허 심판위원장은 "22일 심판팀장 회의를 하면서 윌슨의 투구폼을 모니터링 했다. 셋포지션에서 윌슨의 다리 움직임이 이전보다 심해졌다. 타자들이 타이밍을 뺏길 수도 있겠다고 판단했다. 22일 박기택 팀장이 류중일 감독, 최일언 투수코치, 윌슨에게 얘기했다"고 설명했다.
LG측에 통보한 내용은 '상대팀에서 윌슨의 투구폼이 규칙에 위배된다고 어필했고, 심판위원회가 검토했는데 예년보다 심해졌다. 이제는 제재를 받을 수 있으니, 고쳤으면 좋겠다. 주자가 있으면 이제 당연히 보크다. 지금까지 용인해줬는데 이제부터 조심하라'는 내용이었다. 파워볼실시간
28일 SK전에서 윌슨은 이전과 달라지지 않은 투구폼이었고, 이영재 심판팀장은 1회부터 지켜보면서 고쳐진 것이 없어서 경기 도중에 계속해서 코치를 통해 얘기했다고 한다. 그러다 5회 경기를 잠시 중단하고 투구폼을 지적했다.


세계적인 아티스트들의 화려한 퍼포먼스도 예고돼 있다. 에어로스미스, 빌리 아일리쉬, 아리아나 그란데, 리조, 데비 로바토, 블레이크 쉘턴, 그웬 스테파니, 카밀라 카베요, H.E.R, 조나스 브라더스, 로살리아, 타일러 더 크리에이터, YG, 존 레전드, DJ 칼리드 등의 쟁쟁한 아티스트들이 출연을 확정 지은 가운데, 이들이 선보일 무대에 대한 전세계 팬들의 관심이 높아지고 있다.
비운의 래퍼 닙시 허슬을 기리기 위한 특별 공연도 진행될 예정이다. 괴한의 총격에 살해된 닙시 허슬은 갱스터 랩으로 많은 사랑을 받았으며 미국 내 흑인사회 갱생을 위해 노력했다. 주최 측은 “닙시 허슬은 문화 전반에 걸쳐 큰 영향력을 끼쳤고, 그가 다음 세대에 남긴 유산은 부정할 수 없을 것이다.”라고 전하며, 닙시 허슬을 기리기 위해 모인 아티스트들이 꾸미게 될 무대에 대해 많은 기대 바란다고 덧붙였다.
올해 그래미 어워드 생중계는 27일 오전 9시 55분(한국 시간 기준) 진행된다. 대체불가한 내공의 국내 최장수 팝 DJ 배철수, 해박한 지식의 대중 음악 평론가 임진모, 매끄러운 통역으로 시청자들에게 현장의 열기를 전달하는 방송인 안현모가 해설을 맡아 재미를 더할 전망이다.


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앞으로도 ‘상생형 스마트공장 구축지원 사업’이 별도의 프로그램 및 전산 인력을 유지할 경제적/인적 여력이 부족한 중소기업의 실정을 감안하고, 경쟁력 있는 시스템을 구축할 수 있는 기회를 제공해주셨으면 하는 바람입니다. 끝으로 뜨거운 관심과 애정으로 도움을 주신 포스코 동반성장그룹의 김종말 과장님과 인재창조원 이인태팀장님, 이승재 교수님께 감사인사를 드리고 싶습니다.서천출장맛사지


새롭게 선보이는 데빌시리즈는 더치앤빈에서 자체 개발한 흑임자를 이용한 블랙컬러 소스를 사용해 특별함을 더했다. 데빌시리즈는 데빌라떼, 데빌카페모카, 데빌큐브라떼, 데빌프라페, 데빌마카롱 총 5종으로 구성되어 있으며 흑임자의 특유의 고소함이 살아있는 메뉴로 소비자들의 입맛을 사로잡을 예정이다.
데빌라떼와 데빌큐브라떼는 특유의 고소함과 부드러운 우유가 만나 깊은 풍미가 느껴지는 제품이다. 데빌카페모카는 흑임자와 더치앤빈의 시그니처 초콜렛, 그리고 에스프레소의 조화가 일품인 제품이다. 데빌프라페는 흑임자와 17곡물이 만나 고소함을 더하고, 아이스크림과 떡으로 쫀득쫀득한 식감이 일품인 프라페다. 마지막으로 데빌마카롱은 흑임자와 콩고물 그리고 팥이 함께 어우러진 마카롱으로 남녀노소 거부감 없이 즐길 수 있는 디저트이다.
더치앤빈의 메뉴개발팀은 “이번에 개발된 데빌시리즈는 흑임자의 고소함과 더치앤빈의 커피가 만나 특별한 맛을 선보인다.”면서 “트렌드를 선도할 뿐 아니라 누구든지 거부감 없는 흑임자 메뉴로 고객들의 입맛을 사로잡을 예정”이라고 전했다.
최근 더치앤빈은 150개점의 가맹점을 돌파하면서 카페 프랜차이즈 중 가장 가파른 성장을 하고 있는 브랜드이다. 특히 가맹점과의 상생 경영철학을 중심으로 점주들의 만족을 이끌어내고 있으며, 자체 로스팅을 통한 최상의 원두 맛을 제공하고 있다. 또한 발빠른 신제품 출시로 빠르게 변화하는 트렌드에 대응하고 있으며, 최근 캄보디아 1호점을 오픈하는 등 활발한 해외진출로 한국의 카페 브랜드 가치를 올리고 있다.


본 연구에서는 방송광고 산업의 현황과 문제점을 살펴보고 문헌 연구로 연구문제를 도출하였고 연구 방법으로 방송광고 관련 전문가의 의견을 3차례에 걸친 델파이 조사(n = 17)와 설문 조사(n = 81)를 실시하여 의견을 수렴, 분석하였다. 주요 과제로는 방송광고 판매 제도, 결합판매 제도, 방송광고 판매 영역의 문제점과 이의 개선 방안을 연구 결과로 제시하였다. 첫째, 변화하는 미디어 환경과 이용자의 이용 행태를 반영한 방송광고 판매 제도를 구축해야 한다. 둘째, 지상파 방송의 결합판매 의무 완화와 크로스미디어 렙으로의 진출을 위한 토대를 마련하여야 한다. 셋째, 기존 미디어와 방송광고의 상생을 위한 전략적인 플랫폼을 만들어야 한다. 넷째, 방송광고가 매력적인 미디어로 발전할 수 있도록 스마트 방송광고 전략의 체계를 수립해야 한다. 본 연구는 방송광고 판매제도 관련 연구로 학술적 의의를 갖는 것은 물론, 방송광고 판매 제도의 중장기적인 체계 마련을 위한 실무와 정책의 시사점을 제공할 것으로 기대된다.


한때, [아이러브스쿨]이란것이 지금의 미니홈피처럼 유행했던때가 있었다. 그때 어렴풋이 만난 초등학교 동창들. 사실 한 동네에서 평생을 살아온 터라, 맘만 먹으면 얼마든지 교류가 가능했을터나, 약간 자폐적인 어린시절을 보내온터라.. 거의 교류가 없었다. 하여간 우연히 만난 동창을 다들 멋지게 성장해 있었고, 난 참으로 조용한 아이로 기억되고 있었음을 다시 확인했다. 그때 만난 친구가 [튜브 엔터네이먼트]라는 영화사에 근무를 해서, 두편인가? 그친구를 통해서 시사회를 본 영화중에 하나. 참으로 재밌게 봤었는데... 그 친구가 다니던 영화사는 무리한 투자로 어찌 어찌 됐는지 지금은 잘 모르겠고, 그친구는 결혼해서 유학갔다고 하고, 이제는 초등학교 친구들을 만나지 않는다. 세월의 갭을 지우기란 참으로 어려운것 같다. (2005/01/03 21:48, from NAVER blog)


너무나도 가난한 한 가족. 아버지는 공장에서 일하고, 어머니는 허리를 다쳐서 누워있다. 9살의 오빠는 심부름등을 하고 1학년인 여동생은 집안 살림을 도맡아 한다. 가난하지만 서로를 돕는 이 가정이 작지만 큰 일이 벌어진다. 하나 밖에 없는 여동생의 신발을 오빠가 잃어버렸기 때문이다. 어려운 집안 살림을 잘 알고 있는 오빠와 동생... 궁여지책으로 머리를 짜내서 결론을 내린다. 동생은 오전반, 오빠는 오후반. 그렇게 남매의 신발 바꿔 신기 릴레이가 시작되는 것이다.
영화는 이렇게 너무나도 소소한 일부터 시작된다. 하지만 누구나 경험했을 어린시절. 지나보면 정말 별일이 아니었는데 그때 당시엔 세상이 무너질만큼 큰일이었다고 경험했던 시절이 있을 것이다. [천국의 아이들]은 이러한 관점에서 아이들의 심리를 잘 쫓아간다. 신발을 잃어버린 여동생의 눈에는 학교에 가도 온통 신발 생각뿐이다. 친구들의 신발에만 눈이 가고 자기의 허름하고 큰 오빠 신발은 부끄럽고 창피하다. 오빠 또한 신발을 바꿔 신고 지각을 하기 위해서 혼신의 힘을 다해 달린다. 하지만 교장선생님한테 번번히 걸리고 눈에 눈물을 가득담고 빌기도 한다. 또 허름한 신발로 삐져있는 동생을 달래기 위해 1등을 해서 받은 샤프를 선물로 주기도 한다.
하지만 남매가 릴레이가 좋을 리가 없다. 때마침 열리는 마라톤 대회. 3등에게는 반짝 반짝 새 운동화가 선물로 주어진다. 오빠의 굳은결심! 1등도, 2등도 관심이 없다. 오직 오빠에게는 3등의 운동화만 탐이 날 뿐이다. 4km나 달리는 대 장정의 마라톤. 알리는 달리고 또 달린다. 3등을 하기위해서 말이다.
사실 중간에 두 남매는 신발을 얻을 기회가 두 번이나 있었다. 한번은 잃어버린 동생의 신발을 다른 학생이 신고 있는 것을 발견했을 때. 미행까지 해가며 알아낸 집으로 신발을 돌려 받기 위해 고개를 빳빳이 들고 쳐들어 가지만 자신들보다 더 곤궁한 살림살이를 보고 어깨를 늘어뜨리고 돌아온다. 또 한번은 아버지가 정원사 일을 하려고 한 것. 부자동네에 가서 온갖 고생을 하면서 일감을 찾아서 엄청난 돈을 번다. 아버지를 따라간 알리는 슬며시 동생의 신발을 바꾸어주자고 제의하고 이를 흔쾌히 받아들이는 아버지. 하지만 알리의 소망도 곧 사그러든다. 내리막길의 자전거 사고로 그만 아버지가 크게 다쳤기 때문이다. 이렇게 신발을 얻을 기회를 잃어버린 오빠 알리에게 남은건 오직 마라톤 뿐이다. 3등! 알리는 3등을 꼭 해야 하는 것이다.
함께 영화를 본 사람이 신발을 한꾸러미 사서 던져주고 싶은 생각이 든다고 할정 도로 아이들의 신발에 대한 애착은 강하다. 또한 그만큼 이란의 저층민들의 삶이 얼마나 가난하고 찌들어 있는가를 잘 그려내고 있다. 하지만 그들의 그런 삶이 불쌍하다는 등의 어설픈 동정심이 일지 않는 이유는 아마도 그들의 삶에 사랑이 넘쳐나기 때문일 것이다. 소곤소곤 자신들의 걱정 꺼리를 고민하는 남매의 모습이나, 없는 살림이지만 옆집의 노인들을 챙기는 알리네 가족들의 모습은 영화 중간에 나오는 높다란 벽의 부자동네 보다 훨씬 윤택하고 아름다워 보인다. 그리고 영화 초반과 끝날 무렵 높다랗게 울려퍼지는 노랫소리(?)는 왠지 지금은 잃어버린 우리네의 소리를 듣는 것 같아서 마냥 정겹다.


헛치지 않을려고 연습을 많이 합니다.
일단 볼을 높이 올리면 볼에 가속도가 붙어서 볼의 빠르기, 회전력에서 유리합니다.
대신에 콘트롤이 떨어질 수 있는 단점도 있는데요. 연습을 많이 해야지요.
선수들이야 투자할 수 있는게 시간인데 높이 띄우면 유리하니 당연히 연습을 많이 하겠지요.
그러다가 가끔식 토스를 높히 하지 않고 똑같은 서브를 넣더라도 구질이 달라서 효과를 볼수도 있고요.
상대방 준비시간을 뺐기도 하는 효과를 얻을 수도 있습니다.
시간이 충분하시다면 추천할만한 방법입니다.
헛치지 않을려고 연습을 많이 합니다. 일단 볼을 높이 올리면 볼에 가속도가 붙어서 볼의 빠르기, 회전력에서 유리합니다. 대신에 콘트롤이 떨어질 수 있는 단점도 있는데요. 연습을 많이 해야지요. 선수들이야 투자할 수 있는게 시간인데 높이 띄우면 유리하니 당연히 연습을 많이 하겠지요. 그러다가 가끔식 토스를 높히 하지 않고 똑같은 서브를 넣더라도 구질이 달라서 효과를 볼수도 있고요. 상대방 준비시간을 뺐기도 하는 효과를 얻을 수도 있습니다. 시간이 충분하시다면 추천할만한 방법입니다.


2가지 이유로 높게 띄웁니다.
첫번째는 많은 회전을 얻기 위함이고,
두번째는 박자를 뺏기 위함입니다. (공을 안볼려고 해도 결국은 공을 멍하니 보게 된다고 합니다)
선수들 입장에선 첫번째 이유보단, 두번째 이유가 더 클거라고 봅니다.
아마추어 동호인들에겐 별로 추천하고 싶지 않습니다.
탁구장 환경이 높은 토스엔 전혀 어울리지 않습니다.
천정도 낮을 뿐더러 바로 위에 있는 형광등 불빛 때문에
공 컨트롤이 정말 안좋아지기 때문입니다.
환경이 허락한다면, 해볼만 하죠.
높이 토스해서 서비스하는 거.... 사실 그 자체만으로도 멋있습니다.
2가지 이유로 높게 띄웁니다. 첫번째는 많은 회전을 얻기 위함이고, 두번째는 박자를 뺏기 위함입니다. (공을 안볼려고 해도 결국은 공을 멍하니 보게 된다고 합니다) 선수들 입장에선 첫번째 이유보단, 두번째 이유가 더 클거라고 봅니다. 아마추어 동호인들에겐 별로 추천하고 싶지 않습니다. 이유인즉, 탁구장 환경이 높은 토스엔 전혀 어울리지 않습니다. 천정도 낮을 뿐더러 바로 위에 있는 형광등 불빛 때문에 공 컨트롤이 정말 안좋아지기 때문입니다. 환경이 허락한다면, 해볼만 하죠. 높이 토스해서 서비스하는 거.... 사실 그 자체만으로도 멋있습니다.


이번에 공개한 ‘매직미러(Magic Mirror)’는 주얼리 매장에서 활용할 수 있도록 꾸며진 미러 OLED 제품입니다. 관람객이 거울처럼 보이는 ‘매직 미러’ 앞에서 원하는 목걸이나 귀걸이를 선택하면, 직접 목에 걸지 않아도 착용한 모습을 확인할 수 있도록 증강현실 기술이 적용되었습니다. 미러 디스플레이는 이렇듯 패션, 뷰티 업계에 활용이 가능해 우리 삶에 편리를 더 할 수 있는 제품으로 사용될 수 있답니다.
삼성의 55인치 미러 OLED는 NTSC 100%에 해당하는 풍부한 색재현력, 100,000:1의 높은 명암비로 더욱 선명한 정보와 이미지를 거울 표면에 표시해 주고 있습니다. 또한 일반 거울과 거의 유사한 75%의 높은 반사율 덕분에 미러 디스플레이에 비치는 자신의 모습을 더욱 또렷하게 볼 수 있는데요. 반사율과 색재현력이 떨어지는 이전 미러 디스플레이들의 뿌옇고 답답한 느낌을 말끔히 해소하며 관람객에게 큰 호응을 얻었답니다.


삼성의 투명 OLED는 기존의 투명 디스플레이보다 3~4배나 높은 투과율(45%)을 선보이며, 투명 제품의 활용가치를 높였답니다. 또한 기존의 상용화된 제품과는 달리 백라이트가 불필요한 구조여서 주변광에 영향을 받지 않을 뿐 아니라 높은 색재현력과, 명암비 덕분에 투명한 화면에 더욱 생생한 이미지를 표현할 수 있게 된 것이지요.
삼성디스플레이의 혁신적인 OLED 디스플레이는 인텔의 안면, 동작인식, 배경 인식 기술인 리얼센스 솔루션과 결합하여 현실감 있는 증강현실 환경을 구현하였는데요. 높은 색재현력, 무한대에 가까운 명암비, 높은 투과율, 반사율 기술이 더해지면서 투명, 미러 OLED를 통한 사물인터넷의 성장가능성을 높였답니다.
호제 아바로스 인텔 사물인터넷 담당 전무는 “삼성디스플레이의 혁신적인 OLED 기술은 디지털 디스플레이 시장을 견인할 것이다. 또한 인텔의 리얼센스 기술과 함께 고객과 시장이 원하는 혁신적이고 완벽한 솔루션을 제공할 것이다”고 말했는데요. 앞으로 삼성디스플레이의 뛰어난 OLED 기술이 열어갈 새로운 미래 디스플레이 시장이 기대된답니다.


46공유4600000 스마트폰, 태블릿 그리고 스마트워치와 같은 최신 전자 기기에서 디스플레이가 없는 제품은 더 이상 찾아보기 어렵습니다. 인간이 외부로부터 정보를 얻는 감각기관 중 시각이 차지하는 비중이 80%로 막대하기 때문에 디스플레이의 활용도는 앞으로도 더욱 확대될 것으로 예상됩니다. 미래에는 어떤 디스플레이 기술이 등장할까요? 오늘은 앞으로 상용화되거나 미래에 등장할 것으로 예상되는 디스플레이 기술의 종류와 특징에 대해서 살펴보겠습니다. 유연함으로 다채로운 모습을 보여주는 ‘플렉시블 OLED’ 플렉시블 디스플레이는 현재 플렉시블 OLED 기술이 주류를 형성하고 있습니다. 먼저 가장 기본적인 특성을 구현한 예로 언브레이커블(unbreakable) 디스플레이가 있습니다. 플렉시블 OLED는 유리를 기판으로 사용하지 않기 때문에 원리적으로는 깨지지 않는 특성을 지닙니다. 그리고 디스플레이를 완만하게 구부리면 커브드(Curved) 디스플레이가 되고, 양쪽 끝만 살짝 구부리면 벤디드(Bended) 디스플레이를 만들 수도 있습니다. 갤럭시S8, S9, 노트9 등에 사용된 엣지(edge) 형태의 스마트폰 디스플레이가 이러한 벤디드 형태입니다. 여기까지가 상용화 된 단계이고, 앞으로 모습을 드러낼 형태는 업계에서 크게 3가지로 예상합니다. 먼저 지갑처럼 접을 수 있는 폴더블(foldable) 디스플레이입니다. 사용하지 않을 때는 접어서 작게 만들어 휴대성을 높이고, 사용할 때는 넓게 펼쳐서 대화면을 구현할 수 있는 것이 큰 장점입니다. 폴더블 디스플레이는 접히는 부분을 구현하는데 특히 기술적 난도가 높습니다. 어떤 물체나 완전히 접었다 펼치면 자국이 생기게 돼 원래의 모습으로 돌아오는 것이 거의 불가능한데, 폴더블의…
109공유10900000 차량용 디스플레이가 빠르게 진화하고 있다. 최근 스마트카의 경우 헤드 유닛, 디지털 클러스터, 카메라 모니터 시스템(CMS, Camera Monitor System), 헤드업디스플레이 등 관련 디스플레이를 장착한 차량들이 서서히 등장하고 있다. 또한, 앞으로 3D 디스플레이, 홀로그램 디스플레이, 투명 디스플레이를 활용한 차량용 미래디스플레이도 나올 것으로 예상된다. 차량용 디스플레이의 발전 방향은 아래와 같이 세 가지 측면에서 바라볼 수 있다. 차량용 디스플레이의 진화 세가지 측면 첫째, 스마트카의 빠른 발전으로 사용자에게 전달해 주어야 할 많은 정보가 생겨난다. 정보의 80%를 시각에 의존하는 사람에게 차량용 디스플레이의 발전은 필수적일 수밖에 없다. 둘째, 운전 시에 사이드 미러, 헤드 유닛, 계기판 등을 수시로 봐야 하는 운전자에게 시선 분산은 어쩔 수 없는 일이 된다. 시선 분산을 조금이라도 줄이려면 디스플레이 기술과 연계한 인체 공학적 설계가 필요하다. 셋째, 디스플레이 기술 자체의 발전도 중요하다. 정보 제공에 필수적인 시야각, 해상도 등의 관련 기술이 발전해 나가면서, 차량 적용 시의 이점도 늘어나게 된다. 디지털 클러스터의 진화 아날로그 계기판이 디지털 클러스터로 진화하면서 속도와 연료량뿐만 아니라, 누적 주행 거리, 앞 차량과의 거리 등 주행 관련 정보, LKAS, ACC 등 다양한 정보 제공이 가능해지고 있다. 특히, 운전할 때 가장 필요한 내비게이션 정보를 디지털 클러스터에서 제공하면, 헤드 유닛을 볼 때보다 머리의 회전각이 작아지기…


예술가 그룹 업사이클 라운드업과 실험/시도 음악회 하울링에서 활동하고 있는 배인숙 작가가 개인전 <밤의 접속>을 연다. 배 작가는 음악/사운드 분야에서 활동하고 있으며 소리와 더불어 다양한 매체를 공연, 설치에 적용하는 작업을 해왔다. 전시 <밤의 접속>은 밤이라는, 이제는 빛의 제한이 사라진 확장된 낮의 의미가 되버린 시간에 관한 이야기다. 이번 전시는 11월 17일(목)부터 11월 30일(수)까지 인천 스페이스 빔(동구 창영동 7번지)에서 열린다. 배인숙 작가는 현재 2016년 인천아트플랫폼 공연예술부분 입주작가로 12월에 발표될 협업프로젝트 작품에 쓰일 사운드 작업을 하고 있다. <밤의 접속>전시는 11월 17일(목) 오후 6시에 오픈한다.


인천문화재단에서 인천문화가치재창조 컨퍼런스 <섬, 영화, 음악>을 개최한다. 이번 컨퍼런스에서는 열린 도시, 인천의 가치인 다양성, 개방성, 해양성을 현재화하기 위한 방안을 찾아 섬, 영화, 음악이라는 세 가지 키워드를 중심으로 인천 문화의 현재와 미래 방향 등을 탐색하고 제안하는 자리로 마련된다. 컨퍼런스 섹션은 <숨겨진 인천 섬 유산에 대한 접근 방안>, <한국영화의 시발점 인천, 영상문화의 부흥을 위한 제안>, <인천, 음악도시의 가능성>으로 구성되었다. 노형래 글로벌에코투어연구소 소장, 유재형 사진작가, 강석필 인천영상위원회 사무국장, 나도원 음악평론가가 발제자로 참가하고, 강제윤 작가, 이충환 문갑도 이장, 이란희 영화감독, 백승화 영화감독, 윤석찬 프로듀서, 최경숙 인천시민문화예술센터 사무처장, 곽경전 부평구문화재단 기획경영본부장, 이규영 루비레코드 대표가 토론자로 참석할 예정이다. 장소는 인천아트플랫폼 C동 공연장이며, 관심있는 누구나 참여 가능하다.


