곧바로되돌아왔다. 모 두가 거절당한 것이다. 경기출장 마사지 릭이 보내는 모든 신청서가 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 후회없는 선택이 되실 겁니다 거부를 당했다. 155번째의 신청서마저 거부당하자 그나마 릭을 지 원하던 힘들이 무너져 마포구 내렸다. 릭의 부모는 다시 대학으로 돌아갈 것을 종용했으며, 교육학자이면 서 그 동안 직장을 떠나 릭의 신청서 작성을 도왔던
그환경을 이겨 내는 길에 대한 것이다. 로저 크로포드는 경기출장 마사지 말한다. "당신과 나의 유일한 차이는 마포구 당신은 나의 장애를 볼 수 있지만 후회없는 선택이 되실 겁니다 난 당신의 장 애를 볼 수 없다는 것입니다. 단지 그뿐입니다. 우리 모두는 신체적이든 정신적 이든 어느 정도의 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 장애를 갖고 있습니다. 사람들이 내게 어떻게 신
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것이다.어느 날 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 나다니엘 경기출장 마사지 호오돈이 비참한 얼굴로 집에 돌아왔다. 그는 아내에게, 자신의 인생이 완전 히 실패했으며 다니던 직장인 세관에서 해고당했다고 후회없는 선택이 되실 겁니다 말했다. 이때 소피아는 오히려 기쁜의 환성 을 질러 그를 어리둥절하게 만들었다. 아내 소피아는 흥분해서 말했다. "이제 당신은 드디어
마찬가지였다.로저는 말한다. "난 타자 수업을 통해 매우 중요한 교훈을 후회없는 선택이 되실 겁니다 배웠습니다. 우리는 모든 것을 경기출장 마사지 다 할 수는 없습니다. 따라서 할 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 수 없는 것보다 할 수 있는 것에 정열을 쏟는 것 이 더 중요하다는 사실을 난 배웠던 겁니다." 로저 크로포드가 할 수 있었던 한 가지는 테니스 라켓
있다면장애물이란 보이지 않는다. 미국의 자동차 왕 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 헨리 포드 장애물 유태인 집단 수용소에서 갇혀 있던 우리들 모두는 몇몇 사람들을 결코 잊지 못한다. 그들은 그 부자유 속에서도 수용소 막사를 돌아다니며 사람들을 위로하고, 자신들에게 배급된 마지막 빵 한 조각을 후회없는 선택이 되실 겁니다 다른 이들을 경기출장 마사지 위해 내놓
하다고말하고 전화를 끊은 다음 린다에게 말했다. "여보, 우린 참가증과 비행기표와 숙소까지 구했어. 이제 우리에게 필요한 건 호텔에서 캠퍼스 경기출장 마사지 까지 후회없는 선택이 되실 겁니다 하루에 두 번 왕복할 교통수단이야." 나는 곧이어 내쇼날 렌트카 회사에 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 전화를 걸어 상황을 설명한 다음에 우리에게 도움을 줄 수 없겠는가를
을떠나시기 전날, 아버지는 가게 뒤켠에 딸린 골방으로 가만히 나를 후회없는 선택이 되실 겁니다 부르셨다. 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 그 방은 너무 작아서 피아노 한 대와 접는 침대만으로도 꽉 찼다. 사실 침대를 펴 놓으면 경기출장 마사지 그 발치에 앉아서 피아노를 칠 수 있을 정도였다. 그 방은 우리 식구들 중에도 출입하는 사람이 거의 없었다. 아버지는
뒤 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 미첼은 다시 경비행기를 타기 시작했다. 미첼은 콜로라도에 빅토 리아풍의 집과 약간의 토지, 경비행기 한 대와 스탠드바를 구입했다. 훗날 그는 두 명의 후회없는 선택이 되실 겁니다 친구와 합작해 나무를 이용하는 난로 회사를 차려 버몬트에서 두 번째 로 큰 기업체로 발전시켰다. 오토바이 사고를 당한 경기출장 마사지 지 4년이 지났
생이었으며,특히 화학 과목에 선 22명중에서 15등을 차지했다. 하지만 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 그는 세계 최고의 화학자이며 세균학자 로 명성을 떨쳤다. * 아이작 뉴톤은 초등학교 후회없는 선택이 되실 겁니다 시절에 성적이 매우 형편없는 경기출장 마사지 학생이었다. * 조각가 로댕의 아버지는 언제나 "나는 바보천치 아들을 두었다."고 말하 곤 했다.
에게해고를 당 했다. 또한 월트 디즈니는 디즈니랜드를 세우기 전에 여러 차례 파산을 경험했 다. * 토마스 에디슨의 선생들은 그가 너무 지능이 모자라서 아무것도 후회없는 선택이 되실 겁니다 배울 수가 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 없다고 말했다. * 알버트 아인슈타인은 다섯 살 때까지 말을 하지 못했으며, 여덟 살이 될 때 까지 글을 경기출장 마사지 읽지
리를구했다. 1848년 하원의원 재선거에 출마했으나 패배. 1849년 고향으로 돌아가 국유지 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 관리인이 되고자 했으나 받아들여지지 않았 다. 1854년 미국 상원의원 선거에 후회없는 선택이 되실 겁니다 출마, 패배. 1856년 소속 정당의 대의원 총회에서 부통령 후보 지명전에 출마했으나 100표 차로 경기출장 마사지 패배.
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정열의산 증언이며, 더불어 자신의 꿈을 이룰 때까지 끝없이 추구해 간 인행의 표본이다. 페기 만 또 하나의 표시를 어느 비 내리는 오후, 열일곱 살의 소년 존 고다드는 로스엔젤레스에 있는 자기 집 식탁에 앉 아 하나의 계획을 떠올렸다. 존은 노란색 종이 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 한 장을 가져다가 맨 위에 '나
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한은행에 넣어 두었던 돈을 꺼내 콘도 개발에 후회없는 선택이 되실 겁니다 경기출장 마사지 마포구 투자하는 이유가 무엇인가를 묻는 질문에 월트는 대답했다. "당신은 듣지 못했소? 지금은 인플레 시기예요. 이럴 때는 부동산에 돈을 투 자해야만 이득을 얻을 수 있고, 몇 년 지나 정말로 필요할 때 꺼내 쓸 수 있는 것이오." 1980년에 그
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‘금오시장로(路) 예술축제’는 구미시 문화예술과가 새로운 형태의 축제를 만들기 위해 추진하는 시범사업이다. 이는 민선 7기의 시작과 함께 설정된 시 축제 개발방향에 따른 것으로, 대규모 이벤트성 축제를 지양하고 시민이 주체적으로 참여하는 민간주도형 공동체중심 축제를 개발하기 위한 것이다.
경북 구미시는 축제를 통해 시민들의 지역애를 높이고 문화적인 삶을 구현하는 축제의 본질적 가치를 높이는 것과 함께 시를 대표할 수 있는 문화콘텐츠로 성장시키는 것을 목표로 축제를 개발하고 있다. 시는 오는 2020년 본사업 추진을 목표로 시범사업의 성과를 바탕으로 한 실효성 있는 축제 지원형태를 구성하고 지역 내 관심을 유도하고 함께 활동할 수 있는 인력을 양성하는 과정도 함께 추진할 것이라 밝혔다.
경상북도 구미시 문화체육관광국 이성칠 국장은 “행정이 민간과 건강한 파트너십을 구축하여 사업이 성공적으로 추진되고 그 성과가 오래 이어질 수 있도록 행정적인 노력을 아끼지 않겠다”고 말했다.


A 가족은 이해관계와 무관하게 서로를 아끼고 걱정하는 마음 공동체입니다. 누구보다 가깝기에 역설적으로 갈등도 많습니다. 게다가 남녀 차, 세대 차 등 갈등요소까지 내재돼 있습니다. 저마다 철학이 다 다른데 사랑한다는 이유로 자기 철학을 가족에게 강요하다 보니 충돌이 일어나는 겁니다. 명절은 가족이 모여 서로를 위로하는 힐링 타임이 될 것 같지만 ‘명절 스트레스’라는 말이 있을 정도로 오히려 스트레스로 작용하기도 합니다. 오랜만에 만나니 반가움보다 상대에 대한 걱정, 즉 잔소리가 먼저 나오는 거죠. 잔소리엔 분명 애정이 담겨 있지만 불안도 들어 있습니다. 불안한 마음에는 행복할 여유가 스며들기 어렵기에 명절 스트레스를 받는 겁니다.
그런데 설날보다 추석에 더 스트레스를 받는다고요. 추측하신 대로 이건 가을이라는 계절적 요인과 관계가 있습니다. ‘가을을 탄다’는 말은 가을이란 계절에 영향을 받는다는 겁니다. 가을을 제대로 타면 감정 기복이 마치 롤러코스터 타는 것처럼 요동친다고 합니다. 높고 파란 하늘이 멋지다고 생각하다 갑자기 슬퍼지며 눈물이 핑 도는 식입니다. 가을은 이렇게 시적 감수성을 활성화합니다. 섬세한 사람일수록 더 강하게 가을을 타기 마련이고요. 이렇게 예민해지니 부모님 잔소리가 더 섭섭하게 여겨지는 겁니다.
‘여름을 탄다’거나 ‘겨울을 탄다’고는 안 하죠. 여름의 고온은 뇌에는 스트레스입니다. 추위도 마찬가지입니다. 지금은 냉난방 장치 덕분에 한여름 열사병 사망자나 한겨울 동사자가 별로 없지만 여전히 우리 뇌는 여전히 여름과 겨울을 위기로 인식합니다. 생존과 관련한 전투 시스템이 강하게 작동하기에 시적 감수성은 둔해집니다.
가을, 이렇게 감수성이 예민해진다고 꼭 불편하게 여길 것만은 아닙니다. 잘만 활용하면 오히려 행복감을 느끼는 데 도움을 받을 수 있습니다. 행복감이란 객관적인 사회경제적 성취에 비례해 커지지 않습니다. 만약 많이 가진 순서대로 행복감을 느낀다면 부자 순위가 곧 행복 순위가 되겠죠. 하지만 현실에선 ‘사회경제적 성공=행복’이란 공식이 성립하지 않습니다.
찰리 채플린은 “인생은 가까이서 보면 비극이요, 멀리서 보면 희극”이라는 말을 했죠. 가을엔 누구나 내 삶을 조금 떨어져 관망할 수 있는 마음의 여유가 생깁니다. 아니, 인생의 본질적인 고독과 허무를 느끼다가 ‘인생 뭐 별거 있나’라는 가벼운 염세주의적 사고를 하게 됩니다.
‘긍정’을 강조하는 세상입니다. 긍정적인 사람이 더 건강하고 결혼 잘 하고 오래 산다는 연구 결과가 즐비합니다. 그래서 긍정적인 사람이 되자고 마음을 먹어 보지만 쉽지 않죠. 혼자 열심히 외친다고 가질 수 있는 게 긍정적 사고라면 아마 긍정적이지 않은 사람이 없을 것입니다. 그러나 아이러니하게도 이렇게 가벼운 염세주의적 사고를 하면 오히려 긍정적 생각을 하는 데 효율적입니다.
이처럼 가을을 타는 건 문제가 아닙니다. 오히려 가을을 제대로 느끼지도 못하고 겨울을 맞는 게 더 속상한 일입니다. 가을은 지금까지 열심히 살며 성취한 내 인생을 보다 긍정적으로 해석하는 기간이니까요.
추석(秋夕)은 글자 그대로 풀이하면 가을 저녁입니다. 가을 달빛이 좋은 밤, 달이 유난히 밝은 좋은 명절이라는 의미를 갖고 있는 거죠. 수확의 계절에 내가 이룬 삶의 성과물에 감사하고, 꽉 찬 보름달을 바라보며 속상했던 일을 툭 던져버리고, 동그란 보름달이 초승달로 기우는 걸 떠올리며 염세주의 철학자처럼 삶의 상승과 소멸 곡선을 느껴보는 것, 이게 바로 추석 보름달이 주는 선물입니다. 꽉 찬 보름달이 나를 비추듯 나도 내 삶을 한 발짝 뒤에서 바라보는 겁니다. 그러다 보면 비극 같던 과거도 희극 같은 현재로 바뀔 수 있습니다.
가을은 이렇게 치열한 삶에서 잠시 거리두기 연습을 하며 과거를 긍정적으로 재구성하기 좋은 기회입니다. 과거가 실제로 행복했느냐보다 현재 과거를 어떻게 해석하느냐가 현재와 미래의 행복에 더 큰 영향을 줍니다.
요즘 병영 프로그램이 인기입니다. 그건 군대 시절이 행복했기 때문이 아닙니다. 괴로웠던 기억은 다 녹아버리고, 전우애 같은 촉촉하고 감성적인 기억만 다시 경험할 수 있기에 보는 겁니다. 이렇게 과거 행복했던 기억을 다시 떠올리는 게 과거에 대해 긍정적인 해석을 하는 데 효과적입니다.
이번 추석 명절은 온 가족이 모여 과거 행복했던 기억을 다시 경험하는 시간이 되면 좋겠습니다. 엄마와 가장 행복했던 일, 아내와 행복했던 연애 시절 등 행복했던 과거 일을 생각하고 공유하는 것. 유치해 보이지만 과거의 긍정적 재구성을 통해 현재의 행복감을 증폭시킵니다. 고향에 내려가셨다면 내게 행복했던 기억이 남아있는 곳을 찾아가 보는 것도 큰 도움이 됩니다. 과거의 진실은 중요하지 않습니다. 행복이 진실이고 행복은 과거에 대한 내 긍정적 태도에 달려 있습니다.


광양 지역의 플랜트건설 노동자들로 구성된 전국플랜트건설노조 전남동부경남서부지부가 8월 23일부터 전면 파업에 돌입했다. 광양의 플랜트건설노동자들은 대부분 포스코 광양제철소에서 하청 일용직으로 일하고 있다.
노동자들은 오랫동안 원청인 포스코가 광양제철소의 열악한 노동조건에 책임지려 하지 않는 것에 불만을 제기해 왔다. 그래서 노동조합은 8월 9일 광양제철소 본부 앞에서 포스코 광양제철소를 상대로 한 투쟁을 선포했다.
파업 중인 플랜트건설 노동자들 플랜트건설 노동자들이 포스코 광양제철소 본부 앞에서 파업 집회를 열고 있다 ⓒ나성용(전국플랜트건설노조 조합원)
파업 중인 노동자들은 임금 인상, 체불 근절 대책, 적정가 낙찰제, 노후 설비 조기 교체와 환경 설비 투자 확대 등을 요구한다. 임금 인상이 특히 절실하고 중요한 요구다. 포스코가 지난 10여 년간 제철소에서 일하는 플랜트건설 노동자들의 임금을 낮은 수준으로 억제해 왔기 때문이다. 그래서 광양 플랜트건설노동자들은 다른 지역 플랜트건설 노동자들보다 임금이 낮다. 인근의 여수 플랜트건설 노동자들보다 일당이 2만 2천 원이나 낮다. 월평균 30~40만 원이 적은 셈이다.
한 노동자는 이렇게 말한다. “현재 임금 수준은 딱 3인 가족이 생계를 겨우 이어 갈 수준밖에 안 돼요. 당장 자식이 대학에 들어가기라도 하면 감당이 안 돼요. 그래서 많은 동료들이 일당을 조금 더 주는 일자리를 찾아 외지를 떠돌고 있는 형편이죠. 그러지 못하는 사람들은 생계를 위해 충분한 휴식도 못한 채 일하고 있어요. 그러다 보니 8월 초에 지병이 있던 젊은 조합원이 작업장에서 쓰러져 목숨을 잃기도 했어요.”
노동조합에 따르면, 포스코는 원가 절감을 이유로 “노후 설비에 대한 ‘땜방’ 식, 쪼개기 식 공사 발주와 시공”을 해 왔는데 이는 “광양제철소 2고로 폭발 사고, 2제강 화재 사고 등 크고 작은 사고”로 이어지고 있다. 따라서 노동조건 개선, 노후 설비 조기 교체, 환경 설비 투자 확대 같은 노동자들의 요구는 지역 주민들의 안전과도 직결돼 있는 요구들이다.
파업 중인 광양 플랜트건설 노동자들은 포스코 광양제철소 본부 앞에서 연일 집회를 하며 포스코를 압박하고 있다. 또, 8월 29일부터 전 조합원이 서울로 상경해 포스코를 한층 더 압박하는 투쟁을 벌일 것을 예고하고 있다.
노동자들은 “이번에야 말로 원청인 포스코가 책임 있는 자세로 대화에 임하도록 해야 한다”는 결의를 밝히고 있다. 광양 플랜트건설 노동자들의 투쟁에 지지와 연대를 보내자.


지구 곳곳을 돌며 흥미로운 사진을 남기는 캐나다 태생 사진작가 크리스토퍼 헤르윅(Christopher Herwig). 유니세프(UNICEF) 및 유엔 기관의 사진 다큐멘터리 작업 경력 덕분에 다양한 나라를 돌며 도시의 독특한 면면을 기록한 작가는 러시아의 수도 모스크바 그리고 타슈켄트를 여행하며 다른 나라에서는 보기 힘든 독특한 장면을 목격했다. 여느 나라 부럽지 않았던 소비에트 연방 시절 러시아는 건축 분야에서도 그 위용을 뽐냈는데, 이는 길거리에서 흔히 볼 수 있는 버스 정류장과 같은 운송 관련 건물에도 적용되었다. 이전 본지에서 다룬 ‘Soviet Bus Stops’ 역시 헤르윅이 직접 러시아 곳곳을 탐방하며 촬영한 버스 정류장 사진집으로 어떻게 보면 기이하기까지 한 독특한 양식의 버스 정류장을 한데 모았다.


2013년 07월 08일 01:40 오후	지구촌 곳곳에서 민주주의를 향한 민중의 분노가 들끓고 있다. 몇 년 전 북부아프리카로부터 들불처럼 번져나간 아랍의 민주주의를 향한 민중의 염원과 저항은 현재도 진행 중인 바, 수많은 희생 속에서 시리아의 민주주의를 쟁취하기 위한 시리아 민중의 저항의 불길은 더욱 거세게 타오르고 있다.
이 외에도 이집트 민중의 반정부 시위는 무바라크의 장기 독재에 종지부를 찍고 출범한 무함마드 무르시가 또 다시 이집트를 반민주주의로 회귀시키려는 정치에 대한 저항이며, 터키 민중의 반정부 시위는 표면상 탁심 광장을 무차별적으로 개발하려는 것에 대한 터키 민중의 분노가 점화된 것이지만, 기실 이 분노의 밑자리에는 터키 민중과 민주주의적 소통이 부재한 가운데 국가권력의 일방통행식 개발주의에 대한 터키 민중의 민주주의를 향한 저항이 함의돼 있다.
그런가 하면, 브라질 민중의 반정부 시위는 민중의 삶을 궁핍하도록 하는 물가상승, 부패한 정치, 이른바 사커노믹스(soccernomics)에 치우친 브라질 경제의 구조적 문제 등이 복합적 요인으로 작동하는 과정에서 퇴행하고 있는 브라질 민주주의를 향한 브라질 민중의 저항이다.
기실, 이러한 민중의 분노는 한국사회에서도 예외가 아니다. 지난 대선에서 국정원의 조직적 개입 여부를 둘러싼 정치권의 진실 공방을 지켜보면서 한국사회의 민중은 참담함과 자괴감을 넘어 분노하고 있다. 우리가 어떻게 쟁취한 민주주의인데, 대통령의 직속 기관인 국정원이 민의(民意)가 정상적으로 반영되어야 하는, 민주주의의 가장 기초적이면서 중요한 제도적 기반인 선거 과정에 개입할 수 있단 말인가.
어디 이 뿐인가. 쌍용차, 재능교육, 대학 시간강사 등을 포함한 이 땅의 숱한 비정규직 노동의 문제, 4대강 개발에 따른 각종 생태위기와 밀양의 송전탑과 관련한 민중의 생존권의 심각한 위기, 한반도의 비핵화와 개성공단으로 직접적으로 표면화된 분단체제의 사회적 고통 등 한국사회의 민중이 직면한 산적한 문제들은 지구촌의 문제들과 밀접히 연동된 가운데 민중의 분노가 사회 곳곳에 팽배하고 있다.
이렇게 지구촌 곳곳에서 타오르는 민중의 분노를 접하면서, 문득 시인 김남주(1946~1994)가 눈에 밟힌다. 혹시 우리는 이 같은 세계의 급변화 속에서 구미 중심의 세련된 좌파 담론에 휩싸이고, 신자유주의의 성장주의 신화 속에서 무한경쟁으로 내몰리는 가운데 우리가 그토록 힘들게 쟁취한 ‘민중(성)’의 가치를 망실했거나 애써 외면하고 있는 것은 아닌지. 서가에 꽂힌 김남주의 시집들을 펼쳐보면서 잠시 상념에 젖어본다.
그렇다. 시가 혁명이었던 적이 있었다. 아니, 시가 혁명을 넘어서고자 한 적이 있었다. 시의 노래가 혁명을 불러일으키고, 혁명을 자연스레 타 넘어가면서 아직 오지 않은 세상을 환희 밝혀주는 시의 정념을 보인 적이 있었다. 시인이기보다 혁명가로서 불리우기를 원했던 우리 시대의 뜨거운 상징인 김남주가 절규한 언어들이 그렇다.
나는 나의 시가/오가는 이들의 눈길이나 끌기 위해/최신 유행의 의상 걸치기에 급급해하는 것을 바라지 않는다/나는 바라지 않는다 나의 시가/생활의 현실에서 눈을 돌리고/순수의 꽃으로 서가에 꽂혀/호사가의 장식품이 되는 것을/나는 또한 바라지 않는다 자유를 위한 싸움에서/형제들이 피를 흘리고 있는데 나의 시가/한과 슬픔의 넋두리로/설움 깊은 사람 더욱 서럽게 하는 것을


김남주에게 시는 너무나 뚜렷한 목적이자 수단이다. 그에게 시는 농민과 노동자의 삶을 위협하는 모든 부정한 것들과의 목숨을 건 투쟁 그 이상도 이하도 아니다. 그래서 그에게 시는 민중들이 좀처럼 이해할 수 없는 그 어떠한 세련된 시적 상징과 치밀한 시의 짜임새로 이뤄진 것도 아니고, 민중들의 고통스러운 삶을 애써 위무해주는 달콤한 노래도 아니고, 더욱이 그들의 힘겨운 삶을 현실을 초월한 종교의 깨우침으로 승화시키거나 미화시킨 것도 아니다.
그의 시는 민중을 향한 무한한 사랑에 바탕을 둔, 민중의 행복한 삶을 위협하는 일체의 모든 것에 대한 가차 없는 부정의 시적 태도를 취하는, 바꿔 말해 ‘민중의 민중을 위한 민중에 의한’ 우리 시대의 아름다운 ‘민중시’일 따름이다.
시의 내용은 생활의 내용 내 시에는/흙과 노동이 빚어 낸 생활의 얼굴이 없다/이제 그만 쓰자 시를 써야겠다는 생각도/내 머릿속에서 지워 버리자/가자 씨를 뿌리기 위해 대지를 갈아엎는 농부의 들녘으로/가자 뿌리를 내리기 위해 물과 싸우는 가뭄의 논바닥으로/가자 뿌리를 추위를 막기 위해 북풍한설과 싸우는 농가의 집으로/내 시의 기반은 대지다/그 위를 찍어 내리는 곡괭이와 삽의 노동이고/노동의 열매를 지키기 위한 피투성이의 싸움이다/대지 노동 투쟁－/생활의 이 기반에서 내가 발을 떼면/내 시는 깃털 하나 들어올리지 못한다/보라 노동과 인간의 대지에 뿌리를 내리고/생활의 적과 싸우는 이 사람을/피와 땀과 눈물로 빚어진 이 사람의 얼굴을


김남주는 “내 시의 기반은 대지다”라고 선명히 말한다. “노동과 인간의 대지에 뿌리를 내리”는 게 자신의 시의 존재 이유라는 사실을 그는 아주 분명히 밝힌다. 이러한 ‘대지의 뿌리내림’은 김남주의 시 세계 전체를 관통하는 민중성의 핵심으로, 다음과 같은 시에서 구체적으로 형상화되고 있다.
나는 알았다 그날 밤 눈보라 속에서/수천 수만의 팔과 다리 입술과 눈동자가/살아 숨 쉬고 살아 꿈틀거리며 빛나는/존재의 거대한 율동 속에서 나는 알았다/사상의 거처는/한두 놈이 얼굴 빛내며 밝히는 상아탑의 서재가 아니라는 것을/한두 놈이 머리 자랑하며 먹물로 그리는 현학의 미로가 아니라는 것을/그곳은 노동의 대지이고 거리와 광장의 인파 속이고/지상의 별처럼 빛나는 반딧불의 풀밭이라는 것을/사상의 닻은 그 뿌리를 인민의 바다에 내려야/파도에 아니 흔들리고 사상의 나무는 그 가지를/노동의 팔에 감아야 힘차게 뻗어 나간다는 것을/그리고 잡화상들이 판을 치는 자본의 시장에서/사상은 그 저울이 계급의 눈금을 가져야 적과/동지를 바르게 식별한다는 것을


밤 12시/도시는 벌집처럼 쑤셔 놓은 심장이었다/밤 12시/거리는 용암처럼 흐르는 피의 강이었다/밤 12시 바람은 살해된 처녀의 피 묻은 머리카락을 날리고/밤 12시/밤은 총알처럼 튀어나온 아이의 눈동자를 파먹고/밤 12시/학살자들은 끊임없이 어디론가 시체의 산을 옮기고 있었다//
아 얼마나 끔찍한 밤 12시였던가/아 얼마나 조직적인 학살의 밤 12시였던가//
밤 12시/하늘은 핏빛의 붉은 천이었다/밤 12시/거리는 한 집 건너 울지 않는 집이 없었고/무등산은 그 옷자락을 말아 올려 얼굴을 가려 버렸다/밤 12시/영산강은 그 호흡을 멈추고 숨을 거둬 버렸다//
아 게르니카의 학살도 이렇게는 처참하지 않았으리/아 악마의 음모도 이렇게는 치밀하지 못했으리


1980년대는 이렇게 광주의 핏빛을 머금은 채 시작하였다. 하지만 광주의 민중들이 외롭게 떠안은 역사의 고귀한 희생은 민주회복과 직결되는 민중해방의 숭고한 가치를 위한 투쟁의 불길을 사르고 민주주의를 쟁취하기 위한 혁명의 기운으로 넘실대었다.
김남주는 1988년 12월 가석방으로 출소하기 이전까지 감옥 안에서 이러한 시대적 염원을 담은 시들을 담뱃곽 안의 은박지에 촘촘히 새겨넣었다. 김남주는 살아 생전 단 한순간도 민중해방을 향한 그의 사상의 불을 꺼트리지 않았던 것이다.
김남주는 “대지에 뿌리를 내리고/해를 향해 사방팔방으로 팔을 뻗고 있는 저 나무를 보라/주름살투성이 얼굴과/상처 자국으로 벌집이 된 몸의 이곳저곳을 보라/나도 저러고 싶다 한 오백 년/쉽게 살고 싶지는 않다 저 나무처럼/길손의 그늘이라도 되어 주고 싶다”(｢고목｣)고 하였듯이, 그는 민중의 대지에 뿌리를 굳건히 내린 채 민중과 더불어 삶을 살아가는 ‘나무’다.
여기서 우리는 김남주의 민중해방을 위한 시적 혁명을 실천하는 과정에서 분단극복의 강렬한 의지를 지나칠 수 없다.
누이의 붉은 마음의 실로/조국은 하나다라고/그리고 나는 내걸리라 마침내/지상에 깃대를 세워 하늘에 내걸리라/나의 슬로건 “조국은 하나다”를/키가 장대 같다는 양키들의 손가락 끝도/언제고 끝내는 부자들의 편이었다는 신의 입김도/감히 범접을 못하는 하늘 높이에/최후의 깃발처럼 내걸리라/자유를 사랑하고 민족의 해방을 꿈꾸는/식민지 모든 인민이 우러러볼 수 있도록/겨레의 슬로건 “조국은 하나다”를!


