그리고 분명히 그런… 이건 이제 아까 동료 의원님들께서 말씀하셨습니다마는 통합은 워낙 이제 인구가 주니까 해야 된다는 데는 뭐 이견이 없는데…
실제적으로 보면 공약을 먼저 하고 이것을 수습하기 위해서 움직이는 모습을 보여주는 듯한, 그런 생각을 상당히 많이 하고 있어요.
근데 이게 그런 출헌이 가능한 것이 의회에서도 사실 이런 걸 잘 모르거든요.
시민들이 나가면 물어요. 의원님, 통합한다는 데 지금 어떻게 돼갑니까. 사실 아는 게 별로 없어요.
그러니까 아까도 제안이 있었습니다마는 우선 시 의회하고라도 구체적으로 시너지는 뭔지, 걸림돌은 뭔지에 대해서 의회에서도 주민들을 많이 만나니까, 의견 낼 수 있고 하니까…
그런 자리를 좀 마련했으면 하는 바람이 있는데 가능하겠습니까?
아까도 말씀드렸지만 그런 부분은 의회하고 소통하도록 그렇게 하겠습니다.
중요한 문제니까 여러 계층의 다양한 의견을 수렴하고 실질적인 의견 수렴이 될 수 있도록 했으면 좋겠습니다.
요즘 이제 화장장 문제하고도 관련해서도 삼척지역에서 반발이 있고 한데, 그런 작은 갈등도 해결 못하면 그런 큰 문제는 좀 구두선에 그치지 않느냐 그런 우려에서 제가 말씀을 드립니다.
그리고 그 인구 정책에 대해서 저는 조금 지금까지 말씀하신 부분에 대해서 동의하면서 조금 다른 의견을 얘기하자면, 인구 정책이 어제오늘의 일이 아니죠?
매년 업무보고를 보면 인구를 어떻게 늘리겠다. 그런 계획이 나와 있습니다. 특히 행정과의 업무는 기본적으로 업무를 늘리는 쪽의 업무니까 그렇긴 하겠습니다마는 저는 냉정하게 봤을 때 우리 도내에서도 인구가 좀 늘어나는 시군도 있고 줄어 나오는 시군도 있지만 우리 대한민국 전체로 놓고 봤을 때는 지역이 인구가 늘어나기에는 상당히 어려운 구조다 이건 이미 여러 학술적으로나 실제적으로나 증명이 됐다고 봐요.
그래서 인구 늘리기 시책을 추진하는 한편으로는 인구의 감소에 대비한 정책도 미리 마련해야 된다.
그런데 이제 업무보고를 보면 그게 제가 이렇게 말씀드리는 건 상당히 조심스러워요. 저 사람이 뭐 지역에 대한 애정이 없는 거 아니냐 이렇게 비춰질 수 있는데 그게 아니고, 현실적으로 불가피하게 인구가 줄어드는 게 뻔하다고 하면 매년 업무보고에 인구를 어떻게든 늘리겠다, 어떻게 어떻게 해서 기업을 유치하겠다 이루어지지지 않는 구두선에 그칠 게 아니고 실질적으로 앞으로 우리 인구가 준다면, 예를 들으면 행정과 소관이라면 우리 시청 조직은 어떻게 가지고 갈 것인가.
그런 부분에 대한 생각도 이제 할 때가 되지 않았느냐 그런 생각입니다.
혹시 이런 부분에 대해서는 고민해보신 적이 있는지 모르겠습니다.
일단 뭘 인구 늘리기 정책이라든가 뭘 또 감소에 대한 정책 자체가 똑같은 것 같은데요.
어쨌든 간에 아까 조금 전에 말씀드린 대로 인구 증가를 위한 감소 대책을 마련해서 추후에 저희들이 가이드라인 잡는 9만 이하로 떨어지는 일이 없도록 최선을 다하도록 하겠습니다.
하여튼 걱정 안 하시는 건 아니라고 보는데… 대비 없이 있는 거보다는 우리한테 좀 안 좋은 현실이라도 받아들일 준비도 해야 되겠다 저는 그런 말씀 좀 드리고 싶습니다.
아울러서 이게 뭐 그렇게 중요한 일은 아닙니다마는 찾아가는 행정 말씀하셨는데, 작년 연말에 우리가 저 의회에서 시정 질문을 할 때, 시장님께서 묵호항 기름 유출 사고 현장에 다녀오셨느냐 그렇게 질문할 때 아직 안 가봤다 그런 답변이 돌아왔습니다.
상당히 의외였고 그런 의미에서 찾아가는 행정, 지금 이제 책에 보면 다른 분야가 많이 있는데 좀 힘들고 좀 환영받지 못하는 것도 먼저 찾아가는 것이 진짜 찾아가는 행정이 아니냐 그런 생각이 듭니다. 혹시 그 이후에 다녀오셨는지 모르겠어요.
그리고 이건 아주 정말 사소한 얘기이기도 하고 저의 개인적인 느낌일 수도 있는데 지난번에 설 대목장, 장보기 행사를 시장님이 하신 걸로 알고 있습니다.
저도 이제 그날 장 보러 갔다가 우연히 뵀는데 그날 수행하는 걸 보니까 비서실은 물론이고 국장님, 과장님, 주무관님 그 밑에 직원들까지 시장님을 따라서 쭉 한 줄로 서서 시장님 따라 쭉 다니시더라고요.
이게 조직상 부득이한 건 모르겠는데 적어도 제가 보기에는 그렇게 바람직해 보이진 않는다.
그니까 현장 방문을 하실 때 경우에 따라서 동행하는 인원이 어떻게 해서 가야 될 것인가 하는 데에서도 작은 일이지만 좀 고민이 필요하다 그런 생각이 들었습니다.
설 대목에 직원들도 각자 바쁘시고 할 텐데… 또, 설이라는, 설 대목에 장 보는데 꼭 공직자들 하고 같이 다녀야 되는가 하는 생각이 있었습니다.
이거는 하나의 예에 불과하겠지만 현장행정을 하실 때 어떻게 접근해야 될지에 대해서도 고민을 좀 해주셨으면 좋겠다.


주민자치구현 부분을 좀 봐주십시오.
지금 추진 상황 부분을 보시게 되면은요. 앞으로 추진계획도 마찬가지겠지마는 주민자치위원회 운영 활성화를 통한 시정 파트너십을 구축하겠다 이렇게 명시를 해 놓으셨습니다. 그렇죠?
사실 주민 자치 구현의 핵이 될 수 있는 조직이 주민자치위원회라는 것은 누구나 다 잘 알고 있는 사실인 것 같은데…
기본적으로 지난 2018년 12월에도 10개 동에 있는 주민자치위원회가 워크숍을 하면서 주민자치위원회의 역량 강화라는 그런 제목으로 강의도 듣고 하시는 걸 봤습니다.
그리고 10개 동의 주민자치위원회에서도 시간의 분량들에 따라서 교육들을 꾸준히 받고 있는 거를 본 위원도 알고 있는데, 그 내용적인 면이나 이런 부분에 대해서…
사실 과장님, 실제적으로 주민자치위원들에게 피드백을 한번 받아보면 좋을 것 같습니다.
왜냐면은 교육이 이루어지고 나면은 그만큼의 교육의 효과가 펼쳐져야 되는 것이 저는 맞다고 생각을 하는데 그런 부분에 대해서는 한번 피드백을 받아보시고요.
본 의원이 여기서 잠깐 조금 더 주문을 드리고자 하는 건 뭐냐면 잘 아시겠지마는 지금 지방자치제도, 지방자치제도라는 게 사실 1949년 우리나라가 독립이 되고 광복이 된 이후에 제헌헌법이 제정이 되고 1949년 7월 4일 지방자치법이 만들어졌습니다. 거기에 지금 하는 지방자치제도라는 게 명시가 됐었죠.
그러다가 한 30여 년간 흘러오면서 유명무실했죠. 너무 우여곡절이 많았습니다. 그러다가 잘 아시겠지만 1987년 6월민주항쟁을 통해가지고 대통령 직선제가 처음 법이 바뀌면서, 헌법이 완전 개정되면서 직선제가 이루어지고 비로소 그때 이제 지방자치가 30년 만에 부활했다 이런 얘기들이 이제 나왔습니다, 나왔는데…
그때부터 지금까지 주민자치가 이루어지고는 있는데 그 방향이 거의 관선 자치의 중심으로 이루어져 왔다가… 그니까 제대로 된 주민들의 의견을 충분히 수렴해내지 못하는 그런 자치가 이루어져 왔다가 이번 문재인 정부가 들어서면서 진정한 주민자치를 실현하겠다.
그래서 지금 지방분권을 개헌의 중심의 내용으로 갖고 나왔습니다.


이번에 1988년, 아까 말씀드렸듯이 그때 사실 전부 개정안이 대체적으로 이루어졌다가 이번에 문재인 정부에서 갖고 나온 개정안이 전폭적으로 완전히 패러다임 자체가 바뀌는 그런 큰 개정안을 갖고 나왔거든요.
그 개정안에 사실 중심에 보게 되면은 지역주민, 실질적인 주민 주권의 확립을 실질적으로 지역민주주의 구축으로 실현해보자 어떤 이런 핵심 사항으로 개정 내용이 바뀌어져 있습니다.
방향이 잡혀져 있고 그리고 구체적인 그런 내용들 속에는 잘 아시겠지마는 주민조례발안제라거나 또는 주민 소환, 주민 투표의 청구 요건들이 완화된 실질적인 참여들이 이루어질 수 있는 개정안들이 펼쳐져 있어요.
제가 이 얘기를 왜 말씀드리냐면은 이번에 개정안에 있는 이런 내용들이 실질적인 주민들이 습득을 하시고 교육을 받으시고 그분들이 그걸 인지함으로써 주민들의 역량이 강화가 되면은 진정한 주민자치가 이루어질 수 있는 토대가 된다는 거죠.
그래서 지금 우리 행정과에서 주민자치위원회 활성화를 위해서 노력을 해주시는데 노력하는 방안에 제가 조금 전에 말씀드렸던 그런 부분을 핵으로 해서 좀 더 실질적으로 활성화를 시켜주십사… 그리고 그런 것들은 교육할 수 있는 제도나 프로그램 등을 만들어주십사 제가 지금 이 시간에 주문을 같이 드리겠습니다.
그래서 이제 조금 전에 말씀 주셨다시피 저희가 12월에 가서 주민자치 역량교육을 하고 이래 보니까…
또, 주민자치위원들이 바뀌는 시기가 오더라…그래서 올해는 3월에 맞춤형 교육을 하려고 계획 중에 있습니다.
그렇게 해서 그런 교육을 할 때 지금 말씀 주신 그런 부분이 일정 부분 들어갈 수 있는지 제가 검토를 해보도록 하겠습니다.
과장님, 그런 게 녹아져 있어야 해요.
그게 거의 중심이 돼서, 녹아져서 주민역량 강화가 이루어져야 됩니다.
그런 부분들을 잘 세밀하게 검토를 꼭 해주셔야 되겠습니다.
3월 할 때 제가 챙겨보도록 하겠습니다.
질의보다 자료 요청 하나 더 하겠습니다.
갈등관리조정위원회가 있다니까, 그 명단하고 2014년∼2018년까지 지난 4년 동안 어떤 걸로 회의를 했는지, 회의록 하고 이렇게 부탁을 드립니다.
먼저 과장님, 자료 요청이 2가지가 있습니다.
동해‧삼척 자율통합 기본계획서 이거는 의원님들 전부한테 배포해주시고, 갈등관리조정위원회 명단하고 회의록 제출 바랍니다.
더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 행정과 소관 업무보고에 대한 업무보고를 마치겠습니다.
원활한 회의 진행을 위하여 10분간 정회를 하겠습니다.
평소 회계 관련 업무에 남다른 관심과 성원을 보내주시는 최석찬 의장님과 의원님 여러분께 감사의 인사를 드리면서 우리 과 소관의 업무에 대하여 보고 드리겠습니다.


금액으론 211억 400만 원인데 수주의 금액이 예년에 비해 증가하는 것입니까?
네. 조금 증가하는데 저희가 될 수 있으면 관내 업체의 수주할 수 있도록 노력하고 있습니다.
하여튼 수주율이 여전히 그 70%를 유지하고 있는데 80%를 넘을 수 있도록, 수주율을 높일 수 있도록 많은 노력 부탁드리고요.
무엇보다도 우리 사업에 있을 때 설계 등 기획 단계와 이후 계약 심사 등 제품 선정 및 계약절차 이행 시에 우리 지역 업체 수주가 이루어지도록 생산품들이 우선 반영되도록 해야 된다는 부분은 물론 우리 과장님께서도 잘 알고 있을 거라고 생각을 합니다.
계약 기획하고, 계약하고 이런 과정에서 그 부분부터 지금 우리 동해시에 있는 제품을 파악을 하고 계셔서 이렇게 좀 할 수 있도록 하고 계시죠?
일전에 저희가 산단 같은 경우 나라장터 이렇게… 조달물품을 저희가 매뉴얼 해가지고 해당 부서에다가 뿌렸습니다.
그런데 우리 업체가, 그러니까 우리 시에서 요구하는 품목이 대비해서 그렇게 많지 않다 보니까 그게 좀 안타까운 경우가 있습니다.
그런 부분도 안타까운 부분도 있지만, 그래도 최대한 노력 좀 부탁을 드리고요.
우리 지역 생산품 판촉을 위해서 조달청의 나라장터와 종합쇼핑몰에 등재될 수 있도록 우리 행정적 지원은 활성화하고 있는 거죠?
저번에 북평산단 회장님하고도 만나가지고 그 의견을 나눠본 적이 있습니다.
이를 위해서 어떤 대책을 마련하고 있습니까?
그거는 쉽게 말해서 현재 기업체인 경우는 많으면 문제가 없는데 적다 보니까 폐복 쪽에 어려움이 많아요.
그래서 그런 쪽으로 보완해나가야 되지 않나 그렇게 생각합니다.
지방 중소기업 특별지원지역으로 지정된 우리 북평산업단지 생산제품에 대해서 금액과 관계없이 수의계약 할 수 있는 제도로 지금 되어있죠?
이런 부분은 어떻게 활용하고 있습니까?
그거는 직생인 경우, 그니까 북평산단에서 직접 생산한 경우는 만약에 있으면은 금액과 관계없이 하고 있습니다.