패니메이 시장 점유율이 급락하자 패니메이 투자자들은 불안해했다. 패니메이는 ‘장기적 주주가치를 최대화하기 위한 전략적 대안’을 찾아달라고 씨티그룹에 의뢰했다. 2005년 7월, 씨티그룹 연구팀은 패니메이 시가총액의 50퍼센트는 ‘정부가 보증하는 기업’이라는 특수한 지위를 누리고 있어서 생긴 것이므로 패니메이가 민영화되어서는 안 된다고 결론 내렸다.[모든 악마가 여기에 있다, 베서니 맥린/조 노세라 지음, 윤태경/이종호 옮김, 자음과모음, 2011년, pp283~284]


부진한 경제성장과 우리의 치명적인 부채부담은 망가진 연방정부의 결과다. 워싱턴은 우리의 천부적인 권리를 보호하고, 미국을 안전하게 지키고, 모든 이 – 특별히 사회의 가장 취약한 계층에게 – 기회를 증진시키는 것 등의 중요한 역할을 가지고 있다. 그러나 양 당은 수 년 동안 지탱할 수 없는 수준까지 지출을 늘림으로써 정부를 그 핵심적인 기능이상으로 밀어붙였다. 연속되는 불완전한 미봉책은 미국이 잃어버린 10년 또는 잃어버린 세대로 접어드는 상황으로 몰고갈 뿐이다. 확실하게 부채를 줄이고 성장을 촉진할 수 있는 구조적 개혁이 이러한 결과를 방지하기 위해 우리가 필요로 하는 것들이다.[Republicans must return to free-market principles]
밋 롬니가 부통령 후보로 지명하면서 일약 공화당의 새로운 젊은 피로 떠오른 폴 라이언이 부통령으로 지명받기 전인 7월에 파이낸셜타임스에 기고한 글의 일부다. 인용문도 그렇지만 글 전체의 논지가 깔끔하고 선명한 색깔을 띠고 있어 4년 전의 부통령 후보 사라 페일린과 비교하면 그야말로 공화당이 바라던 지식인상에 가깝지 않은가 생각될 정도다.
이러한 이미지에 부합하기라도 하듯 폴 라이언은 부통령으로 지명되자마자 프리드리히 하이에크나 아인 랜드 등 대표적인 보수주의 사상가들의 이름을 거명하며 미국 대선을 난데없는 이념투쟁의 장으로 만들어버렸다. 베인 캐피탈의 은행가로서의 길을 걸었던 롬니와 보수주의의 십자군과 같은 캐릭터 폴 라이언이라는 재밌는(?) 조합이 탄생한 것이다.
폴 라이언은 지난 기간 양당 모두가 정부지출을 과도하게 늘렸다고 비난하고 있다. 이런 시각은 오바마의 과도한 정부지출이 부시의 해법의 연장선에 있다는 현실인식에 기인하는 것이다. 또한 그 비판은 그의 정신적 지주 면면에서 알 수 있듯이 그가 정부의 존재에 대해 가장 호전적인 우익이라 할 수 있는 리버타리안적 성향이기에 가진 시각일 것이다.
그의 이러한 호전적이고 학구적인 정책 드라이브가 채택된 것인지, 아니면 밋 롬니가 진작부터 생각하고 있었던 것인지는 모르겠지만 얼마 전 롬니 캠프는 폴 라이언이 “구조적 개혁”이라 부를만한 놀랄만한 공약을 발표했다. 바로 ‘금본위제로의 복귀’와 ‘연방준비제도의 회계감사’다. 가장 강한 수준의 재정적 견실주의적(fiscal prudence) 조치라 할 것이다.
재정적 견실주의는 굳이 하이에크까지 바다 건너가지 않더라도 공화당이 전통적으로 지니고 있던 경제적 신조다. 물론 이러한 신조는 거의 정치적 레토릭에 가까웠고 실제로는 오히려 공화당 치하에서 군비지출 등 재정지출이 더 증가한 정황이 있긴 하지만 말이다. 그래서 가장 최근 금본위제 복귀를 검토한 것도 레이건 정부였고, 이번이 그 리바이벌이다.
우선 금본위제는 여러모로 한심한 공약이다. 닉슨이 금본위제를 유지할 수 없었던 근본적인 한계에 대한 역사적 성찰이 결여되어 있다는 점은 둘째 치고, 스스로 가장 강력한 화폐인 美달러의 통화량을 제어할 수단을 포기하겠다는 이야기이기 때문이다. 유럽의 위기가 근본적으로 각국이 통화주권을 포기한데서 비롯되었다는 최근의 경험도 무시한 발상이다.
Fed를 회계감사 하겠다는 것도 비슷한 발상이다. 여태 Fed가 저지른 짓을 보면 사실 정치적 성향을 떠나 그들의 재무제표를 뒤집어 까고 싶을 것이다. 거기에다 정부의 경제적 개입을 체질적으로 싫어하는 리버타리언적 입장에서는 Fed는 “또 다른 재무부”이기에 감사를 통해 금융견실주의를 관철시키겠다는 것이다. 시장근본주의적 원리를 관철시키겠다는 발상이다.
사실 이런 시장근본주의적 조치는 시장이 별로 좋아하지 않는다. 그들이 오바마가 포드와 같은 자동차업체를 구제한 것을 비난하지만 시장은 좋아했다. 자본가는 사실 자본주의자가 아니기 때문이다. Fed가 돈을 풀지 않으면 자본가들의 먹거리도 줄어든다. 그래서 전 세계의 경영자들 사이에서 오바마의 지지율은 롬니의 지지율보다 22% 더 높다.
이데올로기로써의 재정적 견실주의는 그러한 견실주의가 경제를 망친다는 케인즈의 발상에 확실한 대척점을 긋고 있다. 그러한 의미에서 정부의 역할을 극단적인 야경국가로 한정하고 있는 티파티와 같은 극우주의 정치집단의 목소리가 높아진 상황을 반영한 공화당 경제노선의 선명성은 십자군적 캐릭터 폴 라이언이 나섬으로써 그 어느 때보다 두드러져 보인다.
하지만 유명한 경제평론가 배리 리트홀츠는 누가 대선에서 이기든지 경제 로드맵에는 변화가 없을 것이라고 단언하고 있다. 각 시기의 대통령은 대개 경제순환주기의 큰 흐름에 발을 걸쳤을 뿐이라는, 이번에는 증세와 같은 재정확대밖에는 해답이 없다는 냉소적 진단이다. 어떠한 “혁명적” 조치가 없을 것이라는 전제 하에서는 난 그의 입장에 공감한다.


... 금융투자업계에선 필승코리아의 성공 가능성에 대해 반신반의하는 분위기였다. 편입 종목 중 상당수가 코스닥 중소형주라 수익률 관리가 가능하겠느냐는 우려와 함께 ‘관제 펀드’에 대한 거부감도 적지 않았다. 하지만 문재인 ... 소·부·장산업 육성책으로 편입종목들이 반사이익을 얻을 것이란 기대가 커지면서 필승코리아 누적수익률은 지난 1월 20%를 돌파하며 상승곡선을 그렸다. 펀드 운용보수로 조성한 기금 중 일부는 신종 코로나바이러스 감염증(코로나19) ...


... 대표적인 성공 사례로 꼽힌다. 2016년 8월 투자한 뒤 작년 10월 말에 조기에 매각하며 600억원의 시세차익을 냈다. 누적 투자수익률은 60%가 넘는다. 서울 을지로 유안타증권 사옥, 여의도 현대캐피탈 제1관, 중구 오렌지센터에도 연달아 투자했다. 대체투자1본부는 선순위 인수금융 블라인드펀드를 3개째 안정적으로 운용하고 있으며, 이 펀드들의 누적 약정액은 1조6900억원에 이른다. 2019년 기준 인수금융 블라인드펀드를 운용하는 운용사는 여섯 곳뿐이다. ...


어느새 노동조합에서 맞는 3번째 겨울입니다. 제가 보도 현업을 장기간 떠나 노동조합 대표직 연임에 나설 수 밖에 없었던 가장 큰 이유는 방송개혁에 대한 국민적 요구와 조합원들의 열망 속에 쟁취한 10.13 합의의 온전한 이행이 무엇보다 중요한 과제로 대두됐기 때문입니다. 누군가는 조합에 남아서 연속성을 유지하고 합의를 실질적으로 이행해 나가야 지주회사 체제 아래 잃어버린 10년의 긴 터널을 마감하고, 진정한 RESET! SBS!, SBS 정상화가 가능하다고 판단했기 때문입니다. 그렇지 않으면 1,100 조합원들의 고용안정도, 미래도 기약할 수 없는 미디어 격변의 삼각파도가 우리를 휘어 감고 있다는 점을 너무도 잘 알고 있기 때문입니다.
우리는 지난 해 대한민국 방송 역사의 획을 긋는 10.13 합의를 통해 방송사유화의 고리를 끊고 공정성과 국민신뢰를 회복할 단초를 마련했고, 비정상적 지주회사 체제 10년 동안 피폐해질 대로 피폐해진 SBS를 바로 세우기 위한 수익구조 정상화 논의도 시작할 수 있었습니다.
그러나 주목할 만한 성과를 내고 있는 공정성과 신뢰도 회복 노력과는 달리 ‘구조의 위기’를 해소하고 SBS 수익 구조를 정상화하고자 했던 논의는 해답을 찾지 못한 채 1년이 넘도록 노사가 대립하고 있습니다.
지난 해 3월 노보 242호를 통해 공개된 조합원 설문조사 결과를 보면 현행 지주회사 체제를 유지해도 무방하다는 의견이 0%, 단 한 명도 없을 정도로 현재의 지주회사 체제는 이미 SBS 구성원들로부터 완전히 탄핵당한 껍데기 체제에 불과합니다.
이런 SBS 구성원들의 압도적 의견을 바탕으로 노동조합은 ‘콘텐츠 기획-제작-유통 기능의 수직계열화’를 통해 SBS를 콘텐츠 비즈니스의 컨트롤 타워로 위상과 역할을 재정립하고, 미디어 홀딩스는 SBS와 사업영역이 완전히 분리된 독립적인 투자사업을 하는 방향으로 지주회사 체제를 정상화하자고 요구해 왔습니다.
지난 10년 간 끊임없는 SBS의 이익 유출을 전제로 유지돼온 지주회사 체제가 반복적인 노사갈등을 유발하고 이 과정에서 미디어 환경 변화에 선제적으로 대응할 기회를 날려버리는 엄청난 부작용을 초래하고 있기 때문입니다.
그러나 사측은 지주회사 체제의 근본적 변혁을 통해 내부 갈등을 원천적으로 해소하자는 조합의 제안에 대해 비용 등의 문제를 거론하면서 반대의사를 반복적으로 밝혀왔습니다. 경영본부장 명의로 두 차례에 걸쳐 사내 게시판에 밝힌 입장문과 지난 10일 노동조합에 최종적으로 제시한 협상안을 통해 사측은 지주회사 체제를 현상유지하고 콘텐츠허브, 플러스 등 SBS 수익 유출로 살찌운 홀딩스 계열사와 일부 계약변경만 하겠다는 의사를 분명히 했습니다.
이에 노동조합은 이미 합의 이행 시한을 1년이나 넘긴 상태에서 설익은 미봉책 논의로 더 이상 시간을 끌 수 없다고 판단했습니다. 그리고 사측이 지주회사 체제 정상화를 통해 10년 적폐를 청산하자는 조합의 제안을 거부한 만큼, 보다 근본적이고 완결적으로 문제를 풀기 위해 SBS 미디어 홀딩스 합병으로 지주회사 체제를 완전히 해체하자고 지난 12일 노사협의회를 통해 최종 협상안을 제안했습니다. 이를 통해 SBS 중심의 콘텐츠 기획-제작-유통의 선순환 구조를 완벽히 복원하자는 것입니다.
사측이 스스로도 인정하는 고장난 체제를 고쳐 쓸 의사가 없다면, SBS의 생존을 위협하는 체제는 아예 해체해 SBS중심 체제를 복원하는 것 말고 다른 길이 남아 있지 않습니다.
미디어 대격변의 시기에 내부갈등과 수익유출로 끊임없는 분란을 초래하는 체제를 방치한 채 SBS의 미래 전망을 세울 수는 없는 일입니다. SBS가 핵심기능을 지주회사 체제에 넘겨준 채 노사대립으로 세월을 까먹는 사이, 이미 수직 계열화된 경쟁사들은 빠르게 조직을 정비하고 개혁 경쟁에서 SBS를 추월하기 시작했습니다. 이런 상태로는 콘텐츠 전쟁터에서 동등하게 겨룰 수도 없고, 더 이상 낭비할 시간도 남아 있지 않습니다.
무엇보다 노동조합이 제시한 미디어홀딩스 합병을 통한 지주회사 체제 청산과 SBS 중심 체제 복원은 10.13 합의의 핵심 내용인 콘텐츠 유통기능 회수와 수직계열화까지 한꺼번에 이행할 수 있으며, 유출된 SBS 수익을 안전하고 합법적으로 지주회사 체제로부터 SBS 아래로 귀속시킬 수 있는 유일한 방책입니다.
저와 노동조합은 하루하루 빠른 속도로 가라앉고 있는 지상파 플랫폼의 위기가 임계수준을 넘어섰다는 점과 하루 빨리 대책을 세워 조직을 재구성하지 않으면 안 된다는 점, 그리고 그 과정에서 노동조합과 SBS 구성원들이 고통을 분담해야 한다는 점을 잘 알고 있습니다.
그러나 지속가능한 SBS를 위한 노사간의 대타협과 진정성 있는 논의는 지주회사 체제의 적폐를 깔끔히 청산해 내부갈등의 불씨를 완전히 제거하지 않고는 불가능한 일입니다. .
또한 경영진이 노동조합과 구성원들에게 희생과 고통분담을 요구하려면 SBS 착취에 기반한 10년 구체제를 어떻게 청산할지 구체적 방안을 먼저 제시하고, 사측의 고통분담 의지와 방안까지 함께 제시하는 게 당연한 순서입니다.
사측이 조합의 요구에 답하지 않거나, 기존의 미봉책을 고수할 경우, 노동조합은 사측과 대주주가 더 이상 10.13 합의 이행의 의사가 없는 것으로 간주하고 지주회사 체제 해체를 위한 끝장투쟁, 필요하다면 그 이상의 근본적인 투쟁도 마다하지 않겠습니다.
SBS의 미래를 위해 내부 갈등을 종식시키고 노사가 힘을 모아 앞으로 나아가기 위해 유일하게 남은 길입니다. 이제 이 지긋지긋한 10년 반목과 대립의 체제를 완전히 끝냅시다.
보다 자세한 설명과 투쟁 방침은 앞으로 있을 대의원 간담회와 노보 등을 통해 계속 이어가겠습니다.


1. 서울특별시 강동구 상징물에 관한 조례안
2. 서울특별시 강동구 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례안
3. 서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례안
4. 서울특별시 강동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안
5. 서울특별시 강동구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례안
6. 서울특별시 강동구 장년층 인생이모작 지원 조례안
7. 서울특별시 강동구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안
8. 서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
9. 서울특별시 강동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안
10. 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료징수 조례 전부개정조례안


7. 서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안
8. 서울특별시 강동구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안
○위원장 김연후 자리를 정돈하여 주시기 바랍니다.
성원이 되었으므로 서울특별시 강동구의회 제260회 임시회 제2차 행정복지위원회 회의를 개회합니다.
존경하는 선배동료 위원 여러분! 안녕하십니까? 행정복지위원회 김연후 위원장입니다.
바쁘신 일정에도 불구하시고 회의에 참석해 주신 위원님들과 관계 공무원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다.
오늘 제2차 행정복지위원회 회의는 당위원회 소관 10건의 조례안과 2019회계연도 제1회 세입세출추가경정예산안을 처리하기 위하여 개회하게 되었습니다.
먼저 회의진행에 앞서 안내 말씀드리겠습니다.
상임위원회 회의실 환경을 개선하여 답변석을 추가 배치하였으니 부서장께서는 발언대에서 제안설명후 답변석에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다.
그리고 조성욱 복지가족국장, 유희수 복지정책과장이 오후2시부터 3시까지 성내종합사회복지관 수탁자 선정심의회가 끝나는 대로 회의에 참석할 예정이고 박태근 청소행정과장이 농림부 농촌진흥청 청주시와의 업무협의 관련 출장으로 부득이하게 참석하지 못하여 안상덕 청소행정담당주사가 질의에 대한 답변을 하도록 하였으니 위원님들의 많은 양해 부탁드립니다.
그러면 지금부터 의사일정에 따라서 회의를 진행하도록 하겠습니다.
○위원장 김연후 의사일정 제1항 서울특별시 강동구 상징물에 관한 조례안을 상정합니다.
먼저 안건을 대표발의하신 이원국의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.


의안번호 제84호 서울특별시 강동구 상징물에 관한 조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
이 조례안은 본의원이 대표발의하고 17분의 동료·선·후배 전체 의원님들과 공동발의로 제출한 안건입니다.
강동구를 대표하는 상징물에 대하여 종합적이고 체계적으로 관리할 수 있는 근거를 마련하여 상징물의 가치와 품격을 높이고 구민들에게 널리 알리고자 제안된 건입니다.
주요 내용은 안 제3조에 상징물에 관한 규정을, 안 제5조와 제6조는 상징물의 관리와 관련 사업에 관한 사항을 규정하였으며 안 제7조에서 안 제9조까지 상징물의 사용 승인 등에 관한 사항을 규정하였습니다.
본 제정조례안은 관계 부서와 협의를 거쳤으며 2월 9일부터 2월 13일까지 입법예고 결과 제출의견은 없었습니다.
보다 자세한 내용은 유인물을 참고해 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 이원국의원 수고하셨습니다.
이원국의원께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.


안 제 3조에서는 휘장, 브랜드, 캐릭터 등을 상징물로 정하고 있습니다.
본 조례안에서 규정하고 있는 매화, 종달새, 잣나무 등 자연물 상징물은 그 지역의 역사와 문화를 공유하는 기능을 갖고 있다는 점을 인식하여 이에 대한 고증 자료의 보완과 정리가 필요할 것으로 보입니다.
다음은 3쪽 상징물의 관리 운영 및 사용에 관련된 사항입니다.
안 제5조와 제6조에 상징물 관리 및 관련사업 시행 근거 규정을 둔 것으로 이는 강동구의 브랜드 가치를 높이고 지역성장을 촉진하는데 기여할 것으로 판단됩니다.
따라서 그 상징적 의미를 부각시킬 수 있는 체계적인 관리와 운영 그리고 이를 위한 적극적인 홍보가 필요할 것입니다.
국가상징은 한 나라의 공식적인 표상으로서 국가의 정체성 확립과 국민통합에 구심적 역할을 하는 것으로 우리나라는 태극기·애국가·무궁화·나라문장·국새 등을 국가상징으로 정하고 이 상징물을 관리하는 법규가 제정 시행되고 있으며, 전국 149개 자치단체에서도 상징물에 관한 조례를 시행하고 있습니다.
따라서 본 조례안이 시행되면 상징물에 대하여 종합적이고 체계적으로 관리할 수 있는 근거 마련 및 상징물의 통합관리가 가능할 것으로 사료됩니다.
또한, 관계부서 협의 및 입법예고 결과 제출된 별도 의견이 없으므로 입법 절차상 문제가 없어 본 조례의 제정은 타당하다고 사료됩니다.
○위원장 김연후 송미선 전문위원 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 질의하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.


○위원장 김연후 방민수위원 수고하셨습니다.
방민수위원께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
의안번호 제87호 서울특별시 강동구 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
검토보고서 2쪽 조례 개정의 취지입니다.
화재발생시 골든타임은 화재의 초동진압과 응급환자의 소생률 향상을 위한 시간으로 화재 또는 환자 발생 후 최초 5분이며, 발생 후 5분 경과시 연소 확산 속도가 급격히 증가합니다.
동 일부개정조례안은 화재 골든타임을 지키고 인명피해를 예방하기 위하여 구에서 관리하거나 위탁하는 시설에 방연마스크를 비치하는 근거를 마련하는 것으로 방민수의원이 대표발의 하고 8명 의원이 공동 발의하여 제출된 안건입니다.
작년 2018년 한해 동안 강동구 화재발생에 따른 인명피해 현황을 보면 전체 화재 324건에 19명의 사상자가 발생했고 그 중 연기, 유독가스 흡입으로 인한 사상자는 57.9%에 달하는 11명으로 파악됩니다.
다음 3쪽 적용대상에 관한 사항입니다.
본 조례가 적용되는 강동구내 시설로는 동청사 및 자치회관 23개소, 국공립어린이집 62개소 등 총 222개소로 이곳을 이용하는 이용자들의 수를 감안하면 일시에 모든 시설에 소요량을 비치하는 것은 어려우므로 화재에 취약한 계층이 이용하는 시설을 시범적으로 설치 후 점진적으로 확대하는 방안을 강구하는 것이 바람직할 것으로 사료됩니다.
본 개정조례안은「재난 및 안전관리기본법」제4조에 지방자치단체의 책무를 명시하고 있어 상위법에 저촉하는 사항은 없는 것으로 판단됩니다.
또한, 소화설비가 설치되어 있다하더라도 화재가 어떠한 양상으로 전개될지 모르는 상황에서 방연마스크의 비치는 피난설비의 보완적인 역할이 가능할 것으로 사료됩니다.
다만, 시판되고 있는 방연마스크는 유럽이나 국제표준기구에서 인증을 받은 제품이고, 국내 인증된 제품은 없는 것으로 파악되므로 향후 국내 인증제도가 시행되면 이에 대한 법규정비가 필요할 것이며, 중장기 측면에서 볼 때 소방용품 의무비치, 인증제도 시행 촉구 등 권한 있는 중앙정부로의 지속적인 건의가 필요할 것으로 사료됩니다.
이의가 없으시므로 의사일정 제2항 서울특별시 강동구 재난 및 안전관리 기본 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
방민수위원께서는 위원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 다음 의사일정 제3항 서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
먼저 안건을 대표발의하신 박희자위원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.


의안번호 제86호 “서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례안”에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
이 일부개정안은 본의원이 여덟 분의 의원님들과 공동으로 발의한 안건으로, 강동구 남북교류협력위원회의 구성 위원으로 민주평화통일자문회의 서울특별시 강동구협의회 임원을 명시하여 남북교류협력 업무에 보다 적극적으로 대응하고자 제안하였습니다.
개정 내용으로, 안 제4조에 남북교류협력위원회 위원구성에 ‘서울특별시 강동구협의회 회장’을 포함하도록 하는 사항을 신설하였습니다.
본 일부개정조례안은 주관부서와 협의를 거쳤으며, 입법예고 결과 의견은 없었습니다.
○위원장 김연후 박희자위원 수고하셨습니다.
박희자위원께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
의안번호 제86호 서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
남·북한간의 인적·물적교류와 협력을 원활히 할 수 있도록 하기 위하여 교류·협력에 대한 사항을 정한「남북교류협력에 관한 법률」이 1990년 8월 1일 제정되었으며, 강동구에서는 정부의 남북교류협력 및 통일정책을 자치단체 차원에서 지원하고 남북교류협력위원회를 통해 관련 사업을 추진하는 제도적인 장치로「서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례」를 제정 시행하고 있습니다.
본 일부개정조례안은 남북교류협력위원회 구성현황을 보완하기 위하여 개정하려는 것으로 박희자의원이 대표발의하고, 8명 의원의 공동발의로 제출된 안건입니다.
강동구는「민주평화통일자문회의법」에 따라 민주평화통일자문회의에 대한 대행기관의 역할을 수행하고 있고, 같은 법 제29조에 따라 강동구협의회를 구성하고 있습니다.
민주평화통일자문회의는 남북간 교류협력 사업 강화, 철도·도로 연결 사업 등 통일정책의 자문 및 건의하는 기능을 수행하고 있어 안 제4조에 민주평화통일자문회의 서울특별시 강동구협의회 회장을 명문화 하는 규정은 문제가 없을것으로 사료됩니다.
또한, 민주평화통일자문회의는 헌법에 명시된 대통령직속의 조직이므로 본 조례가 제정·시행되면 남북교류협력사업의 활성화 및 통일정책 추진에 있어 강동구가 선도적으로 추진하는데 기여할 것으로 사료됩니다.
이의가 없으시므로 의사일정 제3항 서울특별시 강동구 남북교류협력에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
박희자위원께서는 위원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 다음 의사일정 제4항 서울특별시 강동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
먼저 총무과장으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
서울특별시 강동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다.
이번 개정안은 지방공무원 복무규정이 2018년 12월 18일자로 개정됨에 따라 개정사항에 맞추어 복무 조례를 개정하려는 것입니다.
주요내용을 말씀드리면, 신규임용자 등 재직기간이 얼마 되지 않은 공무원의 연가일수를 확대하여 종전 3일 이상 근무한 경우 6일부터 부여하던 연가일수를 1개월 이상 근무시 11일부터 부여하는 것으로 변경되었습니다.
다음으로 연가일수 산정방식을 명확히 하여 육아휴직 등 사실상 직무에 종사하지 않은 기간은 연가일수 산정시 제외하는 것으로 개정하였습니다. 그리고 다음연도 연가를 최대 10일까지 미리 당겨 쓸 수 있도록 개정하고 연가사용권장제를 도입하여 매년 10일 이상 연가를 사용하고 미사용시 연가보상비를 지급하지 않을 수 있는 규정을 신설하였습니다.
마지막으로 배우자 출산휴가를 5일에서 10일로 늘리고 만5세 이하 자녀를 가진 부모들에게 24개월 범위에서 하루 2시간 이내에 육아시간을 제공하는 등 출산 육아의 부담이 완화될 수 있도록 개정하였습니다.
기타 자세한 사항은 배부해 드린 개정안을 참고하시어 심의하여 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 양건모 총무과장 수고하셨습니다.
의안번호 제82호 서울특별시 강동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.


주요내용에 대한 검토사항으로 먼저, 안 제19조는 신규임용된 4년 미만 재직자의 연가일수를 확대하려는 것입니다.
이는 연가일수 부족으로 계절휴가 및 경미한 사유로 필요한 연가 사용 등에 어려움이 있는 직원들의 사기진작에 영향을 미칠 것으로 판단됩니다.
다음 3쪽 안 제21조의3은 연가사용권장제 도입에 대한 사항으로 총괄부서에서는 연가를 권리로 인식하는 조직내 분위기를 유도하는 보충적인 방안을 마련하여야 할 것이며, 또한 연가사용으로 인해 행정서비스가 소홀해지지 않도록 대민업무에 만전을 기할 수 있는 적절한 조치를 취하여야 할 것으로 사료됩니다.
다음 안 제24조에서는 결핵검진시 또는 감염병의 예방접종시 공가 허가가 가능하도록 하려는 것으로 우리나라 결핵현황이 OECD 가입국 중 여전히 1위를 기록하고 있고 현재 베트남, 필리핀 등 아시아 10개국을 비롯한 전세계 73개국에서 홍역이 유행하고 있음을 고려해볼 때 적절한 조치로 사료됩니다.