시인은 “조국은 하나다”라는, 이 지엄하고 결연한 테제의 깃발을 높이 내걸고 싶다. “자유를 사랑하고 민족의 해방을 꿈꾸는/식민지 모든 인민이 우러러볼 수 있도록” 이 깃발을 자랑스레 드높이 걸고 싶다. 시인의 민중해방은 분단극복이고, 이것은 탈식민을 쟁취하는 것과 무관하지 않다. 허리가 두 동강 난 한반도의 상처를 치유하는 길은 한반도의 민중들만의 참세상을 위한 것이 결코 아니라 지구상에서 신제국주의 피식민으로서의 억압을 받고 있는 “식민지 모든 인민”의 해방을 위한 길에 동참하는 것이다. 따라서 ｢달라 1｣에서 보이는 아시아, 아프리카, 라틴아메리카의 유무형의 자원을, ‘달라’로 상징되는 모든 식민의 권력이 침탈하는 것에 대한 시인의 날카로운 비판은 주목할 만하다.
왜 그리로 가는가 달라는/그곳에 빵을 기다리는 굶주린 인류가 있어서인가/그곳에 평화를 기다리는 부러진 날개의 새가 있어서인가/그곳에 자유를 꿈꾸는 가위 눌린 나무가 있어서인가/아니다 거기 가면 아시아에 가면/보다 넓은 시장이 있기 때문이다/아니다 거기 가면 아프리카에 가면/보다 값싼 노동력이 있기 때문이다/아니다 거기 가면 라틴아메리카에 가면/보다 높은 이윤이 있기 때문이다


“보다 넓은 시장”, “보다 값싼 노동력”, “보다 높은 이윤” 때문에 아직도 정치경제적 식민 침탈은 여전하다. 김남주의 민중해방과 탈식민이 전세계의 민중해방의 맥락과 밀접히 연관돼 있다는 것을 쉽게 지나쳐서는 곤란하다. 이 점을 간과할 경우 자칫하면 그의 민중해방을 한반도 민중의 민족주의로 국한시킬 수 있다. 이것은, 다시 강조하건대, 김남주의 민중해방의 사상을 왜곡시킬 수 있는 경계해야 할 생각이다. 이를 좀 더 이해하기 위해서는 ‘분단’과 직결된 ‘삼팔선’에 대한 그의 시적 인식에서 단적으로 알 수 있다.
삼팔선은 삼팔선에만 있는 것이 아니다/뜨는 해와 함께 일어나고/지는 달과 함께 자며/일하면 일할수록 가난해지는 농부의 팍팍한 가슴에도 있고/제 노동으로 하루를 살고 이틀을 살고/한 사람의 평등한 인간이고자 고개를 쳐들면/결정적으로 꺾이고 마는 노동자의 허리에도 있다/어디 그뿐이랴 삼팔선은/농부의 가슴에만 노동자의 허리에만 있으랴/그 가슴 그 허리 위에 巨財를 쌓아 올리고/아무도 얼씬 못하게 철가시를 꽂아 놓는 부자들의 담에도 있고/그들과 한통속이 되어/자유를 혼란으로 바꿔치기하는/패자들의 남침 위협 공갈 협박에도 있다//
나라가 온통 피 묻은 자유로 몸부림치는 창살/삼팔선은 나라 안에만 있는 것이 아니다/나라 밖에도 있다/바다 건너 마천루의 나라 미국에도 있고/살인과 약탈과 방화로 달러를 긁어모으는 그들의 군수산업에도 있고/그들이 북으로 날리는 위장된 평화의 비둘기에도 있다


함께 가자 우리 이 길을/투쟁 속에 동지 모아/셋이라면 더욱 좋고/둘이라도 떨어져 가지 말자/함께 가자 우리 이 길을/앞에 가며 너 뒤에 오란 말일랑 하지 말자/뒤에 남아 너 먼저 가란 말일랑 하지 말자/열이면 열 사람 천이면 천 사람 어깨동무하고 가자/가로질러 들판 산이라면 어기여차 넘어 주고/사나운 파도 바다라면 어기여차 건너 주고/산 넘고 물 건너 언젠가는 가야 할 길/함께 가자 우리 이 길을/서산낙일 해 떨어진다 어서 가자 이 길을/해 떨어져 어두운 길/네가 넘어지면 내가 가서 일으켜 주고/내가 넘어지면 네가 와서 일으켜 주고/가시밭길 험한 길 누군가는 가야 할 길/에헤라 가다 못 가면 쉬었다 가자/아픈 다리 서로 기대며


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브엉 딘 후에(Vuong Dinh Hue) 베트남 경제부총리는 20일 정부 사절단과 함께 여의도 금융투자협회를 방문해 "베트남은 연 6~7%의 경제성장률을 유지하는 등 거시적 경제 측면에서 안정적인 국가"라며 "글로벌 자금 흐름에 변화가 나타나고 있는 지금 매력적인 투자자로 부상한 베트남에 더 많은 자본이 유입될 수 있도록 할 것"이라고 말했다. 또 "직간접 외국인 투자자들에게 더 유리한 환경을 만드는 내용이 포함된 새로운 증권법이 오는 10월 통과를 앞두고 있다"며 기대감을 드러냈다.


베트남 금융당국은 2017년 9월 외국인의 증권투자한도 제한을 완화한 데 이어 지난해 8월엔 파생상품 시장을 개설하는 등 자본시장 발전에 속도를 내고 있다. 이에 발맞춰 올 3월 기준 16개 국내 금융투자회사가 베트남에 진출했다. 이날 행사에도 미래에셋대우, NH투자증권, 한국투자증권, 유안타증권, 한화투자증권, 하나투자증권, 하이투자증권, SK증권 최고경영자(CEO) 8명이 동석해 투자파트너십 확대를 위한 방안에 대해서도 적극적인 목소리를 냈다.
최현만 미래에셋대우 수석부회장은 "베트남 인프라, 사회간접자본(SCO) 투자에도 관심이 있어 법적허용이 되는 한 활발히 경영할 것"이라고 말했다. 베트남에서 증권사 인허가를 대주주 1인 법인에게만 허용하는 것에 대한 아쉬움도 드러냈다. 이에 대해 베트남 측은 "현행 베트남 기업법상 여전히 1인 법인 규정이 적용되고 있다"며 "향후 투자를 위한 법적 틀을 변경할 수 있을 지 검토 중"이라고 답했다.
정영채 NH투자증권 대표는 "베트남은 지분 50%를 초과할 경우 외국인 자격이 된다"며 "헤지(위험회피)를 위해 시장조성의무가 생기는데 베트남에서는 우리가 출자한 베트남회사가 시장조성을 하려고 하면 외국인으로 분류돼 구조적으로 이것이 불가능하다"고 애로사항을 건의했다. 그러면서 "베트남에 더 많이 출자하기 위해서는 원활한 헤지가 필요한데, 특정 부분에서라도 역할을 열어준다면 좋을 것 같다"고 말했다.
연말에는 한국 증권사 사장단 20명이 단체로 베트남을 방문할 예정이다. 권용원 금융투자협회장은 "투자기회를 찾기 위해 올 11월 하노이와 하이퐁을 방문하고 베트남 정부와 민간 투자 파트너들을 만날 예정"이라며 "증권위원회(SSC)와는 상호협력을 위한 MOU를 체결하기로 합의한 상태고 이를 통해 자본시장과 실물경제의 발전을 체계화시킬 것"이라고 말했다.


강아지는 새끼 염소에게 다가가 같이 놀자고 덤비지만 새끼 염소는 강아지가 귀찮기만 합니다. 한참을 서로 아웅다웅할 때 “쑁!” 하며 제트기가 지나갑니다. 그 소리에 깜짝 놀란 강아지와 새끼 염소는 싸우던 일은 그만 까맣게 잊고 하늘만 쳐다보고 있습니다. 「강아지와 염소 새끼」는 한국아동문학을 대표하는 작가 권정생이 열다섯 살 무렵에 쓴 시입니다. 오랫동안 알려지지 않다가 권정생 사후에 발굴되어 2011년에 뒤늦게 세상에 소개되었습니다. 시가 쓰여진 때는 1950년대, 한국전쟁이 막 끝났을 무렵입니다. 살기 힘들고 모두가 어려웠던 시절에도 강아지와 새끼 염소가 서로 엉겨 있는 모습을 따뜻한 시선으로 그린 시를 보면 전쟁의 풍상에도 시심을 잃지 않았던 소년 권정생의 마음이 오롯이 드러납니다. 제트기 소리에 싸우던 일은 금세 잊고 서로 뭉치는 동심 어린 모습이야말로 권정생이 바라던 세상일 것입니다. 재미있는 운율과 아이들의 입말 그리고 다양한 의성어∙의태어로 누구나 말맛을 느끼며 재미있게 읽을 수 있습니다.
‘우리시그림책’은 시와 그림의 독특한 결합 방식으로 그림책의 새 가능성을 보여 준 시리즈입니다. 어린이들을 위해 엄선한 전래동요, 현대시, 어린이 시를 토대로 우리 시문학 고유의 운율과 이미지, 삶에 대한 성찰을 개성 있는 형식으로 표현했습니다. 2003년 『시리동동 거미동동』(제주도꼬리따기 노래, 권윤덕 고쳐 쓰고 그림)으로 첫선을 보인 후 10여 년간 『넉 점 반』(윤석중 시, 이영경 그림), 『준치 가시』(백석 시, 김세현 그림), 『영이의 비닐우산』(윤동재 시, 김재홍 그림) 등 국내 최고의 그림 작가들이 참여하여 새롭고 깊이 있는 해석으로 우리 그림책의 지평을 넓혀 왔습니다. 매 작품마다 독창적인 캐릭터, 아름답고 전통적인 색감, 다양한 기법이 펼쳐진 그림책들로 빛납니다. ‘우리시그림책’의 성과는 해외에서도 인정받아 각종 해외 전시에 초청받았으며 프랑스, 일본, 스위스, 중국 등으로 수출되어 세계 어린이들과 만나고 있습니다. 아이들과 나누고 싶은 우리의 자연과 전통과 문화를 담아낸 이 시리즈가 전세계 어린이들을 이어 주고, 어른과 어린이가 함께 보며 세대를 넘어 정감을 나눌 수 있는 그림책으로 오랫동안 독자 곁에 남기를 바랍니다.
6. 영이의 비닐우산 윤동재 시, 김재홍 그림


이번 캠페인은 지난 5월 11일 구성된 유흥시설 특별대책추진단 활동의 일환으로, 전국적으로 이태원 클럽을 비롯해 노래방, 주점 등 유흥시설에서 코로나19 확진자가 계속 발생함에 따라 다중이용시설 이용 시 생활 속 거리두기 실천을 권고하기 위해 마련됐다.
이날 캠페인은 유동인구가 많고 밀집이 우려되는 금요일 저녁시간에 맞춰 지역자율방재단과 자율방범대, 재난구조협회, 맛의 거리 상인회, 광진구청 관계자 등이 참석하여 민·관 합동으로 진행됐다. 캠페인단은 마스크 착용, 손 씻기 등 기본 방역지침과 생활 속 거리두기 실천을 요청하는 팻말을 들고 맛의 거리 일대를 보행하며 비접촉식 캠페인을 실시했다.
김선갑 광진구청장은 "이태원발 N차 감염을 포함해 전국적으로 노래방, 주점 등 유흥시설에서 코로나 확진자가 계속 발생하고 있어 신속하게 유흥시설 특별대책추진단을 구성해 운영하고 있다"며 "주말을 앞두고 밀집이 우려되는 건대 맛의 거리에서 캠페인을 통해 생활 속 거리두기 실천을 이끌어 내고자 한다"고 말했다.


골프 규칙이 완화되면서 벙커에서 클럽이 모래에 닿아도 무방한 경우가 있지만 여전히 스트로크와 관련이 있을 때는 모래 접촉을 금지하고 있다. 사진은 지난해 CJ컵 당시 뉴질랜드 교포 대니 리가 벙커 샷을 하고 있는 모습./JNA
지난해 대대적으로 바뀐 골프 규칙은 이제 어느 정도 자리를 평가를 받고 있다. 하지만 여전히 아마추어 골퍼들이 헷갈려 하는 부분이 있다. 바로 벙커다. 구민석 대한골프협회(KGA) 규칙 담당자는 "지금도 벙커 모래 접촉 여부를 둘러싸고 많은 질문이 들어온다"고 말했다.
상황은 조금 다르지만 세계적인 톱 플레이어도 ‘모래 접촉 사고’를 피해 가지 못했다. 바로 패트릭 리드(미국)다. 그는 지난해 12월 히어로 월드 챌린지 3라운드 때 공 뒤에 있던 모래를 연습 스윙을 하면서 두 차례나 밀어내는 장면이 카메라에 포착됐다. 당시 해당 지역이 벙커가 아니어서 모래 접촉이 가능했지만 라이 개선으로 벌타를 받았다. 하지만 이후 자신의 룰 위반을 부인하는 듯한 발언을 해 비난을 샀다. 미국과 유럽의 대항전인 라이더컵 등에서 빼어난 성적을 내 한때 ‘캡틴 아메리카’로 불렸던 그는 이 사건으로 ‘사기꾼’ 소리까지 듣는 처지가 됐다.
벙커 내에서의 모래 접촉은 어떨 때 가능하고, 어떤 때는 규칙 위반일까. 일단 여전히 모래를 접촉하면 안 되는 경우를 알아둘 필요가 있다. 첫째, 모래 상태를 테스트 하기 위해 고의로 손, 클럽, 고무래 등으로 모래를 건드리는 행동. 둘째, 볼 바로 앞뒤의 모래를 건드리는 행동. 셋째, 연습을 스윙을 하면서 모래를 접촉하는 행동. 넷째, 백스윙을 하면서 모래를 건드리는 행동이다. 또한 모래 접촉으로 스트로크에 영향을 미치는 상태를 개선해서도 안 된다. 이를 위반하면 일반 패널티(스트로크는 2벌타, 매치플레이는 홀 패)를 받게 된다.
벙커는 모래에서의 플레이 능력을 테스트하기 위한 장소이기 때문에 이처럼 스트로크와 직접적인 관련 있는 행동에 대해서는 모래 접촉을 금지한 것이다. 하지만 앞사람의 플레이를 기다리는 동안 클럽을 모래에 댄 채 기대어 서 있다던가, 루스 임페디먼트(돌멩이, 낙엽, 나뭇가지 등 어딘가에 붙어 있지 않은 자연물)를 치우면서 모래를 접촉하거나 코스 보호를 위해 벙커를 평평하게 고르면서 접촉하는 것은 허용된다. 이러한 행동들은 스트로크와 직접 관련이 없기 때문이다.
친선 라운드에서도 간혹 벙커에서의 룰 위반 여부로 서로 얼굴을 붉힐 수 있으므로 이참에 확실히 알아두는 게 좋다. 동영상으로 자세한 설명을 보고, 들으면 보다 쉽게 이해할 수 있다.


핑크빛이란 좀 웬지 공부와는 팍팍~~와닿지 않은 수강제목이라 수강등록을 망설였지만 1달이 지난 지금 그때의 망설임은 나의 기우에 불가했다는~~ 아주 탁월한 선택이였음을 수업을 통해 알 수 있게 되었습니다. 현장에서 경험과 실력으로 토익의노하우를 저에게 주셔서 토익의 진정한 핑크빛에 물들게하였습니다. 이해도 잘되게 설명해주심은 물론 언제어느때든 궁금한 점을 카톡으로 문의하면 시간과 장소를 가리지않고 바로 답변해주시고~~(^o^)b 신토익을 첨 접했을 때엔 어떻게 공부해야할지 몰라 400점대라는 참담한 성적표를 받았지만 지난번 셤에선 귀를 의심하고 눈을 의심하면서 신나게 문제를 풀었습니다. 나자신을 의심하면서~~ㅋ
담달엔 목표점수를 위해 완죤 핑크빛에 빠져봅니다.
토익 목표점수를 원하는가?? 살아남기를 원하는가?? 그럼 심쿵토익행에 올라타시기를~~


제가 선택한 핑크빛 점수 심쿵토익은 회사원인 제가 다닐 저녁시간에 개설 되어 있고, LC / RC를 파트별로 교재와 유인물을 적절히 다루면서 파트별로 아주 뽀개고 있지요 ㅎㅎ (유인물은 파트별로 문제를 보는 방법과 푸는 방법, 그리고 교재에 잘 나오지 않는 최신 다 빈출 문제와 어휘가 실려 있어요!)
덕분에 저는 높은 점수는 아니지만 600점대를 기록하고 있습니다. 이제곧 700으로 갈날이 머지 않았겠지요?
영어교육전공자의 쉽고 정확한 영문법의 강의로 기본을 잡고 싶으시다면, 더이상 a.b.c.d.중에 답을 고민 하고 싶지 않다면 ! 히트다 히트 !


현재 엘리스 선생님 수업 듣고 있는 한 학생입니다.
저는 중학교 이후로 영어를 거들떠도 안 봤습니다. 근데 학교를 졸업하고 당장 취업이 급한 저는 토익 800점대로 가야하는 상황이 왔고 준비가 하나도 안되있던 전 바로 학원 등록하러 YBM 동성로 센터에 왔어요.접수처에서 이런저런 상담을 받으니 지금 상태로 토익반 들어가면 득을 하나도 못본다고 엘리스 선생님 수업을 추천해주셨어요. 그렇게 전 2주 전부터 지금까지 수업을 듣고 있어요.
서론이 길었나요..허허 무튼 완전 기초부터 다지자라는 마음을 가지고 첫 수업이 시작 됐어요. 전 a/the 개념도 몰랐고 심지어 3인칭 단수 주어 다음에 오는 동사에 s/es 붙는 것까지 몰랐던 제가 진짜 주어, 동사 개념부터 시작해서 지금은 시제, 수동태 조동사의 1/10등등 제 머릿속에 자리 잡았어요. (조동사 9/10은 중급가서...어려울 꺼라는 일침ㅠㅠ) 아 진짜 막 단어 문장 보면 하나도 모르고 어떤 식으로 봐야할 지 막막 했는데 첫 단추를 잘 끼운 것 같네요. 중간중간 학생들이 의욕도 없고 못 따라간다 싶으면 분위기 좀 살리려고 웃긴 얘기 잠시 해주시고 영어에 관련된 좋은 정보들도 얘기 해주시니까 관심도 가지게 되고 웃으며 재밌게 수업을 진행하세요.( 이 부분에 있어서 달콤살벌의 [달콤]이 아닐까 추측 해봅니다)
그리고 엘리스 선생님 수업에서 예문을 학생들이 다 같이 읽어요. 또 발음이 흐물흐물 작아지면 그 떄 선생님이 딱 말씀하시죠. 진짜 개미같이 작은 목소리로 "제가 이렇게 말하면 들려요? 들려요?" ...아 진짜 너무 귀여우셔서 좀 더 크고 명확하게 말한 제가 떠오르네요. 무튼 이렇게 선생님이 스피킹을 하게 끔 시키시니까 처음보다 좀 더 영어 스피킹이 또렷해졌고 자신감 있게 말할 수 있는 것 같아요.
리스닝도 마찬가지에요. 선생님은 듣기를 미드로 공부했다고 시간 날 떄마다 통합자막으로 한 번 보고 영어 자막으로 한 번 더 보라고 하셨어요. 그럼 좀 더 잘 들린다고 하시더라구요. 전 반신반의 하면서 추천해주신 the office를 2주동안 보고 있어요. 근데 진짜 잘들리는 거 있죠. 처음엔 불라불라불라불라 이런 식으로 들리던 게 어떤 미국드라마든 영화든 어느정도 들린다는거에요 하나도 안들리던 제가. 그러면서 자연스럽게 단어도 습득되고. 거기에 미드 보면서 대사도 적고 그 상황을 생각하면서 배우처럼 스피킹까지 해보면서 지내고 있어요. 이건 수업 외에 부수적인 팁이지만 팁에서도 진짜 큰 영향을 받으면서 공부중이에요.
마지막으로 작문도 과제로 같이 하고 있어요. 그 날 배운 문법을 써서 10개 정도의 문장을 만들어요. 근데 처음에는 진짜 쉬운 문법도 막상 작문 하려니 많이 틀리고 그랬는데 지금은 그렇게 많이 틀리지도 않고 진짜 형식에 얽매이지 않으면서도 술술 적히더라구요. 거기에 덧붙여 토익 단어들도 외울 때 작문하면서 외우고 있어요. 그렇게 외우니까 더 쉽게 외워지고 더 오래 기억되더라구요. 선생님은 그 단어를 눈으로 찍으라고(많이 보라고) 하셨는데 그렇게 하면서 토익 단어를 작문을 해버리니까 그냥 그 단어가 제 것이 되더라구요. 무튼 그렇게 완성한 문장들을 사진을 찍어 보내주면 틀린 걸 수정해주시고 궁금한 걸 물었을 때도 하나하나 다 답해주시고 최고죠.
저는 하루에 2시간이라는 짧은 시간을 수업에 투자합니다. 그렇게 학원 밖으로 나와 공부하러 가요. 생각하면서 모르는 정보는 인터넷에서 찾고 진짜 모르겠으면 선생님께 물어보고 답을 얻고, 그 답을 활용해요. 여기서 제가 진짜 영어에 대한 틀이 깨져버렸어요. 제가 해왔던 영어는 틀에 박힌 영어, 그래서 더더욱 하기 싫었습니다. 싫은 만큼 영어를 멀리하게 됐고 자연스럽게 포기했었죠. 하지만 지금은 영어가 재밌어요. 내일은 어떤 unit을 배울까 하면서 인터넷에 찾아보고 문장을 또 만들어보고 외우고 있는 단어를 활용해서 문법에 적용해보고. 정말 거짓말 하나도 안하고 선생님이 부수적으로 하라는 미드보기, 영화보기, 말하기, 작문하기 등등 이것들은 저에게 영어를 좀 더 친근하고 재밌게 다가갈 수 있게 해주는 계기가 되었고 지금은 그 걸 공부라 여기지 않고 게임 하듯이 하고 있어요. 정말요! 말하기, 쓰기, 듣기, 문법까지. 모든 걸 같이 하고 있으니까 이게 효과가 더 좋은 것 같아요. 선생님 말씀대로요. 네마리 토끼를 한 번에 잡으면서 레벨업 하고 있는 느낌!


학교도 다 졸업하고 20대인 지금에서야
영어 문법에 중요성을 느끼고 공부를 하려니
솔직히 쉽진 않았었습니다 영어와 담 쌓은지도
오래 되어서 간단한 단어 뜻도 다 잊은 상태였으니까요
그렇지만 선생님 수업을 듣고, 보충적으로 모르는 단어는 하나하나 사전에 찾아보고 했던 3개월이 지난 지금은 완벽하진 않지만 어느정도 영어 문장은 해석이 가능해졌고 외국인만 보면 아이돈노를 외치던 제가 자신감도 생겼습니다(근자감일지 모르겠지만...)
솔직히 저는 오래 앉아있으면 엉덩이가 아파서
오래 앉아서 공부 피 터지도록 하는 타입은 아닙니다
그럼에도 불구하고 큰 발전을 하게된건
다 윤희원 선생님 덕이 아닌가 생각해봅니다
일단 수업시간에도 학생 입장에서 알아듣기 쉽게 기억하기 편하게 잘가르쳐 주시고,
숙제를 내주시고 카톡으로 피드백을 해주심으로써
집에서도 자의든 타의든 책을 필 기회도 생기구요
가끔 현실적인 조언도 해주시는데
성인이 되고난 후 부모님이 아닌 다른 분이
그렇게 저희 생각해서 말씀 해주신다는게
좋았던것 같아요 제가 너무 안일하게 살아왔다 싶은 자기 반성도 하게 됐구요
저도 처음엔 부끄러울 정도로 기초가 없어서
많이 망설였는데 혹여나 망설이는 분들이
계시다면 전혀 그럴 필요가 없을것 같습니다
시작이 반이라는 말도 있듯 늦지 않았습니다
제가 이렇게 백날 글로 써봤자 본인이
안겪어보면 잘 모르는게 사실이니까
직접 선생님 강의 들어보시면 몸소 느끼실거에요
저는 3개월..짧다면 짧고 길다면 긴 시간을
정말 알차게 잘보냈다는 생각이 듭니다


같은 곡의 '제7 변주'와 함께 영화 양들의 침묵(1991, 조나단 드미)에 삽입되어 한니발 렉터 캐릭터를 곧 상징하는 곡이 되는데, 불면증 치료를 위해 작곡하였다는 바흐의 작곡 의도 및 곡풍, 영화적 상징이 어우러져, 세계적으로 가장 사랑받는 영화음악 중 하나가 되었습니다.
익히 알려진 재미있는 일화처럼, 바흐의 후원자였던 독일 주재 러시아 대사 '헤르만 카를 폰 카이저링크' 백작은 심한 불면증으로, 바흐에게 불면증 치료용 곡을 의뢰해 이 곡의 작업이 이루어지게 됐습니다. 곡의 실제 원제는 '2단 건반을 지닌 쳄발로를 위한 사장조 아리아에 의한 30곡 일련의 변주곡'인데, 돌연 백작이 고용하던 건반 연주자 '고트리프 골드베르크'의 이름을 딴 제목이 내려오게 된 데는 여러가지의 설이 존재하고 있습니다.
골드베르크 변주곡은 건반악기를 위해 작곡된 단일 작품 중 가장 긴 길이와 치밀한 구성을 자랑합니다.(사실 바흐 대부분의 작품이 경악할 치밀함을 견지하고 있습니다.) 전체 연주에 걸리는 시간은 약 50분 정도며, 음악의 수학성을 상징하는 바흐의 마지막 건반곡답게, 견고한 구조와 작곡 기교를 담고 있습니다.
이러한 곡 전체의 유기성과 완성도로 인해 이 곡이 카이저링크 백작의 불면증을 위해 작곡된 것이 아니라는 주장도 제기되어 왔습니다. 정확한 사실을 가려내기엔 어려우나, 바흐가 교육용으로 단시간에 작곡한 여타 수많은 곡들에서도, 미스터리할 만큼 치밀하고 정교한 완성도를 발견할 수 있었던 점을 생각해낸다면, 이 작품 역시 '불면증 치료용'으로 만들어졌다 해도 이상한 일은 아닐 것입니다.


그러나 바흐는 마지막 30번 변주, '쿼드리베트(Quodlubet)'에서 돌연 그간 엄격하게 지켜온 형식을 일순간 파괴하고, 혹독한 규율의 마지막 순간 연주자와 청자에게 완전한 자유를 허용하는데, 이 지점에 그는 해학적이고 극적인 음악 장치를 숨겨 두었습니다.
곡의 위대한 예술성 만큼 곡의 '연주사' 역시 피아노와 하프시코드 양쪽에서 장대한 여정을 걸어왔고, 또 여전히 다양한 연구와 시도, 계승이 이어지고 있습니다. 그리고 그 절정이었던 순간에 역시 이제는 전설이 되어버린, 글렌 굴드의 1955년 레코딩 음반이 자리해 있습니다.
"명 연주자들의 연주를 듣고 있으면 감탄과 경의를 느끼다가, 굴드의 연주를 들으면.. 지구가 아닌 다른 행성에 내가 존재하는 듯한, 우주 아득한 어딘가에는 분명 또 다른 생명체가 살고 있을 거라는, 그러한 실감에 싸인다."라는 한 애호가의 말을 짧게 옮겨 봅니다.
굴드는 이전 연주자들의 낭만 피아니즘 흔적을 모두 제거해냈으며, 음향 작업을 통해 음색을 하프시코드 풍으로 만들고, 그 위에 자신만의 창조적 해석을 입혀냈습니다. 이후 굴드는 생의 마지막 순간 또 다시, 자신의 자아를 전면에 투영한 듯한, 1955년과는 전혀 달라진 해석의 두 번째 골드베르크 변주곡(1981)을 녹음하고, 이 곡과 닮은 듯한 짧은 생을 마무리 하였습니다.


이와 관련, 페이스북과 인스타그램은 최근 스몰 비즈니스 중심의 커머스 기능을 강화해 인플루언서를 통한 화장품 판매가 더욱 활성화될 것으로 예상된다.
인스타그램은 피드 게시물에서 구매페이지와 연결되는 쇼핑태그와 국내에서는 아직 적용되지 않고 있는 체크 아웃(인앱 결제) 기능에 이어 게시물에서 바로 구매 단계까지 연결되는 전환 유도 스티커를 신규 출시했다.
인스타그램은 이와 함께 인플루언서의 라이브 방송에 후원배지 기능을 추가하고 IGTV에 광고를 도입하는 등 인플루언서 수익 창출을 위한 다양한 방안을 테스트 중이다.


이에 뒤질세라 네이버도 인플루언서 수익 창출 기능 강화에 나섰다. 네이버는 인플루언서 검색 광고 보상 도입에 이어 네이버TV 라이브 방송에 후원 기능을 추가하고 타 동영상 플랫폼 대비 저렴한 후원금 수수료로 인플루언서들을 유인하고 있다.
한편, 공정거래위원회는 23일 경제적 이해관계 공개의 원칙과 SNS 매체별 공개 방식을 규정한 추천‧보증 등에 관한 표시‧광고 심사지침 개정안을 확정해 오는 9월 1일부터 시행할 예정이라고 밝혔다.
이에 따라 앞으로는 유튜브와 인스타그램 등 소셜네트워크서비스(SNS) 인플루언서가 대가를 받고 제품 후기를 올릴 때는 반드시 광고 글이라는 점을 분명히 해야 한다.


성원이 되었으므로 제59회 세종특별자치시의회 제2차 정례회 제7차 행정복지위원회 회의를 개의하겠습니다.
오늘은 보건복지국 소관에 대한 2020년도 예산안 및 기금운용계획안에 대해 예비심사를 하도록 하겠습니다.
○위원장 채평석 그럼 의사일정 제1항 2020년도 세종특별자치시 예산안, 의사일정 제2항 2020년도 세종특별자치시 기금운용계획안을 일괄 상정합니다.
먼저 효율적인 회의 진행을 위해 오늘 예비심사 대상인 보건복지국 소관에 대해 자료를 요구하실 위원님 계시면 요구하여 주시기 바랍니다.
사업설명서 31페이지 지역사회 서비스 청년사업단 지금 하고 있는데요, 올해부터.
세부 사업 내역과 혹시 결과가 나온 게 있으면 결과까지 주시기 바랍니다.
○이영세 위원 계속해서 사업설명서입니다, 55페이지 행려자 지원 계속해서 하고 있는데요.
혹시 그 내역이 있으면 주시기 바랍니다.


노인 일자리 및 사회활동 지원에서 일자리 사업을 지원하고 있는데 수행하는 기관과 그다음에 어떤 활동을 하는지 그 세부 내역을 주시기 바랍니다.
○이윤희 위원 복지정책과 통합사례관리사 국비 가내시 자료 제출해 주시기 바랍니다.
더 이상 자료를 요구하실 위원님이 안 계시므로 보건복지국 소관에 대하여 심사를 실시하도록 하겠습니다.
존경하는 채평석 위원장님, 행정복지위원회 위원님!
연일 바쁘신 의사일정에도 저희 보건복지국 소관 업무에 대해서 늘 관심과 애정을 보내 주시고 계신 데 대해서 진심으로 감사의 인사를 올립니다.
보건복지국 소관 2020년도 세종특별자치시 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.