산단은 중소기업특별지원지역이 돼야 되고, 공단은 농공단지는 될 것 같습니다.
하여튼 이렇게 경기침체로 어려움을 겪고 있는 우리 지역 경영 안전과 경제 활성화를 위해서 여러 가지 부분들을 검토를 좀 해주시고요.
우리 시가 도 지역 건설 사업 활성화 지원 사업 평가에서 2년 연속 최우수 기관으로 선정돼 있습니다.
우리에게는 이런 노하우가… 어떻게 하면은 최우수 기관이 될 수 있다는 노하우가 아마 마련되어 있을 거라고 생각을 합니다.
이런 부분을 더욱 더 활성화시켜서 지역 경기 부양에도 많이 기여해주시길 부탁을 드리면서, 하나만 부탁을 드리겠습니다.
업무 자료를 보니까 강원대금…대금알림e 시행을 위한 근거마련을 위해서 관련 조례를 전부 개정하겠다고 나와 있습니다.


피곤하겠지요. 그런데 어떡합니까. 우리 지역 경제를 살리는 데 노력 없고 고생 없이 되겠습니까. 그래서 과마다 그런 부탁을 제가 좀 많이 합니다.
좀 잘라서 발주를 해서 금액도 반이 넘어가고 하게 해달라 부탁을 드렸고, 그다음에 도의회…
지난번에 그 보라고 내준 책자를 보니까 도의회에서도 한번 달았던데 이 입찰할 때 이제 입찰서 내가를 쓰잖습니까? 플러스 마이너스 3% 이내에서.
거기도 보니까 최대한 간격을 넓게 해라 했는데 관계 공무원이 그 부분을 새로 내려온 업무 지시서를 못 보고 플러스 쪽으로만 다 해버린 거예요.
그래가지고 그게 문제가 돼가지고 시끄럽게 뭐 오고 가고 했던데 우리 시는 그런 경우는 없죠?
네. 좀 잘 하셔가지고 해주시기 바랍니다. 그다음에 5쪽입니다.


부곡동은 했고 송정하고 망상, 동호가 남았는데 그중에서도 망상이 도로변이고 하니까 지금부터라도 부지 물색에서부터 해가지고…
네. 그렇지 않아도 그렇게 하고 있습니다.
10년 이런 얘기 하지 마시고, 그거 들으면 깜짝 놀랍니다. 지금 당장 하고 싶어 하는데 10년 이내 이러면은…
내년도 되긴 되는데, 그거 준비 좀 잘해주시기 바라겠습니다.
시 청사 앞에 태양광 발전을 설치한다는 데, 주차하는 데는 기둥이라든가 문제가 안 되겠습니까?
저희가 주차 관계를… 저희가 일전에 유료화 쪽으로도 검토하다 보니까…저희가 이제 요 뒤에 주차장이 있거든요. 요 뒤에 주차장을 저희가 직원들한테 오픈시켜놨습니다.
이게 한 30년 되는데 우선은 저희가 최대한의 주차면수 공간을 확보해가지고 민원인들이 주차할 수 있는 공간을 좀 넓히고요.
만약에 여기 주차장이… 태양광 정도 되면은 한 몇 면 정도의 주차는 없어질 것 같습니다. 그런데…
그러니까 지금도 부족해가지고 금이 없는 칸에 대시는 거 아시잖아요.
근데 그거 해 놓으면은 현재보다는 조건이 나빠지기 때문에…그래서 제가 좀 요구하고 싶은 거는 뭐냐면 우리가 어차피 인력 고용 창출 차원에서도 인력을 쓰지 않습니까.
그 부분에서 일부를 좀 유용을 하더라도 이쪽에 바리케이드를 만들어서 관리를 하셔야지, 시 과에서 볼일 보고 나오는 사람한테는 영수증을 주면 돈을 안 받는 거로 하고, 그냥 들어오는 사람은 돈을 받는 걸로.
지금 앞에 건물들이 여기 차 대 놓고 걸어서 내려가는 사람 아침에 많습니다.
우린 이제 번호 몇 개는 외워요.


좀 걸어오라 하고… 우리 공무원 차도 내가 번호 몇 개는 아는데, 여기 다 대거든요.
우리 공무원부터 저쪽 뒤로 대고 걸어오시고 그다음에 앞에 건물들 차 대고 가는 거 말로 해서 안 됩니다.
그 뭐 한 사람도 내가 나중에 그 차를 한 번 따라 가봤는데 여기서 얘기하면 안 되잖아요.
그래놓고 자기는 하루 종일 여기다 차 대 놓고 자기 일을 하는 거야. 그러면 여기가 그런 목적으로 있는 건 아니잖아. 그래서 그게 좀 필요하다.
네. 좀 해주시고, 그다음에 7페이지입니다.


그 관계는 저희가, 뭐냐 하면은 청사 관리는 저희가 관사에 대해서는 책임 공무원이 있습니다.
책임자를 지정해놨는데, 동에는 동장이고, 우리 같은 경우는 회계과장이고, 의회는 의회사무과장이 있습니다.
만약에 그런 게 있으면 우선은 의회에서 이래 해보시고, 그다음에 큰 이런 게 있으면은 시를, 집행부를 통해서 하는 게 좋을 것 같습니다.
그니까 지금 제가 드리고 싶은 말씀은 우리 전문위원실, 한번 나가실 때 5분만 앉아 있다가 가보세요.
근무환경이 어떤가…제가 대신 말씀드리는 건데 그 바람에 우리 의회과장님은 병이 난지도 몰라. 지금 아프잖아요.
한번 지하실에 비 올 때, 제가 그날 동영상도 찍어서 보여드렸잖아요.
도랑물이 흐른다니까, 도랑물이.
그니까 근본적으로 이 주변을 파서 정리하면 되는데 지금 머리는 안 쓰는 것 같아…


제가 이 얘기를 왜 하냐면 지금 삼화동 같은 경우는 인구가 감소하고 있어요.
동해시도 보면 동별로 인구 동향이 틀려요.
부곡동도 지금 늘 가능성이 없어요, 당분간은.
삼화동 한번 보시면 물론 예산이 많고 이러면 그렇게 크게 지으면 좋죠.
그런데 저는 이 부분도 좀 고민해봐야 된다. 뭐냐면 왜 제가 이 얘기를 하냐면, 관공서 건물들이 점점 시설이 좋아지고 있어요.
옆에 경찰서 한 번 보십시오. 경찰서 보시면 우리… 저는 그렇게 봅니다.
직업공무원으로서 한번 보시면 보통 시민들의 중간 정도 건물이면 적당하다고 봅니다. 제 느낌에.
그런데 제가 보면 요즘 신축되는 신 청사를 보면 저는 개인적으로 경찰서 보면 가슴이 아파요.
그래서 그런 느낌이 안 들도록 좀 더 요구 사항은 많겠지만 이 부분에 있어서 주무과장으로서 좀 소신 있게 얘기하시고…
네. 근데 경찰서 같은 행정만 취급하는 데는 그런 게 있는데 부곡동, 그러니까 동사무소 같은 경우는 요새는 이제 동에서 하는 행정 공간 보다는 주민이 쓰는 공간이 많아지고 있거든요.
그러다 보니까… 그니까 아까 전에 삼화도 제가 엊그제 갔다 왔는데… 삼화도 실제로 가가지고 행정 공간, 행정공간은 얼마 안 됩니다.
2층은 전부 다 주민 공간이고 옆에도 보건 지소 한 것처럼 행정 공간은 얼마 안 되는데 주민들이 거기 보면…요새는 많잖습니까.
복지 쪽으로나 행정, 그런 쪽으로 많다 보니까, 주민 관계… 그러다 보니 조금 늘어난 거고 이 관계도 이게 1,000이하로 해놨기 때문에 저희가 적정하게 추진하…
제가 왜 이 얘기를 하냐면 지금 동해시 한번 보십시오.
그런데 야간에 회의하려고 회의 장소, 목적 이런 거 합니다.
그런데 한번 여기 잘 보시면, 신축했던 문화원 건물 보십시오.


그니까 제 얘기의 요지는 뭐냐면 요구 사항은 한 열 가지 됩니다.
그렇지만 이게 지금 우리 재정과 아까 다른 타 동의 신축도 해야 되고, 그럼 형평성 문제도 있고요.
그러면 이왕 하는 거 잘해야지 이런 마음 보다는 조금 뭐랄까 냉정하게 생각을 해야지 요구 사항…
제가 왜 이 얘기를 하냐면 이제 실시설계를 하기 때문에… 또 제가 보면 이런 건물 짓다 보면 또 설계변경해가지고 증액될 수도 있어요.
그러니까 저는 그런 부분에 있어서 좀 고민해보셔야 된다.
그냥 지금 우선 부곡동민들의 여러 가지 요구 사항을 모두 담으려고 하면은 그다음 청사 짓고 이런 문제에 있을 때, 더 고민스러울 수 있다…
저희가 부곡동 청사 관계 때문에 주민 설명회를 몇 번 했고요.
그러니까 주민들이 요구하는 사항은 좀 많고… 저희는 한정된 예산하고 한정된 공간하고, 거기에 절충점을 찾아가기 위해서 노력하고 있습니다.
지금도 한번, 제가 이 얘기를 왜 하냐면 별관 지으셨잖아요. 신 청사… 거기 지금 빈 데도 보니 있더라고요.
물론 용도가 정해지지 않아서 그런데… 그니까 제가 보면 그전에 단위 면적당 따지면 늘어났을 겁니다. 훨씬.
그러니까 그런 문제에 있을 때 고민이 저는, 좀 아쉽다는 얘기예요.
그걸 좀 적극적으로 주무과장으로서 직언을 할 때는 좀 하셔야 되지 않는가 이런 생각을 합니다.
부곡동 관계는 저희가 챙기겠습니다.
제가 또 한 가지 여쭤보겠는데, 지금 보면 시비나 도비, 국비 이래가지고 민간에게 한 80% 정도 지원해주는 경우가 있어요. 자부담 한 20% 정도 해가지고.
그럴 경우에 보통 그게 기간이 있더라고요. 몇 년 정도까지는 어떻게 우리가 목적 외로 못쓰게끔… 그게 보통 몇 년입니까? 사업마다 좀 틀리겠지만.
우리가 요언은 모르겠는데, 국가에서 내려오는 같은 경우는 용도 제한이 있어요.
용도 해가지고 내려오는데, 만약에 용도가 변경이 필요하면 국가에다가 용도변경 신청하면 그거에 맞게끔 용도를 변경해줍니다.


저희가 국가의 보조금을 받을 경우는 해줍니다. 그니까 똑같이 만약에…
그럼 혹시 지금 요 근래에 그렇게 세금을 지원을 받았는데 용도변경 된 게 들어온 게 있습니까? 1년 내에.
저희가 단체하고는 취급은 안 하는데, 제가 옛날에 있던 부서에서 산자부에 동해산업기술센터 같은 경우, 그걸 저희가 37억인가 얼마를 해가지고 산자부 돈을 받았어요.
그럴 때는 용도가 딱 지정돼 있어가지고 그 용도로는 운영이 안 돼가지고 용도를 확대해 달라고 하니까, 보내가지고 용도 변경을 해가지고 쓰고 있…
제 질문의 요지는 1년 내에 그런 경우가 있었어요. 혹시?