본 조례안은 상위법에 따른 개정사항이며, 소속공무원이 열심히 일할 수 있는 직장 분위기 조성에 기여 할 것으로 판단되며, 공무원의 사기앙양을 위하여 필요한 개정이라고 사료됩니다.
김영민위원 말씀하여 주시기 바랍니다.
본위원이 검토를 하다보니 연가 사용을 하지 않은 직원들한테는 원래 비용을 지급 하잖아요. 그런데 지급을 하지 않기 위한 조례 개정이라고 말씀하셨는데 이게 상위법에 근거한 내용인가요?
○총무과장 양건모 근거 조항이 지방공무원 복무규정 행정안전부에서 시행하고 있는 복무규정을 토대로 해서 수정을 하는 것입니다.
○김영민위원 현재로써는 연가 사용을 하지 않았을 경우에 비용이 얼마나 지급이 되고 있었나요?
○총무과장 양건모 현재는 저희가 한 10일, 11일 이렇게 전체적으로 연가를 며칠 이상 사용해야 된다 하는 규정은 없었고요. 그 대신 연가를 사용 못했다고 하더라도 그 사용 못한 것을 다 연가보상비를 지급 못했고 예산범위 내에서 한 11일 정도 이렇게 지급을 해 왔었는데 이 규정이 개정됨에 따라서 매년 10일 이상은 연가를 무조건 사용하도록 그렇게 권장하는 조항을 신설하는 것입니다.
○김영민위원 알고 있는데 기본적으로 예산내에서 집행이 되기는 하는데 비용은 1일에 어느 정도 비용이 책정돼서 드렸던 건가요?
○총무과장 양건모 비용이 연가사용 잔여일수에 따라서 다 다르기 때문에 직원들 전체적으로 비용은 다 다릅니다.


○총무과장 양건모 직급, 연가 남은 일수에 따라서 전체적으로 연가 지급산식이 있어서 직급별로 또 단가도 다르고 그렇기 때문에 지급액은 다 다릅니다.
○김영민위원 저희가 공무원이기 때문에 다르겠지만 이게 사기업이나 기업 같은 경우에는 그런 것들을 전부 다 지급하는 것으로 알고 있어요. 사용을 안 했을 경우에는 그런데 지금 이 개정되는 조례를 보자하니 공무원들의 사기진작에는 정말로 좋은 의미인 것 같습니다.
4년 미만의 공무원들도 연가를 사용할 수 있게끔 하고 당겨서 쓸 수 있게끔 하고 그런데 거기에 대한 부분에서 한 가지 걸리는 건 제가 지금 말씀드린 부분이 연가를 당연히 사용하면 좋겠지요. 그런데 사람마다 인식은 좀 다를 것 같아요.
그래서 사용하지 못했을 경우나 아니면 지금 당연히 잘 사용하면 좋겠지만 이제 업무를 하다보면 그리고 상황상 사용하지 못했을 경우가 있을 것 같은데 이 부분은 혹시 꼭 반드시 상위법을 따라야 하는 것인가요?
○총무과장 양건모 이것이 예를 들면 이런 연가사용권장제도가 명문화되어 있지 않다고 하더라도 지금 연가가 최고로 한 22일, 23일 정도 추가할 경우에 그 정도로 연가를 사용할 수가 있는데 저희가 연가보상비를 한 11일 정도 지급을 했어요.
그런데 연가 10일을 권장 제도로 한다고 하더라도 지금까지의 받던 연가 수당 제도는 보상 받을 수 있는 그런 시스템이기 때문에 큰 문제는 없을 것 같고 그리고 연가 사용할 수 있는 분위기 확산을 위해서 상위법을 따르는 것이 타당하다고 생각이 됩니다.
○김영민위원 그러면 작년도 같은 경우에는 연가 수당 제도에 의해서 나간 예산은 어느 정도 되나요?
○총무과장 양건모 그 예산은 별도로 파악해서 보고 드리겠습니다.
○김영민위원 아직 파악이 돼 있는 것은 아니고요?
○총무과장 양건모 작년에 연가보상비로 총액이 얼마 나갔는지 그건 바로 확인해 보겠습니다.
○김영민위원 액수가 그렇게 많이 되나요? 아니면.
○총무과장 양건모 예. 액수가 꽤 됩니다. 1인당 많은 직원들은 100여만원 이렇게 받는 분도 있고 연가를 다 사용하는 직원은 없겠지만 평균적으로 한 50만원 정도는 받는 것으로 보여집니다.
○위원장 김연후 김영민위원님 수고 하셨습니다.


지금 지방공무원 복무조례 그 개정조례를 보니까 유연근무라든가 아니면 연가라든가 이러한 것들이 어떻게 보면 증가되는 부분들이 좀 있을 거라고 생각이 됩니다. 수당도 지급에 제한이 있고, 그래서 어떻게 보면 증가되는데 이런 부분에 있어서 업무에 차질에 문제는 없는지 아니면 그런 부분에 있어서 대체 인력에 또 뭔가 보완된 부분이 있는지 아니면 그런 부분에 대해서는 어떻게 검토하고 있는지 그것을 말씀해 주시기 바랍니다.
○총무과장 양건모 사실 연가를 사용하고, 유연근무제는 지금도 사용을 하고 있습니다.
지금 걱정되는 부분이 아이를 양육하기 위해서 시간을 2시간씩 주는 부분이 좀 걱정은 됩니다.
아직 시행이 안 돼서 지금 시행 초기이기 때문에 아직 직원들이 사용 확산은 안돼 있는 상태인데 이럴 경우에 동주민센터 같은 경우에 민원을 보는 직원들이 조기 퇴근할 수가 있고 또 늦게 출근할 수가 있기 때문에 인력에 관한 전체적인 검토가 필요할 것으로 보이고, 그에 따라서 저희들이 한시임기제 제도 일과 휴직이라든지 출산휴가 때 대체할 수 있는 인력을 지금 사용은 하고 있습니다만 그런 부분들이 좀 보완이 돼야 될 예정으로 있습니다.
○한경혜위원 인력이 충분히 예상되는 문제가 업무에 차질이 우려가 되고 그 다음에 어떻게 보면 지역주민의 불편감 이런 것들이 조금 문제가 될 소지가 있다고 생각이 들어서 그 부분에 대해서는 충분한 검토를 해서 좀 보완해 주시는 방법을 해 주시기 바랍니다.
○총무과장 양건모 예. 그런 부분 철저히 분석을 해서 민원 불편이 없도록 최선을 다 하겠습니다.


지금 3개월 이상 6개월 미만을 3일이라고 얘기를 하셨다가 지금 개정된 것은 1년 미만에서 11일로 연가를 주게 돼 있습니다.
그렇다면 3개월 이상을 1개월 이상이라고 그러셨는데 1개월 이상이 11일을 빼면 며칠이 남는 걸까요?
그것은 좀 불합리하지 않나 라는 생각, 5년 이상 돼서 업무를 다 알고 그래서 20일을 빼는 것은 문제가 없는데 1개월 이상 된 사람에게 11일을 뺀다 라고 하면 근무일수가 거의 열흘도 안 될 것 같습니다.
○총무과장 양건모 그런데 1개월 이상 근무를, 한 예를 들면 전직 경력이 있다든지 그럴 경우에 11일을 주는 건데요, 일단 11일을 1년에 쓸 수 있도록 그렇게 허락을 했기 때문에 사실 업무를 숙지한다든지 이런 것은 물론 몰아서 쓸 수도 있습니다만 1년에 11일을 쓸 수 있는 겁니다.
○서회원위원 1년에 11일이라고 했으면 1년 이상된 사람에게 11일을 주는 것은 좋습니다만 1년 미만에 1개월 이상이라고 여기다가 쓰셨어요.
전에는 3개월 이상 6개월 미만 3일을 하셨는데 그것은 합당합니다.
그렇지만 1개월 이상 되면 11일을 줘야 되는 거거든요.
그러면 1개월 근무하고 그 다음달에 가서 10일을 저거하면 근무를 안 할 수도 있는 거거든요.
그런데 이게 타당하냐는 것을 여쭤보는 겁니다.
어떠한 방법으로 이거를 정하신 건지, 사기업 같으면 이것은 절대로 안 되는 일이거든요.
○총무과장 양건모 일단 신규직원들의 사기진작을 위한 제도라고 보여지고요, 한 달 이상 근무를 한 직원이 계속 쓸 수도 있습니다만 그럴 경우는 사실 업무를 익혀야 되고 또 6개월 동안 저희가 시보제도를 운영하기 때문에 시보기간에 업무숙지 기간이기 때문에 사실 실질적으로 연가 사용이 어렵습니다.
그런데 11일은 1년 동안에 쓸 수 있는 것으로 이렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
○서회원위원 그것은 맞습니다만 그러면 여기 문구를 바꾸셔야 된다는 얘기가 됩니다.
6개월 동안 시보 기간이라면 숙지 기간이라면 최소한 6개월 이상에서 11일을 하셔야지 1개월 이상에서 11일 해놓고 연수 기간에도 나 이렇게 해서 못 나가는데 11일 줘라 그러면 당연히 줘야 되는 거 아닐까요?
○총무과장 양건모 일단 이것은 상위법 근거해서 전 공무원이 다 적용받는 제도이기 때문에 일단 직원들한테 후생적으로 지원해 주는 거라서 1개월 이상 근무한 직원은 11일을 1년에 쓸 수 있다, 이렇게 보장해 주는 것으로 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
○서회원위원 그런 것이 전체 공무원들에게 민원실이 아니고 아까도 잠깐 민원실 말씀하셨습니다만 민원실이 아니고 일반 행정실이라면 관계가 없을 거라고 생각됩니다.
그런데 현직에 우리 동사무소 자치센터에 가보면 거기에는 진짜 민원이 많아서 기다리는 그런 입장이거든요.
그러면 거기 한 자리가 비는 자리가 되거든요.
그렇다고 다시 충원하고 이렇게 될 수 있습니까?
○총무과장 양건모 일단 동주민센터나 어느 부서나 마찬가지겠지만 대직 관계를 하고 있습니다.
그래서 옆에 대직자가 휴가를 가든지 할 경우에는 동시에 휴가를 가지 않도록 부서장이 조정을 하고요, 업무에는 직원들이 조금 업무는 좀 가중되지만 민원 불편은 크게 없도록 처리하도록 이렇게 지금 하고 있습니다. 제도적으로.
○서회원위원 그리고 한 가지 더 여쭈면 이것은 지금 상위법으로 해서 이게 개정이 되는 겁니까? 아니면 강동구만 이렇게 개정을 하시는 겁니까?
○총무과장 양건모 지방공무원 복무조례가 행안부 복무조례가 개정이 돼서 전국적으로 시행한다고 그렇게 보시면 되겠습니다.
○서회원위원 전국적으로 다 같이, 동시에요?


○위원장 김연후 서회원위원님, 수고 하셨습니다.
아까 말씀하신 거 수정할 필요는 없는 거죠?
○서회원위원 상위법이라고 하니까 저희가 수정할 부분은 아닌 것 같습니다.
○총무과장 양건모 그리고 아까 김영민위원님께서 질문하신 연가보상비 예산이 얼마 정도 집행됐나 말씀하셨는데 확인해 본 결과 2018년도에 저희가 11억 8,000만원이 연가보상비로 직원들한테 지급이 됐습니다.
더 질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분!
이의가 없으시므로 의사일정 제4항 서울특별시 강동구 지방공무원 복무 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
이해경 행정안전국장을 비롯한 관계공무원 여러분!
행정안전국 소속 공무원께서는 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 의사일정 제5항 서울특별시 강동구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례안을 상정합니다.
먼저 안건을 대표발의하신 양평호의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.


의안번호 제92호 서울특별시 강동구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다.
이 제안은 본 의원이 대표발의하고 열 분의 의원님들과 공동 발의한 것으로 돌봄 사각지대에 놓인 초등학생들에게 돌봄 서비스를 지원하여 아동의 건강한 성장 발달을 도모하고 방과후 돌봄 지원에 대한 제도적 근거를 마련하고자 제안한 것입니다.
주요 내용으로 안 제4조에서 종합계획 수립에 관한 사항 안 제5조 및 6조는 지원사업 및 돌봄 서비스에 대한 사항 안 제8조 및 9조는 비용 징수 및 면제에 관한 사항 안 제10조는 돌봄 지원시설 운영 및 기타에 관한 사항 안 제11조 및 제12조는 지역돌봄협의회 설치 구성에 관한 사항 안 제13조부터 17조까지는 의원 및 회의 운영에 관한 사항을 규정하고 있습니다.
그리고 본 조례안은 주관 부서와 협의를 거쳤습니다.
보다 자세한 내용은 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상 제안설명을 마치겠습니다.
○위원장 김연후 양평호의원 수고 하셨습니다.
의안번호 제92호 서울특별시 강동구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
「아이돌봄 지원법」이 취업부모들의 양육부담 경감, 경력단절 중장년 여성의 고용증진, 취약 계층의 육아 역량 강화 등을 도모하는 등 일·가정 양립과 양육친화적인 사회환경을 조성하고자 제정되었습니다.


“아동”을 아동복지법 은 제3조제1호에서 18세 미만인 사람, 아이돌봄 지원법 은 제2조제1호에서 만 12세 이하 아동으로 명시하고 있어 상위법마다 아동에 대한 정의가 다른 상황입니다.
조례안이 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 사항으로, 아이돌봄 지원법 에 따른 아동 규정을 적용하고 영유아보육법 제2조제1호에서 정의한 “영유아”인 6세 미만의 취학 전 아동을 제외 한 나이를 “아동”으로 규정한 것으로 사료됩니다.
그 외 주요 검토 사항 및 참고 자료는 검토보고를 참고해 주시기 바랍니다.
영유아 보육에 비해 상대적으로 돌봄 사각지대에 놓인 관내 초등학생들의 방과 후 돌봄 서비스를 지원하는 것으로, 국가적·사회적인 문제인 양육문제의 해결을 위한 시의적절한 제정안으로 사료됩니다.
담당부서는 2018년 말에 ‘강동구 온종일돌봄모형 구축을 위한 연구’를 진행하였고, 이를 바탕으로 방과 후 돌봄 사업을 추진하고 있습니다.
본 조례안의 제정은 사업 추진을 위한 근거가 된다고 사료됩니다.
여러 상위법에서 아동 관련 지방자치단체의 책무와 시책 마련 등 관련 지원을 하도록 명시하고 있습니다.
즉, 조례안의 제정은 상위법에 근거하므로 타당하다고 사료됩니다. 다만, 돌봄 지원에 따른 많은 예산이 소요되므로 지속적인 재원 마련에 대한 논의가 필요하다고 생각됩니다.
○위원장 김연후 이민수 전문위원 수고 하셨습니다.
질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
이의가 없으시므로 의사일정 제5항 서울특별시 강동구 초등학생 방과 후 돌봄 지원에 관한 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
양평호의원께서는 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 다음 의사일정 제6항 서울특별시 강동구 장년층 인생이모작 지원 조례안을 상정합니다.
먼저 안건을 대표발의하신 한경혜의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.
의안번호 제88호 서울특별시 강동구 장년층 인생이모작 지원 조례안에 대해서 제안설명 드리겠습니다.
이 제정안은 본 의원이 대표발의하고 아홉 분의 의원님들과 공동으로 발의한 안건으로 장년층 세대가 조기 은퇴 노후 불안 생계 문제 등으로 사회적인 문제가 커지고 있는 상황에서 사회적 참여를 희망하고 할 수 있는 장년층에 대한 우수한 역량을 활용하기 위하여 교육 및 일자리 지원 등이 필요하기에 관련 지원 사항을 마련하고자 제정하는 것입니다.
주요 내용으로 안 제4조부터 제5조까지는 지원 대상 및 사업에 대한 사항을 제6조는 예산의 지원과 계획 수립에 관한 사항을 안 제7조는 지원 시설의 설치 근거를 안 8조는 시설의 위탁에 관한 사항을 규정하고 있습니다.
본 조례안은 주관 부서와 협의를 거쳤으며 입법예고 결과 의견은 없었습니다.
○위원장 김연후 한경혜의원 수고 하셨습니다.
한경혜의원께서는 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.
의안번호 제88호 서울특별시 강동구 장년층 인생이모작 지원 조례안에 대하여 검토 보고 드리겠습니다.
서울특별시는 2015년 4월, 장년층의 성공적인 노후생활을 위한 지원을 위하여 「서울특별시 장년층 인생이모작 지원에 관한 조례」를 제정하였고, 그 후 50플러스 재단 설립을 위하여 같은 해 10월 8일「서울특별시 50플러스재단 설립 및 운영에 관한 조례」를 제정 시행하고 있습니다.
시의 정책에 맞춰 자치구별 관련 조례를 제정하고 50플러스센터를 설립, 장년층에 대한 지원이 확대되고 있습니다.
강동구는 2016년, 강일동에 50플러스센터 건립 계획을 세우고 서울특별시의 지원도 확정되었으나 정책회의 결과 우선순위에 밀려 부지 확보 문제로 사업이 취소된 적이 있습니다.
안 제2조의 장년층 정의(50세 이상 65세 미만)는 명확히 이 나이대가 장년층이라고 정의할 법적 근거는 없습니다. 다만,「서울특별시 장년층 인생이모작 지원에 관한 조례」상 장년층의 정의 기준을 타 자치구에서 조례 제정 시 동일하게 사용하고 있는 바, 장년층에 대한 통일성 있는 지원 대상 기준과 정책 수립을 위한 정의라고 판단됩니다.
서울특별시 및 타 자치구에서 전문성을 가진 재단 등을 설립하여 위탁 운영을 하고 있습니다. 즉, 안 제8조에 시설의 위탁할 수 있는 근거 규정은 추후 시설운영 시 관련 전문가를 활용할 수 있는 조치근거로 판단됩니다.
주요 현황은 검토 보고서를 참고해 주시기 바랍니다.


강동구는 기존 사업 추진이 취소된 적이 있습니다. 그러나, 금년부터 강동구 조직개편 결과에 따라 인생이모작팀이 신설되어 장년층에 대한 지원정책을 본격적으로 추진하는 바, 조례안은 사업 추진의 법적근거가 될 것입니다.
그리고 고령화 시대에 따른 노인 인구가 많아지는 상황입니다. 중년층에 대한 지원으로 노년기의 자립생활이 가능하게 되면, 추후 복지예산에 대한 부담감을 감소시킬 수 있고 사회적으로 세대 간 갈등도 완화시킬 수 있다고 사료됩니다.
「지방자치법」제144조에 따라 안 제7조 인생이모작 지원 시설의 설치는 법적 근거가 있습니다. 다만, 조례안이 안정적으로 시행되기 위해서는 지원 시설의 설치가 필요하므로 관련 예산이 많이 요구될 것으로 판단됩니다.
따라서, 서울특별시에서 지원받을 수 있는 50플러스캠퍼스 또는 50플러스센터로 지원을 받아 진행할 수 있는지 검토가 필요합니다.
이의가 없으시므로 의사일정 제6항 서울특별시 강동구 장년층 인생이모작 지원 조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
한경혜의원께서는 위원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
아직 복지정책과장이 회의실에 도착하지 못한 것 같은데 위원 여러분! 의사일정 제8항부터 먼저 처리하고자 하는데 이의 없으시죠?
이의가 없으시므로 의사일정 제8항부터 의사일정 제7항에 앞서 처리하도록 하겠습니다.
○위원장 김연후 의사일정 제8항 서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안을 상정합니다.


서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 개정이유를 말씀드리면 우리구 보육서비스의 질을 높이고 함께 키운다는 책임보육을 실현하고자 서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영조례에 아이·맘 강동육아시티를 신설하여 영유아와 양육자에게 장난감 도서대여 연령별 발달에 적합한 놀이체험 자조모임 발달상담을 지원할 예정입니다.
기존에 육아누리도서관의 기능이 아이·맘 강동육아시티로 이관되고 영유아보육지원 서비스가 확대됨에 따라 현행 조례상에 나타난 일부 미비점을 개선 보완하려는 것입니다.
주요 개정내용으로 안 제2조4호부터 제8호까지 아이·맘강동육아시티 정의 및 사용료 이용료 입장료 등의 정의를 세분화 하여 신설하였으며 안 제4조제8호는 아이맘강동육아시티 기능 신설에 따른 육아누리도서관 기능을 삭제하였습니다.
안 제9조는 사용신청에 대한 규정을 개정하고 안 제10조제2항 제3항 별표2,별표3은 수강료 명칭 삭제와 관련 별표를 변경하고 아이맘강동육아시티 이용료를 신설하였습니다.
안 제13조제3호 별표4호는 이용료와 입장료 감면 대상으로 노인복지 보호에 따른 만 65세이상 경로우대자 국가유공자 등 예우 및 지원에 관한 법률에 따른 국가유공자 그 유족 또는 가족 독립유공자 예우에 관한 법률에 따른 독립유공자 그 유족 또는 가족을 추가하고 감면율도 확대하였습니다.
안 제14조제1호 제2호는 사용료 등의 반환 규정을 신설하여 전보 반환규정 추가 및 귀책사유 지체에 따라 일부 반환 내용을 구체화 하였습니다.
시행규칙 제정으로 별지 제1호부터 별지 제3호까지는 삭제하였습니다.


안 제2조에서 정의하는 아이·맘강동육아시티는 아이와 엄마가 함께 강동구에서 육아를 누릴 수 있다는 뜻입니다.
기존 육아누리도서관보다 장난감 도서관을 포함한 좀 더 확대된 육아서비스를 제공하여 직영하고자 명칭을 변경한 것으로 판단됩니다.
안 별표 3은 강동구 조례상 감면 혜택을 받을 수 있는 사항에 대하여 기존 50%에서 100%로하고 경로우대자, 국가유공자, 독립유공자에 대한 감면 혜택을 추가한 사항입니다. 감면비율을 높이면 이용자가 많아져 구민에 대한 보육서비스는 확대 될 수 있습니다. 다만, 어린이회관 외 다른 공공시설의 이용에 대한 감면율상향요구가 발생 할 수 있다고 사료됩니다. 강남구 어린이회관의 경우는 50% 수준에서 감면을 하고 있습니다.
비용추계를 보면 아이·맘 강동육아시티 조성 시 5년간 약 9억 200만원의 비용이 발생합니다. 비용추계의 결과와는 다르게 지속적으로 인건비 상승 등의 요인이 발생, 좀 더 많은 예산이 소요될 것으로 판단됩니다.
이용료·입장료의 감면혜택 증가에 따라 세입의 감소도 예상되며 어린이회관은 대부분이 구재원으로 운영하는 상황으로 감면비율은 논의가 필요하다고 사료됩니다. 「영유아보육법」제6조에 따르면 보육정책위원회에서 보육에 관한 정책·사업에 대하여 심의하도록 되어 있습니다. 아이·맘 육아시티의 사업운영에 대하여 보육정책위원회에서 심의가 있었는지 확인이 필요합니다.
본 개정안의 주요사항인 사용료 부분은「지방자치법」에 따라 징수 할 수 있고 이를 조례로 정하도록 되어 있기 때문에 타당하다고 판단됩니다.
○위원장 김연후 이민수 전문위원 수고하셨습니다.
그럼 본 안건에 대하여 말씀하실 위원 계시면 말씀하여 주시기 바랍니다.


○여성가족과장 장경자 서울시 강동구 출산장려 및 다자녀 가정 지원조례에 따라서 다자녀 가정의 세대주나 세대원이나 또 국민기초생활수급자나 한부모가족지원법에 따라서 그 감면율을 확대한 거고요, 감면 대상도 추가를 했습니다.
○진선미위원 저희가 하나하나 다 말씀드릴 수 없이 별표 4호에 보면 국민기초생활보장법과 한부모가족 그 다음에 장애인복지법에 따른 아이들, 물론 저희가 복지 많이 해 주면 좋습니다.
과연 강동구가 100% 무료로 운영을 했었을 시에 운영이 될 수 있을까에 대한 굉장히 의문이 들고요, 실질적으로 작년에 각 구에 동 주민자치센터 프로그램 관련해서 현재 운영하고 계시는 직원분들한테도 문제점이 많다는 사실을 많이 들었습니다.
실질적으로 저희가 현재 2가정 이상일 경우에는 둘째 자녀부터 50%지원이 됐습니다.
그럼에도 불구하고 주민자치 프로그램 자체도 운영이 안 돼서 지금 굉장히 여러 가지 문제가 많은 것을 다른 위원님들도 많이 알고 있을 거라고 생각이 듭니다.
제가 봤을 때는 지금 이 부분에 대한 감면율 부분에 대한 조정은 필요하다고 보이고 있고요, 추가적으로 우려가 되는 부분은 어떤 부분이냐 하면 지금 일반 구민들이 보셨을 때는 이게 복지센터인지 아트센터인지 어린이회관인지에 대한 부분을 인식을 이렇게 하고 계시지는 않아요. 실질적으로 우리가 지원받는 부분에 대해서 어린이회관에서 100% 지원을 받았는데, 같은 아이입니다. 장애 아이일 경우 저희가 100% 지원이 아니예요. 아트센터랄지 다른 회관들은요, 그럼 갔을 때 어! 우리는 어린이회관에서 이렇게 지원 받았는데 왜 우리는 안 해 줍니까?라고 그런 부분도 조금 혼돈의 여지도 분명히 있을 수 있고요, 이런 부분에 대해서는 저희가 다시 한 번 논의가 필요하지 않을까 생각을 합니다.


과장님 여기 별표4에 보면 처음에 있는 게 서울특별시 강동구 출산장려 및 다자녀가정 지원에 관한 조례에 따라서 여기에 따르면 다자녀 가정의 정의가 어떻게 될까요?
○여성가족과장 장경자 둘째 이상 자녀 이상입니다.
○김영민위원 두자녀 이상 자녀에 대한 부분들이죠. 저도 방금 앞서서 말씀해 주신 진선미위원님과 의미는 비슷한데요, 너무 100%에 대한, 거의 무료라는 거죠. 그러면, 이런 부분들이 조금 사회적으로 파장이 있지 않을까라는 생각이 드는데 이 부분은 어떻게 결정이 나온 거죠?
○여성가족과장 장경자 아까 말씀드렸듯이 강동구 출산장려 및 다자녀 가정지원 조례 규정에 의거해서 저희가 감면율 한 겁니다.