존경하는 채평석 위원장님 그리고 행정복지위원회 위원님!
지금까지 보건복지국 소관 2020년도 세종특별자치시 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안에 대해서 제안설명을 올렸습니다.
아무쪼록 보건복지국에서 제출한 일반 및 특별회계 세입·세출예산안과 기금운용계획안을 원안대로 심의해 주셔서 계획된 사업들이 차질 없이 추진될 수 있도록 위원님들의 각별한 관심과 배려를 부탁드리겠습니다.
아울러 궁금하시거나 보충 설명이 필요한 사항에 대해서 물음을 주시면 성실하게 답변드리겠다는 말씀도 드리고 또한 심의해 주시는 예산에 대해서는 합리적이고 효율적으로 집행해서 낭비되는 일이 없도록 최선을 다하겠다는 말씀을 드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
먼저 의료급여특별회계 자활기금을 포함한 복지정책과 소관 예산안에 대하여 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
복지정책과 질의하실 위원님 안 계십니까?
○이영세 위원 오늘부터 보건복지국 소관 사업 예산 심의를 하고 있습니다.
그런데 제가 설명서를 쭉 보는데요.
예산안을 심의하려면 여기 설명서를 보고 어느 정도 이해가 되고 그다음에 보충 자료를 요구해야 되는데 예산 설명서로는 도저히 이해가 되지 않은 부분이 너무 많습니다.
그래서 이 자리에서 건건이 다 요구할 수 없는 정도의 사안이라고 봅니다.
예산 설명서를 작성할 때 각 사업 부서에서 물론 본인들은 다 알고 이것이 큰 문제 없겠다고 생각하는 차원에서 작성했으리라고 짐작은 됩니다만 내년도 예산을 심의할 때는 우리 의회가 이것에 대한 충분한 이해를 바탕으로 이것을 평가하고 조정을 해야 되는 중요한 시기라고 생각하는데 이 사업설명서 모두를 어떻게 받아들이고 그리고 오늘 하루 보건복지국 소관 사업의 심의를 다 할 건지 이 부분에 대해서는 아주 고민이 되는 상황이라고 저는 생각을 합니다.
그래서 어떻게 해야 될 건지 존경하는 채평석 위원장님께 정회를 요청드리는 바입니다.
그래서 이 모든 사업설명서와 사업을 어떻게 심의할 건지 전체 일정이나 이런 것들을 논의했으면 좋겠습니다.
○위원장 채평석 위원 여러분, 심도 있는 대화와 의견 조율을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?
아까 제가 정회를 요청해서 보건복지국 소관의 자료를 지금 계속 보는 중에 발생한 문제, 즉 예산 설명서가 너무 간략하게 적혀 있기 때문에 예산을 하나하나 일일이 세심하게 심의할 수 없는 중대한 문제가 있다고 생각이 돼서 정회를 요청했습니다.
이거는 비단 오늘 그리고 보건복지국만의 문제는 아니라고 생각합니다.
계속해서 예산을 심의하던 중에 늘 지적돼 왔고 한 해, 두 해가 아니고 계속해서 의회가 시작되면서부터 모든 위원님들이 자료가 부실하거나 또는 의도적으로 하는 경우도 있었다는 얘기를 들었습니다.
그래서 이런 문제를 이번 회기에서는 좀 더 바꿔 보고 싶은 생각이 들어서 정회를 요청하고 위원 간에 심도 있는 얘기를 했습니다.
그래서 전체적으로 이번에 본 회의가 진행되어야 하는 일정상의 문제도 있고, 그래서 일단 보건복지국 소관 사업을 심의하면서 부실한 문제를, 부실한 예산안의 작성 문제를 짚겠습니다.
그리고 지금 말이 나왔으니까 보건복지국장님께서도 앞으로 계속 예산 관련한 설명서나 안을 작성할 때 위원들이 이것을 심의할 수 있는 정도의 자료를 반드시 작성해서 일정한 양식에 맞춰서 그렇게 주시기 바랍니다.
보건복지국 산하 운영기관의 수가 매우 많은 것으로 알고 있습니다.
제가 파악한 바로 60개 가까이 됩니다.
그런데 거기에 주는 예산이 적지 않은데 그런 예산들이 그냥 예를 들어서 1식이나 또는 전체적으로 제목 하나에 전체 예산이 다 들어 있는 경우는 어떻게 심의를 하겠습니까?
이것은 의회 차원에서도 용납할 수 없는 일이고 또 의회를 바라보고 시를 바라보는 우리 시민들의 입장에서도 이해할 수 없는 일이라고 생각이 됩니다.
이거는 이번 회기뿐만 아니라, 이번 상임위뿐만 아니라 본예산 과정에서도 다시 한번 제도 개선을 위한 문제를 지적하고 여기에 대한 어떤 책임 있는 답변을 듣기 바랍니다.
○위원장 채평석 국장님, 존경하는 이영세 위원님 말씀하시는 거 잘 들으셨지요?
○보건복지국장 이순근 네, 하여튼 입이 10개라도 뭐라 드릴 말씀은 없습니다만 일단 죄송스럽다는 말씀 우선 드리고요.
내용을 충실하게 작성해서 심사하시는 데 큰 문제 없도록 해야 하는데 정말 죄송합니다.
죄송하고 앞으로 이런 예산뿐 아니라 우리가 올리는 안건에 대해서도 하나하나 세심하게 정성을 들여서 작성하겠다는 말씀을 드리겠고요.
거듭 죄송하다는 말씀을 드리겠습니다.
○위원장 채평석 위원님들이 보면 바로 알 수 있도록 그렇게 배려를 해서 작성해 주셨으면 하는 부탁을 드립니다.
복지정책과 소관에 대한 질의를 받고 있습니다.


정부의 기조도 그렇게 맞춰져 있고, 현재 정부의 기조도.
그런데 제가 어떤 부분의 말씀을 드리려고 하느냐면 각 목 사업들을 쭉 봤거든요.
거의 글쎄, 제가 정확히 퍼센티지를 뽑지 않았는데 85% 이상 90% 가까이가 거의 매칭사업이에요.
국비사업에 매칭되어 있는 거거든요.
그러니까 자체사업은 별로 안 돼요.
수도 그렇고 예산도 그렇고.
○안찬영 위원 그렇다면, 물론 우리가 예산이 부족해서 그런 것도 있는데요.
‘우리 시 스스로 자체 개발한 복지사업 분야 정책사업들의 비중이 너무 적다.’ 그런 생각을 지울 수가 없어요.
그러니까 바꿔 말하면 좀 듣기 서운하게 들리실 수는 있지만 ‘능동적으로 개발한 정책사업이 적고 정부가 만들어서 내린 사업에 기계적으로 대응하는 수준의 그런 정책사업들 위주로 하고 있다.’ 저는 그런 평을 내리고 싶거든요, 현재까지는, 성적표에 대해서.
○보건복지국장 이순근 옳으신 지적이시고요.
그래도 국가에서 내려 주는 국비 매칭사업도 일부는 지방에서 건의를, 정책 제안을 해서 정부에서 채택해서 내려온 사업도 많이 있다는 것도 우선 말씀을 드리고 싶어요.
○안찬영 위원 그러면 그런 것을 말씀해 주세요.
의회에 그런 얘기는 안 하시잖아요?
그런 얘기를 알 수 있게 해 주셔야지, 위원님들한테.
“지금 매칭사업이 총 몇 가지인데 그중에서 이거 이거 매칭사업은 정부가 만든 게 아니라 사실은 우리 지자체가 만들어서 건의해서 국비를 따 온 거다, 사업을 만들어서.” 그렇게 얘기하셔야 저희들도 알 거 아닙니까?
그런데 사업설명서에는 그런 내용들이 없어요, 아무리 뒤져봐도.
우리가 어떻게 압니까, 얘기를 안 하는데.
국장님도 다 기억은 못 하실 거 아니에요?
○안찬영 위원 그냥 있다 정도만 기억하시는 거지.


자치분권화가 지금 모든 지방정부들의 바람이고 그런데 우리 스스로 행정기관에서 정책사업들이나 복지나 보건에 대해서 스스로 개발하려고 하는 노력들이 의회에 피력이 안 되면 어디에 피력이 되겠습니까?
피력할 데가 없잖아요.
여러분들끼리만 아시면 아무 의미가 없는 거지 않습니까?
경우에 따라서는 의회가 가지고 있는 좋은 대안을 가지고 만드실 수도 있는 거고, 어떤 정책사업을.
그런 부분이 사실은 조직 내의 분위기가 그런 차원에서는 조금 침체돼 있는 느낌을 지울 수가 없어요.
좀 더 생동감 있기를 바라고요.
더 많은 아이디어나 이런 것들에 대해서 안테나를 많이 넓히셔서 취합하시고 또 정말로 내부적으로 판단했을 때 성과가 없다고 생각하는 매칭사업들에 대해서는 전환하고자 하는 노력이 있어야 될 것 아닙니까?
그런데 전환이 그냥 됩니까?
대안이 있어야 전환이 되는 거지.
이렇게 바꾸겠다든지 이 사업비를 차라리 이렇게 쓰겠다든지 이런 안이 있어야 정부도 설득하고 설득이 안 되면 자체적으로라도 할 거 아니냐는 얘기예요, 제 얘기는.
○안찬영 위원 그런 애기를 사실은 본예산 심의할 때 우리랑 나누셔야 돼요, 의회랑.
직접 하기 어려운 거 우리가 또 대신해서 긁어도 드리고.
○안찬영 위원 예산안에 담기 어려우면 별첨해서 갖다주시든지.
그런 게 없잖아요, 지금 전혀.
여러분들이 입을 다물고 있는데 우리 위원님들이 어떻게 압니까?
저희들 좀 더 분발하고 열심히 일 좀 하고 의원님들하고 또 복지재단이라는 데가 있는데 복지재단하고 같이 긴밀하게 협력해서 새로운 정책 좀 만들어 내고 상의해 가면서 이렇게 해 나가겠습니다.
○안찬영 위원 국장님은 이 파트 국장님을 1년 정도 하셨을지 모르겠지만 저는 지금 이 전체적인 흐름에 대해서 5년째 꾸준히 보고 있어요.
그런데 바뀌질 않아요, 지금 당장은.
여러 가지 제도적인 개선도 필요하겠습니다만 그것보다 중요한 것은 의지가 굉장히 중요하겠다.
의지의 개선부터 해야 되고요.
하나만 더 첨언하면 국장님 업무 안에서 조직화해 나가거나 관리하고 있는 여러 자생 단체라든지 산하기관들 있잖아요.
한 번쯤 재정비해서 정말 의미 있게 활동한다면 좀 더 현실적인 지원을 해 드리고, 그렇지 않은 것들에 대해서는 어떻게 할 건지 방향성에 대해서 결정해 주셨으면 좋겠어요.
다른 위원님들 질의 준비되신 것 같으니까 여기까지 하겠습니다.
사업설명서 69페이지에 보면 세종형 기초생계 지원이 있습니다.


2인 가구는 좀 더 늘고.
그럼 우리는 그냥 일단 1인 가구 기준으로 해서 16만 6000원으로 고정을 딱 하시고 거기에 가구 수 상관없이 그냥 지불을 하는 것으로 돼 있는 거예요?
그게 그럼 또 적절하다고 보셔서 이렇게 하신 건가요, 아니면 어떤 기준으로 이렇게 하신 건지, 16만 6000원을요.
이게 어떻게 보면, 그럼 우리가 기초생활급여 받으시는 분들이 가구 수별로 다르게 받지 않나요?
○이윤희 위원 그런데 이거는 기준이 원래 정해져 있어서 이렇게 있는데 딱 1인 가구 기준으로 해서 16만 6000원으로 하고 이제 해당되는 사람이 적어지니까 인원을 늘리기 위해서 퍼센트를 늘리는 게 맞는지는 잘 모르겠는데 이걸 좀, 어떤 게 국장님이 적절하다고 보셔서 이렇게 하신 건지 여쭤보고 싶은데.
○보건복지국장 이순근 지급할 때는 기준에 맞게 지급은 할 겁니다.
그런데 예산 편성상 우리가 예산을 대략 4000만 원 내년도에 잡았거든요.
이런 적용을 하게 되면 한 20가구 정도는 혜택을 볼 수 있겠다 싶어서 4000만 원 범위 내에서 예산 편성상 그렇게 일단…….
○이윤희 위원 그런데 향후 가구 수가 늘어날 수도 있고 줄 수도 있을 거예요.


이게 기초생활급여 30% 이상인 기준으로 해서 잡겠다, 이렇게 보니까 조례에도 지원 법적 근거에도 이렇게 쓰여 있는 것 같아요.
30% 이상 이렇게 쓰여 있는 것 같기는 한데 제가 말씀드리고 싶은 것은 시비가 지원이 되는데 시비에 맞춰서 금액을 지원하는 게 맞느냐 그런 생각이 들고요, 남은 금액을 퍼센트를 늘려서.
그러면 향후 계속 늘어나는 인구나 여기에 해당하는 사람이 늘 때는 이 추계를 어떻게 잡으실 건지, 그냥 늘어나는 대로 다 지불할 건지, 그때 가서 4000만 원에 인원이 늘면 거기에 또 퍼센트를 줄여서 쓰실 건지 이게 지금 정확한 기준이 없단 말이에요.


그냥 기초생활급여는 가족 수대로 해서 기준을 주는 거면 이것도 기준이 있으면 그것으로 해서 나눠서 주고 적절하게 줘야 되지 않나 하는 생각이 드는데 국장님 생각은 어떠신지요?
○보건복지국장 이순근 그렇게 위원님 지적이 옳으신 말씀이고요.
일단 대략 한 20가구가 이 혜택을 볼 수 있겠다 싶었는데 20가구별로 1인 가구가 몇 세대, 2인 가구가 몇 세대 이게 나왔으면…….
○이윤희 위원 그렇지요, 그게 구분이 돼야지요.
○보건복지국장 이순근 거기까지는 저희들이 아직 예측을 못 했습니다.
○이윤희 위원 세부 내역이 있는데, 타 지역하고 어찌 보면 다를 수도 있는데 어쨌든 이거는 시비로 지불하는 거기 때문에 수요조사도 하시고 비교도 해 보시고, 왜냐하면 다른 지역에도 이런 게 있으면 타 지역에서 살 때는 이런 혜택을 받는데 세종에 오니까 다를 수가 있단 말이에요.
그런데 이게 나라에서 주는 건 아니지만 갑자기 돈을 받는 분들도 계실 거예요, 어떻게 보면.
그럼 그분들한테는 이걸 어떻게 얘기하고 시비를 지원하는지 모르겠어요.
우리가 시비 지원할 때 어떻게 보면 이것도 약간의 최소한의 복지라고 봐야 하는데 그분들한테 전달될 때 우리 시에서 어떤 노력을 해서 전달하는지도 일단 얘기가 돼야 되고 저쪽에서는 받고 이쪽에서는 못 받고 이러면 또 안 되니까 기준을 정확하게 정해서, 돈 남는다고 퍼센트 늘려서 세대 수를 늘리고 이런 거는 또 아닌 것 같거든요.
이거는 잘 체크해 주셨으면 좋겠고요.
다음 71페이지에 보면 통합사례관리사 있습니다.
아까 제가 자료 요청을 했었는데 이게 이번에 국비 가내시가 얼마 왔어요?
자료가 아직 도착을 안 했고요.
이게 인건비입니다, 4명 인건비.


○복지정책과장 이상호 네, 거기 건 아니고요.
별도 사례관리 사업을 추진하기 위한 운영비, 사무관리비라든지 이런 것을 갖다가, 사회보장적수혜금이라든지 이 부분을 갖다가 편성한 거고요.
앞부분은 인건비를 편성한 겁니다.
○이윤희 위원 그런데 이게 어디서 돈이 왔는지 찾아봐도 잘 안 나타나서, 앞에 급여도 다 뭉뚱그리고.
국장님은 국장님 급여가 정해져 있을 텐데 이렇게 일괄로 나누어서 n분의 1 해서 써 놓으면 이건 아니잖아요, 그렇지요?
이건 잘 정리해 주시고.
○이윤희 위원 일단 과장님 들어가셔도 좋습니다.
시간이 다 됐는데 하나만 여쭤보겠습니다.
55페이지에 아까 존경하는 이영세 부의장님도 자료 요청을 하셨는데 행려자 지원 100만 원 있습니다.
작년에 행려자 장례비는 없었나 봐요?
○보건복지국장 이순근 없었고 귀향여비만 31명 정도.


그거에 대한 세부 내역 주시고요.
이게 추진 근거가 「장사 등에 관한 법률」로 돼 있어서 무연고 시신 처리 등에 쓴다고 비용을 100만 원 했는데 실제 100만 원이 어떻게 보면 약간의 예비비 같은 성격이지요?
누가 어떻게 될지 모르니까.
○이윤희 위원 그런데 이게 100만 원이 적절한지 진짜 모르겠는데 밑에 보면 여기 여행 왔다가 지갑 잃어버리신 분에 대한 지원을 이걸로 일부 또 채워 넣는데 이게 이렇게 써도 돼요, 몫은?
○보건복지국장 이순근 돈 잃어버린 걸로는 쓰지 않고요.


그런데 예산안에도 내용은 없고 사업설명서에도 내용은 없어요.
100만 원으로 뭐를 하시려고 100만 원이라고 여기에 써 놓으신 건지 모르겠어요.
제 얘기는 뭐냐 하면 국장님 말씀하신 대로 이 자원봉사제도를 활성화시키기 위해서 우리가 자원봉사자 은퇴은행제도를 한 거 아닙니까?
여러 가지 방법을 모색하다가 결국에는 이 방법을 저희가 선택한 거 아니에요.
돌봄서비스, 간병서비스, 명예의 전당 이런 식으로 봉사시간에 따라 수혜를 주자 이 방법을 선택한 건데 이렇게 해 놓고 예산은 따로 표시가 안 돼 있고 지표는 설정이 돼 있고 사업은 센터에 가 있고.
그럼 이게 누구 사업이에요?


○보건복지국장 이순근 그 사업들을 자원봉사센터라는 데에 수행을 하게끔 사업비를 내줬지요.
○안찬영 위원 그러니까 제 얘기는 뭐냐 하면 이게 정말 국에서 그렇게 중요하다고 생각하는 사업이라면, 그래서 지표까지 설정하고 중·장기적으로 추진하려고 목표 설정을 하고 자원봉사자를 관리·운영하기 위해서 우리가 자원봉사센터까지 둔 거 아닙니까?
목표를 설정하려고 이거로 목표를 설정한 거 아닙니까, 그렇지요?
○안찬영 위원 자원봉사자들을 격려하고 그렇게 하기 위해서 했는데 정작 이 제도를 시행하기 위한 예산은 따로 표현이 안 돼 있는 거예요.
그냥 센터의 여러 가지 업무 중에 하나로 들어가 있겠지요, 그냥.
○안찬영 위원 그렇게 해서 될 문제냐는 거예요, 이게.
그렇게 해서 본청에서 파악이나 제대로 할 수 있겠어요?
센터가 가지고 있는 여러 가지 업무 중에 하나 녹아 들어가 있는 거예요, 지금.
예산안상에 따로 표현이 안 돼 있다고요, 이거는.
그럼 여기 자원봉사센터의 업무에라도 표현이 돼 있어야지요.
업무도 없잖아요, 자원봉사센터 운영에.
47페이지에 보면 이게 자원봉사센터 운영과 관련해서 내년도에 4억 7900 예산을 올리신 거 아닙니까, 그렇지요?
○안찬영 위원 그런데 여기 보면 사업의 내용이나 이런 건 전혀 표현이 안 돼 있어요.
무슨 일을 하는지 모른다는 거예요, 우리 의회에서는, 이렇게 써 놔서는.
○보건복지국장 이순근 세부 사업 계획을 따로 자료로 드리겠습니다.
○안찬영 위원 저도 다른 과 거, 다른 국 거 사업설명서를 많이 봤지만 센터나 산하기관이나 이런 데 전출금 준다든지 센터에 필요한, 기본적으로 운영에 필요한 사업비하고 운영비를 준다든지 이럴 때는 뒤에 붙임 하나 해 줘요.
그 기관에서 필요한 예산이 어느 정도 들어가는지 붙임 하나 해서 본청에서 직접 다 집행이 어려우니까 이 예산을 주면 내년에 이 산하기관에서 이러이러한 항목으로 쓰겠다고 붙여 준다고요.
그런데 이렇게 돼 버리면 이 지표에 대해서 관리도 어려울뿐더러 센터가 운영되는 내실을 우리가 파악할 수가 없어요.
유일하게 1년에 한 번 전반적으로 쭉 예산을 가지고 둘러보는 시기가 이 시기인데 자원봉사센터가 무슨 역할을 하는지 우리가 어떻게 압니까?
그리고 역할을 모르는데 예산의 규모가 적정한지 안다는 건 거의 신의 경지지요, 그거는.
알 수가 없고요, 절대로.
알지 말라는 얘기지요, 그러니까.
○보건복지국장 이순근 그렇지는 않습니다만 하여튼 자료 작성하는 데에서 부족한데요.
이 사항은 세부적으로 해서 보고를 드리겠습니다.
○안찬영 위원 그러니까 제가 한 번만 더 함축해서 말씀드리면 자원봉사제도의 활성화가 되지 않고서는 공공기관의 예산만 가지고는 우리가 흔히 말하는 보편적 복지에 다가가기가 어렵다고 보는 거 아닙니까, 우리 시도.
○안찬영 위원 자원봉사가 함께 해 줘야 우리가 진정한 의미의 선진국에서 하는 복지제도가 보편화된다고 보는 것이고요.
그래서 그만큼 중요하다고 보는 거 아닙니까?
그렇다면 이 자원봉사자들의 관리를 위해서 특별히 우리가 지표를 설정했다면 그 부분에 대해서는 정확하게 표현을 해 주셔야 돼요.
센터에 업무를 위임할 게 아니고, 이거는.
센터가 업무를 하더라도 그중에 한두 지표 정도는 따로 떼어서 특별히 관리를 해 줘야 된다고 봅니다.


그 자료 요구한 거는 제가 현황을 보려고 요구한 거예요.
이렇게 해서 자원봉사를 100시간, 1000시간, 5000시간 이상 하신 분들이 돌봄서비스나 간병서비스나 명예의 전당 관련해서 혜택을 받으신 분들이 1년에 몇 분이나 계신가.
자원봉사활동을 많이 했어도 내가 돌봄서비스나 간병서비스가 필요해야 신청하는 거 아닙니까, 그렇지요?
○안찬영 위원 또 필요해도 굳이 공공기관에다 요청하지 않고 자기가 삶이 여유로우신 분들은 그냥 본인들이 알아서 해결한단 말이에요.
그렇다면 이 제도가 활성화되기 위해서 1년에 활용도가 얼마나 되느냐 그걸 보려고 그러는 거라고요.
그런데 만약에 내용이 그렇게 숫자가 높지 않고 진짜 형식적으로 운영되는 제도라면 굳이 이 혜택을 고집할 건 아니라는 거예요, 제 얘기는.
원래 초창기 모델 이 개념은 아니었어요.
초창기 모델이 이 모델은 아니었다고요, 저희가 생각했던 거는.
공약 만들 때, 처음에 이춘희 시 정부에서 공약 만들 때 초창기 모델은 이 모델 아니었어요.
이것을 정립해서 세종시가 운영하는 공공기관이나 협약이 돼 있는 곳에 가서 쓸 수 있도록 해 줬던 거예요, 다.
실제 돈처럼 쓰게 해 주려고 처음에 설정은 그렇게 했었어요.
그런데 행정적으로 도입되면서 그게 현실적으로 쉽지 않기 때문에 바뀐 거라고요, 이게.
위원님들 죄송해요, 시간이 많이 흘렀는데.
사회복무요원 보수 지원 있잖아요.
이거 내년에는 예산이 적기에 내려오는 건가요?
내년에는 적기에 내려오는 거예요, 국비가?


그런데 교체 주기를 보니까 지금 어떻게 되어 있느냐 하면 1명이 배치해 있는 곳을 예를 들어 보자고요.
예를 들어 1명이 있다.
그러면 1명이 나가고 들어와요.
1명이 전역하고 들어온다고요.
그러면 어떤 문제가 발생하느냐?
인수인계가 어려워요, 업무가.
제 얘기는 뭐냐 하면 한번 알아보시고 이 제도는 적어도 1명이 전역하기 전에, 한 3개월 전쯤에는 다음 근무자가 와서 인수인계를 할 수 있는 시간을 겹쳐 주라는 얘기예요.
그렇지 않으면 읍·면·동에 있는 일선 공무원분들이 새로 인력이 교체될 때마다 매번 계속 교육시켜서 써야 돼요.
너무 힘든 거지요, 과정이 그렇게 되면.
이거는 꼭, 과장님 가능하시지요?


○노종용 위원 학생들은 시간적인 부분이나 여러 가지 5000시간을 맞추기가 어렵고요, 그렇지요?
그러면 지금 보니까 학생들이 자원봉사를 많이 하는 건 아시지요?
○노종용 위원 학교에 여러 가지 해야 될 부분도 있고 해서 아니면 진짜 스스로 원해서 부모님하고 같이 하는 경우도 있고 아이들이 동사무소 자원봉사를 많이 하는데 이 학생들한테 인센티브 개념을 줘서 상패나 이런 것들을 줄 수 있는 방법은 없나요?
센터에 포상 조건이나 이런 거 없나요, 위탁사업비 내에 근거할 수 있는 부분이?
○노종용 위원 그러니까 인센티브를 다른 걸로 주는 게 아니고 상패나 이런 거, 값지게 간직할 수 있거나 뿌듯함을 아이들도 느낄 수 있게끔 해 줄 수 있는 그런 내용이 있어요, 방법이?
○보건복지국장 이순근 그거는 더 깊이 있게 고민 좀 하겠습니다.
현재 자원봉사자 대회 때 교육감 표창이라든가 또 자원봉사했던 청소년들 청소년 자원봉사대회 때 표창도 하고 이런 거는 있지만 일반적인 표창에 그치기 때문에…….


그런데 공교롭게도 그분들이 다 수급자이기 때문에 예산이 이 목에서는 안 나갔지요.
○노종용 위원 무연고 사망자는 전년도도 10명이 계셨고요, 그렇지요?
꾸준하게 있단 말이에요, 계속.
앞으로 인구가 계속 늘기 때문에 더 있는데 지금 이렇게 책정해 놓고 안 나타나기를 바라고만 있는다는 거는 잘못됐지요.
통계나 이런 거, 과거의 이력으로만 봐도 계속 증가할 텐데.
이건 신경 쓰셨어야지요.
일단 사무관님 들어가셔도 됩니다.
○노종용 위원 뒤에서도 말씀을 드리겠지만, 국장님.
지금은 사업 하나 하나의 문제라기보다는요, 이런 부분도 세심한 배려가 필요한데요.
전체적으로 너무, 사업에 좀 관심을 두셔야 될 것 같아요.
제가 지금 세 가지 질의를 했는데요.
내용이 전반적으로 커뮤니케이션 자체가 자꾸 안 되고 있어요.
질의 자체를 이어 가지 못해요.
사업들이 많은 건 아는데요.
사업 자체의 내용을 정확히 아셔야 돼요.
그래야 자료 요청을 하더라도 그걸 가지고 서로, 예산인데요, 그래도, 다른 것도 아니고.
내년 예산 하는 건데 이거에 대한 정확한 내용이 파악 안 되면 질의가 안 되잖아요.
일단 자료 받는 대로 아까 못 다한 질의 이어 가겠습니다.
국장님, 사회복지의 지방분권화라고 한번 들어 보셨어요?
왜 중앙정부보다 지방정부가 복지 서비스를 제공하는 게 훨씬 더 좋냐에 대해서.
○박성수 위원 통상적으로 보충성의 원칙이라고 그래서 특별하지 않으면 정책 집행을 중앙보다는 지방이 하는 게, 우선적으로 부여하는 게 맞다는 얘기가 있고요.
그다음에 지방의 특수성이나 이런 것들이 정책에 더 반영되는 그다음에 주민 통제 이런 역할들도 있고요.
그다음에 작은 규모의 지방정부들이 특별한 복지정책을 실험적으로 운영함으로써 어떤 지역 내에 있는 상황이나 이런 것들을 좀 더 짜임새 있게 반영할 수 있는 이런 여러 가지 장점들이 있는데요.
시가 출범한 이후에 세종시가 다른 시·도나 정부와 달리해서 개발했던 또는 선제적으로 먼저 추진했던 복지정책이 뭐가 있지요, 대표적으로?
○보건복지국장 이순근 얼른 생각은 안 납니다만 오전에 말씀했던 세종형 기초생계지원제도가 있겠고요.
○박성수 위원 시장께서 가장 크게 자랑하셨던 게 우리가 원래는 공공산후조리원을 운영하려고 했었는데 그게 여의치 못하다 보니까 맘 편한 산후조리 지원 사업 같은 거를 운영했지 않습니까?
그런데 공교롭게도 내년에 보면 전액 삭감이 돼 있어요.
물론 해당 국의 사업은 아닌데 제가 왜 이 말씀을 드리느냐 하면 국장님, 올해 시금고 차입금으로 보건정책과에서 30억, 아동청소년과 19억, 그래서 보면 총 56억인데 이게 원금하고 이자를 3년 거치 6년 균등 상환할 경우에 49억이 돼서 한 7억 정도가 더 발생해요, 이자 부분이나 이런 것들이.
그러면 올해 추진했던 산후조리 지원 사업이 10억이었는데 거기에 70% 정도를 할 수 있는 예산이었다 이거지요.
전체적으로 복지사업을 봤을 때 정책의 중함이라든지 그다음에 정말 필요한 우선순위 등등 이런 것들을 잘 봤으면, 옥석을 가렸으면 저는, 이 보건소 청사 이전 좋지요.
아름청소년수련관 건립 좋은데 이게 일반예산으로, 일반회계로 집행이 됐어야지 빚을 내서까지 한다는 게 가슴 아픈 생각이 들고요.
예산을 편성할 때 시점에서는 차입금이 들어오지 않아서 지금 세출예산에 포함이 안 돼 있는데 내년도에 두 사업 관련해서 발생하는 이자가 혹시 얼마인지 아세요?
추경 때는 저희가 그 발생 이자를 포함해야 되니까요.


