼬왕에게 축복 있으라~~~ ^^
▲횃대에서 잠을 청하는 꼬꼬왕과 뽁뽁이. 꼬꼬왕은 넉 달 만에, 석 달 전에 태어난 뽁뽁이는 처음으로 차가운 땅바닥 잠을 면하게 되었다.


유일하게 알을 낳던 회색닭은 열흘 전쯤 엉덩이에 원인모를 부상을 입고 생을 마쳤다. 외부 침입자의 흔적은 없었다. 양계장 아저씨 말로는 동료 닭들의 공격을 받아 그리 될 수도 있단다. 심한 비명소리가 들려 뛰어나가 보면 상황종료. 닭들은 아무런 일도 없었다는 듯 멀뚱멀뚱 쳐다보는 경우도 있다. 대여섯 마리 있는 닭장에서 대체 무슨 일이 벌어지고 있는지 CCTV를 설치해 보면 알까나.
석호가 가던 날 아침에 냉동만두를 끓여 먹은 것이 잘못 되었는지 이틀간 심한 고열과 전신통을 앓았다. 심하지는 않았지만 복통과 설사는 일주일을 끌었다. 고열 때문인지 입술 안쪽이 터졌다. 그러나 충분히 잠을 자는 것 외에 어떠한 조치도 취하지 않았음에도 몸은 빠르게 회복되고 있다. 감사하고 또 감사한 일이다. 어머니도 쇠약해져 가는 몸이지만 쉼 없이 원상회복을 위해 노력하지 않던가. 가래가 현저히 줄어들었고 기저귀에 묻었던 혈뇨는 완전히 사라지고 다시 예쁜 연노랑색이 되었다.
요양소에서 처음 이곳으로 왔을 때 이동변기에 앉혀놓으면 중심을 못 잡고 옆으로 힘없이 휘어지셨지만 이제는 꼿꼿하게 앉아계신다. 에헤라 디여~
▲변기에 꼿꼿이 앉아 사진을 보고 계신 어머니.
서울서 한의원을 할 때 노인네들이 오시면 치료를 하면서도 회의가 들곤 하였다. 치료를 하면 무슨 소용인가. 저무는 태양. 저들에게는 죽음만 남아있을 뿐인 것을.
그러나 명상공부를 한 뒤로는 노인들에게 기쁘게 할 이야기들이 생겼다.
늙어가며 할 이야기는 한 마디 뿐이더라고요. ‘감사하다!’ 이거 한 마디요. 어떤 걱정도 하지 마세요. 큰 아들 사업이 어쩌고, 둘째 손자 학교 성적이 어쩌고... 어떤 걱정도 그들에게 도움이 되지 않습니다. 걱정을 하면 우주에서 걱정거리가 몰려온대요. 그냥 하루 종일 감사하다... 한 마디만 되뇌세요. 하늘이 안 무너져서 감사하다. 땅이 안 꺼져서 감사하다. 비바람을 가릴 천정과 벽이 있어 감사하다. 입을 옷이 있으니 감사하다. 거리에서 아이들 웃음소리가 들려오니 감사하다. 꽃의 색이 예쁘고 새의 지저귐이 예쁘니 감사하다... 그렇게 ‘감사하다 감사하다’를 연발하다가 생을 마치시면 이번 생은 ‘남는 장사’ 하시는 거래요.
노인네들 뿐인가. 십 수 년을 누워만 있는 남편을 간호하며 직장생활을 해야 했던 아주머니는 젊어 속 썩이다가 늘 누워있는 남편이 밉고 돌보는 것이 짜증이 났는데, 감사하다고 생각을 바꾸는 순간 남편수발의 시간들이 더 이상 괴롭지 않았고 그러다가 남편도 편안하게 저 세상을 갔단다. 만약 자기가 계속 짜증을 내며 수발하던 중 남편이 돌아갔다면 남아있는 세월, 엄청난 자책과 후회로 고통스러웠을 것인데 감사하다는 말이 마법과 같았다며 내게 감사하다는 말을 수없이 했다.


‘괜찮아, 사랑이야’는 마음의 병을 짊어지고 살지만 정작 자신은 자각하지 못하고 사는 현대인들의 삶과 사랑에 대한 드라마다. ‘괜찮아, 사랑이야’는 성격이 상이한 두 남녀가 가슴 깊이 숨어있는 상처를 서로 보듬어주다 사랑에 빠지는 내용으로 한여름의 소낙비 같은 유쾌한 재미와 시원한 감동을 선사할 계획이다.
지난해 SBS 수목드라마 ‘주군의 태양’에서 태공실 역을 맡아 큰 사랑을 받았던 공효진은 이번 ‘괜찮아, 사랑이야’에서 열혈 정신과 의사 지해수 역을 맡았다. 지해수는 겉으로는 지극히 시크하지만 그 누구보다 인간적이고 환자에 대한 애정이 많은 열혈 정신과 의사다.
지난 2001년 SBS 드라마 ‘화려한 시절’ 이후 13년 만에 노희경 작가와 호흡을 맞춘 공효진은 “노희경 작가님 작품으로 데뷔하고 다시 러브콜을 해주셔서 감사했다”며 “늘 배우로서 캐릭터에 대한 갈망이 있었는데 지금까지 해보지 못한 시크한 캐릭터라 흥미로웠고 망설임 없이 바로 선택하게 됐다”며 이번 작품을 선택하게 된 이유를 전했다.
또 공효진은 “배우들이 꿈꾸는 제작과정으로 드라마를 제작하는 드림팀이라는 점도 고민할 것 없이 결정한 큰 요인이다”며 “사실 드라마를 들어가게 되면 제작 시스템 상 여유 있게 촬영하기 힘든 점이 많은 반면 이번 작품은 반 사전제작 예정이라 캐릭터 준비에 몰입할 수 있는 시간적인 여유가 있어서 시청자들에게 좋은 연기를 보여드릴 수 있고 배우로서도 더욱 열심히 준비해서 작품에 임할 수 있을 것 같다. 연기파 배우들과 조우할 생각에 벌써부터 기대된다”고 소감을 밝혔다.