○여성가족과장 장경자 이번에 감면율을 추가한 겁니다. 그 부분은.
○김영민위원 그럼 진선미위원님이 말씀하신 부분처럼 강남구나 타 구 같은 경우에는 그 비율을 100%로 무료로 하지 않는 부분들은 그냥 자체적으로 만들어서 진행을 하는 거겠네요. 알겠습니다.
그리고 검토보고서에 보니까 저희가 보육정책위원회가 있나봐요? 여기서 정책사업에 대해서 심의하도록 되어 있다라고 하는데 어떻게 심의가 이루어진 상황이던가요?
○여성가족과장 장경자 이 사항은 심의 사항은 아니고요, 저희가 보육정책위원회 보고는 드린 사항입니다.
얼마씩 받아라, 입장료는 얼마를 받고, 수강료는 얼마.
○김영민위원 그 위원회라는 자체가 이런 정책에 대한 부분들을 논의하기 위해 만들어진 것들이 아닌가요?
○여성가족과장 장경자 보육정책위원회 같은 경우는 어린이집 관련해서 국공립어린이집, 민간위탁이나 또 시설장 위탁, 그리고.
○김영민위원 무슨 말씀인지 알겠는데 이런 부분들이 이런 정책을 내비치기 위해서는 여러 가지 의견들을 모아서 종합해 보는 게 더 좋을 것 같다라는 생각이 들어요. 그래서 여러 위원회들이 있어야 되는 것 같고 그러면 여기에 관련된 아니면 비슷한 위원회에서 좀 이런 내용들을 다루고 나서 이런 조례를 만드는 것이 훨씬 낫지 않았을까 생각이 드는데 그러면 구 자체에서만 내용들을 설정을 하고서 저희 조례안으로 올라오게 된 건가요? 아무런 다른 주민들이나 다른 부분에 대한 협의나 아니면 회의를 거치지 않고?
○여성가족과장 장경자 이 조례가 변경되는 거는 지금 어린이회관에 저희가 동동레코택이라고 장난감 대여 사업을 하던 것이 있었어요. 그런데 그것이 위탁사업체가 그 사업을 지속적으로 운영할 수 없는 그런 사항이 되었어요. 그게 바우처 사업으로 진행이 되었었는데 바우처 사업이 폐지가 되면서 그 사업이 없어질 위기에 처해 있으니까 아이맘강동육아시티로 저희가 어린이회관에서 그 사업을 인수해서 장난감 대여 도서대여 이런 사업들을 지금 진행하려고 하고 있는 겁니다. 그리고 아이들도 놀이체험도 할 수 있는 이런 사업을 할 수 있도록 새로 작년에 계획을 한 겁니다.
○김영민위원 어떻게 보면 쉽게 얘기하면 진행됐던 사업들을 계속 유지하기 위해서 업체가 사라졌다고 저희 강동구에서 그것들을 전부다 떠안고서 계속 진행하겠다는 것처럼 들리는데.
○여성가족과장 장경자 타구도 장난감 대여 사업 같은 경우는 무료로 많이 하고 있습니다.
○김영민위원 지금 장난감대여 사업만 말씀드리는 건 아니고요.
○여성가족과장 장경자 도서대여도 마찬가지고 도서대여도 지금 무료로 하고 있는데.


○여성가족과장 장경자 도서대여도 각 주민자치센터에서도 다 무료로 대여를 하고 있고요, 장난감 대여 같은 경우는 거의 지금 무료로 하고 있습니다.
○김영민위원 그러니까 어느 구가 하고 있어요?
○여성가족과장 장경자 여러 개 자치구가 그렇게 하고 있습니다.
○김영민위원 그 여러 개 자치구가 어떤 구가 하고 있는지 파악은 하셨지 않으셨을까요?
○여성가족과장 장경자 자료는 있는데 제가 정확하게.
○김영민위원 저도 만약에 찾아보려고 하면 과장님께서 다 파악은 하셨을테니까.
○여성가족과장 장경자 제가 자료를 드리겠습니다.
○김영민위원 25개구 자치구 중에서 지금 말씀만 해 주셔도 될 것 같은데요?
○여성가족과장 장경자 25개 자치구가 장난감 무료대여 사업을 하고 있다고.
○김영민위원 그런데 지금 이게 장난감 무료대여 사업이 아니라 전체적인 이용료와 입장료 이런 것들이 있잖아요. 그렇죠? 다른 부분도 그렇고, 도서대여도 방금 말씀하신 부분은 저희도 각 동에서 주민센터나 여기에서 도서 무료대여를 하고 있잖아요.
○여성가족과장 장경자 거기 주민센터에서 무료로 대여를 하고 있고 굳이 저희가 도서를 무료로 대여한다고 해서 그게 대여하는 게 문제가 되지는 않을 거라고 생각합니다.
○김영민위원 그 한 부분만 얘기하는 것들이 아니라 여기 저희 어린이회관에 대한 전체적인 부분들이니까.
○여성가족과장 장경자 다자녀 가정이나 이런 가정들을 대상으로 무료로 하는 거지 일반인 대상은 다 유료입니다.
○김영민위원 그럼 제가 주요 중점은 다른 위원회라든지 주민들에 대한 의견 아니면 대표성을 가지고 있는 분들의 의견을 들어 보지는 않았다는 말씀이신거죠?
○여성가족과장 장경자 조례에 대한 의견은 저희가 어쨌든 수렴을 했고요, 보육정책위원회 같은 경우는 올해.
○김영민위원 그러니까 그 위원회를 말씀드린게 아니라, 어디서 의견들을 수렴을 하셨다는 거예요?
○여성가족과장 장경자 조례를 제정하게 되면 주민의견을 받지 않습니까?
○김영민위원 저는 그 어디서 받으셨는지가 궁금해서.
○여성가족과장 장경자 이거를 공고를 하잖아요. 조례에 대한 의견을, 주민들 다른 의견은 없었다는 말씀이고요, 보육정책위원회 같은 경우는 올해 사업에 대해서 저희가 사업계획에 대해서 의견수렴을 했었어요. 그런데 아무 의견이 없었습니다.
이게 위탁에서 직영으로 바뀌는 과정에 있지 않습니까? 그러면 직영을 할 때 여러 가지 인건비라든가 운영비가 상승분에 있는데 지금 전 위원님들께서 말씀하셨듯이 이용료 문제도 있고 그런데 운영하는데 있어서 이게 어려움이 없을까 저는 그런 부분에 대해서 말씀을 들었으면 합니다.
○여성가족과장 장경자 이용하는 부분에서 어려움이라는 게 예산 문제 같은데요.
○한경혜위원 예산 문제라든가 인력의 문제라든가 그 전에 근무했던 인력은 지금 우리가 위탁을 주었던 그 법인에 소속된 직원들이었는데 직영으로 가다 보면 직영으로 온 직원들의 대우라든가 인건비라든가 이런 부분들의 문제가 어떻게 진행되고 있는지, 그래서 이런 부분들이 듣고 싶고요, 또 하나는 다른 구를 보다 보니까 다른 구도 무료로 대여하는 부분들도 있는데 지금 이 송파구 같은 경우는 유료로 받는 경우도 있더라고요.
강남구 같은 경우도, 그 부분을 몇 개 조사를 해 보니까 유료화 된 데가 있더라고요, 보니까, 그래서.
○여성가족과장 장경자 장난감 대여 사업이나 도서 대여 사업은 무료로 진행을 하고 있습니다.
○한경혜위원 그래서 여기 보다 보니까 만원이하 이렇게 해 가지고 개인에게.
○여성가족과장 장경자 그거는 장난감을 빌려갈 때 장난감 한 점당 1,000원에서 얼마 미만으로 대여해 주는 금액이고요.
○한경혜위원 이 조례안에서 정책위원회 쪽에서 검토가 인력 문제라든가 경영 문제라든가 여러 가지가 충분히 검토돼서 이게 직영화 되는 건지 그 부분에 대해서 조금 말씀을 들었으면 합니다.
○여성가족과장 장경자 작년에 동동레코택이라고 장난감 대여 사업을 하던 것이 바우처 사업으로 진행이 됐었는데 바우처 사업 예산이 축소되면서 바우처를 이용하시던 주민들이 이용을 안 하게 되니까 사업이 점점 사업체가 운영을 하기 힘들었었어요. 그래서 그 사업을 작년 11월 12월까지 다 접고요, 그 위탁체가 못하겠다고 손을 든 상태고요, 강남감 대여 사업은 지속되어야 되기 때문에 작년에 저희가 아이맘 강동육아시티에서 장난감 대여 도서대여 부분을 다 위탁을, 저희가 직영을 해서 맡기로 했었고요.
그 예산 부분은 이미 작년에 본예산에 편성이 일부 됐습니다.
○한경혜위원 이건 궁금해서 하나 질의를 드리는 건데요.
혹시 이런 걸 직영을 하더라도 운영위원회가 구성되어 있습니까?
사업에 대한 운영위원회가 구성되어 있나요? 혹시 위탁 아니고 직영을 할 때.
○여성가족과장 장경자 아직 이게 시작된 사업이 아니고요. 올해 3월부터 아마 시작이 될 겁니다.


다른 게 아니고요. 아이맘육아시티 그건 보육정책위원회에서 심의하는 게 아니고 지금 그 자체를 하는 건 주민의견 수렴을 했든가 다른 쪽에서 이걸 한 거지 지금 보육정책위원회에서 심의를 하고 이런 건 아닌 것으로 제가.
○여성가족과장 장경자 제가 심의사항이라고 말씀드리는 않고요.
○박희자위원 지금 거의 얘기가 그렇게 다른 쪽으로 이렇게 흐르고 있습니다.
아이맘육아시티는 다른 쪽이고 지금 여기 보육정책위원회에서 심의하는 품목이 아니거든요.
○여성가족과장 장경자 심의는 아니고 저희가 보고는 드렸다고 말씀드렸습니다.
○박희자위원 그래서 제가 보면 주민의견 수렴을 받고서 지금 조례를 하지 않았나 이런 생각이 듭니다.
이건 여기 보육정책위원회가 열린 것은 없는 것으로 제가 알고 있거든요.
아이맘육아시티를 여기 보육정책위원회에서 하는 것이 아니라는 거지요.


이용료 감면이나 입장료 부분을 우리 강동구에도 일관성이 있어야 될 것 같아요.
물론 주무과에서 해당되는 부분만 이렇게 지금 말씀하신 것 같아도 전체적인 걸 봤을 때는 장애인, 노인, 유공자 전체적인 혜택을 봤을 때 아까 우리 진선미위원님이나 김영민위원님도 거론하셨는데 주민센터 자치 프로그램의 운영 혜택이라 할지 프로그램 강좌 이런 게 지금 이슈화 된 게 있거든요.
그래서 여기에도 보면 물론 거기에 따른 거 보면 100% 지금 올리신 게 감면율 100% 올리신 게 맞기는 맞습니다. 맞습니다만 이게 우리구에 조례하면서 각 분야별로 어떻게 공유가 안된 것 같아요.
그러다보니까 우리 위원님들도 아까 진선미위원님 말씀대로 청소년회관 갔는데 거기는 감면해 주는데 다른 데에 가면 또 안해 준다 이런 소리도 나올 수 있고요.
그래서 아트센터 입장료라 할지 각 주민센터 프로그램 운영 강좌료라 할지 이런 거 100%가 맞는 것 같은데 여기서 다루면 왜 새삼 돈을 받다가 100% 새로 주는 것 같이 이렇게 이슈화가 되는 것 같습니다.
제가 제의하는 건 다른 부서하고 공유 좀 했으면 하는 바람으로 질의를 드립니다.
○여성가족과장 장경자 저희가 이용료 부분은요. 저희가 직접 운영하는 부분은 100% 이렇게 다 하는데 이 내용 중에서도 유리나라라든지 외주업체가 들어 와서 하는 것들이 있어요. 그런 건 지금 100%가 아닙니다.
이용료 부분에 보면 5%짜리도 있고 그렇습니다.
○방민수위원 그래서 물론 그래요. 이게 프로그램 내지는 이용료 복지차원은 좋습니다마는 복지금액을 한번 상정해 놓으면 나중에 감하기가 어렵잖아요.
그 부분을 참고하셔서 아까 제가 말씀드렸던 대로 장애인, 다문화, 노인, 유공자 복지 받을 수 있는 단체들의 규정을 명확히 해야 되겠다. 공유해야 되겠다.
○여성가족과장 장경자 그것은 저희가 마음대로 100%를 정한 것이 아니고요. 상위법에 그렇게 되어 있어서 그렇게 정한 것입니다.


정회 중 위원님들의 심도있는 논의가 있었으며, 그 논의결과 본 안건을 배부해 드린 유인물과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 나머지는 원안대로 본 안건을 의결하고자 하는데 위원 여러분 이의 없으십니까?
이의가 없으시므로 의사일정 제8항 서울특별시 강동구 어린이회관 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 제가 말씀드린 내용과 같이 수정한 부분은 수정한 대로 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
○위원장 김연후 다음 의사일정 제7항 서울특별시 강동구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다.


서울특별시 강동구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
제안이유는 국가유공자 사망위로금을 예산의 범위내에서 단계적으로 상향조정하여 확대함으로써 국가를 위해 희생 공헌하신 국가유공자를 합당하게 예우하고 지원하기 위한 것입니다.
주요내용을 말씀드리면 안 제9항 사망위로금 지급 및 신청 등 제1항 중 사망위로금 지급액을 예산의 범위에서 50만원 이내 위로금 지급으로 규정하여 예산의 범위내에서 탄력적으로 지급할 수 있도록 하였습니다.


같은 법에 지방자치단체의 책무 및 지원 원칙으로 국가보훈대상자에 대한 지원 정책을 수립하고 예산을 마련하도록 규정하고 있어 2013년 5월 1일자로 조례가 제정되어 시행되고 있습니다.
본 일부개정안은 국가를 위해 희생·공헌하신 국가유공자를 합당하게 예우하고 지원하고자 사망위로금 지급금액을 증액시키는 것입니다.
안 제9조는 사망위로금을 30만원에서 예산의 범위내에서 50만원으로 위로금을 상향하는 것으로 개정안이 통과되면 명문화된 금액으로는 서울특별시 자치구 중 가장 많은 위로금을 지급하는 것입니다.
예산의 범위에서 50만원 이내의 위로금을 지급하는 것은 최대 50만원까지 지급 할 수 있지만 비용추계서와 2019년 예산편성을 보면 부서에서 금년도에 지급할 위로금 금액은 40만원입니다.
서울특별시 자치구 중 현재 중랑구가 40만원으로 가장 많이 지급하고 있으며 도봉구, 강북구 등이 15만원으로 가장 적게 지급하고 있습니다.


사망위로금 증액은 국가를 위해 희생·공헌하신 국가유공자를 합당하게 예우하고 지원하기 위한 것으로 당위성이 있다고 판단됩니다.
조례안이 시행되면 국가유공자들에게 금년도 위로금 지급금액에 대한 정확한 안내가 필요하며, 사망위로금은 일회성 지원금으로 증액에 따른 재정적 부담은 없다고 사료됩니다.
개정안 관련 예산은 이미 의회에서 심의·의결되었으나 조례안 심의 전에 예산이 편성된 것은 절차상 문제가 있습니다.
담당부서는 의회의 조례안 승인이라는 사전절차를 준수해야 합니다.
담당과장님께서 작년에 저희가 조례를 심의하기 전에 예산이 올라왔습니다. 그때는 계시지 않았으니까 다시 한 번 말씀드리겠습니다.
이 부분에 대해서는 저희가 기본적으로 조례에 기반하여서 예산이 집행되어야 되는데 앞으로는 조례를 먼저 승인 사전절차를 거치고 예산을 꼭 반영해 주셨으면 하는 당부의 말씀을 드리겠습니다.
추가적으로 질의드리고 싶은 부분은 지금 물론 국가를 위해서 희생 공헌하신 국가유공자에 대해서 합당하게 예우를 해야 되는 건 분명 필요하다고 생각을 합니다.
현재 저희가 서울특별시 자치구 중에서 지금 재정자립도가 가장 높은 구가 아닙니다. 그런데 실질적으로 40만원으로 중랑구가 가장 많이 지급을 하고 있는데 이 부분에 대해서는 어떻게 생각을 하시는지요?
지금 저희 강동구가 이 조례를 개정하면 50만원 지급을 하는 것으로 서울시에서는 가장 최고금액이 되는 부분입니다.
○복지정책과장 유희수 저희 지금 국가보훈대상 4,600여명이 되시는데 자료에 보시면 작년에 114명이 사망하셨습니다.
매년 한 20여명씩 증가되고 있고요. 지금 그렇게 보면 국가유공자분들은 계속 줄어들고 있는 실정이에요.
그래서 매월 보훈예우수당이라든가 명절때 2회에 걸쳐서 여러 가지 수당이 나가고 있는데 그만큼 예산의 파이가 줄어드는 거만큼 사망하신 분들을 오랫동안 모셨던 그런 가족들한테 어떠한 국가유공자 위로하는 차원에서 상향을 해 주시는 게 맞다고 보고요.
사실 지금 저소득지원 분들도 돌아가시면 지금 저희가 장례비용이라고 한 70여만원 나가고 있는데 그래도 이분들은 국가를 위해서 애쓰신 분들이고 이분들이 또 많이 고령화 되셨어요.
그래서 그 가족분들이 그동안 잘 보살피셨다는 걸 저희가 치하한다는 의미에서 우리구가 선도적으로 이렇게 끌고 나가면 굉장히 더 바람직하지 않나 이런 생각을 해보게 됩니다.


과장님! 추가적으로 제가 사실은 민원인분들을 굉장히 많이 만나봤는데 그 중에 하나가 보훈단체 관련해서 미망인분들 있지 않습니까?
저희가 이분들이 돌아가시고 남은 가족분들 부인분들 관련해서 저희가 혹시 지원하는 부분은 없나요? 강동구가.
○복지정책과장 유희수 저희가 미망인분들이 두 부류로 나눠지고 있는데 참전 해서 돌아가신 미망인들이 있으시고요. 그 다음에 특히, 민원을 제기하신 분들이 6.25에 참전을 하거나 월남참전을 했는데 평상시때 잘 사시다가 중간에 돌아가시는 경우거든요. 그런데 그분들이 어떠한 혜택이 적다보니까 지방 같은 데는 지원해 주는 사례가 있었습니다.
그러다보니까 그동안 전쟁에 참전했다가 돌아가시면 국가에서 당연히 국가보훈예우로 해서 여러 가지 연금 같은 것도 드리고 보훈병원을 이용할 수 있는 등 여러 가지 혜택을 드리기는 하는데 이분들이 6.25전쟁에 참전했다가 그동안 2, 30년간 잘 사시다가 하물며 한 5, 60년 잘 사시다가 돌아가셨다고 내가 미망인이라고 해서 수당을 달라고 이렇게 요구하는 경우가 있어서 그 부분은 저희가 어떠한 더 연구를 검토해봐야 되겠지만 돈보다도 그분들한테 어떤 일련에 이번에도 기념식행사라든가 할 때 그분들이 고생하고 그런 걸 기리는 그런 전시회 같은 것을 통해서 사기를 앙양하거나 이런 쪽으로 갔으면 좋지 않나 이런 개인적인 생각을 해봤습니다.
이번에 저희 부서에 와서 보니까 미망인이 두 부류로 나눠지더라고요.
○진선미위원 과장님 방금 말씀하신 것처럼 우리 강동구가 특히, 서울특별시 자치구 중에서도 가장 선도적으로 국가를 위해 희생하시고 공헌하신 국가유공자를 정말 합당하게 예우하고 이런 정책은 정말 중요하다고 생각하고요.
미망인 관련해서도 물론 지방에서는 그러한 조례가 있다고는 하지만 강동구가 실질적으로 금전적인 부분은 아직 초반에 힘들지라도 그런 정책도 좀 개선이 됐으면 하는 바람이 있습니다.
이번 바뀌는 조례 개정을 보니까 사망위로금이 30만원에서 50만원 이내로 변경이 되는 거예요.
방금 전에 답변해 주신 것처럼 저희구가 가장 먼저 가장 많은 금액을 지급하는데 있어서는 찬성하고 아주 좋은 방향인 것 같습니다.
한 가지 조금 우려에 대한 느낌을 받은 것은 50만원 이내인데 저희가 지금 40만원 지급하고 있지요?


○김영민위원 언제까지 40만원 지급하시고 올리실 계획인가요?
○복지정책과장 유희수 저희가 이제 일단은 저희 7기 구청장 공약사업으로 청장님께서 말씀하신 부분이 있어서 공약 기간 내에 단계적으로 일단은 확대하는 걸로 해서 조례안이 검토된 거기 때문에 적어도 저희가 2년 단위로 50만원까지.
○김영민위원 본위원이 생각하기에는 50만원 이내 지급이라고 했을 경우에 안 찾아 보시는 분이야 그냥 지급해 주는 대로 받겠지만 조례를 보신 분들 같은 경우에는 50만원 이내라는 거 중에서 40만원에 대한 책정이라고 하면 왜 본인은 전체적인 금액 예산에서 좀 깎인 40만원을 받는 것인가라는 이런 의구심을 좀 갖지 않을까라는.
○복지정책과장 유희수 저희가 그건 이제 홍보를 통해서 금년에 30만원이 지급되겠고 어떤 조례로 인해서 50만원 이내로 지급이 된다고 하면서 올해는 예산의 범위내에서 40만원 지급될 수 밖에 없다는 그러한 걸 홍보를 대대적으로 하고 강동소식지나 그래서 저희가 혼선이 없도록 그렇게 보훈단체나 또 강동소식지나 지역신문을 통해서 저희가 이렇게 홍보를 명확히 하도록 하겠습니다.
○김영민위원 절차상이나 아니면 전체적인 진행에 있어서 가장 좋은 방법은 그냥 현재 시행하고 있는 금액에 맞춰서 조례를 개정하고 나중에 만약에 좀 더 많은 부분들을 드리고 싶다면 그때 다시 조례를 개정하는 것도 괜찮지 않을까 싶어서요.
다른 위원님들도 국가보훈대상자한테 위로금을 지급하는데 있어서는 전혀 반감을 가지고 있으신 분이 하나도 없을 거라고 사료가 되는데 그걸 50만원 이내로 하는 것들이 크게 문제는 없겠습니까?
○복지정책과장 유희수 예, 문제는 없다고 보고요. 어떻게 보면 지금 현재 우리구 재정자립도가 그렇게 높은 구만큼 높지는 않기 때문에 우리구가 50만원 이내니까 50만원까지는 줄 수 있다라는 어떠한 희망을 드릴 수가 있어서 저희가 명확히 홍보만 하면 예산의 범위내에서 30만원에서 40만원 상향하고 앞으로 미래 적어도 50만원까지는 받을 수 있구나라고 기대를 할 수 있기 때문에 그거에 대한 문제는 없다고 봅니다.
○김영민위원 알겠습니다. 답변 감사합니다.
제갑섭 부의장님 질의하시기 바랍니다.
○제갑섭위원 우리 과장님 말씀에 공감을 합니다. 지금 우리 국가유공자들께서 점점 연로하시다 보니까 매년 이렇게 사망하시는 분들이 이렇게 많아지니까 국가유공자들이 많이 줄어들고 있잖아요.
그러다보니까 사실 우리 국가유공자들에 대한 예우는 저희가 정말 이게 우리 구청장님 공약사항이 아니라고 할지라도 우리 의원님들께서 모두가 다 공감을 하실 거예요.
이 부분에 대해서 우리가 정말 점차적으로 우리 예산이 좀 좋아지고 우리 재정자립도가 좋아지면 이것도 50만원이 아니라 점점 더 확대해서 이분들은 어차피 다 사망하실 분들이예요. 그렇지 않습니까?
그렇기 때문에 그런 부분 충분히 참조하셔서 올 연말에도 예산 더 올릴 수 있으면 올리세요. 이런 부분 정말입니다.


○위원장 김연후 제갑섭 부의장님 수고하셨습니다.
이의가 없으시므로 의사일정 제7항 서울특별시 강동구 국가보훈대상자 예우 및 지원에 관한 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
조성욱 복지가족국장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
복지가족국 소속 공무원께서는 돌아가셔서 본연의 업무에 임해 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 의사일정 제9항 서울특별시 강동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다.
먼저 안건을 대표발의하신 진선미의원으로부터 제안설명을 듣도록 하겠습니다.


의안번호 제85호 서울특별시 강동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
이 일부개정안은 본 의원이 열세 분의 의원님들과 공동으로 발의한 안건으로 사회적으로 공중화장실 등을 이용할 경우 각종 범죄에 따른 안전 문제가 발생하고 있어 관내 공중화장실 등의 이용에 대한 불안감을 해소할 수 있도록 안전장치를 설치할 수 있는 근거를 마련하고자 하는 것입니다.
주요 내용으로 안 제4조에서 공중화장실 설치 관리자에게 안전한 환경을 조성하도록 권고하고 안 제5조는 구청장이 공중화장실 등의 안전 장치를 설치하도록 하는 사항을 신설하였습니다.
본 일부개정조례안은 주관부서와 협의를 거쳤으며 입법예고 결과 의견은 없었습니다.
○위원장 김연후 진선미의원 수고 하셨습니다.


의안번호 제85호 서울특별시 강동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.
공중화장실 등의 설치·이용 및 위생적 관리에 관한 사항과 화장실을 편리하게 이용할 수 있도록 하고 효과적으로 유지 관리가 이루어질 수 있도록 하고자 「공중화장실 등에 관한 법률」이 2004년 7월 30일 제정되어 시행되고 있습니다.
현행 조례는「공중화장실 등에 관한 법률」 및 동법 시행령, 시행규칙 등에서 위임된 사항과 그 필요한 사항을 규정하고자 2004년 12월 29일 제정되어 시행되고 있습니다.
아직까지 공중화장실의 각종 범죄에 따른 안전문제 관련 사회적 우려가 있어 관내 화장실 이용에 대한 불안감을 해소하고자 안전장치를 설치할 수 있는 근거를 마련하는 것입니다.