제가 제안을 하나 해드리겠습니다.
설계하실 때 참고를 해주시기 바랍니다.
보면 주민센터가 퇴근하고 주민들이 사용을 하려면… 주민도 직원들이 나와야 되니까 설계를 하실 때 행정공간하고 2층에 주민들이 사용할 공간을 별도로 분리해서 설계를 반영해서…
예를 들어서 행정공간은 퇴근 후에 잠금 장치를 하고 그다음에 2층 일부는 주민들이 쓸 때는 바로 이제 해서 비밀번호를 열고 들어간다든가 그렇게…
근데 그게 이제 관리·운영의 문제인데 그래도 누군가는 관리를 해야 되거든요.
그거를 민간에서…동, 단체에서 하겠느냐. 힘들 겁니다. 그거는 운영의 문제여가지고 동사무소하고 단체하고 해가지고 해야 될 것 같아요.
왜냐하면 그거를 그냥 관리도 없이 하다가 만약에 문제가 생기면 이거는 전적으로 동의 책임입니다. 그 건물 관리 관서가.
이거는 관리의 문제다 보니까 동사무소하고 단체하고 잘 해가지고 야간에 이렇게…


분리를 해 놓아도 그게 한 건물 안에 있다 보니까, 그거를 관리 쪽으로…
하여튼 검토를 해주시길 부탁드리겠습니다.
우리 시의 공유재산 관리를 하고 있는데 공유재산 관리하는 직원이 몇 명입니까?
공유재산 관리가, 우리 재산 시설계에서 공유재산을 전부 관리하고 있습니다.
지금 이제 자료에 보면 우리 시에서 722필지에서…아 이게 대부고, 관리를 하는데… 일부 시 땅을 무단점유해서 사용하는 부분이 있으시죠?
그럼 우리 시에서 별로 대책이 없는 것 같아. 지금 보면 몇 군데 그런 부분이 있는 데도 불구하고 그거를 빨리 관리를 해달라고 해도 펜서를 친다든가, 잠금장치를 해서…개인 용도로 사용을 하는 데가 몇 군데가 있습니다.
저희가 그래가지고 매년 실태조사를 실시합니다. 실시해가지고 만약에 무단으로 쓸 경우는 저희가 변상금 조치를 하고 있습니다. 그리고 모를 때는 어떨 때 보면 여기 주변에서 신고가 들어옵니다.
신고가 들어와서 저 사람이 아무래도 공유재산을 쓰는 것 같은데 저희가 나가서 확인해가지고…하여간 무단으로 쓰는 일이 없도록 저희가 많이 노력하겠습니다.


있습니까? 그러면 전담 부분이 일반직이야 힘들면 공공근로라든가 해서 필지에 순회를 하면서… 그렇다고 당장은 안 되지만 동별로 순회를 해가지고 관리를 해서 철두철미하게 관리를 좀 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
저희가 매년 실태조사를 하고 있거든요. 전수조사. 올해 만약에 500건 했으면 나머지는 내년에 하고 해가지고 최소한 2∼3년에 1번씩은 실태조사가 되는 걸로…
관리를 철저히 부탁을 드리겠고요.
한 가지 또 부탁을 드리겠습니다.
지금 보면 주차장이 상당히 모자랍니다.
그래서 우리 시청… 보면 천곡에 도심지에도 주차가 댈 데가 없어요. 그래서 시청 앞에 보면 잔디 심어놓은 땅.
그래서 행사를 1년에도 몇 번씩 안 합니다. 그러면 주차장으로 사용을 했다가 행사를 했을 때는 하루 전에 못 들어오게 하면 충분하게 주차 대수를 상당하게 댈 수 있는데, 하여튼 관련 부서장이시니까 적극적으로 검토를 부탁을 드리겠습니다.
저희도 그거는 생각해봤는데 나중에 이렇게…저희가 이왕이면 시청이 경관적으로도 대외적 이미지에 맞게끔 좋게 보일… 저희가 왜냐면 있기 때문에… 우선은 저희가 이렇게 제도적으로 청사 내에 주차장에 대해서 민원인들이 주차하는데 어려움이 없도록 하여간 노력하겠습니다.
하여튼 적극적으로 검토를 부탁드립니다.
이건 해당 되는지 안 되는지 잘 모르겠습니다.
지역경제 활성화를 위한 투명한 계약업무 여기 보면 지역제품을 우선적으로 구매하겠다 그런 내용이 주 같은데 말이죠.
제가 여쭙는 것은 공사를 할 때 설계 단계에서 이미 외지업체의 물건 아니면 쓸 수 없게… 설계를 다 해가지고 입찰을 볼 거 아닙니까.
그랬을 경우에 우리 관제 부서에서는 어떻게 해볼 방법이 없는 거죠?
아 근데 저희가, 저도 이제 그전에 기업체와 관계되는 부서에 있다 보니깐요.
저희가 그게 많이 염두에 두고 있습니다.
특히 사업 부서에서도 우리 시에 없는…그거는 거의 관급자재로 하잖습니까?
관급자재는 저희한테 오게 돼 있어요.


거의 보면 우리 시에 없는 걸 하는 경우가 많고, 있는 거는 거의 될 수 있으면 우리 시에 하려고 노력을 합니다.
왜냐하면 그게 옛날같이 하면 되는… 지금 관급자들은 저희한테 오기 때문에 조달물품 신청을… 그러면 저희가 이래 보고 될 수 있으면 관급은 거의 이제 여기서 하고, 없는 건 나가는데…
아까 전에도 말씀드렸듯이 행정에서 요구하는 물품 중에 우리 시에서 생산되지 않는 게 너무 많다 보니까 그게 많이 좀 안타까…
그렇죠. 일차적으로 우리 지역 자체 생산품이 적다는 데 좀 안타까움이 있어요. 있는데, 현장의 목소리를 들어보면 아시다시피 지금은 SOC, 그니까 토목이라든가 이런 공사 물량이 줄고 있잖아요?
그런 상황이니까 경쟁은 치열해지는데 들어가서 보면, 그냥 예를 들어 평범한 자재를 써도 되는데 아주 까다롭게 이거 아니면 안 될 정도로 규정을 한다.
일반이 봤을 때는 이걸 쓰나 이걸 쓰나 별 차이가 없는데, 그렇게 들어가 있다.
또, 어떤 공법 같은 경우에도 보통 공법으로 충분한데 특허 공법을 집어넣어가지고 지역 업체에서 공사를 땄는데 특허 공법이 한 80% 차지한다 이거지.
만약에 우리 지역 업체가 수주했다, 여기 보면 수주율 몇 건의 몇% 이렇게 얘기하는데 들어가서 보면 실제로는 특허를 가지고 있는 외지업체가 다 가져간다 이런 얘기죠.
제가 드린 말씀은 현장에서 그런 건데, 회계부서에서 이런 거까진 걸러내긴 좀 어려움이 있죠?
네. 그거는 좀 어려움이 있고 저희가 일상감사제도라고 해가지고, 또 만약에 설계 오면 설계를 감사파트에서 또 다시 점검을 합니다.
그거를 활성화시켜가지고 그나마 조금 이렇게 걸러낼 수 있는 방안이 있을까… 회계 부서에서는 계약 위주로 하다 보니까…
그렇죠. 제가 드린 말씀은 현장에 그런 의견이 상당히 있다. 역시 이제 물량 자체가 적으니까 그런 일이 벌어지겠습니다마는 시민들, 또 지역 업체들의 아픔이니까 잘… 지금 말씀하신 대로 감사라든가 다른 부서, 실무 부서하고도 협조해서 실질적으로 몇 건의 몇%도 중요하지만, 우리 지역 업체가 수주했을 때 정말로 어느 정도 이익률을 낼 수 있냐 이 부분, 질적인 면에서도 특별히 관심을 가지셨으면 좋겠다 이런 말씀을…
더 이상 질의하실 의원님 안 계시면 회계과 소관 업무보고를 마치도록 하겠습니다.
오후에는 재경동해시민회 신년총회를 해서 제가 서울 참석을 해야 됩니다.
그래서 주재를 부의장님께서 하시겠습니다.
원활한 협조를 부탁드리겠습니다.
다음은 전략사업과 소관 업무 보고를 보고 받도록 하겠습니다.
전략사업과장님, 발언대에서 보고한 후 답변석에 앉아주시기 바랍니다.
업무보고에 앞서 전략사업과 담당들을 소개 올리겠습니다.
전략1담당 이용빈 계장입니다.
전략2담당 최선자 계장입니다.
전략3담당 장한조 계장입니다.


무릉 복합체험 관광지구 지역개발사업입니다.
석회석 채광지의 경관을 활용한 지역개발사업으로 선도 사업, 공공사업, 민간사업 순으로 단계별로 추진하며 올해 짚 스카이 글라이더, 절벽 전망대, 주차장 등 부대시설을 우선 조성토록 하겠습니다.
전략 7쪽 건강·복합체험 관광단지 진입도로 개설입니다.
현재 진입도로, 지역개발사업구역 지정 신청 중이고 올해 먼저 이기리 방향 1.1㎞를 실시설계 승인 후 공사 착공토록 하겠습니다.
전략 8쪽, 무릉3지구 폐쇄석장 문화재생 사업입니다.
구조물 안전진단 용역을 추진 중에 있으며 파일럿 프로그램, 운영계획, 공간설계 등을 추진하여 채석장 내 폐산업시설을 지속 가능한 문화재생공간으로 만들어 나가도록 하겠습니다.
전략 9쪽, 삼화 유원지에 이색 루지 체험장을 조성하여 무릉계곡 관광지 및 무릉복합체험관광지와 연계하여 시너지 효과를 창출토록 하겠습니다.


하드웨어 사업은 90% 이상 정도 완공된 상태입니다.
지금 보면… 한 90% 정도 했는데 관광객들이 당초 계획한 만큼 옵니까, 아니면 어느 정도 옵니까?
아직까지 관광객이 본격적으로 홍보라든가… 공식적으로 완공 이런 게 아니기 때문에 아직까지는 관광객이 들어온다고는 볼 수도 없고, 올해 하반기 정도에 환경과에 1단계 사업이 완공되면 본격적으로 홍보를 해서 유입 방안을 모색토록 하겠습니다.
알겠습니다. 막대한 예산이 들어가는 지부니까 하여튼 관광객들이 많이 올 수 있도록 홍보를 많이 해주시길 부탁을 드리겠습니다.


북평레포츠 시설을 지금 구미동 11번지 하수종말 처리장 부지에다가 12억을 들여가지고 지금 추진하고 있는데…
여기에다가 수영장하고 여러 가지 시설을 만들려고 하고 있잖습니까?
지금 흙 복토 완료가 됐습니까?
아닙니다. 지금 저희가 보상… 그 종말 처리장 보조 야구장 옆에 움푹 파진 부지를 지금 한… 총 20필지 중에 18필지를 보상하고 2필지만 보상이 협의 중이기 때문에 그 보상이 저희들이 생각하기에 한 3월 중이면 보상을 완료할 것으로 생각이 되고 있습니다. 그것만 보상되면 바로 이제 부지조성을 할 계획입니다.
지금 보면 이제 우리 시에서 수영장을 거기다가 건립하려고 하고 있잖습니까.
지금 보면 종말처리장인데, 과연 그 시설을 만들어서 거기에 냄새도 상당히 뭐랄까… 가까운 지역에서도, 멀리 떨어진 지역도 냄새가 나는데 과연 거기다가 이런 시설을 만들어서 건강을 위해서 운동을 하러 가시는 분들이 거기에 과연 찾을까 그런 의구심이 듭니다.


저희가 이제 접근로 문제에서 지금까지는 공단쪽으로만 들어가는 통로가 있는데, 저희가 그 갯목도로에서 올라가는 진입 도로를 개설하려고 합니다.
개설하면 일단 접근로 부분은 해소가 될 것 같고 그쪽에서는 그렇게 오염 정도가 약간 생활에 지장이 될 정도의 오염은 아니라고 생각됩니다.
현재는 야구장이 있어서 야구 경기도 하고 있기 때문에 그 정도 악취가 나거나 그 정도까지는 아니기 때문에 큰 우려는… 걱정은 하고 있지만 크게 우려는 하고 있지 않습니다.
겨울이야 별 냄새가 안 나고 하지만, 하절기에 들어왔을 때 그다음에 기온이 낮아질 때…
하여튼 여러 가지로 그 지역을 담당 부서장이시니까 정말 막대한 예산을 투자해서 거기다가 건물을 지었을 때, 또 그 건물이 여러 가지 문제점이 발생됐을 때 어디에 옮기지도 못합니다.
그러니까 하여튼 부지 조정을 하는 거는 뭐 땅을 여러 가지로 활용하면 되는 부분이 있지만 건물을 잘못 지었을 때는 여러 가지 문제점이 발생되니까…
사전에 그 지역이 하수종말처리장이 있다 보니까 냄새 관계가… 최고 문제가 냄새입니다.
냄새가 정말 문제가 없는지 하여튼 여러 가지로 검토해주시기를 부탁을 드리겠습니다.
충분히 감안해가지고 할 때 신경 쓰도록 하겠습니다.
이창수 의원님, 먼저 하세요.
10페이지에 보시면 북평레포츠 시설 조성해가지고 저는 이제 업무보고 받으면서 이런 질문을 제가 과장님한테 하는 거는 좀 안 맞지만, 이게 체육시설인데 저는 체육위생과가 왜 안 하고 전략사업에서 하는지…저는 이제 제가 들어와서 업무보고 쭉 받아보면 전략사업과가 업무가 너무 과중한 것 같아요.
그니까 말하자면 이게 체육시설이면, 요 밑에도 보면 보조야구장도 공모 신청한다 그러는데 그럼 체육위생과는 뭐하고…
단장님, 거기에 대해서 한번 답변 좀 해보실래요? 이 업무가 왜 전략사업과로 갔는지.