은하수공원 장례식장 사용료 등에서요.
보니까 내년도에 올해 대비해서 한 12억 6000 정도 더 걷힌다고 나와 있는데 경영수지를 분석할 때 어떠세요, 지금 봤을 때?
점진적으로 계속 나아지고 있나요, 비용 대비 봤을 때?
○박성수 위원 서비스 만족도나 이런 것들도 제가 여러 차례 말씀드렸는데 많이 개선됐다고 시그널이 오고 있고요?
○박성수 위원 또 하나는 241페이지에 보면 장애인 주차구역 위반 불법주차 과태료가 있는데 올해 대비해서 내년도에 500만 원 정도 더 걷힐 거다라고 예상하셨어요.
하나 부탁 말씀 드리고 싶은 건 단속이라든지 과태료 부과해서 수입을 더 거둬들이기보다는 이 제도에 대해서 계도하고 홍보하는 데도 방점을 두셔야 돼요.
이 주차위반 과태료가 얼마인지 아시지요?
주차위반을 하면 제가 알기로는 10만 원이고 주차를 방해하면 오히려 더 비용이 많이 발생하거든요.
그렇지 않도록 홍보도 좀.
지금 별도로 홍보 예산은 제가 보기에 없는 것 같은데, 그렇지요?


○박성수 위원 과거하고 달라진 게 시설 이용자나 종사자 포함해서 50명 이상이면 영양사를 배치해야 되는 거 아닌가요?
이게 통일로 규정이 바뀐 걸로 알고 있는데, 과거에는 이용자만 고려를 하다가.
여기를 보니까 종사자가 열세 분이에요.
이용자가 몇 분인지 혹시 아세요?
여기 조리종사원이 없어요.
아니, 조리종사원밖에 없어요.
이용자가 전체 한 50명이 넘겠지요.
영양사가 없으면 이건 법적 기준을 지키지 않는 거잖아요, 시에서.
그럼 어떤 말씀이냐 하면 최소한 영양사에 대한 인건비를 반영해 주든지 아니면 정말 이쪽에서 요청했던 그리고 계속사업으로 진행하고 있는 것들이 끊기지는 않아야지요.
이건 대시민 서비스 아닙니까, 복지 서비스.


공동모금회하고 협의해서 1명 정도 모금하고 배분을 각각 맡아서 하면 나름대로 할 수 있겠다 이렇게 해서 1명을 증원했습니다.
○박성수 위원 저는 그런 것들이 선뜻 이해가 안 돼요.
일은 더 많이 하고 있는데 사람은 없어요.
우리 시 공무원분들도 기초하고 광역 업무 다 수행하시잖아요, 그렇게 늦게까지 고생하시고.
그런데 내년도에 보니까 초과근무수당을 확 줄인다는 거예요.
그러니까 ‘일은 하는데 돈은 줄 수 없다.’ 이건 말도 안 돼서 운영지원과에도 뭐라고 했었는데 여기도 다른 게 뭐가 있느냐고요, 그렇게 따지면.
좀 안타까운 생각이 들고요.
265페이지에 자활근로 관련돼서 말씀 더 드릴게요.
이거는 가내시가 어느 정도로 나왔지요?
내용이 안 나와 있어서 그런데.
가내시에 공지된 국비 예산이.
그러면 나중에 한번 주시고요.
○보건복지국장 이순근 네, 이건 자료로 드리겠습니다.
○박성수 위원 지금 보면 2019년도 참여 인원 100명에 20%를 증해서 120명 했는데 신규 참여 인원 최소화를 해서 산출했다고 하는데 이게 예산설명서 안에 들어 있는 적절한 답변인가요?
어떻게 보세요, 국장님께서?
어느 정도가 적정 수준인지가 안 나와 있잖아요.
돈이 부족하니까 그냥 덜 편성했다 이 정도잖아요.
이 설명서를 보고서 저희가 뭘 이해할 수 있겠어요?
○보건복지국장 이순근 실제 소요 인원이 120명인데 거기에 대해서 얼마 인원이 필요한가 이런 걸 적정하게 산정하고 조사했어야 되는데 그런 것이 자료가 충분히 설명…….
○박성수 위원 그 불비했던 건 한번 파악을 해 주시고 실제 그러면 어느 정도가 적정 규모인지는 과에서 파악하고 계신 게 있을 테니까 그걸 하나 제출해 주시고요.


저는 이게 언뜻 이해가 안 되는데, 설명서 267페이지인데 안에 내용에 보면 국비는 교육청으로 직접 교부되고 있고 또 하나 2015년도에 소관 부처가 복지부에서 교육부로 변경됐으면 제가 봤을 때는 글쎄요, 이게 복지 업무니까 아직도 복지정책과에서 맡고 있는지 모르겠는데 우리 시에 교육지원과가 있잖아요.
교육지원과가 맡는 게 더 바람직하지 않나요?
○보건복지국장 이순근 이건 무상교육 법률이 금년도 10월에 통과됐지 않습니까?
그래서 내년도부터 2·3학년 무상이 되기 때문에 저희들은, 맞습니다.
위원님 말씀이 맞고요.


그러면 정말 이런 지원 대상에 대한 필요한 일이 발생했을 때 정말 적절하게 대응을 할 수 있겠느냐.
또다시 우리가 가슴 아픈 일을 겪을 수는 없잖아요.
○박성수 위원 그러면 이거는 정말, 전년 동기 대비해서 53%가 증가했다고 하는데도 불구하고 예산을 이렇게 감액 편성한다는 게 우리 시가 가지고 있는 복지에 대한 어떤 지향점이 이거냐 이거지요.
소외받는 사람은 나 몰라라 하면 되느냐 이거예요.
그래서 제가 아까도 그 말씀 드렸잖아요.
왜 사회복지의 지방분권화가 중요하느냐에 대해서.
전혀 그런 게 묻어 있지가 않아요.
이것도 분명히 어떤 이유가 있었을 텐데 과에서 실제로 어느 정도가 필요한지에 대해서 고민을 하셨겠지요.
그거 저한테 한번 제출해 주시기를 부탁드리겠습니다.
○보건복지국장 이순근 네, 자료가 있는데 말씀드리겠습니다.
○안찬영 위원 아까 자료 요청한 거 받아 봤어요, 국장님.
자원봉사 은퇴은행 어떤 혜택을 얼마나 주고 있나 봤더니 간병서비스, 그러니까 크게 두 가지만 말씀드릴게요.
하나는 돌봄서비스 같은 경우에는 있기는 있어요, 대상자가.


왜 그럴까 고민을 해 봤어요, 제가.
왜냐하면 아까 말씀드렸지만 돌봄서비스 받는 분들은 분명히 많지는 않지만 존재한단 말이에요.
이분들이 돌봄서비스를 받는 유형도 여러 가지가 있지만 그분들 중에는 병원을 가기 직전의 단계에 계신 분들도 분명히 계실 거란 말이에요.
그러면 당연히 연계돼서 입원을 하시면 간병이 같이 이어져야 될 텐데 또 그건 없어요.
있었다가 없어졌어요.
예산 문제가 좀 있는 것 같아요.
돌봄서비스는 누가 하나 봤더니 따로 예산을 들이는 게 아니라 청춘봉사단이라는 조직을 해서 이분들이 가서 도와주시는 거네요, 그냥.
청춘봉사단이 가서 돌봄서비스를 해 드리는 거예요.
그러니까 굳이 예산이 필요하다면 이분들 자원봉사수당 일비 2만 원 그 정도 들어가겠지요, 그렇지요?
○안찬영 위원 그런데 간병서비스는 실제로 병원하고 협약을 해서 간병인을 채용해 줘요, 일비 8만 원씩 드리고.
예산이 필요한 거예요, 이거는 예산이.
이 예산이 얼마예요, 내년도에?
얼마가 책정돼 있는 거예요?
이 자료에는 안 나와 있는 것 같은데, 그 예산이.
제가 본 책자에는 100만 원이라고 돼 있어요.


저도 사실은 그런 경험이 있는 사람 중에 한 명인데요.
이 돌봄서비스는 뭐랄까요, 직업적으로 다가가는 분들이 해 주시는 게 컴플레인을 처리하는 데 도움이 돼요.
단순한 봉사로 가는 경우에는 사실 서비스를 제공받는 분 입장에서 만족도가 떨어져도 뭐라고 말하기가 그래요, 그게.
도와주러 오신 분들한테 무슨 얘기를 하느냐고요.
그런데 직업적으로 하시는 분들한테는 보내 주신 업체나 기관에 컴플레인을 건단 말이에요.
예를 들어 청소를 시원찮게 해 줬다든지 목욕 서비스를 시원찮게 해 줬다든지 컴플레인을 건다고요, 실제로.
이런 부분에 대해서는 우리가 예산을 사용해야 되지 않겠어요?
그냥 청춘봉사단에 서비스로 돌리는 거보다는, 국장님.
그런데 예산을 100만 원밖에 안 잡아 놨다는 거예요.


그래서 저는 무슨 말씀을 드리고 싶으냐면 예우를 해 드릴 거면요, 그거에 맞게 예산을 좀 사용해서 예우를 해 드렸으면 좋겠어요, 이렇게 그냥 형식적으로 운영하실 게 아니라.
그 말씀을 꼭 좀 드리고 싶고 그건 개선을 하셔야 되지 않을까 싶습니다.
○안찬영 위원 복지 사각지대를 찾아내기 위해서 우리가 예산과 인력을 사용하고 있지요?
사업도 진행하고 있고요.
○안찬영 위원 어떤 사업을 하고 있나요, 우리가?
○보건복지국장 이순근 일단은 맞춤형복지팀도 운영하고 있고요.
○안찬영 위원 단위사업명은 어떻게 돼 있어요, 그게?
사업명이 있을 거 아니에요.
복지 사각지대를 찾기 위한 사업명.


그게 있다고 치자고요.
그러면, 제가 이 말씀을 왜 드리느냐 하면 적극적으로 복지 사각지대를 발굴하기 위한 노력이 중요한 거거든요.
저절로 발굴되는, 복지 사각지대에 있는 분들이 저절로 발굴되는 거 말고요.
그냥 찾아와서 접수하는 거 말고.
우리가 복지 사각지대를 발굴한다는 거는 찾아가서 발굴하고 적극적으로 행정을 하겠다는 의지지 않습니까?
○안찬영 위원 그래서 그거를 지표로 만드셨어요, 지표로.
지표에 어떻게 설정해 놨나 가만히 봤더니 목표치를 어떻게 해 놨느냐?
몇 건이나 아니면 해마다 발생되는 복지 사각지대의 발굴자가 몇 건이어서 그거를 전년 대비로 잡고 그런 게 아니고, 사례가 발굴이 됐어, 접수가 됐건 찾았건 간에.


○안찬영 위원 그렇지요, 그 보장협의체가 있으니까 운영비 드리는 거예요.
회의비 하시라고 드리는 거지 복지 사각지대를 발굴하기 위해서 적극적으로 우리가 예산과 인력을 주는 건 아니라고 봐요, 저는.
제가 당부해 드리고 싶은 말씀은 일단 우리가 이런 모델을 잘 개발하는 거, 발굴해 나가는 거에 적극성을 띨 필요가 있다는 부분하고요.
꼭 필요한 사업에는 예산을 제대로 배정하셨으면 좋겠어요.
○안찬영 위원 정 부족하고 꼭 필요한 거는 말씀하셔야 저희들도 검토해 보고 감할 건 감하고 늘려 드릴 건 늘려 드리고 하니까요.


○이영세 위원 사업설명서 26페이지에 3생활권 광역복지가 있는데요.
국장님 여기 3생활권 광역복지지원센터는 어떤 기능을 가진 기관들이 들어올 계획인지 간단하게 설명 부탁드립니다.
○보건복지국장 이순근 거기가 보건복지 정보형으로 가는데 장애인들을 위한 점자도서관이라든가 발달장애인 교육센터 또 노인 보호 관련된 전문기관이라든가 시니어클럽, 자원봉사센터 이런 쪽으로, 청소년시설 이렇게 일단 계획을 하고 있습니다.
○이영세 위원 행복청에서 발주할 때는 국장님 방금 처음에 말씀하신 보건복지 정보 특화 기능을 수행하는 것으로 그렇게 되어 있는데 지금 말씀하신 거 보니까 장애인도 들어오고 노인도 들어오고 그런다고 하니까 특화라는 기능을 하는 복지센터는 아닌 것으로 제가 판단이 되는데 어떤가요?
○보건복지국장 이순근 그 특화에는 조금 맞지 않습니다.
그런데 현실적으로 복지센터가 복지센터로 제 기능을 하기 위해서는 꼭 필요한 시설이 들어가야 하기 때문에, 물론 보건복지에 관련된 것도 일단 넣을 겁니다.
그런데 내년도에는 당장 복지시설이 들어가기에는 좀 한계가 있어요.
그래서 그것은 말씀하신 유네스코 해석 국제센터가 일단 거기에 임시 거처를 하게 돼 있고 또 스마트쉼센터라고 해서 이것도 물론 정보형에 관련된 거지만 그런 쉼터가 우선 들어가고 나머지 시설은 어디에 넣을 건가를 더 연구하겠습니다.
그런데 당장 필요한 복지시설도 많이 있거든요.
그 시설부터 우선 넣는 것도 필요하다 이렇게 생각이 듭니다.
○이영세 위원 그러면 지금 확정된 것은 문화유산 해석 센터가 들어가는 것은 확실하고, 확정된 것은 그러면 어떤 건가요?
○보건복지국장 이순근 이번 예산에 서 있는 것은 유네스코 해석 센터하고 스마트쉼터가 서 있고요.
그리고 기본적으로 그 시설을 관리할 수 있는 운영팀 그 정도만 예산이 서 있습니다, 내년도 예산에.
○이영세 위원 시설 운영팀에 대한 예산이 여기 서 있는 거군요.
○이영세 위원 그럼 그 인력은 어떻게 채용하실 계획인지요?
여기 보니까 대관 인력과 테이블, 의자 등을 마련하는 인력이라고 되어 있는데요.
어떤 인력을 계획하고 계신지 말씀해 주시기 바랍니다.
○보건복지국장 이순근 저희들 정원 확보해서, 이 인력은 최소한의 운영 인력을 확보해서 배치하려고 합니다.
○이영세 위원 그러니까요, 어떤 인력이냐는 거지요.


○보건복지국장 이순근 내년 4월 말에 준공할 예정이고요.
준공 이전에 저희들이 충분하게 인수 점검을 해야 되거든요.
시설이 제대로 갖추기 위해서는 3개월 정도 합동 인수단을 해서 현지 점검하고 충분히 하자 이런 거 다음에 인수할 예정입니다.
그래야 하반기에 저희들이, 그렇게 하는 절차를 거쳐서 하반기부터 운영하려고 합니다.
○이영세 위원 그러면 주로 시설을 점검하는 시설직으로 인력들을 2명 채용하실 계획이군요?
○보건복지국장 이순근 그 사람들은 개관이 되면 청사 전체를 관리하는 인력이고요.
사전 인수팀은 청 내에 있는 광역복지센터 담당 직원들 또 시설직, 공공사업소 이런 데, 시설관리사업소의 인력을 좀 받을 겁니다.
받아서 합동으로 점검을, 별도 합동 점검반을 편성해서 운영할 계획으로 있습니다.
보건복지 특화 기능이라고 그러는데 지금 전체적으로 보면 유네스코 유산 해석이랄지 그런 걸 보면 사실 특화라는 그런 기능이 생활권마다 하는 복지센터로서는 지금 이미 무너져 버린 게 아닌가 이런 걱정이 듭니다.
○보건복지국장 이순근 임시적으로 우선, 영구히 쓰는 게 아니고요.
임시적으로 우선 쓰고 나서 나갈 겁니다.
그러면 그 공간은 보건복지 정보형에 맞게 복지시설 공간을 채울 계획으로 있습니다.


2개소를 지원하는 걸로 해서 설명이 되어 있는데요.
제가 아침에 자료가 너무 부실하게 만들어져 있다라는 취지에서 처음에 이 말씀을 드린 것 중에 하나가 또 이런 겁니다.
지역자활지원센터가 조치원에 하나 있고 그리고 남쪽에 또 하나, 2개 있잖아요.
그런데 이게 국비, 시비 물론 매칭이 되어 있는 겁니다만 어떻게 산출 내역이 딱 2개소 해서 2억 3600만 원으로 나와 있는지?
여기가, 그 옆에를 보니까 종사자 처우 개선 해서 세종은 5명이고 남부는 3명이고, 남부가 1명 신규 채용 예정이라고 나와 있는데, 물론 각각의 기능이 조금, 그러니까 하는 사업이 좀 다르기도 하고 인력도 다르고 그런데 이게 어떻게 2개소 해서 이렇게 작성이 되는지 이해가 안 됩니다.
이건 제가 챙기지 못한 제 불찰인데요.
이 사항은 더 세부적으로 정리해서 자료로 해서 드리겠습니다.
○이영세 위원 과장님 지금 주신 그 자료는 어떤 겁니까?
추가 설명이 가능한가요?
○보건복지국장 이순근 자활센터 운영비 기준을 정리해서 줬습니다.
시설별로 남부는 대략 2억 800만 원, 세종이 2억 6400만 원 이렇게 들어간다고 메모했는데 지금 위원님 말씀대로 2개 시설에 똑같이 주는 건 아니거든요.
그것을 시설별로 얼마가 가야 되고 이런 것을 자료로 해서 드렸어야 했는데 이렇게 작성한 것은 제가 불찰이고 죄송스럽게 생각합니다.
○이영세 위원 방금 자료 말씀하신 걸 들으니까 오히려 인건비는 저쪽 세종 북쪽이 많고 남쪽이 적은데 금액은 더 반대네요?
반대인 이유가 어떤 건가요?
사업이나 또는 거기 근로자들의 수가 달라서 그런 건가요?


조금이라도 세목별로 여기 사회복지협의회 대표 그리고 푸드마켓·뱅크를 운영하는 종사자 이렇게 해서 구별해서 하면 좀 이해하기가 쉬울 텐데 이것도 역시 마찬가지입니다.
○보건복지국장 이순근 이 또한 세부적으로 저희들이, 세부 산출 내역은 있습니다.
있는데 죄송하다는 말씀 우선 드리고요.
세부 산출 내역에 대해서는 자료를 보고드리겠습니다.
○이영세 위원 나머지 하나는 75페이지 긴급복지 지원 사업 아까 존경하는 박성수 위원님께서도 말씀하셨습니다만 제가 아까 아침에도 자료 요구한 걸 보니까 이미 지원 가구가 10월 말 기준으로 해서 1059건이에요.
1059건이고 제가 판단하기, 이해하기로는 이게 생계, 의료, 주거, 교육, 연료 이렇게 해서 아마 중복 지원이 가능한 가구가 들어가지 않은가라는 생각이 드는데요.


그러면 앞으로 두 달이 더 남아 있고 아마 제 생각에는 겨울이기 때문에 연료비 지원이랄지 이런 것들이 더 필요한데 이게 내년도 예산은 5억 2900밖에 안 돼 있으니 어떻게 이 문제를 해결할 계획인지 설명 부탁드립니다.
○보건복지국장 이순근 이 예산이 국비가 80% 해서 사실 저희들이 계산한 것이 8억 1000 정도는 일단 추산은 해 놨습니다.
했는데 예산의 우선순위를 따라서 우선 상반기 정도는 이 정도 예산을 세워서 집행을 하고요.
후반기에 추경 때, 국비가 어차피 내시가 내려와 있습니다.
그에 맞춰서 시비도 같이 매칭을 세울 거기 때문에 재정 상황을 감안해서 상반기 집행 가능한 것부터 우선 예산을 세웠다는 말씀 드리겠습니다.
○이영세 위원 네, 그럼 앞으로 추경을 예상하고 그렇게 하셨다는 말씀이군요.
○보건복지국장 이순근 네, 일단 국비 내시는 더 내려와 있고 저희들이 8억 1000 정도는 계산해 놓고 있습니다.
○이영세 위원 긴급복지 지원 사업은 금액의 전달 체계가 어떻게 되는지 설명 좀 부탁드립니다.


하게 되면 사회보장위원회가 있습니다.
보장위원회를 열어서, 일단 사례관리사가 현지 나가서 소득·재산, 실제 사는 것을 조사한 다음에 사회보장위원회에 부의합니다.
보장위원회에서 적합하냐, 얼마를 지원하는 게 좋겠냐 이런 걸 판정해서 지원해 주고 있습니다.
○이영세 위원 그럼 몇 가지 각각의 다른 채널을 통해서 이 사람들을 발굴해서 그다음에 지원하는 것으로 말씀하신 것 같은데 정확하게 우리 세종시에 어떤 채널이 있고 그쪽에서 이 기금을 어떻게 이용해서 전달이 되는지 그 흐름도라고 할까요, 체계도 이것을 우리 세종시의 특화된 체계가 있는지 그걸 자료로 만들어서 주시기 바랍니다.
아까 존경하는 안찬영 위원님이 일부 얘기하셨던 것처럼 사회보장협의체 우리 시의 읍·면·동마다 다 나누어져 있지요?


○이윤희 위원 이분들의 역할이 그래도 각 동별로 배치돼 있으니까 봉사도 하시고 아까 말씀하신 대로 지역의 복지사각지대에 있는 분들을 많이 발굴하신다고 보는 거지요?
○이윤희 위원 그런 사례들이 많이 있나요, 어때요?
그분들이 하는 역할을 어느 정도 비중을 두고 있는지?
아까 통합사례관리사 인건비 나간 거 보니까 4명 정도 공무직으로 있었던 것 같아요.
그분들이 어차피 다 커버를 못 할 것 아니에요?
○이윤희 위원 그러면 이 사회보장협의체 안에서 이분들이 봉사도 하면서 많이 역할이 있을 것 같은데 국장님 생각은 어떠신지 한번 여쭤보고 싶습니다.


아까 안 부의장님하고 얘기하실 때 동별로 나누어 준다고 얘기하셨던 것 같은데 그렇게 되면 연초에 이 금액이 다 집행됐어야 되는 게 아닌가.
전년도에 집행이 안 된 게 어떤 부분에서 집행이 안 되고 혹은 2020년 예산에서는 어떤 부분이 삭감됐는지 한번 말씀해 주십시오.
삭감 내역을 어떤 이유로 전년 대비 삭감했다고 적어 주셔야지, 아까 말씀하신 대로 지역에 거의 300명 가까운 분들이 봉사를 하시는데 이 내역을 삭감한 거에 대해서 우리가 어떠한 부분이 삭감됐다고 얘기를 못 하게 작성해 놓으시면 계속 물어보는 게 반복하고 숨바꼭질 같은 느낌이 듭니다.
어떤 게, 내용을 아시나요?
어떤 부분이 삭감되고 예산 집행이 동별로 작년에는 얼마 정도 됐고 올해는 어느 정도 집행이 될 상황인지?
올해 80만 원이라고 적혀 있습니다, 있기는.
○보건복지국장 이순근 일단 저희들이 내년도에 1900만 원 예산이 적게 섰습니다.
역량 강화를 위한 강사비를 줄인다든가 그쪽하고요, 운영비 일부를 절감하는 쪽으로 그렇게 운영할 계획으로 있습니다.
○이윤희 위원 그럼 동에 편성되는 비용은 똑같은 건가요, 작년에 비해서?
그럴 것 같지도 않은데, 그렇지요?


그런데 설명서나 다른 책자에는 전년 대비 똑같다고 돼 있어서 4000만 원이 감액된 게 맞는지 혹은 뭐가 깎였는지, 아닌 건지.
이거 제가 어떻게 해석을 하면 될까요, 국장님?
이게 예산안 263페이지에는 전년 대비 4000만 원이 삭감된 것으로 적혀 있고요, 설명서에는 전년 대비 예산이 똑같은 것으로 나와 있습니다.
아무리 찾아봐도 더 이상의 얘기가 별로 없어서 그 4000만 원이 어떤 건지 혹시 과장님이나 담당 과장님 내역을 아시면…….
○보건복지국장 이순근 이것은 미국에 이때 참전했던 가족이 있습니다.
올해까지 초청해서 그 경비가 4000만 원인데 내년도에는 초청을 못 하고 여기에서만 행사를 하려고 합니다.
○이윤희 위원 자체 행사를 말씀하시는 거지요?


그거 빼시면 어떻게 해요?
그럼 작년에는 어떤 행사를 했는데 이번에는 예산 사정으로 삭감했다, 향후는 또 필요하면 하겠다는 걸 적어 놓으셔야지, 예산안에는 딱 삭감으로 적어 놓고 작년에 1300만 원 동일하게 지급된 것처럼, 예산을 책정한 것처럼 하시면 이거 보면 약간 눈속임 같잖아요.
적어 놓을 건 적어 놓으셔야지.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 소관에 대한 질의를 종결하겠습니다.
이어서 양성평등기금을 포함한 여성가족과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
○박성수 위원 국장님 275페이지 예산안에 보시면 한부모가족 교육비 및 생활안정 지원이요.
설명서 124페이지인데 제가 보다 보니까 궁금한 게 올해하고 내년하고 예산이 동일하게 편성됐는데 학생 수가 증가하고 있는 상황에서 자연히 해당되는 학생들도 증가할 거라고 보는데 이 역시 또한 예산 사정이나 이런 것들 때문에 불가피하게 이렇게 편성할 수밖에 없었던 사정인가요?


○박성수 위원 밑에 요구 내용 및 산출 근거를 보면 교통비 해서 상·하반기 중·고등학생 50명 돼 있고, 학습 지원비 보면 초등학생 50명, 중학생이 25명, 고등학생이 25명.
그리고 명절지원금이라고 해서 465가구 이렇게 편성하셨고, 월동비는 또 460가구예요.
이게 차이가 나는 이유가 있나요?
마찬가지로 예산 때문에 그렇게 하셨을 것 같은데 제가 궁금한 게 조례를 보면 지원 사업 중에서 딱히 명절지원금이라는 건 없는데, 다만 보면 그 밖에 지원과 관련해서 시장이 필요하다고 인정하는 사업 이런 범주에서 아마 포함이 됐을 것 같은데 이것도 그런 경우겠지요?
○박성수 위원 그러면 가급적이면 제가 봤을 때는 이것도 한번 추산을 다시 내셔서 명절지원금을 465가구 편성하셨으면 그에 맞춰서 월동비라든지 이런 것들도 편성이 돼야 하지 않나 싶은데 이것도 나중에 필요액이 어느 정도 되는지에 대해서 보충 자료를 하나 부탁드릴게요.


보육교직원 인건비 지원 중에서 제가 말씀드리고 싶은 사항은 이것보다도 뒤에 설명서에, 저희가 지금 장애아 전문 어린이집이 부강에 한 군데 있지요, 관내에는?
○박성수 위원 그리고 장애아 통합 어린이집이 올해 민간 1개소하고 내년도에 국공립 1개소가 추가 선정 예정이라고 되어 있는데 별개로 제가 드리고 싶은 말씀이 장애아에 대한 통합 보육의 필요성 해서 찾아보니까 이런 내용이 있어요.
장애아 통합 보육의 기본 이념은 “장애 영유아도 비장애 영유아와 같이 동일한 환경에서 인간다운 삶을 영위하고, 존엄성과 존재 가치를 가진 자로서 존중되어야 한다.”라는 의미에서 장애아 통합 보육이 필요하다 이런 얘기가 있는데요.
이번에 저희가 시청에 직장 어린이집 증축하고 있는 게 있는데 제가 운영지원과를 통해서도 몇 번 말씀을 드렸는데 직장 어린이집도 장애아 통합 보육이 가능할 수 있도록 그렇게 요청드린 부분이 있어요.
혹시 협조라든지 이런 거에 대해서 운영지원과에서 요청이 들어온 사항이 있었나요?


○박성수 위원 제가 운영지원과에는 2주 전에 말을 했는데 아직까지 전달이 안 됐다고 해서, 그럼 하여튼 먼저 나서서 장애아 통합 보육이 가능하도록.
왜 그런 말씀을 드리느냐면 우리 시민이 어찌 됐든 간에 세금 등을 통해서 조성이 되는 것 아니겠어요?
그럼 일정 부분 그런 것들 좀 기여해야 될 것 같은 생각이 있어서, 예전에 보니까 어떤 학부모님께서 그런 어려움을 호소하시더라고요.
부강에 있는 장애아 전문 어린이집까지 1시간 정도가 소요된대요.
그럼 그 과정에서 아이가 대소변을 보는 경우도 있고 해서 저는 그런 것은 나서서 그렇게 조치가 가능한 부분들은 조치해 주셨으면 하는 말씀을 드릴게요.
○박성수 위원 그리고 281페이지에 보면 어린이집 확충 사업인데 예산 설명서는 158페이지부터 있고요.
어떤 말씀을 드리고 싶으냐 하면 저희가 최종적으로 국공립 어린이집을 확충하는 목표가 시가 45%까지인가요?
목표치로 설정하고 있는 게.


부모님들이 원하기도 하지만 이게 자칫 잘못하면 민간과의 싸움 이런 것들도 야기될 수 있는 상황도 되고요.
그래서 저는 물론 과에서도 여러 차례 요구하셨지만 세종시의 특수성이나 이런 것들을 좀 더 많이 어필하셔서 정부청사에 있는 직장 어린이집만큼은 국공립 수요에 포함해서 예외적으로, 그래서 국공립 수요 목표치를 50% 세우셨는데 그게 반영될 경우에는 민간과의 어떤 충돌이나 이런 것들도 다소 경감될 수 있는 생각도 있어서 그걸 더 적극적으로 한번 봐 주셨으면 하는 말씀을 드릴게요.
○박성수 위원 그래서 보면 출산율이라든지 그다음에 우리의 지역 여건, 특수성이라든지 주민 요구 등을 적절히 고려하셔서 적정한 국공립 어린이집 설치 규모가 어느 정도 되고 그리고 직장 어린이집까지도 반영될 수 있는, 청사 내에는요.
그런 것들을 한번 고민해 주셨으면 하는 말씀 좀 드리고요.