안 제4조 설치·관리자의 책무로 안전장치의 설치를 통한 최적의 시설상태를 유지하도록 노력하여야 한다는 사항은 강행규정이 아닌 권고적 규정에 불과하므로 이에 대하여 조례로 규정할 수 있다고 판단됩니다.
안 제5조 설치기준으로 공중화장실에 안전장치를 설치하는 근거를 마련하는 것은 「공중화장실 등에 관한 법률」제4조 국가 및 지방자치단체의 책무 및 동법 제18조에 명시된 바와 같이, 국민의 편익 증진을 위한 공중화장실의 유지관리를 위해 필요한 사항은 조례로 위임하고 있기에 상위법에 저촉되지 않는 규정으로 사료됩니다.
현황자료는 검토보고서를 참고해 주시기 바랍니다.
강동구의 경우 관내 공중화장실에 대한 비상알림장치를 설치하고 있으며 본 조례안은 안전장치에 대한 설치 근거를 마련하는 것입니다. 안전장치 설치로 범죄예방 및 안전한 공중화장실 이용환경 조성에 기여할 것으로 보입니다.
다만, 시설에 대한 안전장치 설치 시 성능 및 규격 등은 검토가 필요할 것으로 보입니다. 그리고 안전장치설치 관련 공중화장실은 청소행정과, 개방화장실은 여성가족과로 관리가 이원화 되어 있어 앞으로 부서 간 협력이 더욱 필요할 것으로 판단됩니다.
또한, 민간개방화장실은 사유재산으로 안전장치 설치에 대한 동의가 필요하므로 이에 대한 집행부의 노력이 필요하다고 판단됩니다.
질의하실 위원이 안 계시므로 본 안건을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없으십니까?
이의가 없으시므로 의사일정 제9항 서울특별시 강동구 공중화장실 설치 및 관리 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
진선미의원께서는 위원석으로 돌아가 주시기 바랍니다.
○위원장 김연후 다음, 의사일정 제10항 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료징수 조례 전부개정조례안을 상정합니다.


서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료징수 조례 전부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다.
먼저 개정이유를 말씀드리면 그동안 서울 암사동유적 관람료와 부설주차장 요금을 징수하면서 유적관람료는 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료징수 조례를 근거로 징수하였으나 부설주차장 사용료는 지금까지 서울특별시 강동구 암사동 유적 운영 규정으로 징수해 왔습니다.
따라서 이번에 지방자치법 제136조 및 제139조에 따라 부설주차장 사용료 징수 근거를 조례에 두고자 기존 암사동 유적 관람료 징수조례를 개정하려고 하는 것입니다.
주요 개정내용으로 안 제1조는 주차장 사용료 징수를 근거하였고 안 제2조는 이하 유적이라 한다 라는 문구를 추가하여 조례 전문에 반복되는 대상 명칭을 간략히 하였으며 안 제3조는 ‘관람료를 징수하지 아니한다’를 ‘면제한다’로 변경하였습니다.
안 제4조에는 주차장 사용료 징수 대상 규정을 안 제5조에는 주차장 사용료 징수 방법 및 기준을 각각 추가 신설하였습니다.
아울러 입법예고한 결과 제출 의견은 없었습니다.
그밖에 자세한 사항은 배부해드린 심의 자료를 참고해 주시기 바라며, 이상으로 제안설명 마치겠습니다.
○위원장 김연후 강문수 문화예술과장 수고 하셨습니다.
의안번호 제83호 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료징수 조례 전부개정조례안에 대하여 검토보고 드리겠습니다.


주차장 사용료는 기존에 「서울특별시 강동구 암사동유적 운영 규정」제20조 및 제21조의 근거로 징수하였습니다. 안 제4조 및 제5조는 규정으로 되어있던 사항을 「지방자치법」제139조제1항에 따라 조례로 정하는 것입니다.
제명을 「서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료 징수 조례」에서 「서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료 및 주차장 사용료 징수 조례」로 개정하는 것은 개정 내용상으로 보면 타당합니다.
다만, 관람료와 주차장 사용료 외의 사항의 근거 마련이 필요할 경우 본 조레안의 제명은 한계가 있으므로 논의가 필요하다고 사료됩니다.
본 전부개정조례안은 상위법에 의거 주차장 사용료에 대한 법적 근거를 마련하는 것으로 타당합니다.
다만, 제명에 대해서는 암사동 유적의 운영상 사용료 외 다른 사항의 근거가 마련될 경우 다시 제명의 변경이 필요하므로 심도있는 논의가 필요할 것으로 사료됩니다.
과장님, 요즘 저희가 행자부나 행정업무에 관해서 문구라든지 모든 게 굉장히 간단하고 그 다음에 일반 구민들이 쉽고 알기 쉽게 한자도 굉장히 배제하고 있지 않습니까?
그런데 현행 지금 저희가 조례를 보면 서울특별시 강동구 서울 암사동 유적, 그러니까 개정안에서요, 그런데 이게 서울특별시 강동구가 제가 한 번 서치를 해 봤습니다. 우리 대한민국에 암사동 유적이라는 곳이 또 따로 있나, 그런데 따로 있지가 않아요. 어디 전북에 있는 것도 아니고, 그래서 이 부분에 굳이 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 이렇게 두 번 꼭 리바이벌을 해야 되는 게 반드시 필요한 지, 이것은 어떻게 생각하시는지요?
○문화예술과장 강문수 서울 암사동에 있는 선사유적지의 공식 명칭이 고유명사가 서울 암사동유적입니다. 그래서 그렇게 한 거구요.
○진선미위원 고유명사이기 때문에 이거는, 저희가 그러면 만약에 변경한다면 서울특별시 강동구 암사동 유적 이렇게 하면 좀 문제가 있나요?


○진선미위원 두 번째로 질의를 드리겠습니다.
관람료 및 주차장 사용료 징수에 관련된 부분으로 되어 있는데요, 저희가 이 부분은 사실 포괄적으로 보면 운영하고 관리에 대한 부분이 있어서 운영 관리에 대한 조례라고 하고 기존에 관람료 주차장에 대한 내용은 디테일하게 들어가지만 야 이렇게 조금 공편을 하는 것은 어떨까요?
○문화예술과장 강문수 그것도 나쁜 것은 아닌데 우리 전문위원님께서 검토해 주신 내용도 보면 명칭을 좀 간단하게 운영 조례로 하고 운영에 대한 기본 사항을 넣고 관람료 주차료 징수사항을 넣으면 깔끔할 것 같은데 그동안에 운영했던 게 관람료 징수조례기 때문에 일단 이렇게 운영을 통과해 주시고 나중에 운영에 관한 사항, 특별히 규정할 사항이 있을 거예요. 어차피 저희가 세계문화유산 등재로 해서 여러 가지를 추진하고 있는데 그 때 운영에 관한 사항을 다시 한 번 개정할 필요가 조만간에 있을 것 같은데 그 때 운영안을 다시 넣어서 그렇게 하도록 하겠습니다.
○진선미위원 제가 그 부분 때문에 말씀을 드리는 건데요, 사실 저희가 이렇게 검토하고 그 다음에 입법예고하고 이런 것도 다 지금 일입니다.
공무원 분도 하고 저희도 또 검토하고 일이지 않습니까?
어차피 기존에 현행에 관람료 징수 조례를 관람료 및 주차장 사용료에서 계속 늘리지 마시고 앞으로 또 저희가 유네스코 등재 등 여러 가지 또 해야 할 일들이 있기 때문에 이번 계기로 해서 이건 복잡한 사항은 아니니까 기본 조례에 메인 문구를 강동구 서울 암사동 유적 운영 관리조례로 했으면 좋겠다, 저는 이렇게 생각이 됩니다.
왜냐하면 곧 또 관련된 법규를 변경을 할 예정이기 때문에, 이상 질의를 마치겠습니다.


정회중 위원님들의 심도있는 논의가 있었으며, 그 논의 결과 본 안건을 다음과 같이 수정하기로 의견을 모았습니다.
본 조례안의 제명을 ‘서울특별시 강동구 서울 암사동 유적 운영 관리조례’로 변경하기로 하였습니다.
방금 말씀드린 내용과 같이 수정한 부분은 수정한대로 나머지는 원안대로 본 안건을 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까?
이의가 없으시므로 의사일정 제10항 서울특별시 강동구 서울 암사동유적 관람료 징수조례 전부개정조례안은 제가 말씀드린 내용과 같이 수정한 내용은 수정한대로 나머지는 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
오늘 안건에 대한 본회의 심사보고는 의사일정 제1항과 제2항은 방민수위원, 의사일정 제3항과 제4항은 박희자위원, 의사일정 제5항과 제6항은 한경혜위원, 의사일정 제7항과 제8항은 서회원위원, 의사일정 제9항과 제10항은 진선미위원께서 심사보고해 주시기 바랍니다.
의견조정과 휴식을 위하여 4시20분까지 정회를 하도록 하겠습니다.


○위원장 김연후 다음 의사일정 제11항 당 위원회 소관 2019회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다.
본 안건에 대한 제안설명은 이번 임시회 제1차 본회의에서 기획경제국장으로부터 들었으므로 생략하겠습니다.
전문위원 검토보고 역시 배부해 드린 유인물로 갈음하도록 하겠습니다.
오늘 당 위원회 소관 전 부서를 심사해야 하므로 위원님들께서는 중복되는 질의는 가급적 삼가해 주시기 바라며, 아울러 관계공무원께서도 질의 요점과 핵심을 잘 파악하여 간략하게 답변해 주시기 바랍니다.
그리고 팀장 또는 직원이 답변할 경우에는 반드시 본 위원장에게 발언권을 얻어 발언대에서 직위와 성명을 밝히고 말씀해 주시기 바랍니다.
위원님들께서는 미리 배부해 드린 추가경정예산서 책자를 참조하시기 바라며, 질의하실 위원께서는 해당 부서를 지정하여 해당 쪽수를 말씀하신 후 질의하여 주시고, 해당 부서장께서는 답변석에 앉으셔서 답변해 주시기 바랍니다.
그러면 질의하실 위원께서는 말씀해 주시기 바랍니다.
제갑섭 부의장 질의하시기 바랍니다.


우리 강동구가 25개 자치구 중에서 일곱 번째로 많은 조정교부금을 받은 것 같은데 이번 추경이 겉으로 봤을 때는 서울시에서 교부금을 많이 받다 보니까 굉장히 좋게 보여요. 좋게 보인데, 그만큼 재정자립도가 안 좋다 라는 겁니다. 안 좋다 라는 건데, 그래도 강남 4구인데 우리 강남4구의 별칭이 참 부끄럽게 느껴집니다.
집행부에서 우리 의원님들께 추경을 설명할 때 40억 정도 라고 별거 아니라고 이렇게 설명을 하셨는데 40억원이라는 돈이 우리 구민들이 봤을 때는 정말 적은 돈이 아닙니다.
특히 경제가 좋지 않아서 우리 행안부에서 조기 집행을 하라고 하고 있고요, 그래서 추경 사업들이 각 부서에서 일을 하려고 올린만큼 우리 구민들의 대표인 우리 의원님들께 예산 사업과 관련해서 설명을 하실 때 이렇게 가볍게 하시지 말고 보다 자세하게 설명하시는 것이 좋을 것 같아요.
그래서 평소 고생하신 우리 국·과장님들께는 본 위원의 뜻을 각 부서에 잘 전달해서 우리 의원님들께 항상 이런 예산 설명이 있을 때는 상세하게 좀 해 주시기를 부탁 드리겠습니다.
○위원장 김연후 제갑섭 부의장님 수고 하셨습니다.


지금 이 위원회가 신규로 지금 제정이 되는 거죠?
○진선미위원 저희가 지금 예산이 기본적으로 조례에 기반해서 예산이 들어오는데 스마트도시 관련해서 정책자문위원회에 조례가 있나요?
○전자정보과장 김영희 지금 아직 조례 제정은 안 했습니다.
○진선미위원 예산이 조례 전에 들어오는 게 맞다고 생각하십니까?
○전자정보과장 김영희 저희가 이번에 추가경정예산에 어떤 이런 시기가 저희가 조례를 제정하기 이전에 도래 됐기 때문에 좀 그런 부분이 약간 좀 그렇게 됐으니까 좀 참작해 주시면 감사하겠습니다.
○진선미위원 저희가 지금 굉장히 여러 번 같은 말씀을 드리고 있는 것 같습니다.
추경이라는 것은 불요불급하고 시급성을 요하는 부분에 저희가 예산을 집행하는 것입니다.
이 부분에 대해서는 저희가 심도있는 논의를 하도록 하겠습니다.


○진선미위원 지금 234페이지예요. 저희가 지금 여름방학 수상레포츠 운영 계획이라고 해서 지금 예산을 올려주셨는데 제가 굉장히 의문사항이 들었습니다. 이 사업을 보고요.
저희가 지금 생활체육광장 운영 관련된 것은 제가 사업목적 간단하게 말씀드리겠습니다.
주민들이 쉽게 찾고 이용할 수 있는 지역주민 누구나 부담없이 참여할 수 있는 개방형 프로그램, 수상레포츠가 지역주민 누구나 부담없이 참여할 수 있는 개방형 프로그램이라고 생각하십니까?
○생활체육과장 김현례 그거는 좀 특별하다고 생각이 들어요.
왜냐하면 대상이 청소년을 대상으로 해서 사업을 해 보려고 하는 거거든요.
○진선미위원 과장님, 저희가 지금 생활체육광장에 관련된 부분은 사업 목적이 소외계층 주민들의 건강증진을 위한 부분입니다.
과연 수상레포츠가 그리고 인당 지금 예산 15만원이 잡혀 있는데요, 이것이 과연 소외계층 주민들을 위한 부분인지에 대해서 저는 사업 목적에 부합하지 않다고 생각을 합니다.
기존에 지금 운영 종목을 보면 국학기공, 에어로빅, 댄스스포츠, 생활요가, 기체조 모두 무료로 운영을 하고 있고요.
이런 지금 기존에 운영하고 있는 이런 레포츠나 프로그램을 보면 정말 충분히 이해가 갑니다.
어르신 분들이나 아이들이나 같이 할 수 있는 부분인데 저희가 지금 구 예산을 총 8회에 1,000만월을 들여서 이 사업을 지금 해야 되는지에 대해서 제가 질의를 드리겠습니다.
○생활체육과장 김현래 취지가 저소득이라는 거 보다는 아이들 청소년 대상으로 하려고 하다 보니까 그리고 앞으로는 해양스포츠도 얼마나 많이 발전할 수 있고 또 종목도 굉장히 많이 늘어나는 거거든요. 그런데 우리 구 같은 경우는 해상 생활체육 분야가 없으니까, 그리고 이게 작년에도 한 번 올리려고 했었는데 안 된 사업이었어요. 그래서 계절 스포츠이다 보니까 여름에 지금 하지 않으면 할 수 없는 사업이라서 추경에 올리게 됐습니다.
○진선미위원 사업목적에도 제가 볼 때는 부합하지 않을뿐더러 지금 과장님 추경예산입니다.
굉장히 긴급한 거예요. 지금 수상레포츠를 하지 않아서 저희가 주민분들한테 건강증진에 기여를 할 수 없을 정도의 지금 시급성을 요하는지에 대한 질의를 드리는 부분이고요, 사업목적에 맞지 않다고 생각을 합니다.
제가 시간이 없어서 이상 질의를 마치겠습니다.


○진선미위원 과장님 안녕하세요? 저희 보훈 관련해서 과장님께서도 조례 관련해서도 그렇고 충분하게 많은 설명을 해 주셨습니다.
다만 저희 이번에 추경 올려 주신 부분을 보면 이번에, 페이지 215페이지입니다.
보훈회관 운영지원 관련된 부분에 있어서요, 직영 운영에 따라서 인건비하고 운영비가 전액 자체 재원으로 필요한 사항이죠. 그런데 이번에 추경으로 들어 온 사항을 보니까 사무관리비하고 자산취득비가 지금 들어 가 있는 부분이 있습니다. 구매하는 물품들이 실질적으로 보훈대상자들의 수요를 반영한 사항인가요?
○복지정책과장 유희수 사무관리비 같은 경우에는 아마 자료를 보시면 아시겠지만 앞으로 리모델링이 들어 가게 되면 식당 부분도 있고요, 또 회의실하고 휴게공간 또 경로당까지 다 공사가 들어 갑니다.
그거에 따른 집기류를 잡은 거기 때문에 현재는 자료는 없는데 따로 자료로 드리면 안 되겠습니까?


○진선미위원 관장님, 저희 이번에 추경 반영된 내용을 보니까 2019년도에 지금 건설업 노임 단가가 약 14% 상승한 것으로 알고 있어서 노임단가 부분은 저희가 인건비 상승 부분도 있어서 충분히 이해를 할 수가 있겠습니다.
다만 제가 알기로는 벌써 여러 번입니다. 기존에 사업 대비해서 면적 자체도 초기 예상했던 거 보다 2배 이상이 늘었습니다. 이에 대해서 어떻게 생각하시는지요?
○강동아트센터관장 노재천 위원님께서 질의하신 내용은 당초에 처음에 리모델링을 계획할 때는 기존에 있는 유황오리집으로 사용하던 공간만을 리모델링 하려고 시에다 18억 정도의 예산을 신청했었습니다.
18억에 대한 근거는 지금 여기 강일동에 있는 희림이라는 건축설계사무소에서 계약공사를 만들어서 신청을 해서 그때 당시에 유황오리집 그 안에 있는 평수가 190평 정도 되는데 그것만 리모델링 하는 것으로 해서 17억 6,000만원이 나와서 18억을 서울시에서 신청을 해서 18억이 서울시에서 확정이 됐습니다.
그 이후에 자문위원회를 통해서 우리 강동구에 있는 미술인들 그 다음에 문화예술계 건축사 이렇게 자문회의를 통해가지고 공사를 하는데 그거가지고 너무 부족하지 않느냐, 그래서 사실은 4억이라는 돈을 특별교부금을 다시 추가로 받게 됩니다. 서울시로부터, 그래서 4억을 가지고 22억을 가지고 전체 설계를 가설계를 했었죠.


○진선미위원 과장님 제가 시간이 없어서 간단하게 말씀드리고 마지막 질의드리겠습니다.
지금 말씀하신 것처럼 총 사업비 초기에 18억이었습니다. 시비 18억하고 특별교부금은 4억원 들어서 총 22억 예산이 확보된 부분에 있어서요, 이번에 추경예산안 반영되면 총 사업비32억 3,000원만원입니다. 이 부분에 있어서 처음 대비했을 때 보다 왜 우리가 이런 부분들을 미리 예상하지 못했나 하는 생각이 들고요, 두 번째 질의는 이번에 제가 디테일하게 내용을 보다 보니까 시설재료에 관련돼서 갤러리 파티션 부분 같은 것도 있습니다.
갤러리 파티션이 뭐냐하면 기본적으로 우리가 그림 같은 거 가져 오지 않습니까? 그 뒷 부분에 머테리얼 부분들이 얼마나 고급 장비로 들어 가는 부분인데 과연 우리가 이 부분을 더 비싼 자재를 쓸 것인가 아니면 정말 좋은 작품을 가져오는 게 우선인가에 대한 부분에 대한 생각이 들었습니다.
그래서 그 부분에 대해서 질의를 드리고 싶었습니다.
○강동아트센터관장 노재천 그런데 지금현재 위원님께서 말씀하시는 부분은 인건비 상승 부분이고 그 면적이 증가함에 따라서 늘어난 건축자재하고 도급비에 대한 부분입니다.
그래서 파티션 부분은 말씀 주셨듯이 작품도 좋은 작품도 좋은 작품이지만 전체적으로 많은 예산을 들여가지고 공사를 해 놓고 파티션이라는 부분을 이동식으로 한다는 거는 상당히 걸맞지 않는 부분이 있기 때문에 현재 현대미술관이나 이런 데에서 하고 있는 그러한 장비를 설치하는 게 바람직하다는 판단에서 자재비가 늘어나는 부분이 되겠습니다.


○박희자위원 구청 리모델링 한 지가 얼마 안 되는데 지금 여기에 추경에 옥상에 수배전반 교체 공사가 들어 왔잖아요. 지금 적은 돈도 아니고 많은데 리모델링 할 때 왜 이걸 빼 놓고 하셨는지가 궁금하네요.
○총무과장 양건모 물론 그렇게 보실 수가 있습니다. 리모델링 할 때 어차피 공사할 때 다 그거를 교체했으면 좋았는데 생각하실 수 있겠는데 사실 리모델링은 내부에서 계속 작업을 하고 직원들이 근무를 하고 있는 상황에서 리모델링을 했기 때문에 각종 내부시설이라든지 할 때 전기가 필요합니다. 전기가 필요해서 계속 드라이로 갈고 구멍도 뚫어야 되고 계속 해야 되기 때문에 전기를 끓을 수가 없어요. 계속 근무하고 있는 상황이기 때문에 그때는 할 수가 없는 상황이었습니다. 그래서 이거는 전기를 다 끊고 해야 되기 때문에 최소한 2,3일 이렇게 작업을 해야 됩니다. 그래서 리모델링 할 때는 어쩔 수 없이 할 수가 없는 상황이었습니다.
○박희자위원 그런 큰 공사 작은 돈도 아니고 그 많은 예산을 들여서 리모델링 하잖아요. 그럼 그 공사를 하는 거에 생각이 없었나요? 이 공사를 할 때 모든 게 노후가 되고 이런 거 보였을 때 그냥 할 수가 없으니까 덮어 버리나요? 지난 번에 강남에도 그런 상황이 있잖아요. 리모델링 할 때 그 안이 이상이 있어 가지고 사고가 있는 상황이 보잖아요. 그러면 저희가 리모델링하고 이게 노후가 됐으면 이걸 바꾸어 된다는 그런 생각을 안 하셨는지?
○총무과장 양건모 바꾸어야 된다는 생각은 계속 했었는데 리모델링 할 때는 바꿀 수 없는 상황이었고요, 그래서 지금 추경에 올린 것은 불요불급한 사업 이런 것이 추경 올리잖아요. 사실 저희도 너무 내구연한도 지났고 오래돼서 안전에 염려가 되기 때문에 지금 시급한 상황으로 판단을 해서 아주 급하게 이번 추경에 반영을 한 겁니다.
○박희자위원 지금 과장님이 안전에 급해서 추경에 넣으셨다고 했죠. 그럼 얼마전에 본예산이 있었지 않습니까? 그런 걸 아셨으면 본예산에 충분히 그것을 넣어도 될 걸 구태여 지금 추경에 늦췄는지?
○총무과장 양건모 본 예산에도 저희가 요청을 했지요. 했는데 본예산에서 일단 설계용역비만 편성을 하고 나머지는 실질적으로 예산을 반영을 못 했습니다.
○박희자위원 그러니까 지금 이렇게 위험한 상황이어서 노후가 돼서 이거를 추경에 급하게 넣었잖아요. 그런데 본 예산에 이렇게 안 했다는 것도 저는 이상이 있고요, 지금 여기서 통과가 돼서 예산이 따서 이것을 해도 다음에 다른 거 안 나올까요? 그게 궁금하네요. 지금 전체적으로.
○총무과장 양건모 지금 내부적으로 건축시설은 다 됐다고 보고요, 이게 최종 마지막 단계입니다.
○박희자위원 최종 마지막 단계입니까? 그러기를 바라겠습니다. 감사합니다.


앞서서 박희자위원님께서 질의를 하셨는데 수배전반이라는 게 어떤 역할을 하는 거죠?
○총무과장 양건모 수배전반은 저희가 한전에서 전기를 받을 때 특고압으로 2만 2,900볼트 특고압으로 전기를 받아서 저희가 220볼트로 다운을 시킵니다. 그래야 실질적으로 사용을 할 수 있기 때문에 그거를 변환시키는 그런 시스템입니다.
○이승일위원 현재 우리 구청에서 쓰고 있는 어떤 전력량의 문제는 없나요? 부족하다라거나 아니면 좀 다운이 된다거나 이런 부분들이 있었나요?
○총무과장 양건모 다운된 건 없었고요, 일단 본관하고 제2청사하고 다 구분이 되어 있습니다.
제2청사는 저희가 한전에서 바로 받고 그 다음에 본관은 950키로와트이기 때문에 충분한 용량을 저희가 확보하고 또 이번에도 그에 따른 충분한 용량을 확보하는 거기 때문에 용량이 부족하거나 그런 건 없습니다.


○총무과장 양건모 장비연한이 내구연한이 11년입니다. 11년인데 저희가 1999년도에 설치를 했습니다. 그래서 내구연한이 많이 지났죠.
○이승일위원 설치는 했어도 유지보수는 계속 했던 거잖아요. 담당자가 여기 들어가 있죠?
○총무과장 양건모 예, 담당이 있습니다. 그렇습니다.
○이승일위원 그리고 동보방송건 말씀드리는데 동보방송은 각 청사내에서 스피커로 나오는 방송을 얘기하시는 거예요? 아니면 우리 재난시 문자메시지로 나가는 동보방송을 얘기하시는 겁니까?
○총무과장 양건모 저희는 청내에 내부 방송망입니다.
○이승일위원 직원들한테 알림할 수 있는 그런 방송을 동보방송이라고 말씀하시는 겁니까?
○총무과장 양건모 직원들한테 아침에 체조 방송 나가고 그리고 회의 방송 나가고 그 다음에 점심 때 음악방송 나가고 그렇게 직원들 내부망이라고 보시면 되겠습니다.
○이승일위원 현재 각 실에 스피커가 설치가 안 되는 있는 실이 있어요?
○총무과장 양건모 현재는 다 되어 있는 것으로 알고 있습니다.
○이승일위원 잘 안 들리거나 유지보수를 할 때는 그때그때마다 유지보수는 할 거 아닙니까? 이번에 리모델링 할 때 텍스에 붙는 거 아니예요? 이 부분이.
○이승일위원 이거할 때 리모델링 할 때 따로 공사는 없었나요?
○총무과장 양건모 그거는 다 같이 했죠. 각 실에 있는 스피커나 이런 건 다 공사를 했는데 이것은 콘솔, 방송실에 있는 장비를 교체하는 거기 때문에 기계를 바꾸는 것이라고 보시면 되겠습니다.