이건 업무가 간 게 아니고, 저희가 여기를 업무를 맡게 된 거는 수영장을… 보통 수영장이 운영비를 감당을 못합니다.
그래서 저희가 이제 생각을 한 게 그 옆에 동서발전이라는 동해화력이 있어가지고 GS 화력은 폐열이 안 나오는데 동해화력은 폐열이 나오는 구조이기 때문에 폐열을 이용해서 운영비를 절감해서 수영장을 만들어야겠다.
그거 때문에 저희들이 이 업무를 맡게 된 것… 이렇게, 저희들이 뭐 업무를 따지면 특수 시책식으로… 시책에서 업무가 들어간 거지 어디서 업무를 맡게 됐거나 그런 건 아닙니다.
저는… 제가 왜 이 질문을 하냐면 과장님한테 질문할 건 아니지만, 업무분장이 저는 전략사업과가 너무 좀 과중하다.
그리고 그렇게 해서 저는 이렇게 봐요.
전략사업과 사업을 이래 보면 관광과가 해도 되는데, 하시고… 보면 업무가, 제가 왜 그러냐면 이 지적을 하는 이유는 뭐냐면 제가 예전에 다른 회의 때도 얘기한 적이 있는데 좀 보면 어떻게 보면 전략사업과가 우선 시작한 다음에 일정 정도 되면 그 과로 이첩되는, 이런 경향성도 있어요.
그러면 기존의 업무를 하고 있는, 그 본래의 업무를 하는 데는 그럼 뭐냐 이거에요.
저는 그래서, 제가 이제 과장님한테 이 얘기를 하는 게 아니라 저는 시가… 좀 단장님께서 이런 부분은 좀 간부 회의나 이런 데서 좀 걸러져서 해야 되지 않는가.
그리고 요 밑에 보면 야구장 공모도… 제가 조금 얘기하면 제가 보니까 강원도 투자심사에서 저번에 한번, 말하자면 탈락됐어요.
근데 또 이제 여기 얘기가 있는 거 보니까 공모 신청을 또 하실라는 것 같아요.


아, 그거는 그 투심의 야구장은 체육과에서 본연의 업무로서 지금 저기 웰빙레포츠센터 안에 있는 체육 시설의 야구장을 얘기하는 거고…
요거는 현재 가보시면 알겠지마는 기존의 야구장이, 보조 야구장이 있는데…규격이 안 나는, 약간 정식 미달되는 야구장이 있습니다.
그걸 저희가 이번 사업하면서 거기를 매립하기 때문에 자연스럽게 정식 기구로 만들 수 있기 때문에 거기에 들어가는 잔디 이런 거는 생활 SOC를 신청해서 우리가 하는 사업, 현재 사업 진행 중이기 때문에 저희들이 진행하는 거지, 그거랑은 별개 사업입니다.


이건 저기 뭐 여기 투심의에도 해당이 되지 않습니다.
그러니까 제가 보면, 제가 업무 조정이나 뭐 이런 관계에 대해서 좀 더 간부 회의 때 활성화돼서 좀 업무가 분장이 잘 됐으면 하는 이런 생각입니다.
거기에 대해서 혹시 단장님 뭐 멘트하실 거 있으면 하시면 됩니다.
의원님 말씀대로 종전에는 업무가 딱 소관들이 나눠져 있었는데… 앞으로 아마 이게 소관이 불분명해지는 이런 사업들이 막 생기게 되거든요.
그래서 보시면 다른 지자체에서도 이런 행정환경 변화 때문에 미래기획 아니면 전략사업 이렇게 별도로 두게 됩니다.
지금 복합적인 일들이 이렇게 생기게 되는데 체육과에서 이 일을 맡게 되면 아까처럼 발전소의 폐열 위험 문제, 요 안에 시설이 생활문화와 복합시설로 들어가게 되는데… 그러면 과가 거기 복지 분야가 같이 겹치게 되잖습니까.
그리고 또 정부 사업이 이제 공모 방식으로 진행되다 보니까 그 공모에 대응하는 것도 조금 스킬이 필요합니다. 기술이.
그래서 이건 아마 저희 지자체가 살아남기 위한 전략 차원에서 이렇게 하고 있다고 좀 봐주시면 될 것 같은데…
저는 단장님 말씀이 별로 설득력이 없는 게… 제가 이런 얘기 하면 좀 오해의 소지가 있는데, 제가 보면… 일부 과에 너무 신뢰하고요. 일부 과의 업무에 대해서 신뢰를 못하는 이런 측면들이 저는 있는 것 같은 느낌이 들어서…
저는 좀 조직운영방식이 그럼 안 되지 않는가… 저는 단장님이 좀 더 한번 저의 이런 걱정이 걱정으로 끝나기를 좀 바랍니다.


네. 하여튼 그 주제는 좀 하고요.
제가 봤을 때 하여튼 좀 걱정스럽고, 조직 운영이 조금 저는 문제가 있는 것 같은 느낌이 들어서 이런 질의를 이 자리 빌어서 좀 합니다.
그리고 여기 보면 공모 신청을 2월 8일에 한다고 했는데, 그러면 그전에 이런 결정이 된 거는 언제입니까?
이런 사업을 하겠다고, 이 위치에 하겠다는 건…
이건 지난 임기, 2년 전에 벌써 저희들의 폐열로 해가지고 수영장을 만들어 보겠다고 보고를 했고, 공유재산 관리 계획도 받았고, 예산도 세웠었습니다.
예산도 세웠는데… 아시겠지만 수영장 하나 건립하는데 거의 100억 가까이 돈을 주고 합니다.
그런데 기본적으로 전국의 1시군구에 국민체육센터는 1개씩만 지원이 가능합니다.
우리는 이미 국민체육센터가 있기 때문에 더 이상 기금 지원이 안 됩니다. 그래서 이제 재작년에 2억을 세워가지고 설계비를 세웠다가 이거 100억 가지고 우리 시비 자체적으로만 하기 무리다 해가지고 보류하는 중이었는데 이번에 1월달에 갑자기 복합시설, 생활밀착형SOC 공모사업이 나와서 한 공모 기간이 2주밖에 안됐습니다. 2주… 2주 시간을 두고 공모 신청을 받았습니다.


그 안에 수영장 이거는 이제 조성된 이후에 공모가 되면 따로 추경이라든가 당초예산에 올리겠습니다.
저는 사업 방식에 있어서… 물론 2주 전에 하고 급박하게 돌아가는 것 같은데 저는 이제 이런 것 같아요.
물론 급박하게 돌아가기 때문에 그럴 수도 있지만 저는 국비를 확보해…이런 공모사업에 해서 응모가 돼요.
예를 들어서 만약에, 지금 사업 방식을 제가 좀 보면… 응모가 되면 국비나 도비가 확보됐기 때문에 시비는 당연히 매칭돼야 될 이런 구조 있잖아요.
제 얘기의 요지는 뭐냐면, 지금도 한 2주 전에 결정돼가지고 급박하게 돌아가는데 물론 제가 봤을 때…이해는 해요. 업무 추진에 있어서.
근데 제가 봐서 이 사업과 관련해서는 거의 의회는, 제가 봤을 때 심의 기능이 거의 상실돼가는 이런 상황이죠.
여기 폐열 성장은 지난 임기 때, 의회 때부터 있었던… 계속 연장선상입니다.
새로 어느 날 갑자기 튀어나온 게 아니고, 2년에 걸쳐서 계속 해왔던 사업이고 단지 이제 막대한 사업비 때문에 시설 부지 조성 공사를 먼저 한 후에 의회… 사업을 하며 공모사업을 준비를 한 것이지 이게 뭐 의회를 안 거친다든가 그런 건 절대 없습니다.


제가 이제 이 얘기를 왜 이렇게 장황하게 하냐면, 사업을 할 때 7대에서 한 2년 전에 그렇게 사업하고 했지만, 의회 구성이 변하고 그러면 좀 더 예산이 과도하게 투자될 공모사업 있잖습니까.
작은 공모사업은 아니어도 이런 큰 공모사업 같은 경우는 좀 더 소통이 필요하고 이러지 않는가 이런 생각이 좀 들고요.
제가 왜 이 얘기는… 그 밑에 야구장 이거 있잖습니까.
그게 10월달에 하신다고 여기 돼있는데, 저는 이런 거 할 때… 제가 왜 그러냐면 저번에 투자심사 자료를 보면서 느꼈던 건 뭐냐면 이 공모사업 전에 사업비가 예를 들어서 100억씩 들어가고 몇십 억씩 들어가는 거는 업무가 바쁘시고 뭐 여러 가지 이유가 있을 수 있지만, 좀 더 사전에 협의 같은 게 좀 필요하지 않는가 이런 생각이 좀 듭니다.
요 공모사업은 준비가 2주간이고…공모가 나온 게 딱 2주 전이었고, 그건 현재 정부에서…문재인 정부에서 생활밀착으로 갑자기 낸 겁니다.
예측 불가능한 사업이었고, 그래서 의장님한테는 보고를 하고 공모를 올렸어요. 시간이 급해서…
물론 어차피 2년이기 보다… 연장선상이기 때문에 갑자기 사전에 의원님들한테, 전체 회의에서 했으면 좋겠지만 그렇게 그 정도 시간은 없었고, 그렇게 해서 올린 거기 때문에 저희들이 의회의 기능을 무시하거나 이렇게 해서 사업 진행한 건 아니라는 것을 좀 이렇게…
그리고 이 야구장은 체육과에서 하는 기본적인 주체 야구장은 아닙니다.
야구장은 아니고, 현재 있는 그 보조야구장을 제 기능을 할 수 있도록 한다는 얘기지, 그거는 아닙니다.
그 야구장과 이 야구장은 이렇게 좀 분리해서 생각해줬으면 좋겠습니다.


지금 공모 신청하기 전에 야구장 문제 있잖습니까.
협의를 한 번쯤은 좀 해주셨으면 좋겠어요.
왜 제가 이 얘기를 하냐면, 이것도 예산이 얼마 정도일지 모르겠는데 저는 좀 몇십억 들어가는 큰 공모사업은 의회에 국비를 확보했으니까 이것 좀 해주세요 이런 식으로 향후에 안 했으면 이런 생각입니다. 개인적으로.
이 야구장은 특별히 뭐 공모 그건, 그냥 현재 있는 상태에서 지금 매립에 의해서 그냥 쓸 수도 있습니다. 그냥 쓸 수도 있고…
여기에 공모 신청한다고 쓰여있잖습니까.
그거를 좀 더 좋게 하려면 공모 신청을 해서 인조 잔디 깔고 이런 시설까지 하면
공모를 신청해야 되는 거고, 현재 기능에서 저희가 매립만 하면… 조금만 기능하면 가능하고 이렇습니다.
그럼 그 결정도 안 났다는 거죠?


결정이 안 났는데 어디 공모 신청하신다고 이렇게 쓰여 있으면…
업무보고니까 향후 계획이란 건 이렇게 보고를 해서… 반대를 하시면 당연히 없어지고 이런 거 아닙니까.
의원님 반대하시면, 의원님들이 반대하면 뭐 당연히 없어지죠.
의원님, 이게 왜서 이래 됐냐 하면 우리 생활SOC사업이 정부에서 새롭게 프로젝트를 만들면서 금년에 갑자기 시작됐어요.
갑자기 시작돼서… 금년 3월까지 우리 생활SOC 사업 아이디어를 찾아서 지금 내야 돼. 정부에다.
그래가지고 정부에서, 국무총리에서 그걸 다 취합해서 새로 선정을 하는 과정에서 첫 번째로 이 사업이 이제… 뭐 2주 전에 공고가 났는데 이거 사전에 우리 준비 안됐으면 응모도 못했을 거예요.
그래서 지금 의원님 말씀은 앞으로 이런 공모사업을 가면 사전에 의회에 보고도 하고 이렇게 절차를 밟아줬으면 좋겠다 이런 말씀인데, 저희가 그런 거는 앞으로 이제 유기적으로 하도록…앞으로 지역혁신협의회가 구성되고 나면 그런 과정도 밟게 되겠습니다. 이번에는…
저는 중앙정부가 저는 뭐 생활 SOC에서 신문 보도 나오고 이래서 그런 일은…급박함 이런 거에 대해서 저는 충분히 지자체 공무원분들이 공모하는데 애로점. 이런 거에 대해 충분히 저는 이해하고요.
그다음에 저는 중앙정부가 그렇게 그런 식으로 사업하는 거에 대해서 저는 상당히 못마땅하게 생각하는 사람 중에 하나에요.
그래서 물론 제가 보면 이게 지자체만의 문제는 아닙니다. 아니어서…


그래서… 근데 저의 요지는 뭐냐면… 제가 항상 예산 심의할 때 느끼는 거의 핵심은 뭐냐면 국비나 도비가 확보됐기 때문에 시비도 매칭해야 된다 이런 식의 논리는 좀 아니지 않는가 하는 게 저의 문제 인식이니까, 좀 사업 규모가 크거나 이럴 때 집행부에서 그런 부분에 대한 참고를 해달라는 거, 얘기의 요지입니다.
네. 알겠습니다. 알겠고, 보조 야구장 문제는 의회처에서 반대하시면 응모는 안 하도록 하겠습니다.
아 그니까, 반대한다는 얘기는 저희가 아닙니다.
그러니까 이제 우리 이창수 의원님 얘기의 요지는… 이제 의장님한테도 드렸다면서요, 급하게 가느라고.
그러면 급하게 가느라고 1부 드렸고 공모를 했을 거 아닙니까.
그 후에라도 나머지 의원님들한테 1부씩 줬으면 좋았을 것 이런 거 같습니다.