육아종합지원센터 운영인데 국장님 저희가 타 시·도하고 비교할 때 우리 시만의 독창적인 육아종합지원센터 내 사업 프로그램이 있나요?
예를 들어서 제가 인천광역시 같은 경우에는 보육교직원 교육비라든지 컨설팅 지원 사업 이런 게 있고요.
부산 같은 경우에는 보육 장학 사업 그다음에 안심 보육 컨설팅 이런 등등이 있는데 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 시는 전혀 없어요.
그러니까 다른 지자체하고 비교했을 때 특별히 보육교직원에 대해서 지원하고 있는 것들도 없고.
저는 양질의 보육이 되려고 하면 교직원분들에 대해서 어떤 교육비라든지 아니면 교육연수라든지 이런 것들이 보강돼야 되지 않나 생각이 드는데 국장님 견해는 좀 어떠세요?
육아종에서 지금 교직원들 교육도 하고 스트레스를 푸는 힐링 프로그램도 하고 이런 거 하고는 있습니다.
있는데 저희들이 제대로 정리해서 보고를 못 드린 것 같아서 죄송스럽습니다.
그걸로 만족할 수는 없지만 지금 위원님께서 주문하신 사항 저희들이 더 유념해서 육아종이 제대로 제 기능을 할 수 있도록 같이 숙의하고 이렇게 하겠습니다.
○박성수 위원 네, 결국은 그 보육교직원들에 대한 교육을 지원해 주는 사업을 통해서 보육의 질이 높아지면서 아이도 그렇고 믿고 맡기는 부모의 입장이 됐을 때도 질 높은 보육을 기대할 수 있는 시너지가 있을 거라고 생각해서, 제가 지금 다른 시·도하고 예산을 대략 비교해 보니까 2000만 원 안팎이면 충분히 가능하겠더라고요.
그래서 그 말씀 좀 드리고요.
285페이지에 민간 어린이집 차액보육료인데 우리 시가 올해까지는 부모부담금이 80%로 되어 있었지요?


○박성수 위원 네, 20이 부모부담금으로 남아 있었고요.
얼마 전에 100%로 결정이 됐다고 하던데 확실히 결정됐나요?
○박성수 위원 감사하다는 말씀 드리고, 다만 보면 의지를 먼저 과에서 보여 주셔서 일단 예산은 그만큼 확보하신 것 같아요.
부모부담금이 줄어들면서 사실은 어려운 어린이집 여건 속에서 지금 어느 정도 어린이집도 그런 거에 대한 불만이나 이런 것들도 일부 해소하는 데 기여를 해 주셔서 과하고 국에 너무 감사하다는 말씀을 드립니다.
그러면 차액보육료는 내년부터는 100%로 보면 되겠지요?


어떤 용도에 쓰게끔?
○보건복지국장 이순근 저희들은 컨설팅하고 최소한의 결혼할 수 있는 그 여건.
○노종용 위원 예식장 조성에 관계돼서는 관여해요, 아니면 신청해서 되면 그냥 이렇게 돈만 주는 거예요?
○보건복지국장 이순근 예식장은 새롬종복센터하고 시청하고 초려공원 이런 데가 저희들 나름 조성이 돼 있습니다.
거기에 필요한 최소한의 예식장 할 수 있는 것만 만들어 주고 컨설팅 정도만 해 주고 있습니다.
○노종용 위원 그럼 300만 원 주는 예식장 조성이라고 돼 있는 데 있잖아요.
이거는 본인이 선택할 수 있느냐고요.
그냥 내려 주면, 여기 보면 산출 근거 표기해 주셨잖아요.
폐백도 하고 꽃길도 만들고 주단도 하고 파티션도 하고 이렇게 하잖아요.
이것을 당사자들이 직접 알아서 하는 거예요?
○보건복지국장 이순근 이것은 건가다에서 같이 나가서 만들어 주고 이렇게 해 줍니다.


○노종용 위원 이번에 청주에서 하게 되면 청주의 어떤 기업들이나 이런 데도 홍보를 하실 거예요?
○보건복지국장 이순근 저희들이 청주시하고 일단 이런 업무 협약을 맺어서 시에서도 공공기관이라든가 기업 이런 데 참여할 수 있도록 공동으로 해 보려고 합니다.
○노종용 위원 이게 신청하는 사람들이 그렇게 많을까 하는 제가 의문이 들어요.
완전히 오픈된 거고 이게 또 공공기관, 예전에는 그냥 공무원들 세종에 잘 적응하고 정착하게끔 해서 이렇게 한 건데 이것도 제가 후문을 들어 보니까 지원을 원치 않고 그냥 정원 안 맞아서 억지로 하는 경우도 있고 그렇다고 그러더라고요.
이게 나중에는, 지금은 결혼 장려 정책으로 사실 넘어온 것 같은데 이게 꼭 필요할까요?
국장님 보시기에는 어떻게 보세요?
○보건복지국장 이순근 지금 추세로는 미혼남녀 만들기는 좀 자제하는 쪽으로 전국적으로 그렇게 가고 있습니다.


○여성가족과장 오정섭 네, 아동도 있는 경우가 있어서 거의 한 가족 전담으로 하는 사항입니다.
○노종용 위원 아동도 같이요, 같이 보호가 되고 있는 거예요?
○여성가족과장 오정섭 네, 필요에 따라서는 아동도, 어린 아이인 경우에는.
○노종용 위원 그럼 이분들이 거기에 입소해 있는 상태에서는 무슨 역할을 해 주는 거예요?
예를 들면 안전하게 지키는 건가요?
○여성가족과장 오정섭 안전하게 지키면서 치료 상담이라든가 이런 연계도 해 주고 함께하고 있는 거지요.
○노종용 위원 1명, 1명 이렇게 있다면야 크게 문제가 없는데 이게 관리하는 데 있어서 역부족이지 않을까 싶은 생각이 있는데 어떻게 보시는 거예요?
관리가 되는 거지요?
혼자 왔다 갔다 하시면서 지키고 이쪽에 문제가 있으면 이쪽으로 이동했다가 저쪽에 있으면 이렇게 하고 이렇게 하시는 거예요, 지금은?
○여성가족과장 오정섭 네, 그런 상황인데요.
위원님 말씀처럼 현재는 저희가 2개소를 긴급피난처로 임시 지정하고 있는 상황인데 우리 시도 여성 인구가 워낙 늘어나고 있고 시 규모도 커지면서 사실은 피해 여성 보호시설 쉼터라든가 이런 시설이 앞으로 필요합니다.
그래서 저희가 지금 그것도 검토 중에 있습니다.
○노종용 위원 한 해에 가정폭력 신고가 몇 회 정도 와요, 세종시에서?
○여성가족과장 오정섭 가정폭력 신고는 지금 690건 정도, 가정폭력으로만 보면 그 정도 됩니다.
○노종용 위원 그럼 이 피해자들이, 실제적으로 도움을 요청하는 피해자들이 많아질 경우 있잖아요.
그럴 경우는 최대 몇 명까지 피난처에서 할 수 있어요?


가정폭력 신고 횟수 그게 연별로 조금씩 조금씩 달라지지요?
○여성가족과장 오정섭 네, 증가하고 있습니다.
○노종용 위원 그 증가 폭을 보니까 사실 현재까지는 하나하나 할 수 있는 건데 이게 과연 이 부분으로 될까.
이번은 뭐 일단 현재 상황은 그러니까 이거는 고민을 해 주셔야 될 것 같아요.
제가 사실 연락을 받았던 게 하나가 못 들어간다고 하더라고요.
그런데 이분이 갈 데가 없는 거예요.
왜냐하면 친구한테 가기에는 민망스럽고 얼굴은 또 안 좋고 이런데, 그래서 생각보다 이렇게 힘든 게 있는데 사실 표현할 데가 없고 이런 부분이 있더라고요.
그 부분도 고민을 해 주십시오.


전국적으로 7월 초에 양성평등주간 행사를 하는데 올해는 10월 말에 했어요.
○이영세 위원 왜 7월 초에 하는 것이 10월까지 연기가 됐는지 국장님 알고 계시지요?
○이영세 위원 저도 참석을 했습니다만 전체 행사 진행을 보니까 여성 단체 역량을 한층 더 강화시킬 필요가 우리에게도 있고 또 그들에게도 있다는 생각이 많이 들었습니다.
그런데 그럼에도 불구하고 그들의 어떤 의욕이나 앞으로 하고자 하는 성의들을 꺾지 말아야 한다는 생각도 동시에 들었는데요.
그래서 예산이 이렇게 깎인 것에 대해서는 제가 좀 의아스럽습니다.
계속 전국적으로 하는 행사이고 우리 시도 여성 인구가 늘어나고 또 이걸 기대하는 여성 단체들도 있을 수 있는데 줄어드는 게 그렇게 합당한 건지 국장님 의견을 듣고 싶습니다.
○보건복지국장 이순근 대략 45만 원 정도 삭감이 됐는데요.
그거는 저희들이 직접 집행 가능한 것은 집행하고 주어진 예산 속에서 알뜰하게 쓰겠습니다.
행사의 질이라든가 내용면에서는 크게 달라지지 않게 하겠습니다.
○이영세 위원 이 행사를 어떻게 주관하는 거는 고민할 필요가 있겠지만 이 예산 자체 하도 작지만 이걸 줄여서 그들의 의욕을 꺾을 필요는 없다고 생각합니다.


2020년도 마찬가지입니다만 아까 복지정책과에서 하는 긴급복지 지원 사업하고 취약·위기 가족 지원 사업하고는, 물론 그 사업비가 내려오는 정부 부처가 달라서 이렇게 하는 것은 제가 이해를 합니다.
그럼에도 불구하고 2개가 굉장히 유사한 사업이거든요.
위기 가족에 개입해서 이들에 대한 긴급 지원도 하고 물질적으로도 지원을 하고 또 여기 건강가정지원센터에서 하는 것은 여러 가지 심리적인 것까지도 그렇게 하는 것으로 알고 있는데 이 사업들이, 그러니까 위기 가족이나 또는…… 그러니까 가정이 대응했던 단위가 거기에 개입할 때 서로 네트워크를 잘해서, 아까 제가 복지정책과에 긴급 위기 가족 서비스가 전달하는 체계 이것도 흐름도를 알려 달라고 했는데 이것까지 동시에 네트워크를 할 수 있는 방법을 강구해서 작성해 주시기 바랍니다.
○이영세 위원 그리고 사업설명서 118페이지 다문화가족 어울림사업 같은 것을 건강가정지원센터에서 하고 있습니다.
그래서 다문화 정보화 사업, 강사를 향한 길 찾기, 통합자조모임 지원 이거는 이름을 보면 대개 어떤 사업을 하는 거라는 것을 제가 조금 이해는 합니다만 이걸 어떻게 할 건지, 예를 들어서 통합자조모임은 어떠어떠한 나라를 자조모임으로 해서 그들의 모임의 역량을 키울 건지 하는 것들이 구체적으로 계속사업이기 때문에 나와야 하는데 이런 것들이 굉장히 자세하지 않고 한 번도 이런 것에 대한 설명을 받아 본 적이 없습니다, 위원이.
그래서 이런 것들을 건강가정지원센터에서 주로 하고 있는데요.
건강가정지원센터에서 하는 고유의 사업은 건강가정지원센터의 중간 지원 기관의 사업으로 그렇게 해서 그들이 하는 것을 일목요연하게 보여 주고 그다음 시청 여성가족과에서 고유하게 하는 업무는 따로 빼서 이걸 사업설명서만 보고도 어떻게 사업이 어떤 형태로 진행되는지 그런 것들을 일목요연하게 사업 예산안을 만들어 주기 바랍니다.
아무리 현장에서 열심을 가지고 일을 해도 서류적으로 명확하게 체계가 나오지 않으면 뭔가 일이 모호하게 진행되고 있다는 감을 지울 수가 없거든요.
고생은 하시는데 그런 것들을 정확하게 하지 않으면 어떻게 보면 인정을 받을 수가 없는 상황이거든요.
그래서 제가 참 안타깝습니다.
그런 걸 좀 잘 챙겨서 해 주시기 바랍니다.
○이영세 위원 마지막으로 육아종합지원센터에서 부모 교육 사업을 하고 있는데요.
하도 많다 보니까 제가 페이지를 정확히 찾을 수가 없는데 한 이천몇백만 원이 늘어났어요.
부모 교육 사업에 대한 요구들이, 부모들이 많습니까?
○이영세 위원 한 달에 몇 회 했는데 횟수를 늘리겠다는 얘기인지 아니면 이것도 세부적으로 세부 사업 계획을 만들어 주시기 바랍니다.
세부 사업 계획 만들어서 보고를 드리겠습니다.


다문화가족지원센터인데 다음 페이지도 다문화가족 특화 사업이 있고 다문화가족센터 종사자 개선이 있고 다문화가족 지원 협의체 운영이 있는데 일부는 조금 예산이 오른 것도 있고 일부는 또 삭감이 된 것도 있고 전체적으로 봤을 때는 크게 변동이 있는 것 같지는 않거든요.
그런데 우리가 지금 이렇게 다문화가족 지원 사업을 넓혀 가고 자꾸, 어떻게 보면 예산도 연도별로 보면 쭉 증가세를 보이고 있어요.
왜 그렇다고 보세요?
○보건복지국장 이순근 아무래도 다문화가족이 인원도 느는 측면이 있고요.
또 다문화가족협의회라든가 협의체에서 더 좋은 시책을 했으면 좋겠다는 주문, 건가다는 나름대로 다문화가 아무래도 한국 사회에 빨리 정착하기 위한 여러 가지 프로그램을 하다 보니까 느는 측면이 있습니다.
○노종용 위원 사실은 우리가 다문화가족이라고 하는 이 표현 자체도 좀 바뀌어야 되거든요.
이런 건의나 내용은 들어 보셨지요, 국장님?
○노종용 위원 이 자체가 차별적인 표현이 담겨 있는 어감이기 때문에 이 부분을 상호문화라든가 세계문화라든가 이렇게 바꿔 가고 있는 추세예요.
우리도 사실은 국제화를 선도하고 있고 국제기구나 국제도시도 이주에 관계된 여러 가지 지원들 그리고 외국인 유학생들 교육시스템, 관광 이런 부분들을 지금 폭넓게 받아들이고 있거든요.
이것을 조금 더 발 빠르게 전체적인 명칭을 바꿔야 될 필요성이 있어요.
이것을 일단 말씀을 드리고요.
우리가 지금 저출산, 고령화 문제 때문에도 사실 외국인들에 대한 처우나 여러 가지 이런 게 많아요.
그런데 외국인인 경우도 있고요.
실제 이주해서 결혼해서 우리 시민이 되신 분들도 있고 오셔서 외국인 노동자로 계신 분들도 있고 이렇게 신분의 차이는 조금씩 다른데 현재 한국에 체류하고 있는 이주민들이 얼마나 되는지 혹시 아세요?


세종에서도 지금 총 합쳐서 한 7500억 정도 들인 것 같아요.
그러니까 이게 우리가 이런 다문화, 지금 어차피 이렇게 표기했기 때문에 다문화가족을 대하는 인식부터 좀 개선해야 되고 이런 부분에도 어떤 사업에 신경을 써야 될 필요가 있고 지금 다문화 있는 이분들 있잖아요.
이분들끼리 커뮤니티를 좀 더 활성화해야 될 필요가 있어요.
지금 다 외부로 가잖아요, 아시다시피.
외부에 가서 커뮤니티를 하는데 여기 보니까 현재 세종시 내에서 커뮤니티를 해서 지원해 주는 비용은 굉장히 적게 돼 있더라고요.
제가 어디, 지금 정확히 못 찾겠네.
모여서 할 수 있는 사업이 조금 있긴 한데 이 부분도 신경을 써 주셔야 될 것 같고 하여튼 국장님께서, 이 다문화 사업 자체 내에 거부감을 가지고 있는 시민분들도 물론 계세요.
이런 부분들의 필요성을 사업에 조금 더 명기를 잘 해 주시고 그렇게 해서 같이 서로 이분화되지 않고, 어차피 우리가 같은 시민이잖아요, 세종시민.
이렇게 생각하고 지낼 수 있도록 그런 화합의 장을 만들어 주시기 바랍니다.
더 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성가족과 소관에 대한 질의를 종결하고 아동청소년과 소관 예산안에 대한 질의·답변을 하도록 하겠습니다.
아동청소년과 소관에 대해 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다.
○박성수 위원 국장님, 예산안 296페이지 청소년증 발급 사업인데요.


지금 활용 방안을 좀 더 구체적으로 모색해야 되지 않나 싶은데 저희가 보면 실제 이거를 활용할 수 있는 시설이 많지가 않잖아요.
○박성수 위원 그래서 어떻게 방법이 좀 있을까요?
고민해 볼 수 있는 방법이?
발급을 해 주는데 별반, 지금 교통카드 기능을 겸하고 있는 거 외에는 별도로 활용할 수 있는 용처가 없어서, 그래서 저도 매번 고민스럽긴 한데 국장님 한번 고민해서, 이게 될지는 모르겠는데 제가 어떤 생각을 해 봤느냐 하면 정 그러면 충청권이 연계해서 할 수 있는 협력 방안을 해서 일단 대전이랑 같이 보든지 하고 그다음에 충남이라든지 그렇게 한번 할 수 있는 활용 방안이 혹시 있을까 그런 고민을 해 봤는데 고민을 한번 부탁드리겠습니다.
사업 내실화를 위해서요.
○박성수 위원 그리고 298페이지 청소년 진로체험카드 발급 사업인데요.
이거야말로 우리 시가 발굴한 선도적인 청소년 복지정책이라고 볼 수 있는데 내년도 예산 편성한 거를 보니까 이것도 마찬가지인 것 같아요.
예산 사정 때문에 올해 대비했을 때 예산을 감 편성한 것 같고, 저희가 보면 산출 내역이 10만 원씩 해서 4500명 대상에 85% 적용해서 3825명 이렇게 하셨는데 저는 개인적으로 봤을 때 발급도 장려하고 집행도 이루어질 수 있도록 노력도 부탁을 드리고 더불어서 제가 지난번에 말씀드렸던 부분인데 사용처를 좀 더 확대하는, 홈페이지에 지금 게재가 되어 있잖아요.
이거는 적극적으로 장려될 수 있도록, 저희가 발굴한 복지정책 아니겠어요, 저희 특수성이라든지 이런 것들을 고려해서.
그래서 좀 더 집행률을 높일 수 있는 노력을 한번 부탁드리겠다는 말씀을 드리고, 이거는 나중에라도 실제 부족하게 될 경우에는, 이건 보편적 복지잖아요, 중학교 1학년 대상 학생들에 대한.
그래서 이건 부족이 발생하면 안 되기 때문에 일단 예산은 지금 상황 때문에 이렇게 편성을 하더라도 추이를 잘 살펴봐 주시기를 부탁의 말씀을 드리겠습니다.


○박성수 위원 저도 운영 방식이 궁금했던 부분이었는데요.
현재 방향을 잡고 계신 게 있나요, 어떻게 운영을 하겠다에 대해서?
○보건복지국장 이순근 아직은 고민하고 있습니다.
○박성수 위원 이게 아까 제가 말씀드렸던 그 사업 중에 하나 아니겠습니까?
시금고에서 차입금을 잡아서 했던 사업.
그래서 예산이 정말 허투루 쓰이지 않도록 잘 살펴봐 주시기를 부탁드리겠습니다.
드림스타트 관련 질의 한번 드리겠습니다.
국장님 답변 가능하실까요?
내용 잘 아세요, 드림스타트?


○이윤희 위원 그럼 그 아이들이 하나를 해도 되고 2개를 해도 되고 그런 기준은 없는 걸로 알고 있는데 맞나요?
○이윤희 위원 그러면 학생당 몇 개의 프로그램을 하는지, 프로그램이 그냥 눈으로 볼 때도 한 100개 이상, 거의 200개 가까이 되는 걸로 제가 본 것 같기도 한데 지금 몇 개의 프로그램이 있나요?
○아동청소년과장 김종락 그 정도는 아니고요.
제가 알기에는 60개 정도인가 있는 걸로 봤는데 자료로 한번 드리겠습니다.
○이윤희 위원 네, 그러면 그 프로그램에 300명이 넘는 아이들이 1인당 몇 개 정도를 하는지 그 자료를 좀 주시고요.
올해는 작년보다 더 많이 늘어났는데 대상 아이들이 점점 늘어나는 거라고 봐야 되는 거네요?


○이윤희 위원 예전에는 폭력에 관련된 내용은 못 들었던 것 같은데 한부모와 취약계층 아이들 생활, 약간 그런 취약계층들이 받는 걸로 알고 있었는데 폭력 대상자도 해당이 된다고 하면 어쨌든 전체적으로 여러 방법의 취약계층이라고 볼 수 있으니까 그런데 아무튼 인원이 많이 늘어서 일을 하시기가, 각자 프로그램이 다 다르고 사례 발굴하고 예전에도 보면 거기 관리하시는 분들이, 상담사들이 굉장히 고생을 하는 것도 많이 봤습니다.
보긴 봤는데 일단 인원이 느는 만큼, 그게 보면 워낙에 많은 아이들이, 대기 인원도 많지요, 지금?


○보건복지국장 이순근 제안한 내용은 있는데 제가 그 프로그램 내용을 지금 기억을 못 해서.
○노종용 위원 제가 이것 때문에 전국의 여러 축제들을 한번 쭉 알아봤어요.
어떤 것들을 하고 있고 만족도가 어느 정도이고 그중에 어느 프로그램을 청소년들이 좋아하고 이게 세계적으로 같이 연동시킬 수 있는 이걸 보다 보니까 그런 부분을 찾았는데요.
아마 축제를 준비하면서 이런 얘기가 오고 갈 텐데 다 있지는 않아요.
그런데 뭐가 있느냐 하면 e-스포츠 대회가 있어요.
보통 우리가 축제하면 청소년축제인데도 불구하고 형식은 약간 그냥 일반 기성세대 형식하고 비슷해요.


그 안에 내용은 랩도 있을 수 있고 댄스도 있을 수 있고 그래요.
약간 청소년들이 할 수 있는 부분이 가미가 됐는데 형식 자체를 조금 다르게 했으면 좋겠어요.
그게 반응도 되게 좋고요.
e-스포츠대회를 하거나 게임 배틀을 하거나 이런 부분들은 학생들이 완전히 환호를 해요.
너무 좋아하고 이걸 가지고 타 시·도하고도 대회를 하는 거예요, 여기서 우승자들끼리.
그래서 전국으로 하고.
이게 바로 이어져서 간 게 뭐냐 하면, 제가 e-스포츠 2년간 전국 세계대회 내역을 받아 봤거든요.
여기 보니까 우리가 e-스포츠 전 세계에서 하는 대회 중에 대부분 우승 아니면 준우승인데 괄목할 만한 거 있잖아요.
우리가 들으면 아는, WCS 글로벌 파이널전 스타크래프트 이거는 되게 유명한 거거든요.
이거는 모든 세계 청소년들이 다 갖다 붙는 거예요.
이런 거나 아니면 서밋:펍지 클래식이라고 배틀그라운드인데 이것도 굉장히 큰 대회 중에 하나예요.
이런 것들도 다 우승이에요, 우리가.
대부분 우승, 준우승인데 우승이 최근에는 굉장히 많거든요.
e-스포츠 종목을 선정한 회사를 봤더니, 전 세계가 경쟁했을 거 아닙니까?
여기에 정식 종목으로 채택된 거 12개 중에 우리 대한민국이, 게임사도 당연히 게임사고요, 그 게임사에 속한 종목이 8개나 돼요.
거의 다 한 거예요.
저는 어차피 청소년 축제가 지금까지 없었어서 이렇게 축제한다, 여기서 버스킹도 하고, 뭡니까, 댄스 그런 것도 하고 랩도 하고 좋은데 이 부분을 조금 더 크게, 비중을 크게 둬서 LED 전광판 같은 걸 보면서 보는 학생들은 관람도 하고 배틀로 게임을 한번 해 보는 거는 되게 신선하고 청소년 축제의 새로운 변화의 그게 되고 이거는 나중에 다른 시·도하고도 연동을 할 수 있고 우리나라가 가지고 있는 큰 장점을 활용해서 게임이라는 거를, 어차피 하거든요.
학생들이나 청소년들이 게임을 안 하지 않잖아요.


정도가 어느 정도냐에 따라 문제고 그것 때문에 게임하는 시간을 정하고 폰을 제재한다는 역기능도 있기는 한데 어차피 이 부분은 우리가 청소년들이 원하는 축제를 할 수 있고 이게 나중에 개인적으로 발전할 수 있는 계기도 될 수 있고 또 게임회사들 보면 조그만, 10명이 모여서 이런 회사가 아니고 시가 총액으로 보면 우리나라 대기업 한화그룹 이런 데하고도 비슷한 기업들이 있어요, 여기에 들어오는 기업들이.
그러니까 이게 간단하게 “게임” 그러면 지금 기성세대들은 생각할 때, 뭐라고 그래야 될까, 탈선이라든가 아니면 공부 안 하는 별로 대수롭지 않은 취미 정도로 볼 수도 있는데요.
이게 실제는 세계를 움직이는 시장에 우리나라가 엄청나게 큰 비중을 차지하고 있고 이미 아이들은 게임을 굉장히 좋아하고 많이 하고 이걸 우리가 얘기 안 해도 세계대회나 이런 데까지 관심을 가지고 있는 학생들이 많거든요.
이런 청소년들이 같이 참여할 수 있는 축제로 이거를 기획할 때부터 면밀히 검토 부탁드릴게요.
청소년 축제 행사를 존경하는 노종용 위원님께서 말씀 주셨는데 하나 덧붙여서 말씀을 드리면 우리 시에 지금 보면 청소년 문화도시기획단도 있고 그래요.
그리고 문화재단에서 하고 있는 금강청소년버스킹페스티벌이 있어요.
올해까지 2년째 했고 내년에 3회째 할 예정인데 그걸 같이 연계해서 묶어서 하는 게 더 좋지 않을까요?
별도로 3000만 원 가지고 행사 해서 규모도 그렇고 홍보하기도 참 쉽지 않은 부분이 있는데 차라리 이 사업을 같이 문화재단하고 협의를 하셔서 어차피 공간을 넓은 데서 하니까, 아까 노종용 위원께서 말씀하신 그런 콘셉트도 좋고 또 청소년들이 하고자 하는 프로그램이 있으면 그것도 넣고 해서 같이 연계하면 굉장히 풍성해질 것 같은데요.
마침 또 그 해당 사업 예산이 좀 삭감됐어요.
일부 줄어서, 아시지요?


같이 연계하면 올해 못지않은 규모로 꽤 풍성하게 할 수 있는, 시기도 10월에 하기 때문에 거의 비슷한 시기거든요.
아마 이 행사를 기획하고 준비해 보시면 아시겠지만 청소년들 대상으로 날짜를 잡기가 쉽지 않습니다.
아이들이 시험기간이 있어서 날짜 뽑아내기가 쉽지 않아요.
오히려 그게 같은 시기에 각각 행사를 하게 되면 청소년들한테 부담이 될 수 있어요.
그래서 연계하는 게 훨씬 더 효과적이지 않을까 그런 생각이고요.
그건 적극적으로 한번 협의를 해 보세요.
○보건복지국장 이순근 준비위원회 구성할 때 청소년들하고 문화재단도 참여를 시켜서 이야기를 나누어 보고 그렇게 하겠습니다.
○안찬영 위원 미리 대화를 하셔서 콘셉트이나 이런 것들을 보시고 영역이나 행사의 성격을 나누어서 하더라도 같은 공간에서 조인해서 할 수 있도록 그런 쪽으로 해 보시는 게 더 좋지 않을까 싶습니다.


여기에는 4명이라고 쓰여 있는 것 같던데.
○보건복지국장 이순근 국비 지원 4명으로 내려와 있고요.
○안찬영 위원 여기 쓰여 있기는 국고보조금 지원 인건비 3명, 시 자체 지원 1명.
○보건복지국장 이순근 1명이 뒤에 보면 아동보호 전담요원이라고 해서 별도로 국비 50% 내려온 사항이 있습니다.
○안찬영 위원 그러면 공간은 조치원하고 아름동 쪽 두 군데로 나누어져 있는 거예요?
○보건복지국장 이순근 드림스타트는 청사에 직원들이 와서 근무해 가면서 하고 있습니다.
○안찬영 위원 그러면 아름스포츠센터에 있는 건 뭐예요?


○안찬영 위원 저는 이것도 보면 좀 더 많은 사업들 혜택을 줬으면 좋겠는데 사업의 형태로 보면 굉장히 거창한 것 같은데 사실은 사업비 자체가 그렇게 많은 건 아닌 것 같아요.
○아동청소년과장 김종락 사업비 자체가 많지는 않습니다만 저희 드림스타트 하는 직원들이 연계사업이라든가 굉장히 활달하게 해서 만족도는 굉장히 높습니다.
○안찬영 위원 아까도 존경하는 이윤희 위원님 말씀 주셨는데 많은 학생들이 들어가길 원하는데, 프로그램에 참여하길 원하는데 못 참여하고 그런 경우도 있다면서요.