전자정보과장님, 앞서서 진선미위원님께서 말씀을 하셔가지고 그 외 부분만 말씀을 드리겠습니다.
스마트도시 해 가지고 강사 수당이나 소모품비 이런 부분들이 나왔는데요, 어떤 직원들을 상대로 한 어떤 교육을 시키는 겁니까? 스마트도시에 대한 어떤 플랜을 가지고 교육을 시키려고 하시는 건지?
○전자정보과장 김영희 제가 아까 미처 말씀 못 드린 부분까지 말씀을 드리겠습니다.
저희가 1월 4일 스마트도시팀이 창설이 됐습니다. 그런데 스마트도시 기능이라는 것이 대도시에 어떤 교통안전이라든가 제반적인 문제를 ICT기술을 접목해 가지고 도시 문제를 해결해 가지고 쾌적하고 안전한 도시를 조성하고자 함입니다.
이번에 서울시에서 10개구가 스마트도시팀을 만들었어요. 그래서 저희구도 이번에 맞춰서 했는데 그래서 그 일환으로 스마트도시 직원역량 강화교육을 저희가 기획하고 있습니다.
그게 예산이 이번에 80만원을 계상했고 거기에서 사무관리비가 10만원이 되겠고 그 다음에 강사수당이 한 50만원 이렇게 됩니다.


○전자정보과장 김영희 직원이 저희 직원들이죠.
○이승일위원 전자정보과에 있는 전 직원인가요?
○전자정보과장 김영희 아닙니다. 우리 구청 직원들.
○이승일위원 구청 전 직원요? 이게 IT기반을 한 스마트도시 어떤 그런 거 아닌가요?
○전자정보과장 김영희 그렇죠. 그러한 어떤 기본적인 인식의 저변을 확대시키고 어차피 우리 시대가 앞으로 그런 쪽으로 가니까 그러한 것들을.
○이승일위원 좀 세부적으로 말씀하시면, 어떤 교육을 말씀하시는 건지?
○전자정보과장 김영희 그러니까 스마트도시의 어떤 정체성이라든가 그 다음에 스마트도시에 어떤 컨텐츠를 집어넣을 것인가 이런 것들을 교육을 하는 거죠.
○이승일위원 그러면 전자정보과에서 그런 계획은 아직 안 나와 있는 건가요? 강사를 통해서 교육을 받고 실행을 해야 되는 건가요?
○전자정보과장 김영희 저희가 아직 종합마스터플랜은 없습니다.
○이승일위원 일단 하고 보자는, 일단 교육 받고 한 번 풀어보자는 거네요?
○전자정보과장 김영희 일단 전문가들을 불러가지고 차근 차근 밟아 나가는 것이죠.
○이승일위원 이거하고 관련된 게 정책자문위원도 그래서 같이 운영이 되어 지는 거잖아요.


○이승일위원 선사유적프로그램이든 암사동 유적프로그램이든 선사체험프로그램이잖아요. 이 프로그램 운영 이름으로만 봐서는 선사에 대한 무슨 체험프로그램을 한다는 건지, 그래서 명칭변경에 대해서 어떻게 생각하시는지?
○문화예술과장 강문수 명칭이야 얼마든지 변경할 수 있죠. 좋은 의견 주시면 저희가 반영하겠습니다.
○이승일위원 아까 고유명사라고 암사동 유적에 대한 고유명사라고 말씀하셨길래 이것도 암사동 유적체험프로그램이라 하든지 구체적으로 해야 되지 않나 싶어서 제가 말씀을 드리는 겁니다.
○문화예술과장 강문수 알겠습니다. 그건 좋은 의견 주시면 같이 검토하도록 하겠습니다.


○진선미위원 아무튼 암사1동 신광어린이집 확충사업으로 이게 편성이 되어 있어가지고 말씀을 드린 부분이고요.
지금 제가 이 사업에 대해서 보니까 2019년도 6월 하반기에 설계용역이 착수가 되고 공사가 2020년에 착공될 사항이지요? 공사가, 설계용역은 이번에 6월 하반기에 되고.
○진선미위원 그러면 지금 저희가 추경예산안에 이 예산 대부분이 명시이월 될 것을 보고서 지금 추경에 올리신 건가요?
○여성가족과장 장경자 추경에 저희가 올린 것은 올해 어린이집 확충사업 예산 하반기에 추경이 또 어떻게 될지 몰라서 상반기에 올리게 된 겁니다.


앞에서 진선미위원도 여쭤보셨는데 제가 예산결산특별위원회 요구자료를 받아본 게 있어요. 제가 위원으로 되어 있어서 참가비가 15만원으로 적혀 있어서 이 부분들은 신경을 잘, 오타가 나서 다시 온 것도 확인을 했습니다.
그런데 사실 요구자료를 보냈을 때는 중요한 부분인 것 같은데 저희가 주민을 대표해서 주민들과 이야기를 나누는데 이런 럭셔리한 뭔가 이러한 강좌가 이루어지는 것 같아서 그거에 대한 질책들이 많이 있었습니다.
이런 부분들 조금 신경 써서 보내 주셔야 될 것 같아서 다른 질의는 없는데 다시 한 번 자료를 보내 주실 때 특히나 숫자 중에 공 하나가 엄청난 거라서 이것만 신경 써 주시기를 부탁드립니다.


○한경혜위원 그러면 그 예산을 혹시 아동청소년심리지원 서비스에 다른 사업으로도 쓸 수 있습니까? 예산이 있는 거니까.
○어르신아동복지과장 신현종 지금 이 사업은 올해 처음 시행되는 사업이기 때문에 어떤 대상 선정이 안됐습니다.
그렇기 때문에 7월에 시행하는 것으로 변경됐습니다.
○한경혜위원 7월에 그건 시비랑 같이 매칭사업인데 일단은 구비에서 600만원 정도가 감액분이 있지 않습니까?
그러면 이 600만원의 감액분에 대해서 혹시 사용할 수 있는 그러한 사업 내지는 그런 예산이 좀 활용할 수 있는지 그걸 물어 보는 겁니다.
이 사업에만 쓸 수 있습니까?
○어르신아동복지과장 신현종 그렇지요. 다른 사업에는 전용이 안됩니다.
○한경혜위원 여기에 보니까 아동청소년심리지원 서비스기 때문에 꼭 매칭사업에만 한정되어 있지는 않지 않습니까?
○어르신아동복지과장 신현종 물론 구비만 가지고도 사업은 가능한데 아직까지 저희들이 7월달로 사업이 연기됐기 때문에.
○한경혜위원 그러니까 7월달로 연기됐기 때문에 그건 매칭사업으로 연계된 거고 그 감액분이 600만원 정도는 그 전에라도 사용할 수 있는 예산이 아닌가 그걸 물어 보는 겁니다.
○어르신아동복지과장 신현종 그 예산은 지금 우리 아동청소년심리지원 서비스에 국한된 사업이기 때문에 이 사업만 가지고는 어떤 실효성을 거두기가 어렵다는 얘기지요.
○한경혜위원 왜냐하면 지금 아동청소년심리지원 서비스가 강동구에서 이루어지고 있는 사업들이 있습니다.
○어르신아동복지과장 신현종 다른 사업으로는 이게.
○한경혜위원 같은 아동청소년심리지원 서비스 사업의 종류가 있는데.


지금 위원님이 말씀하신 다른 사업은 이미 다른 예산이 다 책정되어 있습니다.
○한경혜위원 아니 그러니까 이 아동청소년심리지원 서비스 그 사업의 예산에서 매칭사업으로는 7월부터기 때문에 600만원 정도가 지금 감액분이 있는데 그 감액분을 쓸 수 있는지 그걸 물어 보는 겁니다.
○어르신아동복지과장 신현종 이 감액분은 다른 사업으로는 전용할 수가 없는 거지요.
○한경혜위원 아니 아동청소년심리지원 서비스 사업에.
○어르신아동복지과장 신현종 그렇더라도 이 사업이 타이틀은 그렇지만 세부적으로 들어 가면.
○한경혜위원 예산이 되어 있는 건데 그게 어렵습니까?
○어르신아동복지과장 신현종 내용이 다 틀립니다. 예를 들면 지역아동센터라지 아니면 드림스타트사업이라든지.
○한경혜위원 아니 지역아동센터가 아니라 강동구에서 보니까 아동청소년심리지원 서비스에 매년 우리가 초등학교 1학년, 4학년, 중1, 고1 이런 애들 대상으로 심리지원 서비스를.
○어르신아동복지과장 신현종 거기에 사업 대상이 다 틀리지 않습니까? 대상도 틀리고 지원방법이라든지 절차가 다 틀리기 때문에.
○한경혜위원 그러니까 그게 예산이 이렇게 감액분이 남아 있으니 그 600만원 정도를 혹시 같은 아동청소년심리지원 서비스에 이런 사업들 중에서 충분히 지원할 수 있는 사업이 있는데 600만원을 감액시키지 말고 그 600만원을 그런 쪽에 좀 지원할 수 있는지 그걸 제가 물어 보는 겁니다.
○어르신아동복지과장 신현종 재차 말씀드리지만 내용 자체가 다 틀리기 때문에 이걸 다른 사업으로 쓰기에는 좀 불합리하다는 거지요.
○한경혜위원 아니 내용이 틀린 건 압니다. 그런데 그건 7월부터 매칭사업으로 들어 가는데 600만원 정도 감액분이 우리는 감액을 시키지 말고.
○어르신아동복지과장 신현종 예산이라는 게 사업예산 아닙니까? 그 목적에 맞게 편성해서 맞게 집행을 해야 되는 거지요.
○한경혜위원 같은 아동청소년심리지원 서비스 사업을 그걸 한번 물어 보는 겁니다.
○어르신아동복지과장 신현종 이 사업이 아니면 다른 사업은 이미 기정 예산에 다 편성되어 있지 않습니까?
○한경혜위원 그래서 그 600만원 감액분은 전혀 사용할 수 없는 같은 청소년심리지원 서비스사업에도 사용할 수가 없습니까?
○어르신아동복지과장 신현종 그렇지요. 불용시키는 게 마땅하다고 생각합니다.
○한경혜위원 그렇게 한번 딱 매칭사업은 정해진 예산에 대해서는 그걸 감액시킬 수 밖에 없는 겁니까?
○한경혜위원 그럼 다른 사업들도 다 똑같이 그렇게 되나 그걸 지금 한번 확인하고자 합니다.
○어르신아동복지과장 신현종 예산 자체가 사업예산이기 때문에 그 사업에만 맞게 편성해서 맞게 집행해야 됩니다.
○한경혜위원 왜냐하면 아동청소년심리지원 서비스사업이 여러 가지가 있더라고요 보니까 제가 그래서.
○어르신아동복지과장 신현종 이미 거기 예산은 다 짜여져 있지 않습니까? 위원님.
○한경혜위원 아니 추가로 지원할 수 있는 부분들이 600만원 정도가.
○어르신아동복지과장 신현종 예를 들면 대부분 저희들 아동복지사업은 매칭사업입니다.
구비가 늘어나면 시비가 또 늘어나야 되지요.
○한경혜위원 그러니까 매칭사업이 7월달이기 때문에 그게 감액분이 생겨서 그걸 조금.
○어르신아동복지과장 신현종 이 사업뿐만이 아니고 다른 사업도 매칭사업이라는 말씀입니다.
○한경혜위원 아니 다른 매칭사업이 아닌 부분이 있습니다.
그래서 제가 그걸 한번 확인하고자 하는 차원에서.
○어르신아동복지과장 신현종 학교 같은 경우에는 우리하고 부서가 틀리지 않습니까? 사업도 틀리고.
○한경혜위원 그런데 똑같은 지금 사업내용은.
○어르신아동복지과장 신현종 똑같은 사업이라도 사업내용이나 사업주체가 틀리지 않습니까?
○한경혜위원 주체가 틀려서 그런 건데 제가 지금 확인하고자 하는 것은 그 감액분을 똑같은 대상자기 때문에 쓸 수가 있느냐 그걸 제가 지금 확인하는 겁니다.
○어르신아동복지과장 신현종 그건 불가능하다고 제가 말씀드렸지 않습니까?
○한경혜위원 다른 부분에서는 전혀 사용할 수가 없습니까? 감액시킬 수 밖에 없습니까?


총무과장님! 지금 리모델링을 하고서 158억 정도를 리모델링 하고 지금 추가예산을 33억 하셨지 않습니까, 그렇지요?
그런데 그 리모델링을 시작하면 보통 건물을 리모델링 한다 그러면 외관 리모델링 내부 그리고 설비 전기 아니면 악세사리까지 다 이렇게 들어 가서 견적이 나옵니다. 그런데 그 견적은 어떻게 해가지고 또 이제 와서 수배전반이나 무슨 장비나 이걸 바꾸신다 하면서 이렇게 추가경정예산까지 하면서 이걸 하셔야 되는 건지 그게 궁금합니다.
○총무과장 양건모 리모델링 할 때는 수배전반 이건 할 수가 없는 상황이었기 때문에 사실 리모델링 견적에 안 들어 갔고요.
이번에 리모델링 하고 나서 전기 수배전반 시설이 아직 노후화되어 있고 위험이 항상 존재해 있기 때문에 마지막 교체를 함으로써 안전한 청사유지를 위해서 하는 거고요.
리모델링 할 때는 사실 전기를 계속 사용하면서 직원들이 근무를 하면서 이렇게 리모델링 했기 때문에 사실 리모델링은 전체 경찰서 건물 리모델링 하는 것처럼 전체적으로 하면 전기시설도 전체 다 교체를 하고 가능할텐데 그런 여건이 못돼서 그렇게 할 수 밖에 없었다는 사항입니다.
○서회원위원 맞습니다. 그것은 공사를 일을 하면서 해야 되기 때문에 어쩔 수 없는 상황이지만 처음에 리모델링 공사 계획에는 그게 다 들어가 있을 거라는 거지요.
어차피 일을 하면서 작업을 시켜야 되기 때문에 야간작업도 시켰을 거고 그러면 맞는데 계약서상에는 그게 다 어떻게 되어 있는지 그걸 한번 보고 싶거든요.
그러니까 그 리모델링 한 계약서를 하나 부탁드리겠습니다.
○서회원위원 그렇게 하고 또 전기를 사용하고 뭘 사용하는 건 다 맞습니다. 하지만 금방 말씀하셨다시피 리모델링이라고 하면 물론 외관, 내부 시설까지 전체가 다 들어 가는 게 리모델링입니다.
누구는 겉에만 하고 안에 것은 안 하고 이렇게 되는 게 절대 아니거든요.
그래서 세부계약서 그걸 확실하게 주시기를 당부드립니다.
○서회원위원 이상입니다. 그리고 생활체육과장님! 234쪽 아까도 잠깐 말씀을 드렸습니다만 요즘에 해양스포츠 계획을 어떻게 하고 계신지 잠깐만 설명을 부탁드리겠습니다.
많은 분들이 그것은 아닌 것 같다라는 얘기를 하니까 그거에 대한 설명을 좀 부탁드리겠습니다.
○생활체육과장 김현례 지금 보면 생활체육도 저변이 되게 다양화되고 종목도 많이 늘어나고 있습니다. 그리고 여기는 해양레포츠인데요.
다른 구에서는 이런 생활체육이 없는데 우리 같은 경우는 카누를 하고 있잖아요. 그런데 보니까 수요가 굉장히 많아요.
그래서 작년에도 본예산에 올리려고 하다가 이게 잘 안된 경우이고 또 일반인들이 접근할 수는 없지만 또 청소년들이 우리 아이들이 계속 있는 상태가 아니잖아요. 그리고 또 대상이 청소년이니까 그 친구들이 일상생활에서 접할 수 없는 어떤 욕구나 활동력을 좀 소화하고 재미있게 접근할 수 있는 스포츠를 찾다보니까 수상레포츠를 선택하게 됐습니다.
○서회원위원 하여간 잘 하셨다고 생각하고요. 그런데 이게 생활체육강좌 운영이라는 그 항목에 들어 가서 이게 추가가 되어야 되는 건가 그것도 한번 의구심이 갑니다. 그리고 수상레포츠 프로그램 일인당 참가비가 15만원 이래서 아마 의원들도 참가비가 15만원이면 의아하다라는 그런 말씀을 하셨고 그런데 그 15만원이 아니고 정정된 아까 자료를 주셨는데 그 내용을 아마 다 숙지를 못했습니다.


정회중 위원님들의 심도있는 논의를 통하여 당 위원회 소관 2019회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안에 대한 의견조정을 마쳤습니다.
그 과정에서 청사 시설의 효율적 관리, 스마트도시정책자문위원회 운영, 어린이집 확충, 생활체육광장 운영, 아동 청소년 심리 지원 서비스 사업에 관하여 위원님들간 의견이 분분했습니다.
해당 사업은 예산결산특별위원회에서 좀 더 심도있게 논의하기로 했습니다.
오늘 심사한 추가경정예산안에 대한 문제점 또는 부족한 부분에 대해서는 위원님들께서 자료를 보충해 주시면 예산결산특별위원회에 자료로 송부해서 보다 심도있게 논의하는 것으로 하겠습니다.
그럼 지금부터 당 위원회 소관 추가경정예산안에 대한 의결을 하도록 하겠습니다.
의사일정 제11항 당 위원회 소관 2019회계연도 제1회 세입·세출 추가경정예산안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분, 이의 없으십니까?
위원 여러분 그리고 이해경 행정안전국장, 조성욱 복지가족국장, 이종승 문화생활국장, 이향숙 보건소장을 비롯한 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다.
이상으로 서울특별시 강동구의회 제260회 임시회 제2차 행정복지위원회 회의를 마치도록 하겠습니다.


맨체스터 유나이티드가 프리미어리그 규칙을 어기고 디미타르 베르바토프를 영입했다는 주장이 현지 여론에서 제기되고 있다. 이적이 확정되지 않은 상황에서 메디컬 테스트에 들어간 것이 화근이 된 것.
토트넘과 대립한 어려움 끝에 베르바토프를 데려온 맨유가 수습에 나섰다. 데이비드 길 맨유 단장은 8일(이하 현지시간) 잉글랜드 스카이스포츠를 통해 "토트넘과 베르바토프 이적 계약을 완료짓지 않은 상황에서 메디컬 테스트를 했던 것은 사실이다"며 일각에서 제기된 주장이 사실임을 시인했다.
그러나 길 단장은 "맨유는 이적 승인서를 토트넘측으로부터 얻어냈으며 그 과정에 대해서는 떳떳하다. 다니엘 레비 토트넘 구단주는 우리가 어떻게 이적협상을 진행했는지 잘 알고 있을 것이다. 만약 그렇지 않았다면 베르바토프의 이적은 없었을 것이다"며 그의 영입이 불법이 아닌 ´합법´임을 강조하며 이적 승인서 덕분에 메디컬 테스트를 진행할 수 있었다고 밝혔다.
레비 구단주는 이번 여름 이적시장에서 베르바토프와 로비 킨을 영입한 맨유와 리버풀에 불쾌감을 표현한 바 있다. 특히 이적시장 마감 직전 맨유행을 확정지은 베르바토프와 관련하여 안좋은 루머가 떠돌면서 맨유 구단측이 그의 영입 과정을 해명했다.
길 단장은 "베르바토프의 영입 과정은 매우 만족스러웠다"고 운을 뗀 뒤 "일부에서 이상한 주장을 하고 있지만 우리는 합법적인 규칙을 지키면서 베르바토프를 접촉했다. 이적시장 마지막 날 베르바토프의 에이전트가 이적 승인서를 우리에게 전달하면서 그를 맨체스터로 태울 비행기를 준비했고 알렉스 퍼거슨 감독이 공항으로 배웅 나갔다"며 그의 영입 과정을 털어 놓았다.
사전에 이적 승인서를 받은 것을 근거로 계약 성사 이전에 메디컬 테스트를 치른 것이 잘못된 것이 아님을 강조한 길 단장은 "맨유는 베르바토프의 이적을 마무리지을 자신이 있었다"며 이적 성사 의지가 확고했음을 힘주어 말했다.
이어 길 단장은 "맨유는 카를로스 테베즈의 완전 이적을 마무리 지을 예정이다. 만약 그렇게 되면 스쿼드가 최강이 될 것이다"며 맨유의 임대 선수로 활약중인 테베즈의 이적을 확정지어 그의 이적 권리 소유권을 쥐고 있는 스포츠 투자회사 MSI(미디어 스포츠 인베스트먼트)에 3200만 파운드(약 624억원)를 지급할 것이라고 밝혔다. 그는 아직 완전 이적 계약서에 사인을 하지 않은 상황.
한편 길 단장은 지난 7일 유로스포트를 통해 크리스티아누 호날두를 거금들여 영입하려는 술레이만 알 파힘 맨체스터 시티 구단주와 관련하여 "호날두를 영입하고 싶은 알 파힘 구단주의 발언이 흥미롭다. 호날두와 더불어 페르난도 토레스와 세스크 파브레가스도 영입하고 싶다고 말했는데 신빙성 없는 얘기로 간주해야 한다고 생각한다"며 맨유의 에이스인 호날두를 맨시티로 보내지 않겠다고 밝혔다.


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6일 세종시 소방청에서 열린 삼성전자의 재난현장 장비 설명회에 참석한 소방관들이 직접 장비를 체험해 보고 있다. 삼성전자 제공
11월 9일 ‘소방의 날’을 맞아 삼성전자가 재난구조 현장에서 소방관들에게 꼭 필요한 열화상 카메라와 통신 장비 각 1,000대를 전국 소방서에 기부한다.
삼성전자는 6일 세종시 소방청에서 열화상 카메라와 재난 현장 통신 장비의 기능과 작동법을 소개하고 전국 시·도 소방본부 소방관 50여명이 직접 사용해보도록 하는 설명회를 개최했다. 직접 장비를 체험해본 조선흠 세종소방본부 소방장은 “두 장비 모두 가볍고 사용하기 편해 현장에서 인명을 구조할 때 큰 도움이 될 것 같다”며 기대감을 표했다.
이번 기부는 삼성전자 사회공헌 아이디어 공모전 ‘삼성 투모로우 솔루션’에 출품된 현직 소방관들의 아이디어가 단초가 됐다. 열화상 카메라는 열을 감지해 이미지로 보여주는 장비로, 짙은 연기 때문에 앞이 보이지 않는 화재 현장에서 인명구조는 물론 지형지물 확인, 소방관 대피 시점 파악 등을 위해 필수인 장비다. 2017년 삼성전자가 직접 개발한 열화상 카메라는 기존 제품보다 저렴하고 가벼운 동시에 조작이 쉽도록 고안됐다. 이날 공개된 카메라는 지난 2년간 현장에서 제품을 직접 사용해본 소방관들의 의견을 바탕으로 화면을 키우고 배터리 용량을 늘려 성능이 개선됐다.
통신 장비는 재난 현장에서 소방관들의 의사소통을 돕는다. 기존 통신 장비를 쓸 때는 소음 때문에 소방관들이 긴급한 무전을 놓치거나 움직임의 영향으로 통신이 끊기는 일이 많았다면, 이번에 삼성전자가 기부하는 통신 장비는 뼈의 진동으로 소리를 전달하는 골전도 방식을 이용해 화재 현장 속에서도 소리를 또렷하게 들을 수 있도록 만들었다. 블루투스를 통해 무선으로 연결돼 있어 현장 활용성도 높다.


오늘을 끝으로 공식 선거운동 기간이 끝나고 내일 오전 6시부터 오후 8시까지 투표가 진행됩니다. 오늘이 지나면 특정 후보를 지지하거나 반대하는 내용을 올릴 경우 법적 책임을 져야 하는데 비해, 자신이 투표한 사실을 인증샷으로 올리거나 투표를 독려하는 행위는 가능하다고 합니다. 물론 오늘 선관위에서 발표한 이상한 기준이 고개를 갸우뚱하게 만들지만.. 여튼 많은 분들이 투표 인증샷 놀이를 준비하고 계시더라구요.
그래서 트윗믹스에서는 또 다른 프로젝트를 준비했습니다. 이번 프로젝트명은 '하루'인데... "많은 분들이 트위터에 올리는 투표한 사실과 인증샷을 모아보면 어떨까?"라는 소박한 문제의식에서 출발했습니다. 작년에 있었던 6/2 지방선거에서 트위터를 통해 자발적으로 투표인증을 하셨던 열기를... 이번에는 함께 느껴보는 것이 좋겠다는 생각을 했습니다.