무릉복합체험관광지구 개발사업 추진 상황을 보니까 올해 1월 관광지구와 진입도로 주민설명회 외 구체적으로 일정이 나와있지를 않습니다.
월별 추진 일정이 제시되지 않은 특별한 이유가 있으십니까?
아닙니다. 그 주민설명회는 1월…뭔 날짜인지 기억이 안 나는데, 주민설명회를 개최…1월 중순에 삼화동사무소에서 개최했습니다.
그러니까 주민설명회만 개최돼있고, 다른 올해 일정에 대한 부분이 제시가 안 돼 있어서…향후 계획을 보니까 강원도로부터 지역개발계획사업의 구역지정 승인, 단계별 사업추진으로 1단계 선도사업, 2단계공공사업, 3단계 민간사업이라고 되어 있는데… 올해 추진한 사업의 경우 월별로 일정이 구체적으로 나와 있지 않는데, 혹시 이 부분에 대해서 사업 일정이 있으면 문서로 제출 좀 부탁을 드리고요.
그런데 사업 추진이 전반적으로 조금 부진한 게 아닌가 하는 생각이 제가 좀 드는데요.
추진 상황을 보니까 2016년 6월 국토부에 변경계획 반영 이후에 2017년 계획수립용역, 2018년도에는 진입도로 및 선도사업 실시설계 용역에 착수에 그치고 있는 것 같습니다.
향후 계획에도 보니까 폐산업시설을 활용한 복합 공간 조성과 짚 스카이글라이더 및 전망대, 주차장 등 부대시설 조성을 하겠다고 되어있을 뿐 언제 완료되어 관광객 유치에 나설 수 있는지 대해서는 별로 설명이…지금 설명서는 없네요.
또한 그 사업비 880억 원 중 민간투자가 633억 원으로 상당한 부분을 지금 차지하고 있는데, 민간 기업 유치는 어떻게 할 것인지도 내용이 별로 없습니다.
이를 포함해서 앞으로 사업 활성화를 위한 대책이 업무보고 자료에 나와야 하는 게 아닌가 하는 부분이 제가 좀 들고요.
지금 민간유치사업은 어떻게 진행하고 있는지 간단히 설명 좀 부탁드리겠습니다.
지난해부터 계속 설명 드렸지만 민간…현재, 현재 단계에서 민간사업자 위치에 있는 저희가 보기 좀 약간 무리다 생각하기 때문에 저희가 이제 1단계, 2단계까지 선도 사업하고 내부 공공시설까지는 진행한 과정에서 이제 그 민간 기업을 유치할 계획으로 있습니다.
아직까지 민간 기업을 유치하지는 않고, 선도 사업이 끝나고 공공사업이 끝나는 한 3년 후부터 저희들이 민간 기업 유치를 해서 나머지 지역을 개발하고자 계획하고 있습니다.
지난 1월 무릉복합 체험사업이 국가 계획인 강원도 거점 육성형 지역 개발 계획으로 고시가 돼서 사업 실행에 대한 기대감이 저희가 상당히 컸는데… 여전히 지금 현재로서는 다 포화상태인 것 같은데 아닙니까? 혹시 뭐 진행되는 거 있습니까?
다 포화는 아니고 지금 현재 이게 절차가 국비가 투입되고, 또 큰 구역이기 때문에… 예를 들어 우리가 보통 도로, 도로가 있지만 도로를 딱 나가면 그냥 설계해서 착수만, 공사만 하면 되는데 이 사업은 도로 구역도 강원도 가서 신청을 받아야 되고, 그 신청하는 과정에서 소규모영향환경평가를 받아야 되고, 그러다 보니까 시간이 많이 걸리는 것뿐이지 현재 정식 절차를 거쳐 가는 중입니다.
그게 지금 환경부랑 협의하는 과정이고…그런 과정에 있습니다.
그게 이제 올해 안으로는 환경부라든가 그런 문제가 끝나고
끝나면 그다음부터 본격적으로 사업을 착수할 수 있을 것 같습니다.
그럼 구체적인 어떤 부분은 계획이 다 되어 있겠네요?
그럼 재원별·사업별로 구분해서 사업 추진현황과 향후 추진일정 등을 자료로 제출 좀 부탁드리겠습니다.
8쪽에 폐석장 문화재생 사업의 경우 올해 1월 사업 총괄 기획자를 선정한 걸로 돼있습니다.
향후 계획을 보면 올해 파일럿 프로그램 운영과 마스터플랜 수립, 시설물 설계용역 발주를 하는 것으로 나와있습니다.
파일럿 프로그램이나 마스터플랜 수립이 중요하다고 보는데, 특히 마스터플랜에 우리 시민들의 다양한·참신한 아이디어 목소리를 적극 반영할 필요가 있다라고 해서 지난해 12월 문화재생사업 방향성 제안 관련 포럼을 내면서 우리 주민사업이 주역이 돼야 한다는 의견을 제시했었습니다.


철강산업·시멘트산업 부지에 대한 지면과옛 이야기를 접목시켜 관광자원화 될 수 있도록 하고, 폐석장 시설 수제맥주 만드는 공간으로 활용할 필요가 있다는 아이디어가 있었죠?
이를 포함한 다양한 제안사항에 대한 면밀한 검토와 우리 주민 의견수렴을 통해서 실행하려면, 마스터플랜에 반영을 철저히 해서 폐석장 문화재생사업이, 산업시설을 대상으로 하는 사업이 아닙니까? 맞죠?
이 산업시설을 이렇게 해서 문화재생을 한다는 것은 참 어려우면서도, 만약에 성공한다 그러면 새로운 어떤 기본 모델이 될 수 있는 그런 부분에 있습니다.
이 부분에 대해서 지금 어떻게 만전을 기하고 있는지 혹시 진행되는 상황이 있으면 말씀 좀 부탁드리겠습니다.
지금… 조금 전에 얘기하신 작년에 저희가 그 폐산업시설 문화재생 아카데미를 개최해가지고 시민들의 의견을 받았습니다.
그 중에 나온 컨텐츠를, 예를 들어서 그당시에 수제맥주 이런 게 나왔었는데… 수제맥주브러리를 만드는 콘텐츠를 냈으면 저희가 올해의 파일럿 프로그램을 수제맥주로 해서 한번 실행해보고 그게 이제 검증이 돼서 괜찮으면 저희가 공간설계 반영해서 사업을 하려고… 그런 식으로 이제 작년 연말에 했던 아카데미에서 나온 중요한 의견들을 올해의 파일럿 프로그램에서 거기를 한번 실행해서 추진해보고자 지금 계획 중에 있습니다.
하여튼 이런 부분에서 대표적인 롤모델이 될 수 있도록 부탁을 드리고요.
또 사실 이런 공문에 보면 파일럿 프로그램이나 이러면 사실 시민들이 잘 모르는 경우도 있을 수가 있습니다.
이런 것들은 좀 풀어서 마스터플랜 이러면 기본 프로그램 계획이다 이런 식으로 좀 앞으로 용어를 고쳐주시길 부탁드리겠습니다.
최재석 의원님, 질의하십시오.
아까 무릉 복합체험 관광지구 관련해서, 우리 이정학 의원께서 이거…그전에 참, 지난번에 동 순방할 때 보니까 국가 계획에 반영이 됐다 그렇게 설명을 하시던데, 이게 무슨 의미입니까? 국가 계획에 반영이 됐다는 것은.
국가 계획이라는 것은 지역개발계획이 이제 그… 국가 계획이죠. 지역개발계획이.
그러니까 예를 들면 국비가 지원되면 국가 계획에 반영…
아니요. 국비 지원은 아니고, 저희가 동해안권 발전종합기계하고 지역개발계획이 국가 계획입니다.
여기에 국가 계획에 포함되면 이 사업을 하는데 어떤 이점이 있는 지요?
이 사업이, 국가 계획에 반영되면 뭐 예를 들어가지고 이 사업 같은 경우는 우리 시는 일반 시기 때문에 도로에 국도비가 올 수 없는데 국비가 들어오는 거.


신예구간도로에도 국비를 반영해준다 그런 개념이군요. 도움이 많이 되겠네요.
자 그러면, 아까 이제 우리 이정학 의원께서 질의하셨는데 무릉 복합체험 관광지구 사업의 경우에 선도사업을 먼저하고 민자유치 부분을 궁금하다고 질의하니까, 선도사업을 먼저 하고 거기에 따라서 민자를 유치해야한다 이런 말씀을 하셨어요. 뭐 이게 타당하다고 봅니다.
허허벌판에 누가 투자를 약속하겠냐, 그런데 저도 좀 의구심 가는 것은 지금 우리가 이제 묵호항 재개발 사업을 하고 있는데 이제 1단계 끝나고 2단계 끝나고 3단계는 돼야 민자를 유치한다 이렇게 얘기한단 말이죠.
그리고 지금 다른 사람들도 보면 전부 하드웨어를 끝내놓고 소프트웨어를 하겠다. 아까 소금길 사업에도 보니까 하드웨어가 거의 끝나야 소프트웨어를 넣어서 유치계획을 마련하겠다 크게 보면 그런 식으로 가요. 전부.
근데 의아한 것은 소프트웨어를 하면서…저 하드웨어를 발주하고 하면서 소프트웨어를 같이 갈 순 없는가.
이 사업에 시작할 때는 하드웨어를 하고자 하는 것이 아니고 소프트웨어에서 어느 정도 윤곽이 그려졌기 때문에 이 사업을 시행하는 거 아닙니까. 모든 사업이.
모든 사업은 이제 하드웨어와 소프트웨어를 같이 생각해서 사업을 추진하죠.
그렇죠? 근데 이제 사업계획을 보면 거의 다 하드웨어가 먼저 완공, 완성되고 난 다음에 소프트웨어를 신경 쓰는 그런 수순으로 간단 말이죠.


근데 그 무릉 복합체험 관광지구 개발사업은 하드웨어와 소프트웨어 차이는 제가 보기에 조금 약간 괴리가 있는 것 같고, 요건 이제 단계적…좀 전에 얘기했지만 그 허허벌판에 수도권에 있는 대기업이 특히 뭐 바닷가도 아닌데 오기는 굉장히 어렵다 그래서 어느 정도 들어올…민간 기업이 들어오면 수익이 나야 되기 때문에 수익이 날 수 있는 구조 정도는 기반 시설이라든가 어느 정도는 만들어 놓고 해야 되지 않나 하는 게 저희들의 판단이었습니다.
그렇죠. 일반적으로 보면 그러한데, 투자유치라는 것이 사실은 뭐 울산조선소 만들 때 일화도 있듯이 정말로 특별하게 접근하면 허허벌판에도 유치할 수 있다고 봐요.
근데 이제 묵호항 재개발 얘기했지만, 처음 시작할 때는 지금 정도 1단계 보안구역 해제하고 주차장 만들고 울릉도 여객선 들어오고 하면 민자가 어느 정도 그 부분에 유치되는 걸로 제가 설명이 됐던 거를 기억을 해요.
근데 지금 와서 보면 아직도 쌍용이라든가 항내 시설이 더 이전을 해야 유류저장고 다 동해항 3단계가 끝나야 민자가 유치할 수 있다 이렇게 얘기하고 있거든요.
그렇다면 처음 얘기하고 좀 틀리다.
그게 지금 그걸 강조하는 게 아니라 백두대간 동해 소금길도 그렇고 무릉복합체험관광지구도 그렇고 시에서 하는 모든 것이 물론, 이렇게 갈 수밖에 없는 구조도 있겠지만 처음부터 이를 시행할 때 이런 틀을 정형화해놓고 하는 게 아닌가 그런 아쉬움이 있다 이거죠. 제가 보기엔.
예를 들면, 백두대간 소금길의 경우에 이거 탐방코스 만들고 하는 것은 계획을 만들어서 발주하면 끝이잖아요 사실 사업은.
공무원들이 직접 하는 거 아니잖아요?
그렇게 하면서 소프트웨어는 따로 병행할 수 있는 문제인데 여기 보면 거의 완성되고 난 다음에 소프트웨어를 해서 무슨 축제도 마련하고 무슨 하겠다고 이렇게 돼 있거든.
그건 약간 좀 정확히 말하는 팩트는 어차피 이제 동해소금길은 완공이 돼야지 사람이 가야 되는 거 아닙니까. 그 사이에 소프트웨어 준비는 저희들이 아시겠지만 작년부터도 계속 준비를 해왔습니다. 주민들 상대로 집중토론 회의도 하고 해서 여기 완공됐을 때 어떻게 시설을 활용해서 명소를 만들 것인가.
그런 작업은 딱 끝나고 시작한 것이 아니고 공사는 공사대로 하면서 우리 또 사업 부서, 환경과 사업부서는 공사를 했고 저희들은 이제 총괄부서지만 소프트웨어는 같이 해야 되기 때문에 나름대로 준비를 해온 사항인데 그 시작점은 어차피 준공이 돼야지 활용할 수 있지 않으냐 이런 얘기입니다.
그럼 지금 소프트웨어 중에 좀 나온 게 있습니까? 집어넣겠다는?
일단은 홍보가 제일 중요하기 때문에 저희들의 이제 한국관광공사에 걷기여행축제…저희들이 마을주민들과 같이 응모해서 일단은 먼저 한번 이렇게 알려야 되지 않냐…두루누비라고 시스템이 있어요.
그런 거만 찾아서 다니는, 걷기여행객들이 주로 하는, 마니아들이 하는…거기에 이제 등재를 시키면서 첫 시작점을 그렇게 해보려고 합니다.
뭐 그렇긴 합니다. 그런데 지금 말씀하신 것처럼 소금길의 경우, 사업이 완공 안 됐다 그래서 사람이 못 가는 구역이 아니거든요. 다 다닐 수 있고, 작년에 업무보고 받을 때 우리 박남순 의원께서 제안하신 거로 알고 있는데 그 입구에 농경지에 소득이 얼마나 되는지는 몰라도 삼척처럼 시에서 임대료를 주고 무슨 청보리밭을 만든다든지 이런 식으로 유채밭을 만든다든지 아이디어를 제안했거든요.
그런데 그것은 만약에 그런 것이 주어진 다고 하면 하드웨어와 병행해서 올 봄부터 파종하고 할 수도 있는 거거든요. 제가 봤을 때는.
그거는 뭐 굳이 홍보라고 말씀하셨는데, 그렇게 해서 처음에 소금길이 뭔지 몰라도 거기 가서 보니까 꽃밭이 있고 좋다 와서 보면, 아 그런데 여기 소금길도 한 대… 이게 정말 홍보 아닙니까.
저는 제가 이게 뭐 구체적인 사항을 어떻게 하자는 뜻이 아니고 모든 일을 함에 있어서 이거 하드웨어 완성해놓고 그다음에 이거 하고…그거는 그럴 경우도 있겠지만 거의 모두 그런 식으로 가는데…
그건 시간상으로 보나 효율성으로 보나 조금 문제가 있지 않나.
저는 요 사업은, 백두대간 소금길 사업은 전에 한번 의원님께서 지적했지만 입구 문제, 입구에서 거기까지의 해결이 안 되면 다른 사업을 아무리 많이 해도 일단 통행량이라는 게 한계가 있기 때문에 그건 절대로 이루어질 수 없다고 생각했기 때문에 여기를 어떻게 해결하는 게 제일…그게 사업의 먼저다고 생각을 했었고, 저희들의 이제 그 문제를 서학골 밑으로 걷기…처음부터, 입구에서 끝에까지 걸어가는 길을 만들 수가 있다고 판단했습니다.
그래서 그걸 지금 실제 실무부서랑, 환경과랑도 협의도 하고 마을주민들하고 협의를 하고 있는 과정입니다.
그게 이제 올해 안에 하면 입구부터 걸어가서 시작할 수 있도록 이렇게 지금 준비를 하고 있습니다. 사업의 이제 우선순위는 이제 거기에 두고 추진한 겁니다. 갑자기 모든 걸 다할 수는 사실 좀 약간…
지금 과장님께서 말씀하시니까 그런데 주차장 확보 문제도 있고 한데…확보 해야죠.
근데 지금 말씀하신 부분은 이게 총연장 3개 코스 22.8㎞로 나와 있는데 주차장 확보한다고 해결된 문제는 사실 아니에요.
어떻게 접근로를 개선하냐 하는 문제, 쉬운 문제가 아닌데 얘기의 본질이 아니니까 잘 좀 해주시기를 바랍니다.
그리고 8페이지 무릉3지구 폐쇄석장.
이게 지금 여러 가지로 발주도 하고 준비하고 있는 거로 알고 있습니다마는 사실 이게 좀 저는 많이 우려됩니다.
뜻은 좋게 출발했고, 국비·도비도 많고, 시비가 얼마 안 들어가니까 한다고 하는데 사실 이런 건 보면, 다른 지역의 경우를 보면 운영비에서 다 망가지더라고요.
그니까 이걸 지금 애쓰신다고 하는데 콘텐츠를 어떻게 가져갈 것이냐에 대해서 정말로 아직 나온 건 없죠.