○이윤희 위원 그것도 어떻게 보면 추계를 적절하게 못 한 것 같은데 어떻게 보셔요?
고민을 해 봐야 될 것 같은데, 국장님.
국장님 고민 없으셔요, 이 내용에 대해서?
인구 늘고 나이도 계속 고령화될 텐데 이거를 무한정 계속 시비로 연간 10억씩, 향후 어느 순간부터는 10억 이상 그거를 추계해 봐야 될 것 같거든요.
사망률과 그런 거를 비교했을 때 구도심 같은 경우는 고령화가 굉장히 빨리 진행되고 있어요, 신도시에 비해서.
그런데 이게 적절하게, 우리 시 예산이 여유가 있으면 당연히 굉장히 좋은 사업이지요.
왜냐하면 건강하게, 어쨌든 기본적인 복지에 대한 배려를 시에서 한 것 같은데, 어르신들에 대한.
예산이 너무 많이 올라가다 보니까 이거를 어떻게 고민을 하시는지 저는 궁금하거든요.
작년 같은 경우도 추경에 4억을 더 추가로 하신 거 보니까 예산에 대한 생각을 못 하신 건지.
향후도 이거는 지금 예산 금액이지만 추경에 10억이 더 늘어날지 모를 일이란 말이에요.
이걸 어떻게 보시는지요?
○보건복지국장 이순근 더 고민을 하겠습니다.
위원님 걱정하신 대로 갈수록 고령화가 계속되는 상황에서 어르신들이 계속 늘어날 텐데 저희들도 이 기준을 어떻게 할 것이냐 이런 문제도 깊이 있게 검토하고 또…….
○이윤희 위원 타 지역 사례도 한번 보셨으면 좋겠고요.
○보건복지국장 이순근 네, 타 지역 사례도 보겠습니다.
○이윤희 위원 여유가 있으면 충분히 좋은 금액인데 예산 집계가 제대로 안 돼서 너무 과하게 계속 추경에 10억씩, 5억씩 올릴 수는 없잖아요, 우리가.


그럼 그거에 대한 고민을 국장님께서 한번 해 주셔야 될 것 같습니다.
○노종용 위원 국장님 노인복지주택 지원 있잖아요, 밀마루복지관, 327쪽인데요.
이거는 하나 여쭤볼게요.
감사기간 중에 이게 확인된 게 있어요, 올해.
수급자인데 수급자 이탈했는데, 탈락했는데 기초수급자로 그대로 계약을 다시 해서 아마 관리비도 추징해야 되고 다시 저기 해야 될 것 같은데 또 기초수급자가 아니고 그냥 주거수급자인데 이분도 기초수급자로 올려서 이것도 4개월 반 정도가 임대료 징수를 못 하게 된 거지요?
이거 알고 계셨어요, 혹시?
○보건복지국장 이순근 죄송합니다, 제가 잘 모르는 사항이라.


○노종용 위원 아니, 이 내용 이렇게, 기초수급자에 해당이 되느냐 안 되느냐 카운트를 해서 그게 적정한가 이런 부분들은 과에서 내용이 없어요?
○노인장애인과장 이한유 그거는 살펴봐야 되겠습니다.
○노종용 위원 일단 이게 지금, 아까 존경하는 이윤희 위원님께서 이야기를 해 주셨지만 복지 예산에 관계돼서 얘기를 드릴 거예요.
일단 과장님이 답변을 하실 수도 있으니까 조금만 계시고요.
310쪽에 사회활동 효행장려금, 아까 마찬가지로 이윤희 위원님이 질의를 해 주셨는데 제가 자세히 설명을 한번 드리고 예산의 적정성이나 이런 걸 맞춰 볼게요.
일단은 올해 한 게 26억 돼 있지요, 장려금 총액이?


○보건복지국장 이순근 노인·어르신 150명당 전담할 수 있는 인력을 1명씩 두도록 기준을 두었기 때문에 그렇게 하고 있습니다.
○이영세 위원 그러면 사업 대상인 노인들의 수에 맞춰서 이렇게 배치를 한다는 말씀이지요?
그러면 몇 명 정도가 각 기관에 일을 하고 있는지 그 자료는 주시기 바랍니다.
설명하실 수 있으신가요?
○보건복지국장 이순근 지금 시니어클럽에 5명, 노인회, 종합사회복지관에 1명, 재가노인지원센터에 1명 이렇게 있습니다.
이 자료는 해서 드리겠습니다.
○이영세 위원 그래서 현재는 그러면 몇 분이 근무하고 있습니까, 전담 인력은?
○보건복지국장 이순근 현재 수행 인력이 19명 근무하고 있습니다.


○이영세 위원 그래도 어쨌든 이렇게 10개로 늘어나면 19명에서 20명이면 한 군데는 공백이 생길 것 같은데요.
○보건복지국장 이순근 하여튼 내년도 일자리 수행기관별로 10기관에 대한 각각 전담 인력을 산정한 자료는 있습니다.
그런데 전담 인력이 부족해서 일자리를 못 하는 그런 상황은 아니라는 말씀을 드리겠습니다.
○이영세 위원 잘 살펴서 전담 인력이 필요한 곳에 잘 배치될 수 있도록 해 주고 그야말로 전담 인력이기 때문에 노인 일자리 사업이 충실하게 잘 이루어질 수 있도록 이 인력도, 많지는 않습니다만 어쨌든 노인들이 주로 여기에서 근무하게 되지 않을까 그런 생각이 드네요, 노인회처럼.
잘 살펴서 해 주시기 바랍니다.
그런데 여기 밑에 보면 20명인데 곱하기 13월로 돼 있어요.
12월이면 제가 이해를 하겠습니다만 어떻게 13월인가요?
○위원장 채평석 과장님, 답변석으로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.


1년 이상이 돼야 되기 때문에.
○이영세 위원 그러면 이것도 큰 맥락에서 드리는 말씀입니다만 이런 것들이 전체적으로 통일돼서 해야지, 이 사업 설명만 보면 어떻게 한 사람당 13개월분을 준다고 이해를 할 수 있겠습니까?
○노인장애인과장 이한유 이것이 이번에 지침이 바뀌어서, 그전에는 이런 일이 없었거든요.
바뀌면서 1년을 하기 때문에 퇴직금을 줘야 되는 그런 현상이 발생해서 그렇습니다.
○이영세 위원 그러면 이분들은 1년 단기 근무를 하시고 그다음에 다시 또 갱신을 하시고?
○이영세 위원 전담 인력인데 노인 일자리 사업이 계속되면 계속해서 근무를 할 수 있도록 해야 되겠지요.
그런데 어쨌든 퇴직금은 1개월분씩 적립이 된다는 말씀으로 제가 이해를 하겠습니다.
○박성수 위원 국장님, 저희가 지금 고령친화도시 조성을 위해서 준비 중에 있지요?


제가 사전에 받은 자료를 보니까 노인 일자리가 전년 대비했을 때 약 174% 정도 증가했고요.
연매출액을 지난해하고 올해하고 비교해 보니까 약 195% 이 정도 증가했더라고요.
그리고 2019년도에 들어와서 신규사업을 하고 있는 게 꽃노인밴드라든지 노인방송국이라든지 버스타고 서비스평가단 그다음에 청춘서점을 개시할 예정에 있고요.
그런데 제가 보면 2억 5000으로 내년도도 올해하고 동일하게 편성되어 있는데 밑에 편성 필요성이나 증감 사유에 보면 2억 5000만 원 이상을 권고하고 있다, 복지부에서.
이렇게 나와 있어요.
제가 여쭈니까 복지부에서는 2억 9000 정도를 얘기했던 것 같은데 이 또한 예산의 어려움 이런 것들 때문에 반영이 된 거라고 보는데 저는 이렇게 급성장하고 있는 상황에서 봤을 때는 우리가 선택과 집중을 해야 되지 않나 싶어서 이번에 당장 예산 반영은 어렵더라도 신규사업이 생기고 고려하고 있는 사업 등이 있으면 그런 거에 대해서 사업이 잘 이루어질 수 있도록 지원이라든지 이런 것들을 고려해 주시기를 부탁드리겠고요.
○박성수 위원 방금 전에 존경하는 노종용 위원께서 말씀을 주셨는데 사회보장적 수혜금이요.
효행장려금인데 저도 이해가 안 돼서 어제 생각할 때 이게 인구 통계하고 사망자 통계 이런 것들이 미반영된 예측치가 아닌가 이런 생각을 했었거든요.
이거는 노종용 위원님께서 자료를 요구했는데 그 상황을 보고 나서 저도 질의를 드릴 거고요.
그다음에 306페이지 보면 노인장기요양보험 의료급여 부담금이라고 있습니다.
국장님, 저희가 2019년도에 납부를 언제 했지요, 국민건강보험공단에다가?


이거에 따라서 저희가 부담금을 납부하고 있는 건데요.
이 규정 제8조에 보면 무슨 내용이 나와 있느냐 하면 제8조제1항에 “공단은 제3조제2호의 이자수입에 대하여 연도 말 결산 시점에 정산하고 시·도별로 배분하여 해당 시·도의 부담금에 반영하여야 한다.”라고 나와 있어요.
15억에 대한 이자 비용도 감액해야 되는 거거든요.
얼마 정도 되는지 제가 한번 추산을 내 보면 대략 15억에 대해서 평균 금리 이하로 적용해도 한 1.2%대만 돼도 1800만 원 정도가 돼요.
저희가 만약에 공단에 이런 고려를 하지 않고 납부를 했다고 하면 1800만 원을 사용할 데도 있는데 시민의 세금 등등을 전혀 고려하지 않게 된 상황이거든요.
이건 정말 말이 안 되는 거지요.
○박성수 위원 저희가 실제로 정말 부담해야 될 금액이 22억 9400만 원이 아니라 그 금액을 뺀 만큼, 규칙에도 나와 있어요.
제가 그래서 어저께 찾아봤는데 이자부담금, 이자금을 확인하셔서 나머지 차액이 납부될 수 있도록 조치를 해 주셔야 되고요.
가능하면 예산 심의 전에 그 결과가 나오면 저희가 내년도 본예산에 그만큼을 공제하고 반영해야 되니까, 이건 어렵지 않은 문제입니다.
○보건복지국장 이순근 이것은 제가 확인해 보겠습니다.


치매전담형 요양시설 건립 공사가, 저는 이것보다도 아까 드리고 싶은 말씀이 혹시 네덜란드의 호그벡 마을이라고 아시나요?
○박성수 위원 이게 치매안심마을이라고 해서 가장 선진적인 모델인데 우리나라에서도 용산구라든지 그다음 보면 또 다른 지자체에서도 이런 사업을, 양주에서도 계획을 하고 있는 것 같고요.
제가 이걸 보니까, 저도 방송 프로그램을 보다가 봤는데 치매 어르신들끼리 그 마을에 입소하셔서 생활을 하시는데요.
매점이라든지 세탁소 거기에서 일을 하시는 분들이 간호사, 의사분들이에요.
그러니까 그분들은 본인이 치매 걸린지 모르시잖아요.
자연스럽게 생활하시면서 어울리더라고요, 그러면서 관리를 해 주시고.
저는 앞으로 우리 시가 고령친화도시를 지향한다고 했었을 때 이런 것들도 장기적으로 한번 고민해 봐야 되지 않나 싶은 생각도 있어요.
그래서 추후에, 지금은 당장 재정 상황이 어려워서 바로 뭘 할 수 있는 상황은 아니지만 전체적으로 그런 것들에 대해서도, 방금 제가 말씀드렸던 네덜란드 호그벡 마을이라든지 이런 것도 한번 고민해 주시기를 부탁드리겠고요.


은하수공원 운영 관리인데요.
제가 설명을 듣고 싶어 하는 부분이 343페이지에 보면 위탁관리비에서 외부 위탁 용역비가 있거든요, 청소, 조경, 방역 등.
이 8억 3600만 원에 대해서 정확한 산정 근거를 혹시 지금 가지고 계신가요?
○보건복지국장 이순근 제가 가지고 있는 거는 없는데요.
이거 자료로 드리겠습니다.
○박성수 위원 우리가 그런 일을 하라고 공단을 만들어서 그렇게 운영을 맡겼는데 거기에서 또 재위탁을 하는 것 아니겠어요?
○박성수 위원 그래서 이 산출된 근거가 정말 짜임새가 있는 건지에 대해서 검토가 필요해서 자료 좀 부탁드리고요.
뒤에 344페이지에 보면 구축물 해서 잔디장 조성 공사 등 해서 1억 800만 원 정도 돼 있는데 이것도 구체적인 시설비 내용이 있으면 그 자료도 함께 부탁 좀 드리겠습니다.


여성 장애인 양육 지원금하고 출산 지원금이 저희가 새롭게 조례를 개정해서 사업이 시작될 건데요.
가급적 홍보를 잘해 주셔서 혜택을 받으실 수 있는 분들이 제대로 홍보가 안 돼서 그런 혜택을 못 받지 않게끔 부탁을 드리겠습니다.
○박성수 위원 지금 혹시 따로 어떻게 하시겠다 이런 계획은 만들어 놓은 게 있으신가요?
일단 기본적으로 장애인협회 쪽하고 얘기를 하셔서 아니면 등록 장애인이 있으니까요, 그렇게 해서 한번 검토를 해 봐 주시고요.
○보건복지국장 이순근 네, 이건 장애인단체도 있으니까 그분들하고 같이 상의 좀 하고 해서 하겠습니다.
○박성수 위원 기존에 출산 장려금 받으신 분들 중에서 여성 장애인이 있으면 24개월 이내 같은 경우에는 저희가 양육 수당을 10만 원씩 더 줄 수 있으니까 우선적으로 그분들은 챙겨 볼 수가 있겠지요.
그다음에 312페이지, 설명서 363페이지에 장애인 권익 옹호기관인데 여기 요구 내용 및 산출 근거에 보면 “타 시·도는 시비 추가 지원을 통해서 종사자 4명 이상 운영 중이나 우리 시는 예산 부족으로 3명 운영 중이다.” 이걸 제가 지난해도 말씀드렸고 올해도 말씀드리는 건데 두 분이 같이 나가신단 말이에요, 그리고 한 분이 잔류하시고.
그리고 상담해야 될 건수가 많이 늘어날 때도 있고요.
그러니까 제가 걱정하는 부분은 두 분 나가신 다음에 한 분 잔류해 있다가 실제 어떤 안 좋은 상황이 발생할 수도 있거든요, 문제가 있을 수도 있고요.
그래서 제가 말씀드렸던 게 최소한 4인으로 운영해야 된다.
또 하나는 휴가 가시면 어떻게 할 거예요?
한 분이 휴가를 가시면.
그러니까 여러 가지 문제가 있어서 그래서 이거는 제가 지난번 집행부하고 상임위하고 간담회 할 때 필요 인력에 대해서 말씀을 드렸는데 혹시 한 분 추가하셨을 때 인건비가 어느 정도 증액돼야 되는지 알아보셨나요?


이거는 아무리 사정이 어렵다 해도 글쎄요, 저희도 한번 예산을 꼼꼼히 찾아본 다음에 우선적으로 인력 지원이 될 수 있도록 같이 관심을 가지고 노력을 해야 될 것 같습니다.
○박성수 위원 그리고 314페이지에 장애인 직업재활시설 중에서 에코디자인 운영인데요.
전에 한번 제가 조례 심사할 때 그런 말씀을 드렸었는데 직업재활시설에서 근로사업장으로 전환하겠다는 의향을 던진 데가 이 에코디자인 아니겠어요?
○박성수 위원 그래서 제가 한번 그쪽 분들하고 예산 추계를 내 봤더니 다행히 올해 대비해서 내년에 예산이 늘어난 부분이 있고요, 5100만 원 정도.


그러니까 근로사업장으로 전환됐을 경우에 가장 큰 장점은 국장님, 장애인에게 근로의 기회를 제공하고 최저임금 이상의 임금을 지급해서 경쟁적인 고용시장으로 옮겨 갈 수 있는 그런 노력을 돕는 것 아니겠어요?
○박성수 위원 지난번에 최교진 교육감도 인터뷰를 통해서 그런 얘기를 했었는데 그럼 교육청도 그렇고 우리 시도 그렇고 함께 노력하는 모습을 보여 줘야 되지 않을까 그런 생각이 들어서 혹시 근로사업장 전환, 제가 말씀드렸던 이 정도의 예산이 만약에 증액이 된다고 하면 거기에 대해서는 긍정적으로 검토해 볼 의향이 있으신가요, 어떠신가요?


○박성수 위원 그러니까 처음에 됐던 부분은 한꺼번에 뭘 하자였는데 지금 제가 제시하는 건 단계적 방안을 얘기 드리는 거거든요.
○노인장애인과장 이한유 그래서 그런 부분을 저희들도 긍정적으로 그쪽과 상대해서 검토해 나갈 계획으로 있습니다.
○박성수 위원 그러면 일단 긍정적으로 검토하고 계시다고 제가 이해하면 되겠네요?
○박성수 위원 그리고 과장님 나와 계셔서 마지막으로 하나만 말씀드리겠는데 예산서 322페이지에 보면 장애인 전동스쿠터 휠체어 충전소를 설치하는 게 있는데요.
20개소가 내년에 예정이 돼 있고요.


○안찬영 위원 네, 저도 숫자가 빼곡하게 쓰여 있어서 자세히 봐야 보이는데 여기 쭉 보면 부대경비 해서 공익활동으로 적어 놓으신 게 있어요.
수행기관 부대경비(공익활동) 이거는 3억 8100만 원인데 사업액의 성격이 어떤 건가요?
○노인장애인과장 이한유 공익활동 사업이요?
○노인장애인과장 이한유 공익활동 사업은 일반 단순 업무 사업이거든요.
이를테면 교통 단속을 한다든가 환경 정비를 한다든가 이런 일반 단순 업무가 되겠습니다.
○안찬영 위원 그러니까 이것도 일자리사업이지요?
○안찬영 위원 그런데 왜 이거는 인력이나 이런 산식들이 전혀 없고 그냥 금액만 딱 쓰여 있는 거예요?
일자리사업 맞지요?
토털로 그냥 잡은 것 같습니다.


감염병 따로 해 주셔야 할 것 같고요.
응급의료는 응급의료 따로 해 주셔야지 이렇게 섞여서 모든 몫을 위에는 크게 해 놓고, 그러면 실제 이거 다 구분해 보면 감염병 관련된 거는 아까 제가 본 것처럼 딱 4000만 원 정도밖에 없는 거네요.
○이윤희 위원 해석을 그렇게 해야 될 것 같거든요.
작년보다 이거 삭감도 많이 되고 했는데 예산안을 잘 써 주셔야 그거 할 것 같고, 하나 더 질의드리겠습니다.
마약 중독자 관련 치료 사업을 진행하는 것으로 알고 있습니다.
그런데 우리가 최근에 2019년도에도 잔여 마약 관련해서 폐기 관련 이런 거에 대한 식약처랑도 이런 게 있었던 것 같아요.
그런데 보건정책과에서는 내용을 모르나요, 혹시?
그건 보건소 쪽으로 봐야 되는 건가요?
○이윤희 위원 이런 것도 일단 보건소, 제가 봐도 그냥 보건소에서, 과 자체로는 그렇긴 한데 여기가 또 마약 관련 수거하시는 분이 계시니까 정보 공유를 하고 문제점을 하나 말씀드리고 싶은 거는 여기 안에서 보면 약국이나 병원에서 쓰다 남은 마약에 관련된 것만 있는데 실제 일반인들이 약을 먹다가 마약류를 버리는 경우, 항정에 대한 거는 전혀 지금 이걸 어떻게 처리할지에 대한 내용이 전혀 없습니다.
그래서 이런 것도 혹시 기회가 되면 같이 논의를 해 주셨으면 좋겠거든요.
식약처에서 얘기한 내용 중에도 시민들이 먹다 남은 마약류에 관련된, 잔여 마약 폐기 관련된 내용은 전혀 담고 있지 않아요.
이런 것도 지금 폐의약품 처리 관련해서 조례도 만들어지고 했던 사항이기 때문에 이것도 한번 봐 주셨으면 좋겠거든요.


○이윤희 위원 이거는 그러면 이전 계획이나 이런 게 전혀 없는 건가요?
○보건복지국장 이순근 이것은 내년도 말까지 일단 운영할 계획으로 있습니다.
○이윤희 위원 그럼 여기 신도시에 있는 충대 병원 관련 의료기관은 언제까지예요?
○보건복지국장 이순근 내년 6월 말에 충남대병원이 개원하면 자동으로 폐지되고 그쪽으로 들어가는 거고요.
○이윤희 위원 그렇지요, 그거에 대한 운영비는 어디 페이지에 있나요?
○보건복지국장 이순근 거기에는 운영비를 지원하는 게 없습니다.
○이윤희 위원 지금까지는 운영비 아니고 의사인력비는 넣었잖아요.
○보건복지국장 이순근 응급의료비만 제공해 주고 있지요.


○이윤희 위원 그럼 여기 안에 있는 거는 조치원에 있는 그 내용을 아까 그 10억으로 잡아 놓으신 거고요?
저번에도 한번 얘기를 드렸지만 내년에 충대병원이 오픈하면 우리 시에서도 과에서 시민들의 기대에 맞게 준비해야 되거나 지정을 해야 되거나 이런 게 좀 있는 것으로 알고 있습니다.
국장님께서 많이 관심을 써 주시고요.
시민들의 기대치에 온도 차가 안 생기게 부탁드리겠습니다.
보건정책과에서 중요하게 하고 있는 사업 중에 하나가 실제로 시중에 유통되고 있는 유통식품에 여러 가지 잔류농약이랄지 또는 위생이 문제가 있는지, 원산지가 어떻게 잘못 표기된 것이 있는지 이런 것들을 조사하는 것 같습니다.
그런데 그중에 유통식품을 수거해서 검사하는 일들이 꽤 여기저기에서 수행되고 있는 것으로 보이는데요.
사업설명서 457페이지를 보면 액수는 많지 않습니다만 유통식품 관리 계속사업으로 해서 유통식품 수거검사 해서 내년도 예산을 350만 원 그렇게 지금 책정해 놨고요.


그리고 458페이지 보면 국고보조사업으로 해서 또 유통식품 수거비 해서 예산이 10만 원씩 7건 했는데요.
7건이라 그러니까 많지는 않지만 단위는 10만 원씩 그렇게 되어 있고요.
그다음에 또 461페이지 보면 유통 수산물 수거검사 해서 또 유통 수산물 구입비 해서 이것도 검사 의뢰를 하는 3개 사업이 각각 흩어져서 수행이 되고 있는데요.
올해 우리 보건환경연구원에서 이런 사업을 전담하기 위해서 연구원이 개원을 했고 또 여러 가지 재료나 시약 같은 것을 준비해서 지금 가동을 하고 있고 인력도 보충하고 있는 중인데요.
이걸 같은 국에 아니, 같은 국은 아니고 산하기관에서 이렇게 하고 있으니 보건복지국 정책과에서는 이 사업들을 전부 보건환경연구원과 통합해서 하는 게 어떨지 국장님 생각을 묻겠습니다.
○보건복지국장 이순근 옳으신 말씀이십니다.
유통식품 관리도 그동안에 우리가 수거검사 할 때 보환연, 지금 동물위행시험소가 들어가지 않습니까?
거기에 그동안에 수거검사 의뢰를 해 왔고 거기에서 하지 못하는 것은 대전이나 충북 보건환경연구원을 통해서 왔어요.
대부분 세종에 있는 동물위생시험소에서 수거를 해 왔고요.
수산물 검사라든가 이런 것은 보건환경연구원이 당장 생겼어도 바로 이게 검사할 수 있는 권한이 없습니다.


○보건복지국장 이순근 장비도 있어야 하고 일정 기간 시험 검사를 하고 나서 질본에서 시험할 수 있는 정도의 능력을 갖췄다고 인증을 해 줘야 그때부터 검사가 가능하거든요.
그래서 수산물 검사 같은 경우는 우선 다른 인근에다 하고 어느 정도 시간이 지나면 보환연에서 할 수 있도록 하겠습니다.
○이영세 위원 언제쯤 그러면, 보건환경연구원이 빨리 안정이 되고 일을 할 수 있어야 하는데 그게 언제쯤 가능하다고 생각하시는지?
○보건복지국장 이순근 이거는 내년도부터는 가능하지 않을까 이렇게 저희들이 기대하고 있습니다.
그러면 뭐가 더 보완이 되고 그래야 수산물까지 가능한가요?
○보건복지국장 이순근 그게 아마 검사가 일정 기간, 제가 정확히 기억은 안 납니다만 예를 들어 한 6개월 정도 검사 기능을 계속해서 제대로 된 검사의 능력을 갖췄다고 질본에서 인정을 해 줘야 됩니다.
○이영세 위원 어디서 해야 되나요, 그 인증을?
○보건복지국장 이순근 질본에서 계속 검사할 수 있는 메시지를 줘요.
그럼 그 업무를 수행하고 나서 장비라든가 시험 검사할 수 있는 능력을 갖췄다고 인정을 하게 되면 그때부터 검사가 가능합니다.
○이영세 위원 그러니까요, 그 인증을 누가, 보건복지국 보건정책과에서 하는 건가요?
인증을 해 주는 거 그건 아닐 것 같은데요.
○보건복지국장 이순근 질병관리본부에서 해 줍니다.


○이영세 위원 과장님 설명해 주실 수 있을까요?
○보건정책과장 서종선 위원님 말씀한 거에 대해서 답변드리겠습니다.
보건환경연구원하고 저희 보건정책과 역할이 좀 달라요.
보건환경연구원은 검사만 하는 데거든요.
저희는 아까 각 나누어졌던 사업들이 유통, 건강식품이라든지 여러 가지 수거해서 그걸 갖다가 보건환경연구원에 의뢰를 해요.
그러면 거기에서 분석이 될 거 아니에요?
잔류농약이라든지 여러 가지 그런 게 있거든요.
거기에서 적합하냐 안 적합하냐 판정을 해 주거든요.
그러면 거기에 따라서 저희는 과태료를 매긴다든지 영업 정지를 하든지 그렇게 하는 시스템입니다.
○이영세 위원 그러면 보건정책과에서는 수거까지만 담당하고 시약을 사용해서 또는 여러 가지 재료를 사용해서 분석하는 것은 그렇게 한다는 말씀이시지요?
○보건정책과장 서종선 네, 그래서 결과가 나오면 폐기를 해야지요.
폐기 조치를 하고 잘못된 경중에 따라서 과태료를 부과합니다.


○보건정책과장 서종선 그러니까 예를 들면 지자체 기초위생 관리는 식약처의 식품안전관리과에서 하고요.
합동단속 사후 관리 해서 건강기능식품 하는 거는 식약처의 건강기능식품정책과에서 해요.
그러니까 과별로 다 나누어져 있거든요, 그 사업이.
저희는 거기 내용대로 해서 분리를 한 겁니다.
○이영세 위원 제가 계속해서 드는 의문이 같은 식약처에서, 물론 과가 다르긴 합니다만 같은 국비와 시비를 가지고 이렇게 하는데 똑같은…… 아, 이건 건강기능식품이고 이것은 유통식품이고.
그러면 앞에 있는 24페이지 유통식품 관리는 100% 시비인데 이거는 어떻게 된 건가요?
○보건정책과장 서종선 그거는 가공식품 관련해서 우리 시 자체에서 직접 하는 겁니다.


많지는 않습니다만 여기 국비로 내려온 사업으로 유통식품을 수거하고 이렇게 또 시비를 해서 유통식품 비슷한 가공류 음식을, 식품을 수거검사 해서 따로 할 필요가 굳이 있는지?
이건 중복 사업이 아닌가 그런 생각이 드는데요.
○보건정책과장 서종선 예산상으로는 약간 그렇게 비치는데요.
국비하고 매칭하면서 하다 보니까 그렇게 된 것 같습니다.
○이영세 위원 수거를 해야 될 대상 식품도 같고 일도 같은데 그걸 단위가 다르게, 건은 다르게 하고 이렇게 하는 게 저는 좀 이해가 되지 않아서.
○보건복지국장 이순근 위원님, 그게 국비로 된 사업은 사업비가 부족하기 때문에, 시민들이 먹는 식품들을 제대로 관리해야 되지 않습니까?
그래서 부족한 예산을 시에서 시비로 추가로 세워서 수거한다고 그렇게 이해하시면 되겠습니다.
우리가 1년에 대략 325건 정도 수거검사를 해야 하는데 국비 매칭 가지고는 도저히 못 하거든요.
그래서 시비를 추가로 따로 세워서라도 수거검사를 하고 있습니다.
○이영세 위원 국비로 부족해서 그렇다고 말씀하시니까, 물론 필요한데 부족하면 시비가 투여가 돼야 맞는 거겠지요.
그런데 지금 단위가 한참 다르고 국비로 내려온 것은 10만 원이고 시비로 내려온 것은 이렇게 되는데, 3만 5000원이고 그러면 거의 3배 차이가 나는데 이걸 굳이 이렇게 사업을 벌여서 같은 내용의 사업을 해야 되는지 하는 것은 의문이 듭니다.
단위가 왜 이렇게 다릅니까?
○보건정책과장 서종선 그거는 물품별로 금액이 좀 다르거든요, 수거할 때.
우리가 사서 보건환경연구원에 맡기는 거거든요.


이것도 상세 내역을 주시고 세출 자료가 없으면 올해 거나 전년도 거 그냥 지출 자료를 주세요, 결산 자료 중에.
어떤 내용으로 얼마큼 썼는지 보면 대략 비교 가능할 것 같아서요.
그리고 바로 다음 페이지 재료비 중에 일반재료비 항목 중에 장례식장 재료비(식자재 등) 해서 10억이 잡혀 있거든요.
이것도 전체적인 흐름을 보고 싶으니까 결산 자료가 있으면 결산 자료 중에 식재료를 어느 정도 월별로 갖다 쓰는지 잡아 놓은 게 있으면 주시기 바랍니다.
그리고 같은 페이지에 수선유지교체비 수선유지비 중에 전산장비 등 유지·보수가 있거든요.