추이와 사진뿐만 아니라 여러분이 올려주신 투표 인증 트윗 하나 하나를 정성스럽게 모아 실시간으로 보여드릴 예정입니다. 어떤 분이 어떤 트윗을 올렸는지... 그 트윗이 맘에 드시면 댓글도 달고 리트윗을 통해 무한 공유해 주시면 되겠습니다. 트위터/페이스북과 같은 소셜미디어의 등장과 함께 내 주변 사람들이 어떤 생각을 하는지 파악하는게 쉬워졌고.. 트윗믹스와 같은 분석 서비스를 통해 전체를 한꺼번에 조망할 수 있어서 좋습니다. 고대 그리스 시대에 아크로폴리스에 모여 전체 시민이 정치에 참여했듯이.. 자꾸만 낮아지는 투표율을.. 소셜미디어를 통해 높일 수 있어 기쁩니다.
투표 인증과 관련해서 어떤 기발한 아이디어가 나올지 벌써부터 기대가 되는데요. 투표하시고.. 모바일이나 PC의 다양한 트위터앱을 통해 투표인증을 날려보시기 바랍니다. 트윗에 '투표'and'인증'(두 단어가 떨어져 있더라도 모두 포함되어 있어야 수집합니다. 각 단어만 수집할 경우 엉뚱한 트윗이 너무 많이 수집되네요)이 있으면 자동으로 수집되어 집계됩니다.
트윗믹스에서 제공하는 서비스는 특정 정당이나 후보와 아무런 관련이 없습니다. 선거라는 공간의 특성상 이용자들의 역동성이 최고자에 달할 것으로 예상되는바.. 트윗을 분석해서 트위터 여론 형성을 알고자할 뿐입니다. 괜히 인증 트윗 날리면서 특정 후보를 비방하거나 지지/반대 의사를 밝혀 선거법에 저촉되지 않도록 각별히 유념해 주시기 바랍니다.
트윗믹스의 새로운 서비스는 오늘 오후 7시부터 공개될 예정이오니, 주위 분들께도 많이 많이 알려주시기 바랍니다. 투표는 내일이지만.. 벌써 투표를 독려하는 트윗도 많이 올라오더라구요. (참고로 트윗믹스 내부적으로는 오늘 오전 9시부터 관련 키워드에 대한 분석을 시작했습니다.)
시간대별로 트윗 추이가 어떤지 함께 확인해 보시죠. 어느 후보가 당선되던지.. 같이 참여해서 즐길 수 있는 유쾌한 투표가 되길 희망합니다.


피해업체들은 “하청업체 입장에서는 이 하도급대금이 정당한 일의 대가인지 알 길이 없다”면서 “대기업 조선소는 예전과 같은 물량의 일을 했는데도 대금을 후려쳐서 낮게 지급하고, 그렇게 지급한 하도급대금은 직접공사비 보다 낮은 대금이었다”고 말했다.
계속해서 “대기업 조선소들이 일을 시키고 대금을 정산하는 방식도 주먹구구식이라서 하청업체에게 개별계약서를 체결하지 않은 작업을 시키고 대금을 지급하지 않는가 하면 일을 하지 않은 작업에 대한 개별계약서를 작성하고 대금을 지급하기도 하였다”고 주장했다.
이어 “하청업체 입장에서는 일한 작업에 대한 대금이 정확히 지급되었는지 알 길이 없다”면서 “이러한 대기업 조선소가 한 전근대적 행위는 모두 하도급법과 상생협력법 위반이다. 심지어 현대중공업의 대리인이라고 하는 전직 임원이 하청업체 대표에게 하청업체 경부산업이 제기한 소송에서 증인으로 나가지 않는 조건으로 대가를 지급하기로 합의하는가 하면, 그 소송에 출석한 현대중공업 소속 직원이 위증을 하기까지 했다”고 주장했다.
피해업체들은 “현대중공업, 대우조선해양은 2008년 세계금융위기 이후 조선 경기가 악화되자 손실을 하청업체에 전가해 왔다”면서 “이러한 사실은 공정거래위원회가 2013년 단가인하로 하도급업체에 436억원을 덜 지급했던 대우조선해양에 과징금 제재를 하면서 밝혀졌다. 그 이후 현재까지 대기업 조선소의 하도급 갑질로 인한 피해에 대한 호소가 지속적으로 제기되어 왔다”고 설명했다.
이어 “법원, 공정위, 정치권 등에 피해구제를 호소하였으나 어느 기관에서도 제대로 된 구제받지 못했다”면서 “공정위는 지난 1월 대우조선해양 하도급업체 18개사로부터 하도급법 위반 신고을 받고 조사하였으나 ‘계약서 미교부·지연교부’라는 가벼운 사유로 과징금 2억원이라는 솜방망이 제재에 그쳤고, 핵심인 ‘단가후려치기’로 인한 피해구제는 전혀 손도 못 대고 있다. 그리고, 김상조 공정위원장이 지난 해 11월 하도급거래 공정화 종합대책을 발표하는 등 기대를 갖게 했으나 역시나 현재까지 보여주는 모습은 실효적인 대책을 보여주지 못했다”고 지적했다.
피해업체들은 이 같이 지적한 후 “이번 신고는 최초로 중기부에 상생협력법을 근거로 직권조사를 요구하는 사례로서 의미가 매우 크다고 할 것”이라면서 “이번 신고는 잠자고 있던 중기부의 상생협력법상 권한을 깨우는 의미가 있다. 하도급 공정화에 관한 법률의 주관 기관인 공정위의 분발을 촉구하는 의미가 있다”고 덧붙였다.


전 세계에 산재한 700만 재외동포는 고국(모국)과 해외 한민족 사이에 중요한 가교역할을 하는 한국의 소중한 자산이다. 현재 4000개의 재외 한인단체와 50여개 경제인단체들은 해내외의 한민족 네트워크의 근간이며, 재외동포의 활동영역은 한국기업들이 해외로 진출하는 발판이 되고 있다. 재외동포가 소유한 막대한 자력과 인맥은 고국의 국가경쟁력으로 발돋움하고 있으며, 한국의 사회통합과 한민족의 민족화합에 적극적인 기여를 할 것이다.
700만 재외동포는 자신들의 피타는 노력과 강한 생활력으로 거주국 현지에서 삶의 터전을 일구었고 생활의 강자로 인정받고 있다. 세계화시대는 인적자원 역량이 국가경쟁력을 좌우하는 시대이며, 글로벌시대에서 재외동포와 본국 동포간의 교류협력과 네트워크 강화는 세계적 추세로 되고 있다. ‘모든 유대인은 한 덩어리’라는 유대인공동체 ‘하베림코트 이스라엘’, 6000만 화상(華商) 네트워크 결속, 아일랜드의 8000만 ‘아이리시 네트워크’, 1800만 인교(印僑) 등은 우리에게 익히 알려진 성공적인 사례들이다.
21세기 한·중 관계가 전략적동반자로 격상되었고 한국기업들이 대량 중국진출을 한 시점에서 200만 중국동포들은 소중한 자산임에 틀림없다. 중국에 진출한 한국기업들이 성공하려면 중국동포들의 협력과 가교역할이 필수적이며, 중국과 한국은 지정학적이나 역사적으로 볼 때 ‘불가분리의 관계’에 놓여 있다. 최근 고국과 중국동포 사이에는 소통의 부재로 알력과 불신이 상존해 있고, 재외동포정책의 형평성 문제점이 노출되고 있는 상황이다. 이 또한 네트워크를 통한 상호 교류와 이해가 더욱 필요한 이유이다.
해외교포문제연구소는 이와 같은 현실을 직시하고 700만 재외교포의 고국에 대한 소망이 무엇이며, 고국동포가 재외교포에게 거는 기대는 무엇인지를 대변함으로써 문화와 혈통으로 맺어진 한민족 국내외의 동포가 한겨레임을 확인하여 민족의 번영과 통일에 공헌하는 진정한 해외교포의 대변지 역할을 하려는 취지에서, 고국과 해외교포지간에 필요한 소통 및 유대작용을 할 수 있는 ‘세계한인신문’을 창간하게 된다. 700만 재외동포를 대변하는 ‘한인신문’의 창간은 역사적 의의와 현실적 의미가 매우 크다고 할 수 있다.
민족문화의 뿌리가 있는 고국은 700만 재외동포에게 있어 든든한 버팀목으로, 특유의 한민족 정체성이 보전되고 타민족에 동화되지 않는 한 고국의 흥망성쇠는 재외동포의 존망과 직결된다. 중국동포들은 중국국적을 소유한 한민족의 일원으로 중국대륙에서 당당하게 살아가고 있는 재외동포의 일원이다. 고국동포들이 재중동포의 정체성을 인정해주고 차별 없이 한민족으로 인정해줄 때, 중국동포의 가교역할이 더욱 잘 발휘될 수 있을 것이다.


세계화시대에서 재외동포의 존재와 활약은 ‘21세기 위대한 한민족시대’에 거대한 공헌을 하게 될 것이지만, 관건은 ‘구슬 서 말도 꿰어야 보배’인 것처럼 한국정부가 700만 재외동포 인적자원을 어떻게 활용하는 가에 달려있다. 따라서 고국은 재외동포들이 거주국사회에서 세계화의 첨병으로 활동할 수 있도록 지원해주고, 반면 재외동포는 고국의 발전과 민족화합에 기여하는 공생공영의 상생관계를 만들어가야 한다.
곧 세상에 고고성을 터트릴 ‘세계한인신문’이 고국과 재외교포 사이에서 소통과 유대작용의 명실상부한 대변지로 거듭나기를 삼가 기원한다.


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‘사진으로 보는 중국의 차’의 개정판 작업이 진행되고 있다. 2007년 문화관광부 교양도서에 선정되기도 하였고 그 이후 용기를 얻어 현재까지도 지속적으로 중국을 드나들며 자료를 보충해 오고 있었다. 본 책에서 바뀐 내용은 없으나 사진의 오류를 정정하였고[사진 - 백계관 사진 교체] 같은 사진이라도 보다 정확하고 정교한 사진으로 대체하여 차의 구분을 도왔다. 차의 분류에 따른 발효도는 현재 그러한 구분 자체가 모호하기(기준이 없기)때문에..
중국, 보이차 학과 대학원 졸업생 전원 미취업


이번 협약을 통해 동해시는 지역 경제 발전을 위한 금융지원 정책을 적극 개발하고, SGI서울보증은 유망 중소기업 발굴과 소상공인 지원을 위해 보증 공급을 확대하는 등 유기적인 협력 체계를 구축하기로 했다.
동해시는 정부 보조금의 부정사용 방지 및 환수강화를 위한 채권 확보 방안을 강구하고, SGI서울보증은 보조금 지급대상 사업자 및 단체에 대한 적극적인 보증 지원을 통해 동해시 보조금 운영 정책을 지원하는 한편,
동해시에서 추천한 유망 중소기업 등을 대상으로 신용정보회사가 제공하는 기업 신용관리 컨설팅 서비스를 무상으로 제공할 예정이다.
한편, SGI서울보증(대표이사 김상택)은 중소기업 지원 전문 보증기관으로서 이노･메인비즈기업, 우수조달기업, 글로벌강소기업 등 정부에서 중점 육성하는 중소기업 및 소상공인에 지난해 총 21조 9천억원의 보증을 공급하는 등 유망 중소기업 발굴 및 지원에 앞장서고 있다.


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책 한권을 읽는다고 해서 배당주 투자 수익을 얻을 수 있다고 생각하지는 않지만 따라서 경상거래 또는 자본거래 시 원인행위 뿐만 아니라 동 원인행위에서 파생되는 지급 등의 거래명세서 양식 결제행위까지 포함하여 신고 등을 하였거나 신고 등이 면제되는 거래 라면 ‘ 인정된 거래 ’라고 규정할 수 있습니다.
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미 연준의 통화정책 정상화 따른 국제 금융시장의 변동성 증대 이 시스템은 언제든지 미국 세션을 통해 아시아에서 일합니다.
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버려져 있는 옥상은 도시민에게 예전의 마당을 대신한다. 장독대가 있고 빨래를 말리고 화단을 만들어 휴식을 취한다. 난 이곳 물탱크에 그림을 그린다. 이 작업의 과정은 가정집을 방문하고 주위의 공간을 관찰하거나 거주자와 옥상에 관한 대화를 하며 필요에 따라 어울리는 그림을 구상하고 그려준다. 개인적인 사연을 담은 그림을 그릴 때도 있다. 이렇게 그림을 그리며 옥상이란 공간이 사적 공간이자 동시에 공유의 공간임을 드러낸다. 다시 말해 옥상은 도시의 환경 자체이며 또한 사적 사연을 담고있는 공간으로서 도시와 대화하고 있다. 나는 거기에 그 이야기를 담아내는 역할을 한다.


분단 70년이 되어가는 오늘날, 북한의 달력은 어떤 모습일까? 경직된 북한 사회를 떠올리면 딱딱한 구호를 곁들인 선전문구나 김일성・김정일 우상화를 위한 그림들로 가득 찬 것은 아닐까 하는 선입견이 우선 들 수 있다. 이 생각은 일부는 맞지만 일부는 ‘아니’라고 할 수 있다. 오히려 풍경, 정물, 예술문화인, 어린이 등으로 가득한 북한 달력을 마주할 수 있다. 그러나 역시 자세히 들여다보면, 스타일처럼 굳어진 북한 고유의 모습이 새겨져 있음을 확인하게 된다.
우선 새해가 되기 전에 북한 주민들은 한 장에 12달이 모두 들어가 있는 ‘포스터 달력’ 형태의 연력을 인민반에서 배급받는다. 여타의 달력과 마찬가지로, “위대한 수령 김일성동지는 영원히 우리와 함께 계신다”였던 문구는 김정일 사망 이후에 “김일성동지와 김정일동지는 영원히 우리와 함께 계신다”로 바뀐 채 연력의 상단을 채운다. 어떤 연력은 이 문장의 영어 표현이 부기되기도 한다. 연력 화보는 북한의 주요 이슈를 가장 상징적으로 보여준다. 이런 점에서 2013년 연력에 미사일과 인공위성, 김정은 사인을 배치한 디자인은 유다르게 주목할 수 있다.


베 오 울 프 1.베오울프의 사전적 정의 8세기에서 11세기 사이에 써진, 고대 영어로 된 작자 미상의 영웅 서사시이다. 1010년경에 만들어진 필사본이 유일하게 전해지고 있다. 길이가 3183줄에 달하며, 고대 영어로 된 가장 긴 작품으로 언어학상으로도 중요한 문헌이..	베오울프 소설과 영화의 차이점
베오울프 소설과 영화의 차이점 영화에서 처음 나오는 장면은 흐로스가의 궁전 헤오르트이다. 사람들은 즐기고 호화롭고 행복한 삶을 살아 가고 있다. 그러나 이 궁전에 괴물이 밤마다 나타나 흐로tm가의 용사들을 살해하고 부수고 파괴하는 장면이 나온다. 이에 예이트 족의 왕자..	베오울프 속의 신화적 내용


영화를 보면서 원작에 내용을 가장 충실히 반영한 부분은 베오울프의 용맹한 모습이었다. 원작과 더불어 영화에서의 베오울프는 의지적이고 용감한 영웅호걸이었다. 하지만 원작 베오울프와 영화 베오울프는 황금뿔잔이 돌아오게 되는 방법같이 사소한 것에서부터 Grender의 엄마..	[영미시] 베오울프
1.베오울프 전문요약. 1) 전반부 기원이 전설적인 덴마크 왕가의 조상 쉴드쉐빙은 용감하고 어느 민족에게서나 칭송 받았다. 그러나 하느님이 그를 데려가니, 그의 몸은 배의 갑판으로 옮겨지고, 무기와 보물도 함께 쌓아올려졌다. 배는 바다로 나갔고, 그것이 어떻게 되었는지..	논문 : 『 베오울프 』에서의 두운 : 화용론적 분석


바다 전망이 아름다운 고층 아파트. 최근에 올수리를 하셨는지 아주 깨끗하고 쾌적했어요. 저희는 늦게 들어가서 거의 잠만 자고 나왔는데요. 살림살이와 가전제품이 아주 다양하게 있어서 며칠 생활하거나 파티하는 데에도 전혀 지장이 없을 듯해요. 지도로 보면 약간 외딴 곳에 있는 것처럼 보이지만 아파트 단지 안에 편의점이 있어서 불편한 건 없었고, 근처에 가볼만한 곳도 많습니다 :)
감각적인 인테리어, 깔끔한 공간, 바로 거주가 가능할만한 가전제품과 도구들이 갖춰져 있어 지내는동안 편안하게 있었습니다. 거실에서 창밖으로 보이는 뷰도 상당히 좋았습니다. 두명이 묵었지만 가족이 와도 좋을거같은 넓고 쾌적한 공간이었습니다.


저를 만나게 될 게스트님들 반갑습니다. 저는 결혼하면서 남편을 따라 거제도에서 살게 된 대한민국의 아주 평범한 가정의 주부이자, 두 아들들의 엄마로써, 아직도 행복한 꿈을 꾸며 살고 있는 사람입니다. 두 아들들은 모두 우리 부모 둥지를 떠난지 오래되었고, 늘 아들들을 그리워 하면서 내가 가장 잘하는 일을 찾게 되었습니다. 그중에 예쁜집을 지워놓고 오래된 친구들, 고마운 지인들과 만나면서 살고 싶은 그런 공간을 꿈꿔왔습니다. 그런 바람이 아직은 미흡하지만 거제도를 방문하는 모든 분들…


어릴때 경험한 공포증은 막을수가 없다.
아무리 의식적으로 저항을 하더라도
곧바로 무의식으로 흘러가서 뿌리를 내린다.
순수하다는 것은 좋은 것이든 나쁜 것이든
아무런 여과장치 없이 흡수하는 기질을 말한다.
어린아이가 물에 빠져 죽을뻔한
경험을 하게 되면 물 비슷한 것만 봐도
몸이 먼저 반응하듯 기겁을 할 것이다.
부모의 지혜로운 대처로 인해 공포감정이 사라지면
상관이 없겠지만 그 문제가 치료되지 않고
청소년기를 넘어서 성인까지 진행된다면
이는 심각한 강박증, 우울증, 불면증,
망상장애등의 직접적인 원인이 될수밖에 없다.
증상은 무차별적이다.
이랬다 저랬다 미친사람처럼 왔다 갔다 한다.


어릴때 성추행을 당한 여성이 남자만 봐도
극도의 공포와 분노로 인해서 몸이 떨리듯...
이런 극도의 공포를 수시로 겪으며 살아간다.
어찌 어찌 약을 먹고 버티며 살아가기도 하지만
이 또한 일시적인 신경 완화제가 될뿐
근본적인 내면의 공포를 물리치기에는 역부족이다.
몸이 아프면 수술을 하거나 약을 먹으면 되는데
마음이 아프고 그 마음의 뿌리가 병이 들면
마음으로 달래주고 수술을 해줘야 한다.
그런데 누가 수술을 해야 하는 의사인가?
아니러니하게도 그대 자신뿐이다.
그런데 그대는 여전히 그 트라우마 속에 갇혀서
아무것도 하지 못하고 벌벌떤채
오랜시간 구세주를 기다리고 있었다.
그대가 그대 마음의 유일한 구세주인데 말이다.
오늘도 그대는 증상이라는 괴물과 싸운다.
격렬하게 두려워하고 격렬하게 눈물을 흘리고
격렬하게 화를 내고 격렬하게 신경질을 부린다.
그러면 공포증이 사라지고 마음의 평화를 얻는가?
그럴수밖에 없는 상황은 이해되지만
이는 매우 어리석은 대처이며
또다른 고통의 시작일 뿐이다.
오히려 그대의 공포증은 휘발유에 기름을 붙듯
거침없이 활활 타오르게 될 것이다.
죽을 각오로 의식적으로 노력하지 않으면
무차별적인 무의식의 폭주속에 살수밖에 없다.
그래서 정신을 바짝 차려야 한다.
야생에 던져진 어린아이를 늑대떼들로부터
지켜내기 위해서는 눈에 불을 켜듯
절박해야 한다.
절실해야 한다.
나를 살리기 위해서 목숨걸자. 용기
내면아이의 트라우마 공포증이 몰려올때


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③ 회사와 관련하여 합병, 인수, 포괄적 영업양도 등이 있는 경우 합병 후 회사, 인수회사 및 영업양수인에 대하여 제공하는 경우


익산시가 민·관 합동 야간 순찰 활동을 통해 악취배출 사업장에 대한 감시·단속을 한층 강화했다.시는 25일 시민들로 구성된 악취 모니터링요원과 함께 악취배출 사업장에 대한 야간 감시 활동을 펼쳤다.이날 야간 감시 활동을 통해 제1·2산업단지 주변을 집중 순찰하고, 사업장 2곳을 방문해 악취배출시설에 대한 점검을 펼치면서 배출구를 통한 악취포집도 실시했다.앞서 시는 지난 12일에도 악취모니터링요원과 함께 악취배출 사업장을 찾아 악취 포집 등 야간 감시활동에 나선 바 있는데 앞으로 10월 말까지 매월 2회에 걸쳐 제1·2산단은 물론 악


익산시가 지역 청년들의 취업과 지역 정착을 위한 다양한 분야별 지원 확대를 통해 ‘희망 청년 도시’를 구축한다.시에 따르면 청년들이 가장 어려움을 겪고 있는 취업활동과 취업 후 지역 정착을 지원할 수 있도록 분야별 지원 대책을 확대·추진한다.우선 미취업 청년들에게 구직활동에 필요한 비용을 최대 6개월 동안 180만 원까지 지원한다. 체크카드 발급 형식으로 지급되는‘청년취업 드림카드’는 학원수강료와 교재구입비, 교통비 등 구직활동에 관련된 분야에 사용할 수 있다.지역산업을 연계한 익산형 청년 일자리 모델 개발에도 적극 나선다. 앞서


익산시 재향군인회(회장 한완수)는 25일 솜리문화예술회관에서 정헌율 익산시장을 비롯한 각급 기관·단체장과 6·25참전유공자, 보훈단체 회원 및 향군회원 등 400여명이 참석한 가운데 ‘6·25전쟁 제69주년 기념행사’를 개최했다.특히 국가를 위해 헌신한 호국영령의 명복을 빌고 숭고한 애국정신을 다시한번 되새겨 보고자 마련된 이날 행사에서는 참전 호국영웅에 대한 예우와 존경을 통해 국가의 소중함과 안보의식을 고취하자는 취지에서 전북서부보훈지청 후원의 애국울림 콘서트가 열려 그 의미를 더했다.정헌율 익산시장은 인사말에서 “오늘 이 자리


익산 멜론이 대만 수출을 시작으로 본격적인 해외시장 개척에 나섰다.시에 따르면 지난 21일 멜론 6.4톤이 대만 수출길에 오른 가운데 오는 10월까지 일본, 대만, 홍콩 등에 모두 140여톤이 수출될 예정이다.익산 멜론은 일조량이 많은 황토에서 재배돼 영양이 풍부하고 맛과 향이 좋아 현지인들에게 인기가 높다.‘K멜론’이란 브랜드로 매년 140톤 이상이 대만, 일본, 홍콩 등에 수출된다. 지난 2012년부터 익산시 여산, 망성, 용안, 용동 지역을 중심으로 본격 재배되기 시작한 익산 멜론은 3∼5월 정식 후 6월 중순부터 10월까지


원광대병원(병원장 윤권하)이 질병관리본부가 주관한 ‘2018년 의료관련 감염병 예방관리사업 활동 보고회’에서 우수사례기관에 선정돼 ‘동상’을 수상했다.원광대병원은 질병관리본부의 전북권역 중심병원으로서 의료관련 감염병의 효과적인 대응과 네트워크 구축을 위해 주기적인 예방 관리 교육과 자문, 감염병 예방 증진 활동 기획 및 예방 관리 기술 지원 등을 적극적으로 수행해 온 공로를 인정받아 수상의 영예를 안았다.윤권하 병원장은 “감염병 관리 활동의 노하우를 참여 병원들과 함께 공유하는 등 감염 관리 수준을 향상시키고 감염병 발생시 효과적인


익산시 자원봉사센터(이사장 엄양섭)는 지난 24일 익산 국가무형문화재통합전수관에서 엄양섭 이사장을 비롯한 익산시 자원봉사자 및 자원봉사단체 회원 등 150여명이 참석한 가운데 ‘익산시 자원봉사센터 개소 20주년 기념포럼’을 성황리에 개최했다.‘미래사회를 향한 익산시자원봉사센터의 도전’이란 주제로 열린 이날 포럼에서는 익산시 자원봉사센터의 중·장기 비전 수립을 위한 열띤 토론이 진행됐다.특히 안승화 한국자원봉사센터협회장은 이날 주제 발제를 통해 우리 사회의 자화상을 짚은 후 4차 산업혁명 시대에서의 봉사자 간 협업, 센터의 변화, 봉


익산소방서가 지역 장애인 가구 주택용 소방시설 100% 설치에 나선다.익산소방서(서장 백성기)에 따르면 25일부터 약 한달간에 걸쳐 왕궁면 등 지역 7개 읍·면·동 1,439 장애인 가구를 대상으로 소화기, 단독경보형감지기 등 주택용 소방시설 100% 설치에 들어간다.전북도 예산으로 추진되는 이번 사업을 통해 주택용 소방시설이 설치되지 않은 익산지역 5590곳 장애인 가구 중 1단계로 왕궁면 등 7개 읍·면·동 1439 가구에 대해 우선 추진하고, 향후 지속적인 예산 편성을 통해 오는 2022년까지 익산시 모든 장애인 가구에게 10