일단 근데 기본 방향은 저희들이 정했습니다. 뭐냐면 이제 다른 의원님이 생각하시는 폐산업시설을… 일단 그 문화공간을 만드는 곳이 거의 뭐 적자고…그런 걸 우려하시는 걸로 충분히 인식하고 있으며, 우리가 애초부터 이거 뭐 국도비가 많아서 신청한 건 아니고 이 시설을 활용하려고 이 사업을, 꼭지를 담았습니다.
어차피 이제…그래서 이 시설은 다른 지역보다 더 유리한 점은 일단 우리가 무릉3지구 관광시설에 웰컴센터를 겸하게 사용하려고 하고 있으며 그걸 기반으로 해서 약간 생산 기반 시설을 만들려고 합니다.
생산도 문화의 일종이다 해서 따지면 뭐, 좀 전에 얘기했던 수제맥주브러리라든가 아니면 지역전통주 같은 것도 거기서 생산할 수 있다 그런 걸 이제…약간 자립 기반을 만들어보려고 합니다.
메이커스페이스라고 창업공간, 이런 식으로 좀 접근해보려고 하고 있고 단순하게 생각하시는 시멘트 쇄석장 전시실은 아니다.
창업 아니면 생산이 들어가는 시설로 만들어보려고 계획을 하고 있습니다.
충분히 문제를 인식하고 있었기 때문에 나름대로 고민을 많이 하고 있고 그런 부분은, 우려 부분은 충분히 인식해서 사업을 추진토록 하겠습니다.


그러니까 지금 말씀하신 그런 것들이 들어갔음에도 불구하고 제대로 안 되는 경우가 많다.
지난번에 이제 제가 질의를 했더니 수제맥주라든가, 전통주라든가 이런 말씀을 하시는데…이런 것들이 우리가 도상에서 얘기할 때는 특화되고 정말 괜찮을 것 같은데, 실제로는 이거를 사 먹고 또 다른 지역에서 판매가 돼야 되는데 제가 다른 지역에서 보면 처음에 반짝하다가 유통망이 제대로 확보가 되지 않고, 거기에 오는 관광객이 한정되게 되면 결국은 이 자체가 안고 자빠지더라 이런 얘기예요.
그러니까 그렇지 않도록 이게 이미 예산이 통과돼서 하게 돼있는 사업입니다.
지금 뭐 이렇게 한다 해 가지고 안 하는 게 아니기 때문에, 기 이렇게 됐기 때문에 정말 제가 이렇게 말씀드리는 것이 우려에 그칠 수 있도록 기획단계에서 제대로 중지를 모아야 되겠다 그런 말씀을 드리는 겁니다.
충분히 파일럿 프로그램을 돌려가지고 충분히 사업성은 검증한 후에 사업 추진토록 하겠습니다.


구) 삼화 분교장이라는 것이 저수지 위에 있는 분교를 말하는 거죠?
거기를 지금 안내소를 쓴다는데 너무 안 큽니까?
안내소를 하기 위해서 매입한 의사는 아니고, 일단 동해교육청에서 매각 의사를 밝혔기 때문에 저희들이 일단 비천 분교가 민간한테 가듯이 아니면 민간으로 가기 때문에 일단 시가 매입해서 확보해서 용역을… 추경에 용역으로 해가지고 정확하게 구체적으로 활용계획은 세우도록 하겠습니다.
글쎄 그니까 안내소로 쓰기에는 큰 건물을 유독 거리도 있는데…안내소가 될 정도면 거기에 주차장을 하면 되잖아요.
그렇죠? 그런데 그것도 주차장 공간도 어느 정도 되겠지만 거리가 또 걸어가기가 멀잖아요. 다 내려서 걸어가기가.


2019년도 투자유치과 소관 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다.
저희 부서는 4차산업혁명시대 도래와 북방경제를 선점해야 하는 요구에 직면해있고 남북경협에 대한 기대 등에 부응해야 하는 상황입니다.
이러한 정책동향을 바탕으로 골드 체인 클러스터 조성을 통한 환동해권 신선식품 중심도시 도약, 로봇올림피아드 대회와 드론 레이싱대회 등과 연계한 4차 산업 기반조성, 물류와 해양관광거점의 항만 육성, 북평산업단지 재생을 통한 성장 한계의 극복, 통상 중심의 실리 교류 확대 추진, 특화기업의 발굴과 보육으로 일자리 창출과 지역 경제 활성화 등을 정책방향으로 삼고 있습니다.
이러한 정책 동향과 방향으로 투자 환경과 물류 개선, 교류 협력과 기업 역량 강화를 통한 경제중심도시 실현을 목표로 하고 있습니다.
2쪽, 동해안 골드체인 수산물 클러스터 조성 용역입니다.
3월부터 5개월간 5,000만 원의 사업비로 동해안 콜드체인 수산물 가공 클러스터 조성에 따른 비즈니스 모델 개발과 기업유치 전략을 확보하도록 하겠습니다.
3쪽, 동해안 저온물류 표준공장은 국비 70%, 도비와 시비 각 15%씩을 부담하여 산업부 동해자유무역지역관리원이 시행하는 사업으로서 금년 12월에 준공할 수 있도록 협력해나가겠습니다.
또한 수산물 가공 클러스터 조성 등으로 조기 활성화 대책을 적극 추진하도록 하겠습니다.


본 대회는 2년에 걸쳐 한국 대회 2차 본선을 치른 경험을 바탕으로 제4차 산업의 붐업 및 로봇산업의 기반을 조성하고자 하는 목적에서 개최하고자 합니다.
9월 26일부터 4일간 동해체육관에서 국제 대회 100개 팀, 한국 대회 2차 본선 250개 팀이 참가하는 규모로 국제로봇올림피아드 위원회 주관하에 개최할 계획입니다.
소요 사업비는 2억 원으로서 도비와 시비 각 50%씩을 분담하는 것을 골자로 강원도에 건의하고 협의도 진행하고 있습니다만 어려움이 없지 않습니다.
그러나 도비 지원 없이도 금년 대회를 성공적으로 치러냄으로써 내년부터는 지원을 이끌어낼 수 있도록 하겠습니다.
또한 강원도 및 통일부와 협의하여 북한 청소년의 참가를 협의하겠습니다.
본 대회를 개최함으로써 우리 시 청소년들이 진로탐색의 기회가 되게 하고 로봇시 브랜드 선점, 로봇산업기반 조성의 계기가 되도록 하겠습니다.
7쪽, 제2회 동해시 드론레이싱 대회 또한 4차 산업을 선도하는 도시로 성장하고자 하는 목적으로 개최하고자 합니다.
지난해의 경험을 바탕으로 보다 성공적으로 개최될 수 있도록 준비해나가겠습니다.
8쪽, 동해항 복합 물류항만 육성 및 항만배후 단지 조성입니다.
본 사업은 벌크화물처리 중심 항만에서 컨테이너 화물 등의 다양한 물류를 취급하는 항만으로 기능이 전환되게 함으로써 항만과 관련된 여러 일들이 만들어지고 일자리가 늘어나는 등 부가가치를 창출하기 위한 사업입니다.
지금까지 복합 물류항만 육성을 위해 수출입 화물 수요 조사, 강원도와 협업으로 주요 화주 방문 면담, 강원도 수출입 화물 유치 추진단 구성 운영 등을 추진하고 있습니다.
항만배후 단지 조성은 비산먼지와 소음 등의 피해를 입고 있는 주거환경의 문제를 해결하고 항만 발전에 필요한 핵심 역할을 확보하기 위한 사업으로서 논리 개발과 타당성 검토를 통해 지속적으로 해수부에 건의해나가도록 하겠습니다.
특히 강원도와 협업 체계 구축, 항만배후단지 지정 요건 충족의 노력 그리고 시민의 애절하고 간절한 현장 목소리가 중앙부처에 강하게 전달될 수 있도록 하는 등 다양한 방법을 강구해 나가겠습니다.


동해항의 다양한 화물을 취급하는 복합물류항만이 돼야 전후방 산업의 발전 등 부가가치가 높아지게 됩니다.
이러한 관점에서 컨테이너 화물을 유치할 수 있는 지원제도의 정비, 국제항로 포트세일 등으로 동해항 컨테이너 물동량을 증가시키고, 항만과
다양한 산업과 사업이 입지하도록 함으로써 일자리가 창출되고 지역 경제가 활성화가 될 수 있도록 하겠습니다.
18쪽, 북평산업단지 재생 및 구조고도화 사업입니다.
1995년도에 준공된 북평산업단지는 기반시설이 노후되어 보수가 요구되고, 지원 및 편의시설 또한 개량과 확충이 필요한 실정입니다.
이러한 사업에 소요되는 사업비는 240억 원으로 추정하고 있습니다.
총 사업비의 50%를 국비로 지원하는 정부 공모 사업에 응모하고자 합니다.
강원도와 국토부, 산업부 등 관계 기관을 방문하여 북평산업단지 재생 필요성에 대하여 설명하고, 공감대를 조성하도록 하겠습니다.
또한 오는 3월 11일까지 북평산업단지 재생 및 구조 고도화 사업 지구 신청서를 제출하는 등 추진에 만전을 기하겠습니다.