이거에 대한 산출 근거하고요, 아까 얘기했던 전 페이지 사무관리비에 보면 사무용품 및 전산소모품이 1584만 원 따로 잡혀 있어요.
그래서 이거하고 같이 좀, 두 가지 비교해서 보게, 어떻게 필요한 건지 보려고 그러거든요.
같이 자료를, 산출 근거를 주시기 바랍니다.
너무 빨리 말씀드렸나?
못 적었으면 이따가 회의 끝나고 말씀하세요.
○박성수 위원 국장님 예산안 325페이지고요, 시립의료기관 운영 관리요.
설명서 436페이지인데 지금 조치원에 있는 세종시립의원 이게 내년 12월까지 계속 운영하는 건가요?


○박성수 위원 요양시설 건립 공사나 이런 것을 내년부터 시작하는데 그거에는 전혀 연관이 없나요?
장애되는 요인들이나 이런 게?
○보건복지국장 이순근 네, 우선 내년 하는 데는 문제없습니다.
○박성수 위원 제가 듣기로는 원래 충남대병원이 개원하게 되면 그때까지만 운영하는 것으로 알고 있었는데, 6월까지만.
○보건복지국장 이순근 아닙니다, 내년 말까지입니다.
○박성수 위원 12월까지 충남대병원은 그대로, 시립의원은 그대로 가고 그럼 충남대병원은 별개로 개원한다 이 말씀인 건가요?
○보건복지국장 이순근 네, 다만 신도시에 충남대 세종의원이 따로 있지 않습니까?
그게 6월 말로 없어지고 충대병원으로 들어가는 거지요.
○박성수 위원 그게 6월 말로 없어지면 응급의료기관은 6개월만 운영하면 되겠네요?
○박성수 위원 이거 정확하게 정리해 주셔야 되는데, 그러면 시립의료기관은 내년 12월까지, 조치원에 있는 건 그대로 그냥 치매전담형 요양시설을 건립하든 충남대 세종병원이 개원하든 상관없이 12월까지 하시는 거고 그다음에 지금 LH본부에 있는 충남대병원 세종병원은 그때까지만 하다가 6월에 개원하게 되면 그쪽에 있는 기능은 다 그쪽으로 담게 되는 거고요?
○박성수 위원 그러면 실제로는 시립의료기관 운영 관리는 그대로 유지되고 말씀하신 대로라면 응급의료 제공기관 지원 같은 경우에는, 충남대병원 같은 경우에는 지금 10개월 치가 편성되어 있는데 이게 6개월 치만 편성이 되면 된다 이 말씀인 거지요?
○보건복지국장 이순근 그래도 6월 말에 들어가더라도 충남대병원이 개원했다 해서 바로 응급의료기관으로 지정되는 것이 아니기 때문에 어느 정도는, 한 두 달 정도 이 정도는 지원해 줘서 응급의료실이 제대로 운영될 수 있도록 해야 됩니다.
○박성수 위원 그러면 지금 10개월분이 반영돼 있는데 말씀하신 거는 6월에서 한 2개월 정도분까지만 반영이 되면 되고 2개월분은 감액을 해도 된다 이 말씀인 건가요?
지금 말씀하신 대로 제가 얘기드리는 거지요.
제가 오죽 절박하면 이 말씀을 드리겠어요?
국장님이 책임 있는 말씀을 해 주셔야 돼요.


○박성수 위원 그렇게 제가 이해하면 될까요, 그러면?
시립의료원은 그대로 유지가 되는 거고요, 세종 충남대병원이 개원하든 안 하든 일단.
내년 12월까지 필요한 부분이고.
그다음에 지금 LH본부에 있는 충남대병원 세종의원 하여튼 거기는 응급의료기관 내에서 10개월분이 반영돼 있는데 충남대병원이 개원할 시점에다 두 달 정도 여유만 줘서 8개월분만 편성을 하면 되고.
그럼 제가 궁금한 게요, 시립의료기관 내에 있는 부지가, 그러니까 이 부지는 매입되는 부지는 없다는 말씀인 거지요?


○박성수 위원 네, 그러니까 렌트해서 하고 있는데 그 부지가 치매전담형과 관련돼서는 중복되거나 이런 부지는 없지요?
왜냐하면 렌트비를 저희가 안 낼 수도 있는 거잖아요, 매입을 하게 되면.
○박성수 위원 해당하는 부지는 없다 이 말씀인 거지요?
○보건복지국장 이순근 기재부 부지 저번에 공유재산 변경 동의안 해 줬지 않습니까?
그 매입만 하면 치매요양시설을 건립하려고 그러거든요.
○박성수 위원 그러니까 보면 치매시설은 번지수가 지금 평리 9-7번지에만 조성하면 되는 거잖아요.
중복되는 지역을 제가 묻는 거예요, 토지가.
저희가 렌트하고 있는 부지가 있잖아요, 매입하는 부지 말고요.
○보건복지국장 이순근 그 부지가 내내 렌트하고 있는 부지가 매입하려는 부지입니다.
○박성수 위원 아니, 번지가 다른데요, 지번은.


○박성수 위원 그러면 말씀 주신 건 다 들었고요.
응급의료 제공기관 관련해서는 그러면 저희가 예산은 7개월분만 반영하는 것으로 그렇게 하겠습니다.
○보건복지국장 이순근 얼마 정도 하는 것은 따로 제가 말씀을, 상의드리겠습니다.
○노종용 위원 아까 자료 요청한 게 지금 도착했고요.
노인장애인과 과장님 일단 자리해 주시고요.
국장님 답변 못 하시면 과장님이 도와주셔야 되니까 나와 주세요.
○노종용 위원 이거 자료는 다 두 분이 보셨지요?
○노종용 위원 일단 제가 추경에 편성된 거 자료를 요청했거든요.
2차 추경에서 이거 요청하신 거 아니에요, 편성을?


11월 예산 부족분 감안해서 예산을 올렸다고 됐습니다.
○노종용 위원 설명을 정확히 해 주세요, 그게 무슨 말씀인지.
○보건복지국장 이순근 정확히 파악해서 다시 설명드리겠습니다.
○노종용 위원 일단 그러면 자료 정확히 파악하시고, 제가 파악할 거 드릴게요.
일단 추경에 산출한 내역하고 지급한 거랑 정확하게 어떤 원인으로 됐는지 해 주시고, 그다음에 내년 예산 잡으셨잖아요.
여기에 도래자를 표기하신 게 있어요.
이 도래자에 사망자가 포함이 됐는지 안 됐는지 이거랑 지금 기준 인구를 3300명으로 하셨거든요, 내년까지 도래자 포함해서.
여기에도 사망자가 포함됐는지 안 포함됐는지 해서 전체적으로 이걸 파악한 다음에 다시 질의할게요.
○노종용 위원 잠깐 정회를 요청드리겠습니다.
위원 여러분, 심도 있는 대화와 의견 조율을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없으십니까?


○노종용 위원 국장님, 자료 주신 거 잘 받았고요.
이거 설명 좀 잘해 주세요.
지금 효행장려금 부분이 사회활동 장려금을 지급받는 분들이 3대가 같이 살고 계셔서 85세 이상 이분들에게는 우리가 효행장려금이라는 걸 지급하지요?
○노종용 위원 여기 통계를 보시면 주신 자료 뒷장 보면 11월 이번 달에 벌써 802명이 지급이 됐어요, 2명분이.
○노종용 위원 그러면 국장님이 생각하시기에는, 이전에 10월에는 803명이 지급을 받았고 9월에는 810명이 받았고 이렇게 조금 늘고 줄고 했어요, 2명에서 7명 사이가.
그래서 11월에 802명인데 국장님이 생각하시기에는 다음 달 12월에 몇 명이 받을 것이라고 추정해 보세요?
어차피 지금은 모르니까.


이렇게까지 복지예산이, 경직성 예산이 이렇게 급격하게 늘고 있고 예상이 되는데 이런 부분에 있어서 산출을 이렇게 하면 어떻게 해야 됩니까, 우리가.
더 경각심을 가지고 이런 부분은, 물길이 안 스며드는 데까지 넓게 간다는 복지의 개념을 가지고 있는 건 맞지만 예상도 안 되고 측정도 안 되고 어디로 가는지도 모르고, 아까 제가 말씀드렸지만 기초생활수급자의 대상이 안 되는데도 불구하고 그 조건으로 임대료를 책정해서 그런 분들도 임대료 해서 하고 또 주거급여수급자가 기초수급자로 해서 지금 감사위원회에 들어가고.
면밀하게 안 보실 거예요, 이런 거?
지금 어느 때보다 시급한 때에, 특히 복지 쪽은 워낙 민감하고…… 이거 복지예산을 조금이라도 줄일 수 있겠어요, 이걸 어떻게 하겠어요?
항상 그게 어렵고 힘든 문제인데.
하여튼 이 일로 예산 편성, ‘단지 하나의 목이 조금 변동이 생긴다.’ 이런 생각 하지 마시고 국장님께서는 진짜 자료부터 실제적인 통계 그리고 이 예산에 구멍이 난 게 없나 이런 거는 면밀하게 보셔야 될 필요성이 있어요.
○보건복지국장 이순근 네, 하여튼 죄송하다는 말씀 드리고요.
○안찬영 위원 그 관련해서요, 지금 뽑아 오신 자료 있잖아요.


아마 똑같은 형식으로 정리가 돼 있을 건데 바로 출력해서 주시기 바랍니다.
늦게까지 원만한 회의 진행과 예산안 심사에 협조하여 주신 존경하는 위원님들과 관계 공무원님들께 감사 말씀 드립니다.
내일은 오전 10시부터 보건환경연구원 및 보건소 소관 예산안에 대한 예비심사를 실시하고 행정복지위원회 소관 전체에 대한 2020년도 세종특별자치시 예산안 및 기금운용계획안 계수조정 및 의결을 하도록 하겠습니다.
이상으로 제59회 세종특별자치시의회 제2차 정례회 제7차 행정복지위원회 회의를 모두 마치겠습니다.


다른 광고와 비교할 때 광고가 페이지에서 차지하는 게재 순위를 말합니다. 예를 들어 광고 게재순위가 '1'인 경우 페이지에서 동일한 형식의 여러 광고들 중 첫 번째로 광고가 게재됩니다. 그렇다고 해서 반드시 광고가 검색결과 상단에 표시되는 것은 아닙니다. 검색결과 상단에 있는 광고가 없다면 검색결과 하단에 첫 번째로 광고가 게재됩니다.
광고 게재순위는 입찰가, 광고 및 방문 페이지 품질, 광고 순위 기준, 사용자의 검색 문맥, 광고 확장 및 다른 광고 형식의 예상 효과 등을 바탕으로 광고의 점수를 산정하는 광고 순위 공식에 의해 정해집니다. 따라서 경쟁사의 광고 입찰가가 더 높더라도 경쟁사보다 키워드와 광고의 관련성이 높으면 낮은 비용으로 더 높은 게재순위를 얻을 수 있습니다.


최근 보수‧진보 언론 모두 자주 언급. 확실하게 변한 모습 보여줘야. 몇 가지만 건의.→1. 받아쓰기 장관 없어야, 2. 여야 정치인과의 주기적 만남, 3. 사회 주요인사 청와대 면담시 발언 소개, 4. 대통령도 모르는 것이 많다는 사실도 드러냄(모든 것을 다 아는 사람은 없음), 5. 위임할 권한은 확실히 위임, 6. 시장‧산업체․농어촌 등 현장방문 확대 및 격의 없는 대화, 7. 대통령 비난‧비판에 초연하게(악의적인 것이라도 맞대응 자제), 8. 비밀주의‧밀실위주 정책 인사 지양하고 공개 검증·평가받도록, 9. 저녁은 반드시 외부 인사와.


대통령에게 화살이 날아오는데 누구 하나 몸으로 막으려 한 사람 없이 입으로만 움직였다면 너무 혹독한 평일까. 무능하고 무력한 모습 보여줌. 차기 집권이 의심스러움. 한 달 반 동안 어떤 이슈도 던지지 못하고 국민정서에 다가가는 행동도 못함. ‘세월이 약’이라는 식으로 납작 엎드려 차기 당권․대권 생각해 입 다물거나 이미지 관리만 해옴. 현 상황은 청와대 위기 이전에 새누리당의 위기. 지금이라도 정국 타개 위한 여야(정) 회의 개최나 철야 끝장 의원총회 등으로 진정 반성하고 진정 다시 시작하는 모습 보여야. 물론 여권 내 실세 그룹 간 숙의․협력하는 모습부터 먼저 보여야.


‘위기는 기회’인데 야당은 기회의 밥그릇을 스스로 차버렸음. 비판만이 능사는 아님. 불행과 분노에 편승하는 정당이 아니라 차기 집권당, 국정 주도능력을 국민에게 보였어야 했는데 실패했음. 난국 타개할 용기 있는 인물 안 보이고, 비판‧비난‧선동‧생색내기로 일관한 느낌. 이런 기회도 못 살리면 계속 야당신세 못 면함. 정국의 큰 그림 제시하고 야당 반대하는 국민도 포용할 기회가 아직은 남아 있음. 안 그러면 이번 지방선거에서 승리해도 독약이 될 수 있음. 제2의 촛불시위 노리는 일부 시민단체는 언급할 가치없어 생략함.
4. 총리는 어떻게? - 총리 책임제냐 대통령 책임제냐
최근 떠도는 우스갯소리: 총리 간택법 1. 목사‧스님 중에서 찾아볼 것, 2. 자천타천 총리후보 공모해 도덕성 검증된 1차 통과자 중 인기투표로 결정, 3. 야당에 지명권 양보. 박 정부 1년 반 만에 4번째 총리후보라면 국가 위기상태나 마찬가지. 위의 방법이 우스갯소리로만 들리지 않음.
국민(언론)은 총리에 대해 도덕적․인격적․능력 면에서 높은 기대 수준을 갖고 있음. 그러나 생각해보자. 국민은 치열한 선거로 대통령 뽑았지 총리 뽑은 것 아님. 대통령제 하 총리 역할은 제한적일 수밖에 없음.→대통령이 소신껏 일하도록 총리 지명권에 좀 관대해질 수 없을까. 이제부터 대통령 권한이 갈수록 약해질 텐데 총리와 알력․권력 다툼 생기면 곤란.


우리만큼 많이, 자주 바꾸는 나라 없다. 장관 평균 임기 1년. 내각제 아닌 대통령제 하에서 대통령과 임기 못 맞추는 각료는 이례적이어야 하는데 우리는 상례가 됨. 정권 끝나면 총리가 4~6명, 장관이 100여 명 배출됨. 언제 바뀔지 모르니 총리는 장관에게 말발이 안서고, 공무원에게 장관 지휘권이 안 먹힘. 면종복배는 이래서 생기는 것. 미적거리는 사이 장관 바뀌고 새 장관 와서 새 정책 추진하다가 또 바뀌니 공무원은 일 안하고 장관 언제쯤 바뀔지만 점치고 있음. 피해는 국민의 몫. 인재 만들려면 30년은 걸리는데 버리는 데는 1년? 써먹지도 못하고 마구 버리니 인재가 남아나질 않음.
국회도 마찬가지. 17대부터 지금의 19대 국회까지 선거 때마다 국회의원 반 이상이 교체됨. 4년마다 의원의 50% 이상이 국회를 떠남. 이렇게 자주, 많이 바뀌는 경우는 세계적으로 드묾. 바뀌어서 나아졌는가? 평가는 그 반대임. 국회가 신뢰를 잃고 의원이 안정성을 잃는 것은 4년 후엔 바뀐다는 강박관념도 작용하고 있을 것임. 국회 제도개혁이 지지부진한 것도 4년 후를 장담 못하기 때문.


업무 유사한 관련기관․협회에 공무원 아닌 누구를 보낼 것인가? 자체 승진시키면 낙하산 공무원보다 자체 개혁이 더 힘들 것(서로 다 아는 사람이기 때문). 외부 영입시 관련 공무원보다 업무 숙지 더 잘하고, 또 조직 장악할 수 있을까? 있다 하더라도 ‘슈퍼 갑’인 관료 설득은 어떻게 할까? 최근 공무원 분위기는 “이제 명퇴나 중도하차 없이 정년까지 버티자. 일만 안하면 사고 안 생긴다.” 新 복지부동, 타개책은 무엇인가. 외형적․표피적 사고로 재단하는 한 적폐 해소는 불가능!


일부 공무원의 잘못된 특권의식은 규제에서 생김. 민‧관간의 모든 괴리‧불만도 규제로 인해 발생. 공무원 입장에서 규제를 강화하면 민간은 괴롭지만 사고는 덜 생기고, 있는 동안 큰소리치고, 나와서는 업체에 가서 한자리 함. 규제를 풀면 재직 중 사고 터지고, 감사원 지적받고, 국회서 야단맞고, 도중에 옷 벗게 되고, 사후 자리보장도 없음. 그래서 최근 공무원들 간에 좋은 규제 나쁜 규제 등 오리발 내미는 얘기 나오고, 세월호 이후는 이마저도 없던 일로 될 거라는 기대가 있음. 고양이에게 생선을 맡겨서야….→공무원 중심 아닌 ‘규제혁파 범국민운동 위원회’를 구성할 것(지난번 청와대 회의 때처럼 일부 민간 이해 관계자보다는 전문가 그룹‧민간 연구소 등에서 발굴).


해경 구난구조 서툰 모습에 전 국민 분노. 1만1천 해경 중 그 분야 해당 인력은 170명밖에 안된다고 모방송이 심각히 지적. 170명이 적은지 따지기 이전에 이들이 구난구조 전문가인가 아닌가를 먼저 따져야. 언제 일어날지 모르는 사고에 대비해 평소에 철저히 훈련․교육 받았다면 170명 아니라 70명이라도 잘해냈을 것임.→지금부터라도 분야별 전문가를 양성하고 투철한 직업의식(프로정신)을 함양해야.
우리 공무원 구조는 펜대잡고 보고하는 자리에 있어야 승진‧출세함. 공무원 사회도 3D 업종, 기피부서가 있음.→머리 굴리는 사람보다 몸으로 일하는 공무원‧공직자가 보람과 명예 갖도록 이들에게 보상을 철저히 해야 함. 군대로 치면 하사관들이 사명감 갖고 장기복무하며 프로가 되도록 해야 함. 실전에서 이들 역할이 가장 중요하기 때문. 주사 이하의 공무원, 경위 이하의 경찰이 현장 책임자임. 이들이 책임감을 갖고 전문적 경험으로 일할 수 있는 시스템 구축이 절실함. 정부가 마음먹으면 당장이라도 개선 가능.
엘리트 공무원, 앞으로 높은 자리 앉을 공무원일수록 민원부서와 현장근무 경험 필수. 1년 정도의 겉치레 순환보직이 아니라 최소 3년 넘게 근무해야 국장 이상 승진되도록 제도화.→민원부서와 현장 근무인원 대폭 증원하고 현재의 공무원 인사 배치를 근본적으로 뜯어고쳐야 함. IT 디지털 강국답게 보고부서와 행정서무 쪽 인력은 대폭 감축해야 함.


세월호가 4배나 과적했다는 것이 사고의 직격탄이었음. 짐을 많이 싣기 위해 평형수를 뺌. 평형을 잃은 배는 파도에 기울어 침몰. 다른 안전장치도 없거나 소홀했음. 왜 위반인 줄 알면서 4배나 더 많은 짐을 실었을까? 한마디로 승객 운임이 싸니 화물로 적자를 메우고 이익을 남기려 했던 것.
문제는 세월호를 폐선 처리하고 다른 배를 투입한다 해도 선령이 20년 이상 된 낡은 배란다. 왜? 新造船으론 이익낼 수 없는 구조. 대중교통요금 억제정책 때문. 다른 공공요금을 보자. 지하철‧철도‧버스 등 대중교통 시설이 모두 적자운영임. 요금이 턱없이 싸기 때문. 공기업의 낙하산 인사와 방만한 운영에도 원인이 있겠지만 기본적으로 싼 운임으론 경영 합리화나 서비스 향상 기할 수 없음. 특히 안전은 보장 안 됨. 생명보다 소중한 것이 없건만 대중교통요금을 묶어두고 오늘도 우리는 생명을 담보로 길 위를, 물 위를 달린다. 이런 정책 계속되는 한 사고는 언제 어디서 터질지 알 수 없음.
누적 적자투성이의 교통요금은 결국 정부가 감당. 국민 세금으로 빚잔치하는 셈. 국민혈세가 이런 데 쓰이고 있다니 한심하지만 어떤 정치인도 관료도 잘 언급 안 함. 표를 갉아먹고 인기 없는 발언이기 때문. 근본을 뜯어고쳐야.→대중교통요금을 현실화해야. 나같이 감당할 수 있는 사람은 오른 기차비로 서울‧부산 다니고, 노약자‧차상위 계층‧학생 등에게는 할인율을 적용. 바우처 제도나 쿠폰 사용도 좋음. 민간 여객선에도 적용하자. 그러면 신조선도 인천-제주간 취항할 수 있고, 안전시설 철저점검할 수 있고, 200만 원짜리 선장 쓰지 않게 됨. 이러고도 위반하면 법의 이름, 국민의 이름으로 응징해야. 이 말을 세월호 관련자 봐주자는 식으로 해석하는 사람은 없을 것. 대중교통 등 안전시설만큼은 정부 비용을 들여서라도 철저히 해야 함.


세월호의 억울한 희생자와 유가족도, 이런 어처구니없는 일을 만든 이도, 제대로 기능 못한 구조인력도, 초기 혼선 빚은 정부 관계자도, 장관과 총리도, 자원 봉사자도, 아깝게 희생된 잠수사도, 연일 비판하는 시민단체나 선거에 묻혀버린 여야 정치인도 모두 우리 국민임. 세월호 실종자가 아직도 깜깜한 바다 밑에 갇혀 있는데도 이곳저곳서 사고가 터지고 아까운 목숨들이 희생당하고 있음. 세월호는 우리의 무지와 나의 안이함이 낳은 결과임. 수출 잘되고 올림픽 금메달 딴다고 마치 일류가 된 듯 착각하며 살아왔음. 큰소리치며 지시만 하거나, 무조건 시키는 대로만 하거나, 적당히 반대만 하면서 그저 그렇게 폼 잡고 살 수 있었음. 세월호로 우리의 수준이 여실히 드러났음. 국가관도 애국심도 사명감도 소신도 책임감도 명예도 자존심도 용기도 전문성도 지도력도 협동심도 모두 모두 부족한 우리였고 나였음.
바닷속 외로운 넋이 되신 분들은 위대한 영웅들임. 살아 있는 우리 모두를 부끄럽게 만듦. 누구도 그들만큼 훌륭하지도 용감하지도 위대하지도 않았음. 이류국가의 이류국민인 우리의 실체를 분명히 느끼게 하고 우리 대신 죽은 일류, 아니 초일류 대한민국 시민임. 그들을 나중에 우리가 죽어서 조금이라도 덜 부끄럽게 보려면 지금부터 노력해 잘못을 뜯어고치고 실천해야 함.→작은 것도 소홀히 해선 안 됨. 내 안의 ‘평형수’는 정량을 채웠는지 늘 점검하고 보충해야 함. 상대적으로 부족한 공중도덕(질서의식)부터 충실히 지키는 습관을 들이기 바람. 당장에 힘든 것 참고 공동체를 위해 무언가 조그마한 것부터 희생하고 봉사하는 삶을 살도록 하자고 감히 말씀드림. <끝>
<**국가로부터 큰 은혜 입고 과분한 직책까지 지낸 사람으로서 앞으로 무엇을 맡을 일은 없을 것이다. 숲에서 나와 숲을 바라보는, 길 떠나온 나그네의 시각으로 충정을 몇 자 적어보았을 뿐임.>


재료로서 세라믹, 베어 타일 및 목재는 올바른 재료의 첫 번째 장소입니다. 본격적인 표정을 원한다면 자연석과 유리도 필수적입니다. 또한 벽에 거친 입자 석고를 제공하는 것이 일반적입니다. 장식용 벽돌도 종종 선호됩니다. 이 유형의 벽면 설계는 네덜란드 가구, 당신이이 작풍에있는 이음새가없는보기를 달성하고 싶은 경우에.
바닥은 주로 목재 또는 석판으로 만들어져 있습니다. 천장에는 특별한 스트립이 장식되어 있습니다. 그들은 하중지지 구조를 모방합니다. 그것은 토양의 뉘앙스에서 최선을 다해야합니다. 창문은 보통 얇은 칸막이로 9 부분으로 이혼합니다. 일치하는 진열장과 스테인드 글라스입니다. 무거운 커튼은이 스타일의 맥락에서 절대적으로 적합하지 않습니다. 왜냐하면 그들은 항상 매우 깨끗하고 아름답게 장식되어 있기 때문입니다. 이것은 우세한 창문 덮개를 통해 강해야합니다. 아시다시피, 네덜란드 창문을 통해 방에서 일어나는 모든 것을 볼 수 있습니다.
이제 우리는 네덜란드 가구에옵니다.
오랫동안 장비에 대한 이야기가 있었지만 가구와 그 적절한 인식의 맥락을 나타 내기 때문에 물론 장비의 문제이기도합니다. 네덜란드 가구는 목재, 가죽 또는 기타 자연 질감으로 만들어졌습니다. 방의 일반적인 속성은 대형 벽장입니다. 그것은 크고 작은 문이 많이 있습니다. 대부분 고전적인 외관은 약간의 중세 성을 연상시킵니다. 그들은 아름답게 새겨 져 있고, 당신은 아름다운 도자기 접시를 즐거움과 함께 가지고 온다.


벽난로가있는 네덜란드 거실 가구
벽난로는 매우 심하게 덮여 있습니다. 이것은 멋진 방식으로 인테리어 디자인을 완성합니다. 멋진 고리 버들의 의자와 테이블도 식당과 부엌에 둘 수 있습니다.
물론 전통적 환경에서는 플랑드르의 대가들도 훌륭한 작품을 발견 할 수 있습니다. 현대화 된 또는 절충주의의 방에서의 좋은 아이디어 일지라도, 스스로 결정해야합니다. 그러나 모든 경우에 액세서리는 필수적인 역할을합니다. 어쨌든 환경의 나머지 부분과 잘 어울리는 화병, 접시, 그릇은 고려해야합니다.


평택시는 27일 김병숙 한국서부발전 사장을 명예시민으로 선정해 명예시민증과 시민패를 수여했다고 밝혔다.
평택시 명예시민은 타 지역 주민 중 시정 발전에 현저한 공로가 있다고 인정되는 사람 등 평택시에 공헌한 자를 추천받아 명예시민 심의위원회를 거쳐 최종 선정한다.
김 사장은 2018년 3월 한국서부발전에 부임해 지난 2월 평택시 포승읍에 운영 중인 기력(중유) 발전기 4기를 청정 연료인 LNG로 4년 앞당겨 조기 전환해 평택시 미세먼지를 대거 감축했다. 또한 지역 취약계층을 위한 사회적 일자리를 창출하고 상생협력 프로그램을 시행하는 등 사회적 가치 실현에 앞장섰다는 평가다.


기원전 480년 페르시아 제국의 크세르크세스 1세가 직접 대군을 이끌고 그리스 본토를 침공하자 레오니다스는 뒤를 이을 아들 후손이 있는 300명의 최정예 스파르타 병사를 이끌고 테르모필레 협곡에서 방어전을 폈다.
그는 다른 그리스 연합군 7,000여 명과 함께 페르시아의 대군을 맞아 2일 동안 페르시아 군에게 엄청난 손실을 주면서 방어했으나 한 그리스인 배신자 에피알테스가 페르시아에게 테르모필레를 우회하는 샛길을 알려주었고 이를 우회한 페르시아 정예부대에 맞서 다른 그리스와 노예병들을 모두 남쪽으로 후퇴시키고 자신과 스파르타의 300명의 용사만 남아 장렬히 전사했다.
이 이야기는 수많은 유럽문화권의 영웅이야기의 모범이 되었고 스파르타의 용맹성을 아직까지도 후세에 알렸다.


하지만 기세 좋던 소련 경제는 1970년대로 오면서 급제동이 걸렸다. 다시 분석이 시작됐다. 소련의 초반 고속성장 비결은 별 게 아니었다. 스탈린식 집중경제는 그저 가진 생산력을 한곳에 몰아넣은 결과였다. 정부 통제로 공업을 키우는 동안 농민의 희생은 끔찍했다. 600만 명 가까이 굶어 죽었고 강제 집산화 과정에서 수십만 명 이상이 피살되거나 시베리아로 추방당했다. 얼마 못 가 소련은 해체의 길을 걸었다. '수탈식(extractive)' 정치·경제제도는 '반짝 성장'은 가능케 했지만 지속 가능성과는 거리가 먼 선택이었다.
왜 어떤 나라는 번영을 구가하고, 어떤 나라는 지리멸렬한가. 책은 국가 흥망사라는 거대 질문에 답하려 한다. 로마 제국부터 오늘날 아프리카 국가들에 이르기까지 동서고금의 사례를 MIT 경제학과 교수와 하버드대 정치학 교수가 짝을 이뤄 케이스 스터디 하듯 해부했다.
미국 뉴욕 맨해튼 빌딩숲(사진 위)과 베네수엘라 수도 카라카스 빈민촌. 남·북미의 빈부 격차는 상이한 식민지 제도에서 유래했다. 남미에선 식민 모국 에스파냐의 수탈식 제도가, 북미에선 영국의 인센티브를 활용한 포용적 제도가 기원이었다. /로이터 뉴시스
결론은 명료하다. 포용적인(inclusive) 정치·경제제도의 유무가 국가 흥망을 결정한다. '포용적 경제제도'란 사유재산권과 공정 경쟁을 보장하고, 혁신과 투자를 장려하는 제도를 말한다. 이를 뒷받침하는 '포용적 정치제도'란 법·질서를 확립할 수 있도록 일정 수준 이상의 중앙집권화를 이뤘으면서, 정치권력이 사회 여러 계층에 고루 분산된 것을 말한다. 우리로선 익숙한 내용이다. 책에서도 남북한이 주요 사례로 소개된다. 그럼에도 책을 주목하는 이유는 풍부한 실례를 통해 세계 불평등에 관한 의문을 적잖이 해소해 준다는 데 있다. 대표적인 예가 남·북미의 고질적인 빈부 격차다.