익산시가 동물등록제도 활성화를 위해 오는 7월 1일부터 8월 31일까지 자진신고 기간을 운영한다.자진신고 대상은 반려의 목적으로 기르는 애완견으로 등록 대상 동물의 유실·죽음, 소유자나 주소, 전화번호가 변경되거나 무선식별장치를 분실했을 경우에는 등록 변경 신고를 해야 한다.동물등록 및 소유자 변경, 무선식별장치 재발급은 익산시청 축산과나 지역의 동물등록 대행기관을 통해 처리가 가능하다.익산지역 동물등록 대행기관으로는 퍼피존·고려·와우·미래종합·쿨펫·휴·모현 등 7개 동물병원을 비롯해 동물판매업소인 로얄펫·핫도그·예삐애견 등 모두
코레일 전북본부장의 잦은 교체로 호남의 관문에 대한 위상이 흔들리고 있다.특히 전북본부장 교체는 전남본부장보다 훨씬 빠른 것으로 나타나면서 전북본부장은 거쳐가는 자리로 인식될 수 있다는 우려도 나온다.24일 코레일 전북본부는 지난해 12월 부임했던 제10대 권혁진 전북본부장 후임으로 김광모 신임 본부장이 인사 발령됐다고 밝혔다. 전임 전북본부장 부임 6개월 만에 교체다.전북권 철도 운수를 책임지는 전북본부장은 호남의 관문을 총괄하는 까닭에 전국 12개 지역본부 중에서도 선임급이 부임한다.그러나 6개월 만에 전북본부장이 교체되면서 잦


지난 6월 11일 원광대병원 전북권역 닥터헬기 운항통제실에 긴급한 전화 한통이 걸려왔다.충남 논산에서 걸려온 이 긴급전화는 교통사고로 다친 박 모씨(여· 41)가 중증외상 환자로 의심된다며 응급환자 긴급 이송을 요청했다.원광대병원 항공의료팀은 닥터헬기를 즉시 출동시켰다.해당 응급환자는 출동요청을 한 지 35분만에 원광대병원 응급의료센터로 이송됐다.지난 2011년 9월 목포 한국병원이 전국 최초로 닥터헬기 운영을 시작한 이래 8000번째 환자가 원광대병원으로 이송된 것이다.닥터헬기에 의해 이날 원광대병원으로 긴급이송 된 환자는 미리
익산시 함라면 장점마을에서 발생한 집단 암 발병에 KT&G가 위탁처리한 연초박의 영향이 높다는 연구결과에 따라 이에 대한 사회적·도덕적 책임론이 일고 있다.특히 연초박은 비료관리법에 따라 가축분퇴비나 일반퇴비로만 사용하도록 엄격히 규정하고 있지만 이곳에선 불법으로 연초박을 건조해 유기질비료로 생산해 책임론을 더하고 있다.더욱이 A비료공장은 유기질비료만 생산하는 곳인데 이런 것을 확인하지 않았거나 혹은 사전에 인지하고도 연초박을 위탁 처리했을 가능성이 높아 이에 따른 철저한 조사도 요구된다.23일 장점마을 비상대책위는 연초박을 불법으


익산시가 올 여름 방역소독 방식으로 종전의 연막소독을 중단하고 연무소독으로 대신하고 있으나 시민들의 인식부족이란 예기치 않은 난관에 부딪치면서 속앓이를 하고 있다.익산시보건소(소장 한명란)에 따르면 여름철 해충 방제 등을 위해 그동안 주로 활용해 왔던 연막소독 방식에서 올해 여름 방역부터는 연기와 냄새가 사라진 친환경 연무소독으로 전환해 실시하고 있다.연막소독의 경우 경유를 확산제로 사용하고 있어 유해한 물질이 배출될 수 있다는 지적이 제기됨에 따라 그간의 방역방식인 연막소독에서 물을 확산제로 사용하는 연무소독으로 방역방식을 변경했


익산시가 여름철 폭염으로부터 안전한 사회망 구축에 나선다.시에 따르면 오는 9월 30일까지를 폭염대책기간으로 정하고 해당 부서와 함께 상황관리체제를 구축하는 등 안전관리 대책에 만전을 기할 계획이다.특히 시민안전과장을 팀장으로 상황관리 TF팀을 구성해 각종 지원에 나서는 등 시민피해 최소화를 위한 선제적 대응에 돌입한다는 방침이다.우선 폭염취약계층을 위해 무더위쉼터를 확대·운영한다.지난달 29일 농협 및 전북은행과 맺은 업무협약 체결을 통해 농협 46개, 전북은행 9개 지점을 무더위쉼터로 추가 운영키로 했다.이와 함께 경로당과 보건


하얀울타리펜션은 바다가 200m 앞에 가까이 위치해 있기때문에 경치도 좋고
독채펜션으로 이루어져있어 조용한 곳에서 프라이빗하게 쉬어가기 원하는 분들에게 안성맞춤인 펜션입니다!
본채와 별채로 나뉘어져있는 객실은 펜션2동을 함께 빌려 단체로 오시는 분들에게도 여유롭게 쉬시고
모임의 장소로 하기에 딱 좋습니다.
본채에는 거실겸주방, 온돌방 2개, 화장실 1개로 이루어져있으며
에어컨, 냉장고, TV, 세탁기, 가스렌지등 필요한 집기물품이 모두 구비되어 있어 편리하게 이용 할 수 있습니다. ^^
객실은 깨끗하고 깔끔하게 잘 유지되고 있고 화장실에서 필요한 치약, 샴푸, 린스, 바디워시, 수건등
고루 갖추고 있어 하얀울타리펜션에 오실땐 가벼운 짐만 챙겨 오셔도 편안히 쉬다 갈 수 있습니다~
하얀울타리펜션에는 넓은 정원이 잘 꾸며져 있고 차도 별로 없기때문에 가족단위로 오실 경우
아이들은 맘껏 뛰어놀 수도 있고 공기좋은 한적한 공간에 부모님들은 도심에서 벗어나 힐링의 시간을 갖을 수 있습니다.
별채 객실은 깔끔한 실내를 한눈에 볼 수 있고
복층으로 이루어져 있어 자유롭고 여유로운 공간으로
남들신경쓰지않고 내집처럼 편안히 이용할 수 있습니다.
넓은 공간에는 침구류가 넉넉히 준비되어 있기때문에 단체로 오시더라도 침구류가


여행의 꽃! 절대 놓칠 수 없는 바베큐 파티는 한울타리펜션의 넓은 정원에서 즐길 수 있습니다.
맛있는 바베큐와 조리한 음식을 즐기며 오랜만에 보는 친구, 가족, 지인 분들과 함께 밤늦게까지
눈치보지않고 신나게 놀 수 있어 우리들만의 추억을 만들 수 있습니다~
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여름에는 해수욕을, 봄 가을 겨울엔 근처의 해파랑공원 산책으로 4계절내내 즐거운 휴식과 힐링을 한번에 만끽할 수 있습니다. ^^
참고로 애견동반이 가능하다고 하니 함께하는 반려견도 데려와 좋은공기, 넓은공간에서 즐거운 추억을 만드시기 바랍니다!


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John K피전 포지, 테네시레벨 컨트리뷰터32건의 리뷰13건의 호텔 리뷰13명이 도움 받음“Pleasantly Surprised!!!”2016/08/20 리뷰하였습니다. 다음은 영어로 작성된 리뷰의 자동 번역입니다 이것은? 보다 다양한 여행자들의 의견을 참고하실 수 있도록, 이 리뷰는 한국어로 자동 번역되었습니다. 번역의 퀄리티가 완벽하지 않을 수 있으나, 여러분의 여행 계획에 조금이나마 참고가 될 수 있기를 바랍니다. 자동 번역 표시네 아니오 이 번역을 어떻게 생각하시나요?수정 사항을 제출해주셔서 감사합니다. 회원님의 제안 사항을 검토 중입니다. 번역 수정하기 평가하기 좋음 보통 나쁨 참여해주셔서 감사합니다.더보기 신고하기
Gemgirl6666리버헤드, 뉴욕주레벨 컨트리뷰터7건의 리뷰5건의 호텔 리뷰4명이 도움 받음“Very nice”2016/08/19 리뷰하였습니다. 모바일다음은 영어로 작성된 리뷰의 자동 번역입니다 이것은? 보다 다양한 여행자들의 의견을 참고하실 수 있도록, 이 리뷰는 한국어로 자동 번역되었습니다. 번역의 퀄리티가 완벽하지 않을 수 있으나, 여러분의 여행 계획에 조금이나마 참고가 될 수 있기를 바랍니다. 자동 번역 표시네 아니오 이 번역을 어떻게 생각하시나요?수정 사항을 제출해주셔서 감사합니다. 회원님의 제안 사항을 검토 중입니다. 번역 수정하기 평가하기 좋음 보통 나쁨 참여해주셔서 감사합니다.더보기 신고하기


goeringw카리턴, 아이오와1건의 리뷰“Poor”2016/08/17 리뷰하였습니다. 다음은 영어로 작성된 리뷰의 자동 번역입니다 이것은? 보다 다양한 여행자들의 의견을 참고하실 수 있도록, 이 리뷰는 한국어로 자동 번역되었습니다. 번역의 퀄리티가 완벽하지 않을 수 있으나, 여러분의 여행 계획에 조금이나마 참고가 될 수 있기를 바랍니다. 자동 번역 표시네 아니오 이 번역을 어떻게 생각하시나요?수정 사항을 제출해주셔서 감사합니다. 회원님의 제안 사항을 검토 중입니다. 평가하기 좋음 보통 나쁨 참여해주셔서 감사합니다.Travelodge과(와)의 제휴로 수집된 리뷰 이 비지니스는 트립어드바이저(또는 리뷰 수집 공식 파트너)가 제공하는 툴을 사용하여 이 리뷰를 포함한 고객 리뷰를 장려하고 수집합니다.더보기 신고하기
juzwant2play올레이서, 캔자스레벨 컨트리뷰터30건의 리뷰9건의 호텔 리뷰13명이 도움 받음“Surprisingly ok”2016/08/15 리뷰하였습니다. 다음은 영어로 작성된 리뷰의 자동 번역입니다 이것은? 보다 다양한 여행자들의 의견을 참고하실 수 있도록, 이 리뷰는 한국어로 자동 번역되었습니다. 번역의 퀄리티가 완벽하지 않을 수 있으나, 여러분의 여행 계획에 조금이나마 참고가 될 수 있기를 바랍니다. 자동 번역 표시네 아니오 이 번역을 어떻게 생각하시나요?수정 사항을 제출해주셔서 감사합니다. 회원님의 제안 사항을 검토 중입니다. 번역 수정하기 평가하기 좋음 보통 나쁨 참여해주셔서 감사합니다.Travelodge과(와)의 제휴로 수집된 리뷰 이 비지니스는 트립어드바이저(또는 리뷰 수집 공식 파트너)가 제공하는 툴을 사용하여 이 리뷰를 포함한 고객 리뷰를 장려하고 수집합니다.더보기 신고하기


그 계획은 그 이후로 보류되었습니다. 밀러 인덱스의 의미를 정의하는 두 가지 동등한 방법이 있습니다:[1] 상호 격자의 점을 통해 또는 격자 벡터를 따라 역 가로채기본보기. 조사관들은 보고서를 기각했다. 꽃은 새와 곤충을 유치. 예를 들어 구성 요소의 합계와 같이 하나의 벡터를 표현하는 것에 대해 이야기할 때, 그 합계가 주어진 벡터“예측 텐서플로우 예제”인 두 개 이상의 벡터인 구성 요소 벡터에 대해 이야기하는 것을 볼 수 있습니다. 어느 계획도 결실을 맺지 못했다. 이렇게 하면 설계 시간이 늘어나오게 됩니다.


포교원장 지원 스님, 포교원 전법단장 계성 스님, 경승실장 도문 스님(조계사 주지), 정용선 대전지방경찰청장을 비롯해 경찰청 및 지방경찰청의 경승실장과 경승 등 120여 명이 참가한 이날 세미나에서는 경승단과 경찰전법단의 현황과 활동계획을 공유한 뒤 경찰포교 활성화를 위해 포교원과 경승단, 경찰전법단이 협력을 강화해 나가자고 결의했다.
세미나에서는 지원 스님이 기조강의를 맡았으며, 경찰전법단 사무국장 정범 스님이 경찰전법단 경과보고 및 비전을 설명했다. 또한 16개 지방경찰청에서 경승으로 활동하는 스님들의 활동사례 발표도 이어졌다.
기조강의에서 지원 스님은 경찰 포교현장에서 활동하는 경승의 노고를 격려하고, 경승단의 과제와 전망에 대해 살폈다.
지원 스님은 “경승의 사명은 경찰청 산하 15만 경찰공무원을 대상으로 부처님의 가르침과 불법을 홍포해 그들이 마음의 위안을 얻는 것은 물론 경찰공무원들이 신행활동을 통해 삶의 활력소를 찾으며, 공정한 법집행을 하는데 일익을 담당하도록 하는 데 있다”며 경승의 임무와 역할에 대해 설명했다. 이어 스님은 “경승단의 역사가 20년이 됐지만, 많은 경승 여러분께서 경찰 포교 현장에서 활동하고 있음에도 아직도 경승단과 경찰포교는 활성화되지 못한 상태”라고 지적하면서 “경승단 활동을 활성화해 경찰포교의 새로운 궤도로 올려야 한다”고 강조했다. 지원 스님은 경찰포교 활성화를 위해 △종단차원의 경승조직 구축과 경찰포교 방안에 대한 새로운 모색 필요 △경찰포교 방법에 대한 연구를 통해 경승활동의 체계적 활동 모델 창출 △경찰포교와 경승활동에 필요한 예산 확보 등을 과제로 제시했다.
이어 정범 스님은 경승단과 전법단을 소개하고 경찰포교가 활성화되지 못하는 문제점에 대해 살폈다. 스님은 “1987년 조계사에서 경승단 발대식을 봉행하면서 경승제도가 공식화됐다. 그러나 세월이 지나면서 초기의 열정과 참여가 식어가면서 지속ㆍ체계적인 활동을 펼치지 못하면서 침체되기 시작했다”며 “이후 1994년 별원으로 독립한 포교원은 경승 위촉업무와 연수 및 경승 현황파악 등의 업무를 가동했으며 1998년에는 ‘경승령’을 제정ㆍ공포해 경승의 임무와 역할, 활동지원 등을 규정했다. 또한 2010년 대한불교조계종 전법단이 출범해 조계사의 협조로 전담 실무자를 배치해 활성화를 모색하고 있다”고 설명했다.
정범 스님은 타종단과 함께하는 경승단의 한계에 대해 지적하며 “경승의 경우 모든 종단에 문호가 개방돼 있기 때문에 종단적 정체성이 모호해 종단 차원에서 조직적으로 활동할 수가 없는 여건이다. 물론 타종단과 연합해 협조하는 체계역시 구축해 나가야 한다”고 강조했다. 또한 스님은 “처음에는 경승실로 시작했는데, 어느 새인가부터 부처님을 모시고 활동해 불자들이 법당을 관리하게 되면서 경승 스님들이 어떻게 운영을 해야 하는지 혼란스러워 한다”며 경승실과 경찰 법당의 관계가 모호함에 대해 지적했다. 이어 정범 스님은 “불교에서 원불교의 정체성에 대한 정립을 미루는 동안 10만 명의 신도를 두고 있는 원불교는 전략적인 포교활동을 통해 4대종교로서 경찰 포교를 하고 있다. 타종교는 포교영역을 넓혀가고 있는 반면 불교는 침체되고 있어 스님들의 결의가 필요한 상황”이라고 강조했다.


이어 사례발표도 진행됐다. 서울경찰청 전담경승 맥산 스님(선재선원)은 “경승으로 임명돼 서울청 법당을 찾았을 때 당시 불자들은 법당을 휴식공간 및 친목도모용 공간으로 사용하고 있어 경승 스님이 오는 것을 반대하는 상황이었다”며 “그래서 먼저 신심을 고취시키기 위해 경찰들이 출근하기 1시간 전에 기도를 하기 시작했다. 그러자 하루 이틀 지나고 나니 삼배를 하는 경찰들이 생겼고, 나중에는 108배하는 불자들도 생겨났다. 포교환경이 열악하지만 스님들이 먼저 나서서 활동하는 모습을 보여 줘야한다”고 말했다.
이밖에 전국에서 온 경승 스님들이 의견을 나누는 자리도 진행됐다. 상당수의 스님들은 각 지방경찰청 경승 인원을 대폭 늘려야 한다는 데 뜻을 같이했다. 또한 경승 스님들과의 긴밀한 협력을 위해 카페ㆍ홈페이지 등을 개설해 회원을 확보하는 등 네트워크 활성화의 필요성을 강조했다.


군포교를 군승이 맡듯, 경찰포교는 경승이 담당한다. 경찰 포교의 역사는 1970년대로 거슬러 올라가지만 1987년 1월 조계사에서 경승단 발대식을 계기로 경승제도가 공식화 됐다. 그 해에 총 600여 명의 경승이 전국 230여 개 경찰서에 ‘4인 1조’로 위촉됐고, 경승활동은 본격화됐다. 그러나 경승단 조직이 체계적이지 못한 점, 경승활동에 필요한 재정을 경승이 부담해야 하는 문제, 경찰을 대상으로 한 세심한 포교방법의 부재 등으로 침체기를 맞았다.
이후 포교원은 2010년 조계종 전법단을 출범하면서 경찰전법단도 출범시켰고, 조계사의 협조로 전담 실무자를 배치해 활성화를 모색하고 있다.
현재 전국에서 활동 중인 경승 스님은 800여 명으로 추산된다. 이들은 경찰포교뿐만 아니라 유치인교화, 청소년교화를 포함한 광범위한 활동도 함께 소화해야 한다. 그러나 재정적 문제, 경승 스님 부족, 타종교의 공격적 선교활동 등으로 현실은 경찰포교만으로도 버거운 상황이다.


“광산구는 외형적으로는 ‘경제 중심구’이지만 실물경제로 눈을 돌리면 그렇지만은 않다. 광주 지역내총생산(GRDP)의 60％를 차지하는 삼성전자, 금호타이어, 기아자동차 협력업체 등이 밑바닥 경제를 움직여왔다. 그러나 10년 후에도 똑같으리란 보장은 없다. 이미 삼성전자의 일부 백색가전 생산라인 해외 이전이 이뤄졌고, 수소차·전기차 시대를 앞두고 기아차 협력업체의 혁신도 필요한 시점이다. 금호타이어도 중국 기업으로 넘어갔다. 한 치 앞도 내다볼 수 없는 경제적 변화의 시대에 자구적 경쟁력을 확보하지 못하면 살아남기 힘든 여건이다.”


“대규모 개발이나 투자 유치 등 거창한 비전을 제시하는 데는 한계가 있다. 그러나 골목상권 부활 등 지역경제의 기초체력을 튼튼히 다질 방법은 많다. 민선 7기 구청장으로 취임해 보니 기업지원팀 1개가 지역 산업과 경제를 전담하는 정도였다. 두루 살펴봤더니 예산이 많이 투입된 사회적기업 등은 양적으로 팽창해 있으나 경쟁력은 갖추지 못했다. 중소기업 등을 체계적으로 지원할 수 있는 프로그램도 없었다. 해결책을 고민하던 끝에 광주과기원, 광주테크노파크, 금융기관 등과 업무지원협약을 체결한 뒤 지난해 12월 평동산업단지에 ‘기업주치의센터’를 출범했다. 민간 위탁 방식으로 경영·기술·금융·마케팅 주치의(전문 컨설턴트) 4명을 채용했다. 이들은 중소기업과 소상공인의 경영 전반에 대한 진단과 해결책 제시, 정책 연계, 학습프로그램 지원, 인식 개선을 통한 우수 인력 유치 등을 꾀하고 있다. 현장맞춤형 기동반 운영, ‘올 케어 멘토링’ 지원 등도 맡는다. 조만간 실질적인 성과가 기대된다.”


“광주시와 모 건설업체가 맺은 송정역복합환승센터 개발이 사실상 물 건너가면서 향후 개발 방안에 관심이 쏠리고 있다. 어등산 개발과 공군부대 이전, 금호타이어 공장 이전 등 굵직한 사업과도 맞물려 있다. 그런 만큼 장기적 관점에서 접근해야 한다. 지난 1월 광주시와 미래에셋대우, 금호타이어가 송정역과 이웃한 광주공장 이전을 위한 업무협약을 체결하는 등 개발 밑그림을 그리는 중이다. 기초자치단체로서 도시계획 변경을 주도할 수는 없다. 그러나 송정역권이 충장로권, 상무지구권과 함께 광주 3대 도심축으로 발전할 공산이 크다. 보다 구체적이고 미래 지향적인 개발 방안이 마련되도록 주민 의견을 최대한 반영토록 노력하겠다.”


구 전체의 60％가 농촌이다. 농업인은 9000여명으로 인근 전남 장성군의 1만 2000여명과 별 차이 없다, 농업 생산량 역시 장성군의 70％에 이를 정도로 비중이 높다. 그럼에도 일반 시군과 광역시 자치구의 농촌에 대한 국가지원은 너무 차이가 크다. 자치구 농촌이 농어촌지원사업법 적용 대상에서 제외된 탓이다. 국가균형발전법 등 관련법 개정이 시급하다.”
김 구청장(앞줄 왼쪽 세 번째)이 지난 2월 광주송정역에서 주민과 코레일 관계자 등이 참여한 가운데 통일열차운행 협약식을 하고 있다.


“광주송정역을 널리 알리는 취지도 담겨 있다. 지난해의 남북정상회담 1주년인 오는 26일 광주송정역~도라산역 사이 무궁화호 특별열차를 운행한다. 이를 위해 지난 2월 코레일과 ‘투게더광산나눔문화재단’이 업무협약했다. 이날 오전 7시 송정역을 출발해 오후 11시 되돌아오는 일정이다. 이미 300여명의 탑승객 모집은 끝났다. 이들은 도라산역으로 가는 도중 열차 안에서 다양한 문화 공연과 통일 강연을 즐길 수 있다. 도라산역에 도착해서는 통일토크와 남북정상회담 1주년 기념행사, DMZ 현장 탐방도 준비됐다. 이에 그치지 않고 문화·의료·보건 분야의 남북교류사업도 구상 중이다. ‘광산통일열차’ 운행은 그 첫 단추를 채우는 행사이다.”


고향서 농민운동 하다 정치 입문…노무현 정부 청와대 행정관 역임
전남 곡성 출신인 김삼호(55) 광산구청장은 고려대 사학과에 입학해 학생운동을 했고, 1987년 대선에서 김대중 후보 지지를 선언했다가 대통령선거법과 집시법 위반으로 투옥되기도 했다. 대학 졸업 후 고향에서 농민운동을 하다 1998년 당시 고현석 곡성군수 비서실장으로 정치에 발을 내디뎠다. 2002년 대선 때 노무현 대통령 후보 의전비서를 거쳐 청와대 행정관을 지냈다. 한국광해관리공단 호남지역본부장, 민간컨설팅회사 임원 등을 거쳐 광산구시설관리공단 초대이사장을 역임했다. 지난 지방선거에서 처음 선출직인 구청장에 당선됐고, 현재 노무현재단 광주지역위원회 공동대표를 맡고 있다.


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BBVA가 이번에 구축한 환경은 인프라와 플랫폼을 자동화 기반으로 관리하고 운영할 수 있는 사설 클라우드입니다. 금융권의 IT 환경은 정보계, 계정계와 같이 그 성격을 나누어 조성하는 것이 관행이죠. 이런 관행을 BBVA가 깼습니다. BBVA는 특정 시스템 계열로 환경을 나누지 않고 보편적인 통합 플랫폼 위에서 모든 것을 수용하는 접근을 이번에 시도했습니다.
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BBVA의 클라우드 환경은 개발자가 작성한 코드를 전 세계 주요 시장에 빠르고 효율적으로 배포할 수 있는 길을 열어 주었습니다. 새로운 웹, 모바일 관련 서비스 출시나 신 기능 추가 작업을 위해 더 이상 반복적으로 개발, 배포, 최적화 작업을 하지 않아도 됩니다. 인프라와 플랫폼이 표준화되어 있다 보니 하나의 코드를 어느 지역에 배포하건 따로 손볼 필요가 없습니다.
우리는 코드, 정보, 아이디어를 공유할 수 있도록 도울 수 있는 파트너와 함께 디지털 트랜스포메이션 여정을 시작하고 싶었습니다. 우리가 오픈 소스 기술을 사용했다는 것은 플랫폼의 안정성을 보장할 수 있는 표준을 따른다는 것을 의미합니다.


Fuse 7과 Fuse Online는 웹 브라우저에서 드래그앤드롭 방식으로 개발자와 현업 사용자가 애플리케이션과 서비스를 통합할 수 있도록 지원합니다. 한 마디로 쉽습니다. 200개가 넘는 커넥터와 컴포넌트를 이용해 마우스로 원하는 것들을 서로 연결하고 통합하는 것이죠.
참고로 컴포넌트는 아파치 카멜(Apache Camel)을 기반으로 하고 있습니다. 그리고 이번 버전에는 50개의 새로운 빅 데이터, 클라우드 서비스, SaaS 커넥터가 추가되었습니다. 연결점이 늘었다는 것은 곧 레거시 시스템, 다양한 API, IoT 장치, 클라우드 네이티브 애플리케이션과 통합이 더 원활해진다는 것이죠. 이런 연결과 통합을 사용자 측면에서 바라보면 다음 그림 정도 될 것입니다.


레드햇 스토리지(Red Hat Storage)는 소프트웨어 정의 기반 기술입니다. 하드웨어 일체형으로 컨트롤러와 저장 매체가 제공되는 전통적인 스토리지 솔루션이 아니죠. 경제적으로 이용할 수 있는 범용 스토리지 장비나 장치로 클라우드 스케일의 스토리지 인프라를 구성하고 관리할 수 있게 돕는 기술입니다. 레드햇 스토리지 같은 소프트웨어 정의 스토리지를 쓰는 이유는 간단합니다. 다음 이유 중 하나라도 우리 회사에 해당한다면, 레드햇 스토리지로 문제를 해결할 수 있습니다.