오는 2020년 3월이면 북평산업단지에 대한 지방중소기업 특별지원지역 지정이 만료됩니다. 이와 관련해 지방중소기업 특별지원지역 재지정을 추진하겠습니다.
산단 내 입주기업의 제품 구매 촉진과 마케팅으로 매출액 증가에 힘쓰겠습니다.
수산물 가공 수출 기업 등 제조·유통분야 전반에 걸쳐 우수기업을 타깃으로 선정해 유치에 심혈을 기울겠습니다.
산업단지에 부지를 소유하고 있으면서 입주하지 않고 있는 대상자에게 투자를 적극 독려함으로써 산단의 가동률을 높이도록 하겠습니다.
21쪽, 강소기업 국내·외 판로개척 및 지원 확대 사업입니다.
공장등록한 중소 제조기업에 대하여 맞춤형 마케팅 판로 개척과 지원 사업을 추진하고 해외시장 개척 판로 확대를 지속적으로 지원하고자 합니다.
금년도에는 4억 600만 원의 사업비로 수출시장 경쟁력 강화사업 추진, 우수 생산제품 매출 증대 마케팅 지원 사업 추진으로 성과를 거행하도록 하겠습니다.
22쪽, 동해산업 기술센터 활용 활성화입니다.
2017년 11월 29일 동해산업 기술센터 입수 대상을 결정하는 민자유치심의회에서 우선 협상자로 연어생태과학관 조성 기본계획을 제안한 연어의 일생이 선정되었습니다.
이와 관련하여 동해산업 기술센터에는 연어의 생태, 연어의 양식 기술의 발전 과정, 연어 가공품 유통, 연어 관련 연구와 연어 요리 전문점, 바다 신비관, 어린이 키즈 시설 등을 도입함으로써 망상 관광지와 어울리고 우리 경제와 관광 활성화에 도움이 되도록 하겠습니다.
옛 남양사 부지에는 연어의 부화 및 육성장, 순치장, 낚시체험장, 연어 가공 및 판매장, 성어 관찰장 등을 조성함으로써 불특정 다수인들이 즐겨 찾고, 여가를 즐기며 추억을 만드는 장소가 되게 하겠습니다.
또한 외해 연어 양식장과 함께 지역의 일자리가 창출되고 소득원이 되도록 하겠습니다.
이러한 사업이 조기에 가시화됨으로써 동해산업 기술센터가 경제적으로 사용되고 이용되도록 하겠습니다.
24쪽, 다양한 교류 협력을 통한 국내 교류 활성화입니다.
우리 시는 국내 7개 도시와 결연으로, 교류를 추진하고 있습니다. 상호 실질적으로 도움이 되도록 협의를 활발히 하고 사업 추진에 최선을 다해나가겠습니다.
25쪽, 실리 위주와 경제협력으로 실질적 국제 교류 추진입니다.
우리 시는 6개국 12개 도시와 결연을 맺고 교류 사업을 추진하고 있습니다.
지금까지 청소년과 공무원, 문화 행사 등 다양하게 교류하면서 상대적을 알고 신뢰를 쌓아왔습니다. 앞으로 상호 신뢰를 더욱 두텁게 하고 상호 이익이 될 수 있도록 지속 발전하는 교류 사업을 추진하도록 하겠습니다.
26쪽, 남북 교류 협력 사업을 통한 북방경제 물류거점도시 육성입니다.
최근 한반도의 비핵화와 평화정책을 위한 남북 간·북미 간 등의 협상이 진행되고 있고, 유엔과 미국의 북한 제재 완화와 해제 가능에 의한 남북 경협의 기대감이 높아지고 있습니다.
이러한 때에 동해 묵호항을 보유하고 있고 그 배후에는 북평산단과 자유무역지역, 경제자유구역 그리고 대기업이 다수 입지하고 있는 우리 시의 여건을 활용하거나 이용하는 남북 교류 협력과 KTX 동해 연장을 비롯한 수도권과 중부내륙과의 접근성 개선 등에 따른 해운물류와 내륙물류가 원활하게 최적으로 흐르게 함으로써 우리 지역의 부가가치를 높이고 주변 도시와 동반성장할 수 있는 전략과 놀이도 만들어가겠습니다.
또한 남북경협에 있어서는 북한의 항만도시, 특히 경제특구지역과의 교류 협력이 가능하도록 제도권 내에서 할 수 있는 일들을 찾아 하나하나 준비해나가겠습니다.
서울, 동해, 북한 청진 또는 나진, 중국 동북 3성을 잇는 물류를 투자, 경제협력벨트를 구축하는 일도 시도하겠습니다.
28쪽, 창업보육센터 입주기업 경쟁력 강화 지원 사업입니다.
창업보육센터 입주기업에 조기 창업과 정착, 그리고 활성화를 위해 6,000만 원의 사업비를 가지고 시제품 제작과 지식 재산권 획득, 홍보마케팅과 컨설팅 지원 등으로 기업의 어려움을 해소하고 성장을 돕도록 하겠습니다.
29쪽, 지속적 일자리 창출을 위한 창업 보육 시설 확보 추진입니다.
광희학원 소유로 되어있는 창업 보육 시설을 매입하고자 하는 현안 사업니다. 그동안 강원도와 중소벤처기업부 등을 방문하여 지원을 건의하였으나, 매입에 대한 사례가 없어 지원이 어렵다는 입장만을 확인하는 정도였습니다.
문제는 광희학원이 법원에 법인회생 절차를 밟고 있고 금년도에 학교법인 회생신청이 받아질 것으로 예상되고 있습니다. 법인 회생 인가 시 공공의 목적으로 보육시설을 매입할 수 있도록 광희학원과 지속 협의해 나가겠습니다. 매입금액은 사오십 억 정도로 추정하고 있습니다.
투자유치과 소관업무에 대하여 질의하실 의원님 계십니까?
박주현 의원님 질의 하시기 바랍니다.
우리 투자유치과, 지금 아주 사업도 굉장히 많네요? 지금 보고를 하셨는데…
22개 사업에서 보게 되면 굉장히 비중 있는 것들이 많습니다.
제가 궁금한 것들 몇 가지 질의 드리겠습니다.
우선 2페이지, 3페이지에 걸쳐서 콜드체인에 대한 질문을 좀 드릴게요.
2페이지에 있는 거는 수산물 클러스터 조성 용역에 대한 설명입니다. 그렇죠?
3페이지랑 제가 왔다 갔다 하면서 같이 질문 좀 드리겠습니다.
지금 조성이…준공이 올 12월에 콜드체인 공장이 준공이 된다는 거죠?


자 그러면 준공이 되어지는데, 일단 그 추진 상황들이나 향후 계획들을 보면서 우리가 클러스터를 조성하는 이유도 그렇고, 그리고 콜드체인 공장이 준공된 뒤에도 그렇고, 우량 기업 유치나 이런 부분들의 향후 계획들을 갖고 있잖습니까.
그럼 과장님이 생각하시기에 우리 동해가…타 곳에서 예를 들어 인천이나 부산이나 이런 데도 콜드체인들이 있거든요.
그런 타 지역에 비해서 우리 동해가 갖고 있는 메리트나 이점이 있어야 될 것 같은데 그걸 뭐라고 생각하십니까?
동해시가 지리적으로 러시아 수역, 일본 수역, 또 남북 경협이 되면 북한 수역하고 가까운 거리에 있고, 또 동해시는 동해 묵호항이라는 자산을 가지고 있습니다.
그래서 다양한 어족자원을 반입할 수 있는 여건이 다른 도시보다 좋다고 생각하고 있습니다.
그럼 그 여건이라는 거는 물류비나 이런 부분에 대한…
네. 물류비도 절감될 수 있고 양질의 수산물을 반입할 수도 있고…
네. 그런 부분들이 타 항에 있는 콜드체인에 비해서 큰 이점이라고 생각하신다는 거죠?
지금 이제 그런 것들을 가지고 홍보를 하고 계시나요?
저희들의 이제 대내외적으로는 크게 홍보는 안 하고, 현재 콜드체인 표준공장은 착공을 해서 공정대로 잘 진행이 되고 있고, 또 시에서는 이 사업을 성공적으로 이끌려면 어떤 전문가 집단이나, 어떤 기업의 참여 그다음에 행정기관의 어떤 형질형적 지원, 그런 게 뭔가 결합이 돼서 끌고 가는 구조로 만들어져야 됩니다.


혹시 표준공장이 조성이 되고 나면 거기 안에 기업들이 입주가 돼야 되잖아요.
그러면 입주시키는 기업들의 선정 기준이나 이런 부분들의 세부적인 것들은 나와 있습니까?
지금 그 동해자유무역지역 관리원하고 저희 과하고 이제 실무적으로 협의한 것은 유통망을, 그니까 글로벌 유통망을 가지고 있는 대기업이 유치가 돼서 제품을 만들어서 전 세계 시장에 공급이 될 수 있는 체계로 출발을 한번 해보자고 지금 심혈을 기울이고 있습니다.
그래서 저희들이 대기업을 한번 만나보기도 했고 또 최근에는 뭐 직접 들은 것은 아닌데, 사조산업 쪽에서도 다녀간 것으로 파악하고 있습니다.
그러면 방문했던 대기업은… 기존에 했다는 대기업은 어디입니까?
아 그거는 지금 여기서 밝히기가 좀… 그런 상태입니다.


그리고 과장님, 3페이지에 향후 계획에서 미니클러스터 구축하는 부분 있잖습니까.
자유무역지역하고 산단 입주 수산기업의 미니클러스터 구축하는 부분하고, 그다음 우리가 이제 콜드체인 수산물 클러스터를 조성하는 부분, 요 부분이 연계가 되는 부분입니까?
네. 그리고 지금 미니클러스터 구축 같은 부분 같은 경우에는 정부의 동향이 해수부에서 올해 수요 조사 정도를 했습니다. 콜드체인에 대한, 뭐 선별이라든가 그다음에 냉동·냉장 운반 차량이라든가 이런 걸 수요 조사를 했는데 아마도 내년 정도에는 이런 공모사업이 있을 것 같습니다.
그래서 지금 있는 기업들에게 이런 것들을 정보를 공유하면서 그런 공모사업에 대응을 할 수 있는 그런 미니클러스터를 좀 대학하고, 시하고, 업체하고 협의해서 어떠한 방법으로 가야 정부를 설득시키고 우리가 선정될 수 있는지를 고민하는 그런 커뮤니 클러스터를…


사실 우리가 지금 수산물 클러스터 조성 부분, 콜드체인 이런 것들이 북방 물류나 동해항에서 이루어지는 컨테이너 활성화 이런 모든 부분하고 다 사실 연결이 되는 거잖습니까?
사실 뭐 컨테이너도 리퍼 컨테이너나 이런 걸 통해가지고 콜드체인하고 다 연결이 되는 거고 그래서 어찌 보면 컨테이너 항만의 활성화가 되지 않으면 콜드체인도 활성화가 어렵지 않나 이렇게 연결되어지는 부분이라고 본 의원은 생각을 합니다.
과장님께서도 그렇게 생각하실 것 같은데, 사실 우리 동해시가 생존하기 위해서 할 것들이 굉장히 많아요. 많은데, 갈 길은 또 먼 것 같습니다. 먼 것 같은데…
지금 우리 투자유치과의 사업을 쭉 보면서 강원도 내에선 유일한 국제항인 동해항을 우리가 갖고 있는 이점을 갖고 있는데, 동해항을 통한 어떤 사업을 통해서 동해시가 이제 전국적으로, 세계적으로 발돋음 하고 있는 그런 매개가 될 수 있는 곳이잖습니까?
그러면서 지금 여기서 취급하는 북방 물류, 콜드체인 문제, 항만 활성화, 배후 단지 조성 이런 모든 것들이 어찌 보면 투자유치과 일개의 과가 감당하기에는 사실은 조금 많이 역량이 부족하다고 본 의원은 생각을 합니다.
그래서 좀 더 나갔을 때는 항만공사나 이런 것들이 반드시 좀 필요한 부분인 것 같다고 저는 생각을 해요.
왜냐면 인근에 있는 우리가 지금 사실 수산물 콜드체인, 클러스터를 아주 야심차게 지금 발표하고 나간 곳이 인천항으로 제가 조사를 해본 결과 나오는데… 모든 항들이 거의 항만공사를 다 끼고 있어요. 그렇죠?
그걸 통해가지고 전문적으로 육성을 해 나가더라고요.
그래서 우리 시도 머지않아서는 그런 항만 공사의 필요성, 시스템의 필요성을 많이 느낍니다.
하지만 우리가 이제 정답을 알고 있다 할지라도 우리 수준에 맞는 시기나 단계라는 게 있다 보니까 한꺼번에 다 변할 수는 없고…
그전에는 이제 우리 과장님께서 주무과고 그러시니까 이제라도 첫발을 딛고 나가고 있는 이 시점에서 열린 자세로, 그리고 좀 더 전문성을 가지고 잘 대응해주시길 바라겠습니다.
그리고 얼마 전에 문재인 대통령님께서도 이런 말씀을 하셨더라고요.
금지되지 않으면 모든 것을 다 할 수 있도록 법령을 폭넓게 해석해달라.
이런 말씀을 하시더라고요. 저는, 이렇게 대통령께서도 이렇게 주문하셨듯이 우리 시도 이런 자세를 갖고 좀 긍정적으로, 능동적으로 잘 대처해주시기를 바라겠습니다. 여러 가지 면에서…


6페이지 국제올림피아드 챔피언십 대회. 이거는 이제 저희가 2년 동안 사실 본선대회를 개최했었어요, 그렇죠?
이번에 올라온 자료를 제가 살펴보니까 좀 더 풍부해지고 확대가 되어진 것 같아요.
수준이, 이제 국제 선수들이 오는 거죠.
그렇죠. 세계대회 국제 수준으로 굉장히 확대가 되어진 것 같습니다.
그래도 아무래도 우리 지역에서 하다 보니까 우리 지역의 이익을 잘 고려해주시기를 바라고요. 그리고 이제 세계대회로 잘 만들어주시길 바라겠다는 당부의 말씀을 겸해서 드리겠습니다.
제가 요건은 개인적으로 보고를 받았기 때문에 당부의 말씀만 드리고 넘어갈게요.