남·북미 접경지대의 노갈레스시는 담장 하나가 남북을 가른다. 북쪽은 미국 애리조나주, 남쪽은 멕시코 소노라주. 하나의 땅이지만 남북 주민의 삶의 질은 딴판이다. 연평균 가계 수입만도 북쪽은 3만달러, 남쪽은 그 3분의 1 수준이다.
같은 대륙의 남과 북이 왜 이리 다른가. 제도의 차이다. 저자는 식민지 유산으로 설명한다. 1519년 정복자 에르난 코르테스가 멕시코 침략을 시작한 이래 에스파냐는 원주민의 땅과 노동력을 수탈하는 방식으로 남미를 정복해갔다. 에스파냐 왕실과 더불어 정복자들과 후손들은 막대한 부를 누린 반면 원주민은 밑바닥 삶을 전전했다.
반면 북미는 후발 주자인 영국 차지였다. 1607년 제임스타운에 정착한 정복자들은 한숨을 쉬었다. 멕시코·페루처럼 은(銀)이 많지도 않았다. 흩어져 사는 인디언을 강제노역시키기도, 식량을 뺏기도 어려웠다. 살아남으려면 자구책이 필요했다. 식민지 개발을 맡은 버지니아 주식회사는 인센티브 방식을 택했다. 개척민 남성에게 땅을 분양해 개척하게 했다. 나폴레옹 침공으로 에스파냐가 몰락했을 때 남미의 권력 공백을 독재자들이 메운 반면, 북미는 남북전쟁 이후 헌정질서가 자리 잡아갔다. 그 후 미국은 경쟁을 통해 번영을 구가한 반면 남미는 특권과 불평등이 심화되면서 내전과 쿠데타가 교차했다.


포용적 경제·정치제도가 어느 곳에서나 환영받지 못하는 이유는 그것이 낳는 '창조적 파괴'에 대한 공포 때문이다. 로마 공화정 몰락 직후의 일화가 웅변한다. 한 사내가 로마 성채인 카피톨리누스 언덕으로 돌기둥을 운반할 수 있는 기구를 개발했다며 황제를 찾아갔다. 수천 명의 노동력과 엄청난 비용을 절감할 수 있는 발명이었다. 하지만 베스파시아누스 황제는 거부했다. "그럼 백성을 어떻게 먹여 살리란 말인가". 권력자로서는 일감이 사라지고 난 후의 정치 불안이 더 걱정이었다. 1589년 엘리자베스 여왕이 '양말 짜는 틀' 발명자에게 특허신청을 거부한 것도 같은 심리에서였다. 한때 시계·나침반·화약·종이 등의 기술 혁신으로 앞섰던 중국의 황실도 더 이상의 '창조적 파괴'는 꺼려 해외 무역에서 눈을 돌렸고, 그 사이 유럽은 세계를 개척했다.


2017년 7월, 도메니코 클레리코는 지병인 암으로 세상을 떠났다. 바롤로 와인에 평생을 바친 와인 맨이었으며 국적불문하고 와인 애호가들이 고인을 추모했다.
도메니코의 와인사랑은 아버지에게 쓴 편지에서 나타난다. 그는 이 편지를 와이너리 웹사이트 첫 페이지에 올려놓았다.
"아버지가 사투를 벌이며 일으킨 와이너리를 물려받는 것을 자랑스럽게 여기며 한편으로는 책임감이 듭니다. 아버지의 일을 존경하며 나를 키워주느라 애쓰신 것에 감사드립니다. 내가 품은 와인 열정과 욕망을 이해하실 거라 믿습니다. 아버지와 아내 줄리아나의 도움으로 사람들을 감동시킬만한 와인을 양조할 능력이 내게 있음을 세상에 보여주고 싶습니다. 더불어 내가 속한 땅이 내 소망실현에 적절한 토양임을 사람들에게 알리고 싶습니다".
도메니코의 부친은 4헥타르 (1만 2천 병) 포도밭에서 재배한 포도를 협동조합에 팔아 생계를 유지했었다. 1976년 도메니코는 유산을 물려받는다. 가업을 물려받은 후 그가 첫 번째로 한 일은 포도밭 구입이었다. 몬포르테 달바에 소재하는 부씨아(Bussia) 밭을, 도메니코는 전력을 다해 토양과 기후를 이해하려 했다. 그렇게 해서 얻은 지식은 부씨아에 적절한 네비올로 클론 선택에 이용했다. 네비올로 성장 단계별로 보이는 여러 징후에 대처하는데도 활용했다.


도메니코의 실험과 도전 정신이 가장 빛을 발한 때는 바롤로 보이스(Barolo Boys, 이하 BBS)의 멤버로 활동하던 시절이다. 때는 1980년대, 일부 바롤로 와인 생산자들은 바롤로 근대적인 생산방식을 개선하려 했고 고품질에도 불구하고 프랑스 와인 보다 저가로 팔려나가는 바롤로의 암흑기를 벗어나려 했다.
BBS 멤버들은 밭 면적당 수확량을 줄이고 와인 숙성 용기 크기를 소형 바리크로 대체 했다. BBS의 이런 행동은 동료들 눈에는 전통을 파괴하는 앙팡 테러블로 비쳤다. 몇 년 후 BBS가 시작한 바롤로 개선 운동은 바롤로 평균 품질 향상으로 이어졌고 장기 숙성에 적합한 와인으로 자리 잡는다.


나는 한 사람의 소설가로서 이곳 예루살렘 시를 방문했습니다. 달리 말해, 능숙하게 거짓말하는 일을 직업으로 삼은 사람으로서 이곳에 왔다는 뜻입니다.
물론 소설가만 거짓말을 하는 것은 아닙니다. 잘 아시겠지만, 정치가도 곧잘 합니다. 외교관이나 군인도 거짓말을 합니다. 중고차 판매원도 정육점 주인도 건축업자도 거짓말을 합니다. 그러나 소설가의 거짓말이 그들이 하는 거짓말과 다른 점은 거짓말을 해도 도의적으로 비난받지 않는다는 것입니다. 오히려 거짓이 크면 클수록 교묘하면 교묘할수록 소설가는 사람들에게 찬사를 듣고 호평을 받게 됩니다. 왜 그럴까요?
소설가는 뛰어난 거짓말을 함으로써, 현실에 가까운 허구를 만들어냄으로써, 진실을 어딘가 다른 곳으로 끌어내고 그곳에 새로운 빛을 비출 수 있기 때문입니다. 진실을 있는 그대로 파악하고, 정확하게 묘사하는 일은 사실상 불가능합니다. 그렇기 때문에 우리는 진실을 꾀어내 허구가 있는 곳으로 옮겨놓고, 허구의 형태로 치환하여 진실의 끝자락이라도 붙잡으려 애쓰는 것입니다. 그러나 그러기 위해서는 무엇보다 먼저 자기 안에 진실의 소재를 명확하게 파악해야 합니다. 그것이 뛰어난 거짓말을 하기 위한 주요한 자격입니다.
그러나 오늘은 거짓말할 생각이 없습니다. 최대한 정직하고자 합니다. 나도 일 년에 며칠은 거짓말을 하지 않는데, 오늘이 우연하게도 그중 하루인 것 같습니다.
솔직히 말씀드리죠. 나는 이스라엘에 와서 예루살렘상과 관련하여 적지 않은 사람들에게 “수상을 거절하는 게 좋겠다”는 충고를 들었습니다. 혹시 간다면 책 불매운동을 시작하겠다는 경고까지 있었습니다. 그 이유는 물론 최근에 가자 지구에서 있었던 격렬한 전투 때문입니다. 지금까지 천 명이 넘는 사람들이 봉쇄된 도시 안에서 목숨을 잃었습니다. 국제연합의 발표에 따르면 그들 대부분이 어린아이와 노인 같은 비무장 시민입니다.
나는 수상 통지를 받고서 스스로에게 수없이 질문을 던졌습니다. 이 시기에 이스라엘에 가 문학상을 받는 것이 과연 타당한 행위일까, 분쟁의 한쪽 당사자인, 그것도 압도적으로 군사적 우위를 확보하고 그것을 적극적으로 행사하는 국가를 지지하고, 사람들에게 그 방침을 시인하는 인상을 심어주는 행동이 아닐까 하고. 물론 그것은 내가 원하는 바가 아닙니다. 나는 어떠한 전쟁도 인정하지 않으며 어떠한 국가도 지지하지 않습니다. 물론 내 책이 서점에서 불매운동의 대상이 되는 것 또한 전혀 원치 않습니다.
그러나 심사숙고 끝에 나는 결국 이곳에 오기로 결정했습니다. 그 한 가지 이유는 너무나도 많은 사람들이 “가지 않는 게 좋겠다”고 충고했기 때문입니다. 대부분의 소설가가 그렇듯, 나는 일종의 ‘심술쟁이’인지도 모릅니다. “거기 가지마” “그거 하지 마”라고 하면, 특히 그렇게 경고를 받으면, 가보고 싶고 해보고 싶어지는 게 소설가의 본성입니다. 소설가란 사람들은 제아무리 역풍이 불어 닥쳐도 제 눈으로 직접 보고 제 손으로 직접 만져본 것만 진심으로 믿는 종족이기 때문입니다.
그런 까닭에 나는 여기에 왔습니다. 오지 않는 것보다 오는 것을 선택했습니다. 외면하기보다 무엇이든 보는 쪽을 선택했습니다. 침묵하기보다는 여러분에게 뭔가 말을 건네는 쪽을 선택했습니다.
한 가지만 말씀드리겠습니다. 개인적인 메시지입니다. 이것은 내가 소설을 쓸 때 늘 마음속에 염두에 두는 것입니다. 종이에 써서 벽에 붙여놓지는 않았습니다만 늘 마음속에 깊이 새겨져 있습니다. 이런 말입니다.
그렇습니다. 아무리 벽이 옳고 알이 그르더라도, 그래도 나는 알의 편에 설 것입니다. 옳고 그름은 다른 누군가가 결정한 일입니다. 혹은 시간이나 역사가 결정할 일입니다. 혹시라도 소설가가 어떤 이유에서든 벽 쪽에 서서 작품을 썼다면, 과연 그 작가에게 어느 정도의 가치가 있을까요?
자 그럼, 이 은유는 과연 무엇을 의미할까요? 어떤 경우에는 단순명쾌합니다. 폭격기, 전차, 로켓탄, 백린탄, 기관총은 높고 단단한 벽입니다. 그것들에 짓눌리고 불타고 총상을 입는 비무장 시민은 알입니다. 그것이 이 은유의 한 가지 해석입니다.
그러나 단지 그것만은 아닙니다. 여기에는 더 깊은 의미가 있습니다. 이렇게 한번 생각해 보십시오. 우리는 모두 정도의 차이는 있지만 각자 하나의 알이라고. 더없이 소중한 하나의 영혼과 그것을 감싸는 깨지기 쉬운 껍질을 가진 알이라고. 나도 그렇고 여러분도 그렇습니다. 그리고 우리 모두는 정도의 차이는 있지만, 저마다 높고 단단한 벽과 마주하고 있습니다. 그 벽에는 이름이 있습니다. ‘시스템’입니다. 본래 그 시스템은 우리를 보호해야 마땅합니다. 하지만 때로는 그것이 저 혼자 작동하여 우리를 죽이고, 우리로 하여금 다른 사람을 살해하게 만듭니다. 냉혹하고 효율적으로, 그리고 체계적으로.
내가 소설을 쓰는 이유를 요약하자면 단 한 가지입니다. 개인이 지닌 영혼의 존엄을 부각시키고 거기에 빛을 비추기 위함입니다. 우리 영혼이 시스템에 얽매여 멸시당하지 않도록 늘 빛을 비추고 경종을 울리자, 이것이 바로 이야기의 역할입니다. 나는 그렇게 믿습니다. 삶과 죽음의 이야기를 쓰고, 사랑의 이야기를 쓰고, 사람을 울리고 두려움에 떨게 하고 웃게 만들어 개개인의 영혼이 더할 나위 없는 소중함을 명확히 밝혀내기 위해 끊임없이 노력하는 것. 그것이 바로 소설가의 일입니다. 그러기 위해서 우리는 날마다 진지하게 허구를 만들어나갑니다.
작년 여름 내 아버지는 아흔 살의 나이로 세상을 떠났습니다. 아버지는 퇴직 교사였고, 간간이 스님으로도 활동했습니다. 대학원 재학중에 징병되어 중국 대륙의 전장에 투입되었습니다. 내가 어릴 때, 아버지는 매일 아침을 먹기 전 불단 앞에 앉아 오랫동안 간절한 기도를 올렸습니다. 언젠가 아버지에게 물어본 적이 있습니다. 무엇을 위해 그렇게 기도하느냐고. 아버지는 “전장에서 죽어간 사람들을 위해서다”라고 대답했습니다. 아군이든 적군이든 그곳에서 목숨을 잃은 모두를 위해 기도한다고. 아버지가 기도하는 모습을 뒤에서 바라보고 있노라면, 거기에는 늘 죽음의 그림자가 떠다니는 듯했습니다.
아버지는 세상을 떠났고, 그 기억도—그것이 어떤 기억이었는지 나는 알 수 없는 채로—사라져버렸습니다. 하지만 거기에 감돌았던 죽음의 기척은 아직 내 기억 속에 남아 있습니다. 그것은 내가 아버지에게 물려받은 몇 안 되는, 그러나 매우 소중한 것들 중 하나입니다.
내가 이 자리에서 여러분에게 전하고 싶은 것은 단 한 가지입니다. 국적과 인종과 종교를 넘어서서 우리는 모두 개개의 인간입니다. 시스템이라는 굳세고 단단한 벽을 앞에 둔, 하나하나의 알입니다. 우리는 도저히 이길 가망이 없어 보입니다. 벽은 너무나 높고 단단하며, 또한 냉혹합니다. 혹시 우리에게 조금이라도 이길 가망이 있다면 그것은 우리가 우리 자신의 그리고 서로의 영혼이 더할 나위 없이 소중하다는 걸 믿고, 그 온기를 한데 모으는 데서 생겨날 뿐입니다.
생각해 보십시오. 우리 한 사람 한 사람에게는 실감할 수 있는 살아 숨쉬는 영혼이 있습니다. 시스템에는 그것이 없습니다. 시스템이 우리를 이용하게 놔둬선 안 됩니다. 시스템이 홀로 작동하게 놔둬선 안 됩니다. 시스템이 우리를 만든 게 아닙니다. 우리가 시스템을 만들었습니다.
내가 여러분에게 드리고 싶은 말은 그것뿐입니다.
예루살렘상을 주셔서 감사합니다. 내 책을 읽어주는 분들이 세계 여러 곳에 있다는 사실에 감사드립니다. 우리가 무언가를—매우 의미 있는 무언가를 공유했기를 희망합니다. 이곳에 와서 여러분에게 말씀 드릴 수 있게 되어 정말 기쁩니다.


나는 다른 사람을 이해한다는 일이 가능하다는 것에 회의적이다. 우리는 대부분 다른 사람들을 오해한다. 네 마음을 내가 알아, 라고 말해서는 안 된다. 그보다는 네가 하는 말의 뜻도 모른다, 라고 말해야만 한다. 내가 희망을 느끼는 건 인간의 이런 한계를 발견할 때다. 우린 노력하지 않는 한, 서로를 이해하지 못한다. 이런 세상에 사랑이라는 게 존재한다. 따라서 누군가를 사랑하는 한, 우리는 노력해야만 한다. 그리고 다른 사람을 위해 노력하는 이 행위 자체가 우리 인생을 살아볼 만한 값어치가 있는 것으로 만든다. 그러므로 쉽게 위로하지 않는 대신에 쉽게 절망하지 않는 것, 그게 핵심이다.
타인을 이해할 수 없다는 걸 알면서도, 거기에 가 닿을 수 없다는 걸 알면서도, 이해하려고, 가 닿으려고 노력할 때, 그때 우리의 노력은 우리의 영혼에 새로운 문장을 쓰기 시작할 것이다.


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대한민국 필수 요리 어플 이밥차 사용자 빅데이터 분석을 통해
가장 사랑 받은 요리를 뽑았어요.
500만 명이 찜한 요리는 과연 뭘까요? 김치찌개? 갈비찜? 다름 아닌 감자조림이랍니다. 이처럼 이밥차는 우리 식탁에 가장 기본이 되는 밑반찬부터 국, 찌개 같은 활용도 높은 가정식 요리와 이색적인 별미요리, 디저트까지 다양한 종류의 요리를 다루고 있는데요. 실제로 이밥차앱 사용자들이 직접 찜하고 댓글까지 남겨주신 인기 메뉴 200개를 묶어 더욱 실용적인 요리책이에요.
요리초보의 눈높이에 맞는 친절한 설명은 기본! 요리팁과 손질법 동영상 서비스를 추가해 더 자세히 볼 수 있게 구성했어요. [2016 코리아 베스 레시피]를 따라 하다 보면 어느덧 요리 고수, 요리의 신이 되어 있을 거예요. 더 좋은 식재료로, 더 맛있게 만들어 주고 싶은 마음! 식사 시간을 특별하게 만들어 줄 대한민국 국보급 레시피북을 소개합니다.


믿고 보는 이밥차표 요리팁과 식재료 손질법을 동영상으로 만나보세요.
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은 인스타그램에서 가장 인기 있는 요리 레시피 중 최고의 요리만을 엄선했습니다. 그동안 인스타그램에서 유행했던 음식부터 최다 언급된 레시피와 2019 대한민국 밥상 문화를 읽는 트렌드까지 한 권에 담았습니다.
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종종 소녀들은 그 모양이나 크기에 만족하지 않습니다.입술 누군가는 화장품으로 그것을 고치려고 노력하고 있으며 누군가는 아름다움의 주입에 의지했습니다. 많은 소녀들이 입술에 필러를 소개합니다. 누가 그런 절차를 권장합니까?
필러는 얇은 바늘을 사용하여 깊숙이 삽입됩니다.피부층. 일반적으로 이러한 수정 작업에는 30 분 이상 걸리지 않습니다. 소수의 사람들은 알고 있지만 일부 립 보강제에는 리도카인 (lidocaine)이 들어 있습니다. 이 절차 덕분에 가능한 한 고통이 없습니다. 일시적으로 입술에 필러를 바르십시오. 선택한 약물에 따라 절차의 효과는 몇 개월에서 3 년까지 지속될 수 있습니다. 시간이 지남에 따라 일부 구성 요소가 분해되므로 이는 우연이 아닙니다.


우리 시대에는 입술에 필러를 도입하는 것이 매우 인기가되었습니다. 이 절차에는 많은 장점이 있습니다.
가장 중요한 양질의 필러히알루 론산은 그 중 일부입니다. 이러한 구성 요소는 신체에 의해 완벽하게 감지됩니다. 몇몇 사람들은 알지만 히알루 론산은 제대로 사용하면 건강에 해를 끼치 지 않는 자연 물질입니다. 또한 다른 구성 요소를 포함하는 다른 유형의 필러도 있지만 매우 드물게 사용됩니다. 히알루 론산 함유 제제가 가장 인기 있고 가장 안전합니다. 이 구성 요소로 인해 피부가 훨씬 젊어 보일 것입니다. 히알루 론산이 종종 크림과 안면 마스크의 성분에 포함된다는 것은 비밀이 아닙니다. 소녀는 필러에 자신의 취향을 부여합니다. 이것은 우연한 일이 아닙니다. 그 덕분에 원치 않는 주름을 제거하고 입술의 윤곽과 볼륨을 바꿀 수 있기 때문입니다.
립 보강제는 화장품으로 사용됩니다.효과가 몇 달에서 수년 동안 지속되는 절차. 이것은 결과를 좋아하지 않더라도 잠시 후 외모가 다시 동일해질 수 있다는 것을 확신 할 수 있기 때문에 확실한 또 다른 이점입니다.


공주 필러가 가장 인기가 있습니다입술 확대 술에 사용되는 약. 그것은 건강을 위해 절대적으로 안전한 hyaluronic acid를 포함합니다. 이것은 성형 외과의 훌륭한 대안이라고 생각됩니다. 이러한 준비는 입술을 증가시킬뿐만 아니라 피부 탄력을 줄뿐만 아니라 주름을 없애줍니다.
"Princess Filler"준비는 2009 년에 만들어졌습니다. 오늘날 그것은 화장품 분야에서 가장 인기가 있습니다. 그러한 약의 성분이 알레르기 반응을 일으키지 않기 때문에 이것은 우발적 인 것이 아닙니다. 회사가 모든 존재에 대해 많은 상을 수상한 것도 주목할 가치가 있습니다.
공주 필러는 단상 약물입니다. 그것은 피부의 상부 또는 중간 층으로 주입됩니다. 전문가들은 그런 마약이 가장 작은 주름과 결함에도 잘 작동한다고 말합니다.


앞서 말했듯이, 절차 (필러는 피부 바로 아래에 주입됩니다)는 긍정적 인 특성 외에도 많은 단점이 있습니다. 우리는 그들과 친해지기를 강력히 권한다.
절차가 증가한 일부 소녀들심각한 알레르기 반응이 입술에 발생할 수 있습니다. 이런 이유로 미용사와 연락하기 전에 전문의를 방문하는 것이 좋습니다.
충전제의 또 다른 단점은 팽창 및시술 후 첫 5 일 동안 지속되는 타박상. 그러한 개입을 결정한 경우, 부작용이 중요한 사건을 망칠 수 없도록 사전에 시간을 계획하십시오.
이 주사를 다음과 같이 실시하는 것은 권장하지 않습니다.가정 조건. 그런 생각없는 행동으로 건강을 해칠 수 있습니다. 심각한 알레르기 반응을 일으킬뿐만 아니라 얼굴 표정을 완전히 바꾸는 위험이 있습니다. 필러 주사는 자격을 갖춘 기술자가 관리하는 경우에만 도움이됩니다. 또한 약물의 품질에주의를 기울이는 것이 중요합니다.


주름을 제거하고 싶지 않거나주사의 도움으로 입술의 상태를 개선하려면 "Liberderm 필러"를 사용할 수 있습니다. 이것은 피부 관리를 위해 설계된 일련의 화장품입니다. 그것은 주름살을 제거하는데 도움이되는 히알루 론산으로 구성되어 있습니다. 이러한 화장품은 심각한 단점에 대처할 수 없다는 점에 유의해야합니다. 예를 들어, "Liberiderm Filler"의 도움으로 입술을 증가 시키려면 성공하지 못할 것입니다. 이러한 화장품 라인은 피부 상태를 유지하고 작은 주름을 제거하는 데 도움이됩니다.


많은 미용 절차가 있다는 것은 비밀이 아닙니다.성년이되지 않은 여성에게는 어떠한 경우에도 실시 할 수 없습니다. 이것은 주로 18 세 이전에 인체가 활발히 변화하고 있으며 여전히 형성되고 있다는 사실 때문입니다. 이러한 이유로 많은 치료법이 돌이킬 수없는 건강상의 영향을 줄 수 있습니다. 나이가 많지 만 위험을 무릅 쓰고 있다면 부모님의 서면 허가가 필요합니다.
여성이 문제가있는 경우혈액 응고는 입술 확대 수술 전에 의사와 상담하는 것이 좋습니다. 개발 된 염증 과정이나 급성 질환으로이 치료법은 완치 될 때까지 연기되어야합니다.
계획된 절차가 시작되기 1 개월도 안되면 깊은 필링을 한 경우 필사자의 도움을 받아 교정의 편의를 화장품 전문가와상의해야합니다.
히알루 론산은자가 면역 질환이있는 환자에게는 사용이 금지됩니다. 또한 피부의 감염성 병변의 배경에는 사용되지 않습니다.
임산부와 수유부에게는 충전제를 권장하지 않습니다. 이 경우 무한정의 미적 절차를 연기하는 것이 좋습니다.
히알루 론산의 사용결합 조직 질환으로 고통받는 환자에게는 금기이다. 또한,이 물질은 개인적인 편견이있을 때 사용할 수 없습니다. 항응고제 사용과 함께 입술 확대 술을하는 것은 금지되어 있습니다.
필러 주사는절차가 올바르게 수행 된 경우. 혼자 입술을 늘리지 마십시오. 앞서 말했듯이, 그러한 수술은 당신의 건강에 해를 끼칠 수 있습니다.
우리 시대에는 화장품이 활발하게 발전하고 있습니다. 필러는 주름뿐만 아니라 입술을 증가시킬 수 있습니다. 이 절차에 불만을 가진 많은 소녀가 있습니다. 숙녀들은 미용사가 절차를 잘못 수행했으며 너무 많은 양의 약물을 잘못 도입했다고 종종 생각합니다. 전문가들은 각 마약에 표시되어 있기 때문에 이것은 잘못된 의견이라고 말합니다. 많은 미용 학자들은 소녀들이 종종 다른 방법으로 자신을 보는 것은 드문 일이기 때문에 소녀들이 종종 그 과정에 만족하지 않는다고 생각합니다. 완벽을 추구 할 때 종종 약한 성관계는 일반적인 특징과 조화를 이루지 못하는 입술을 만들어야한다는 것을 알아야 할 가치가 있습니다. 이러한 과정을 거친 결과, 소녀들은 그 결과에 만족하지 못합니다.
또 다른 흔한 불만은 악화입니다.헤르페스 일부 미용 개입 이후에 전염병에 대한 문제가 시작될 수 있다는 것은 비밀이 아닙니다. 끊임없이 헤르페스로 고생하고 있다면 헤르페스에 대해 알려주십시오.


입술에 필러를 입력하든 안하든 - 당신이 결정합니다. 이러한 절차에는 긍정적 인면과 부정적면이 많이 있습니다. 확실한 이점은 필러의 도움으로 주름을 부드럽게하고 입술을 넓힐 수 있다는 것입니다. 그러나이 절차에도 많은 금기 사항과 단점이 있다는 점은 주목할 가치가 있습니다. 또한, 필러 주사는 비용이 많이 들고, 모든 여아가 그들을 감당할 수있는 것은 아니지만, 그 효과는 일시적입니다. 입술을 증가시키기 전에 절차의 모든 기능을 사전에 연구하고 신중한 이미지를 고려하는 것이 좋습니다. 앞서 말했듯이 자격을 갖춘 의사와 상담해야합니다. 이로 인해 가능한 부작용을 피할 수 있습니다. 라이센스가 부여 된 화장품에만 적용하는 것이 좋습니다. 캐비닛의 상태뿐 아니라 도구에도주의를 기울여야합니다. 좋은 클리닉은 품질 절차의 보증입니다. 축복해!
음순 음모의 감소는 필요하거나 변덕입니까?


공정위는 일정 규모 이상 기업의 M&A를 심사해 ‘브레이크’를 걸 수 있는 기업결합 심사 권한을 갖고 있다. 지난해 공정위 기업결합 심사 건수는 702건(486조6000억원)에 달했다. 최근 10년 새 최대 규모였다. DH가 배민을 최종 인수하려면 M&A ‘심판관’인 공정위 허가를 받아야 한다. 시장 경쟁 제한성과 독과점 여부 등을 따져보는 절차다. 황윤환 공정위 기업결합과장은 “결합 심사 결과에 따라 승인, 조건부 승인, 불허 등 3개 처분을 내릴 수 있다”고 말했다. 심사 절차와 쟁점, 향후 시나리오를 들여다봤다.


공정위 결합 심사는 간이심사 대상 여부 판단→시장(상품ㆍ지리적 시장) 획정→시장점유율 산정 및 시장집중도 평가→경쟁 제한성 평가→경쟁 제한성 완화 요인 검토→효율성 증대 효과와 경쟁 제한 효과 비교를 거쳐 승인하거나, 시정조치를 내리는 등 6단계 순서로 진행한다. 심사 기간은 30일이다. 지난달 30일 접수한 배민 건은 이르면 이달 말 결론을 낼 수 있다. 하지만 심사는 필요하면 최대 90일까지 연장할 수 있고, 자료보정 기간은 심사 기간에 넣지 않는다. 최종 결정이 올해 중반까지 늘어질 수 있다는 얘기다.
심사는 크게 기업 결합으로 인한 효율성과 소비자 후생에 미치는 ‘효과’가 시장 경쟁을 제한하거나 독과점을 일으키는 ‘부작용’ 보다 큰지 따지는 절차다. 두 회사가 결합할 경우 배달 앱 시장 점유율이 사실상 100%에 달하는 만큼 가장 쟁점인 부분은 시장을 어디까지로 볼 것이냐다. 관련 시장을 ‘배달 앱’으로 좁게 보면 DH의 독점을 이유로 기업결합을 불허할 가능성이 높다. 반면 규모가 훨씬 큰 ‘배달 시장’ 전체로 볼 경우 두 회사의 결합을 허용할 여지가 생긴다.


가능성은 작지만 공정위가 제한 없이 두 회사 합병을 무조건 승인할 경우다. 이럴 경우 ‘배민+DH’는 국내 배달 앱 시장을 사실상 독점하는 ‘배달의 공룡’으로 거듭난다. 사업 추진에도 속도를 낼 전망이다. 김봉진 우아한형제들 대표가 공언한대로 해외 진출에도 탄력을 받는다.
하지만 시장을 독점한 업체는 가격 인상의 유혹에 빠지기 마련이다. 소상공인이 광고비ㆍ수수료 인상을 우려하는 이유다. 사실상 배달 앱 시장 ‘빗장’도 푸는 셈이라 유사 서비스를 선보인 네이버ㆍ카카오 같은 플랫폼 대기업의 신규 진출도 이어질 전망이다. 이럴 경우 카카오톡을 통한 배달이나 네이버 페이와 연계한 배달 등 다양한 서비스를 내건 업체 간 경쟁이 벌어질 수 있다.