우리 연어의 일생, 아까 지금 설명 쭉 해주셨는데…
지금 그 구) 남양사 부지 부근에 이분들이 지금 하고 있는 테마파크 조성이나 여러 가지…그 부분들이 지금 구) 남양사 부지를 이용해서 더 확대를 하시려고 하시더라고요.
이렇게 구) 남양사 부지가 매입이 안 되면 이게 반쪽짜리밖에 안되거든요. 근데 이게 지금 잘 아시겠지만 경제청에 속해있는 구역이잖습니까.
그러다 보니까 지금 사실 실제적으로 우리 동해시에서 크게 관여할 수 있는 거는 없지마는 이게 아마 여기 업체와 도와 지금 협의 중인 것 같아요. 혹시 결과는 어떻게 됐는지 아십니까?
최근에 업체 대표하고, 전무하고, 제가 도에 출장갈 일이 있어서 같이 동행을 해서 비서실하고 부탁을 드려서 경제부시장님을 뵙고 왔습니다.
그래서 제가 동해안에 바다를 터전으로 할 수 있는 사업 중에 지금 현재 유일하게 할 수 있는 게 연어사업인 것 같다. 또 이제 고성에서 성공사례도 있고 그래서 동해시가 좀 해보고 싶다, 지원하고 싶다 이런 말씀을 드렸더니까 경제부시장님께서 지사님께 보고를 드렸나 봐요.
그래서 최근에 도에서 경제청장님께 전화를 해서 동해시에서 이런 사업을 하고자 하는데 긍정적으로 검토를 하면 안 되겠냐 이런 언지를 받아서 한번 만났고, 두 번째는 저도 참석하고 그다음에 회사 관계자도 참석해서 회사가 프레젠테이션 일정을 잡은 걸로 알고 있습니다.
그래서 이제 이 사업이 국내 자금도 투자되지만 외자를 4만 불 정도 끌고 오는 그런 사업이기 때문에 아마도 저기 그 경자구역에 실적으로도 잡힐 수 있는 그런 사업입니다.
그래서 그렇게 한번 잘 가꿔서 추진해보도록 그렇게 하겠습니다.
네. 조금 긍정적인 신호가 보이는 것 같습니다.
우리 시에서도 적극적으로 많이 좀 도와주시기를 바라겠습니다.
몇 가지 질의토록 하겠습니다.
17쪽 동해형 화물 유치 지원에 관한 부분 질의하겠습니다.
지금 강원도가 지원 조례가 시행이 1월달에 개정이 됐네요?
우리는 아직 개정이 안 돼있죠?
네. 저희들은 아직 개정은 안 돼 있습니다.
저희들이 재원을… 화물 유치 장려금도 보니까 모든 화물로 지원범위가 확대가 되었습니다.
이유가 무엇이고 경위에 대해서 설명 좀 부탁드리겠습니다.
손실 보조금하고 국제항로 운항 장려금 같은 경우에는 금액 기준이 있었습니다. 금액 기준도 있었고 그다음에 기간도 한시적으로 주는 걸로 돼있었는데, 그 기간하고 금액… 금액은 있습니다.
금액은 한도액이 있는데 기간을 삭제를 했고요. 그다음에 화물 유치 장려금 같은 경우에는 기존에는 신규 화물하고 순증 화물에만 지원 하던 것을 모든 화물에…근데 기존 화물에는 50%, 순증하고 신규화물에는 그대로 100%를 주는 걸로 그렇게 개정이 되어 있습니다.
이것은 어떤 동해의 묵호항에, 그다음에 강원도 항만에 어떤 배후의 열악성이랄까물류 유치에 어려움을 겪고 있는 항만 활성화를 위한 자구책이라 판단하고 있습니다.
저희들도 한시적으로 여러 가지 지원을 해줬습니다. 그리고 작년부턴가요? 지원안 해주고 있죠.
그런데 여태까지 그렇게 지원을 했는데 우리 동해시가 얻은 효과는 어떤 것이 있었는지, 이태까지 지원에 대한 분석 자료가 혹시 있으십니까?
지금은 없고요. 사무실에 있습니다.
그러면 분석 자료 좀 부탁을 드리고요.
이에 따라 그럼 지원 예산도 증가하는 걸로 보입니다. 얼마나 지금 예상을 하고 있습니까?


저희들이 효과가 얼마나 있을지 모르겠지만 우리 동해항 물동량 실적 개선과 항만 활성화를 위한 정책 마련 필요하다고 봅니다마는, 기대한 만큼의 효과를 진짜 거둘 수가 있는지… 지금까지 우리가 많은 지원을 했지만 항상 원위치에 와있습니다.
이때까지 지원을 했는데 그럼 발전이 되어있어야 되는데 지금 원위치에 있다는 느낌을 계속 받고 있고요.
우리시 가 2019년도 해운물류활성화 기본계획을 보니까 환동해권 복합물류거점 항만 육성, 신규 컨테이너 항로 개설, 물류기반시설 개선, 국제항로 안정화 등 4대 기본 원칙이 돼있습니다.
사실 이게 지방항이 아니잖습니까?


그렇다 그러면 국가가 이런 시스템에 지금 동의를 하고 있습니까?
저희들이 만들어서 국가가 받아들이기를 건의하고 있는 상황이죠.
그런데 이때까지 우리가 항만 정책이라든가 북방 정책이라든가 우리 시만 이렇게 모든 것이 이루어지고 있다는 건 말입니다. 그러다 보니 똑같은 부분을 제가 의원을 하면서 계속해서 들어왔던 얘기들만 들어서, 과연 우리 북방 항만 정책이 올바로 가고 있는 것인가 하는 부분에 의아심을 갖고 있고요.
그래서 이번에 남북북방경제협력 대비해서 동해항 대응 전략 수립 컨테이너 항로 개설 등의 6개의 세부 추진계획이 포함이 돼있더라고요.
눈에 띄는 것이 동해안 컨테이너 개설입니다.
정말 이 부분은 저희들 항에, 동해시에, 동해항에, 숙원 사업 중 하나가 컨테이너 정기 항로 개설인데…
저번에 언론에서 조금 보고 제가 조금 들은 얘기로써는 하반기 이후에 복수 선사들이 취항 의사를 밝힌 걸로 알고 있습니다.
그 부분에 대해서 어떻게 진행되고 있는지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
지난해부터 이제 그…저희들이 컨테이너 정기 항로 취항을 유치를 하려고 강원도와 동해시가 협업으로 선사를 찾아다니고 하주 기업을 찾아다니고 했습니다.
그래서 최근에 언론 보도와 같이 2개 선사에서 의항을 보여 왔습니다.
그래서 지금 검토 중에 있고요. 검토를 해보니까 아직까지는 동해항에 여러 가지 기반 시설 부족·부재 이런 걸로 인해서…그런 부분부터 먼저 개선하거나 확충하는 노력들이 선행돼야 될 것 같습니다.
예를 들어서 하역사가 하루에 컨테이너를 일주일에 한 600개 내지 700개를 처리해야 채산성이 나온답니다.
그러면 지금 동해항의 부두 면적이나 이런 걸로 봤을 때는 그만큼의 양을 처리할 수가 없습니다.
그래서 야드의 문제도 짚어야 되고…그다음에 컨테이너가 이제 풀 컨테이너 같은 경우에는 이제 가다가 선적을 하고는 하역을 하면 되는데, 차지하는… 이렇게 꽉 차지하는 컨테이너는 목적지가 같은 화물에 같이 채워가야 물류비를 절감할 수 있습니다.
그래서 CFS 같은 인프라도 구축을 해야 되고 그다음에 대부분 이제 항만에서 트럭으로 이제 운반을 하다보니까 비산 먼지…랄까, 소음이랄까, 낙하물이랄까 이런 문제가 많이 발생을 해서…
또, 조금 중장기적으로는 구항에도 인입철도를 좀 이렇게 개설을 해서…철도 물류를, 항만·해운물류와 철도물류가 이제 전체적으로 연결돼서 물류비의 절감, 그다음에 정시성 이런 걸 좀 해서 진짜 하주들이 동해항으로 화물을 보내면 제때에 싼 가격에, 제때 적량의 물건을 보낼 수 있고 받을 수 있는 그런 어떤 환경을 만드는 게 우선돼야 될 것 같습니다.
그래서 그런 쪽에 무게를 두고 해수청하고 저희 나름대로 또 강원도 하고 이렇게 협의하고 있습니다.
네. 우리 과장님께서 현실적인 문제를 많이 인식을 하고 계신 것 같습니다.
동해항의 현실적인 문제를 분명히 짚고 넘어가셔야 앞으로 나갈 수 있습니다.
무조건 미래만 보고 허황된 그런 것만 생각하다가는 이때까지 많은 시간과 예산을 낭비를 한 것 아닙니까.
그런 부분에서 이런 부분들은 우리 과장님께서 지금 말씀하신 것처럼 우리 현실이 이러니까 뭐부터 가야 되는 건지를 앞으로 항만정책에 반영해주시기를 바라고요.
아까 우리 과장님께서 말씀하셨다시피 항로가 개설되면 우리 동해항… 여러 가지 우두 펠릿 수입이라든가, 도내 수출 기업들의 수출 물량이라든가 이런 부분에서 기업들의 물류비가 절감이 되고 운송시간이 단축이 되고 그런 부분이 돼야 기업이 오는 것입니다.
기업이 절대 손해 보고 오지는 않을 거 아닙니까. 동해시가 예뻐서 올 수 있는 부분은 없을 것입니다.
그런 부분에서 물류에 대한 단가 부분이라든가 이런 것들을 분명히 정책에 많은 고민을 해주셔야 될 것 같고요.
앞으로 항로 개설과 우리 원활한 후속 조치로 앞으로 남북 경제 협력 및 북방경제권과의 연결을 통한 명실상부한 물류거점으로 거듭날 수 있도록 많은 준비를 부탁을 드리겠습니다.
하나만 더 질의토록 하겠습니다.


하여간 동해 북평산업단지만이 가질 수 있는 어떤 장점들을 끄집어내서 지구 지정 계획에 담는 게 우선 돼야 될 것 같습니다.
그래서 아까 조금 전에 말씀드렸듯이 동해항을 갖고 있고 그다음에 수산물 제조기업들도 입주하고 있고, 콜드체인 표준공장도 이제 건립이 막바지에 있고, 뭐 이런 산업들을 규모화하고 집적화해서 규모의 경제나 지역 경제 한 축으로 만들기 위한 그런 어떤 지원시설도 병행해서 한번 확충하는 걸로…
그래야지 북평산업단지 경쟁력이 높아질 것이라고 생각합니다. 그래서…
네. 지금 정부에서 산단 재생 사업에 대한 부분을 지금 많이… 일반 어떤 재생사업도 중요하지만 우리 산단에 대한 재생사업도 많이 추진하는 걸로 알고 있습니다.
우리 북평 산단에 공장 가동률이 얼마나 됩니까?


하여튼 20년 넘게 노화된 시설이 굉장히 많습니다. 이런 부분에서 우리가 노후화된 산단의 기반 시설을 투자유치과에서 작전을 잘 짜서 정부에 요번에 잘 선정이 될 수 있도록 해서…정말 우리 산단이 새로운 활성화가 되고, 새로운 어떤 그…이루어질 수 있도록 많은 노력을 부탁을 드리겠습니다.
마지막 한 가지만 더 묻겠습니다.
동해 3단계 친수공간과 추암관광지 연계개발 건입니다. 추암관광지와 연계한 동해 3단계 신항 친수공간 개발 용역이 다음 달에 완료되죠?
지금 용역 진행사항이 마무리 단계로 되는데, 대강 윤곽이 나왔습니까?
추암에서…그게 이제 해상에서 한 20m 정도 교량 상판이 이렇게 띄워줘야 한답니다. 어떤 해풍이나 해일 이런 거에 피해를 입지 않으려면…
그래서 시작점이 추암의 군부대 초소 있잖습니까. 그쪽 부분에서 시작을 해서 신항 친수 공간 쪽으로 이제 연결되어지는 그런 그림을 그리고 있습니다.
그래서 선형을 직선으로 할 것인가, 곡선으로 할 것인가 지금 그 2가지 안을 두고 검토를 하고 있고.
또, 도입 가능한 시설이 수중 관망대라는 게 있습니다.
우리 인간이 있고 바다를 걷다 보면 저 바닷속은 어떨까 이렇게 궁금해 할 것 아닙니까.
그래서 그런 것도 한번 그림을 그려서 예산이 허락하는 한 국가에서 이런 것도 한번 하면 좋겠다라고 받아들여지면 그런 것도 한번 해서 이색적인 볼거리를 한번 만들어보는 것도 괜찮다고 싶어서…
그런 것도 한번 우리 용역 내용에 담으려고 합니다.
용역, 우리 과장님께서 말씀하신 것처럼 용역 내용을 보니까 추암관광지와 친수 공간 간 교량 연결, 낚시공간 조성, 관광 활성화 방안 등으로 되어 있더라고요.
지금 심각하게 해안 침수라든가 그런 것들은 다 검토를 하시고 있겠죠?
지금 저기 그…동해항의 BC가…비용편익분석을 한 게 이제 0.8얼마가 나왔어요. 0.9정도가 나왔는데 지금 국비를 더 투자하면 그게 낮아집니다.
그래서 그걸 타당성 조사를 또 해야 되는 그런 게 있어서 일단은 계획된 예산의 범위 내에서 친수공간에 400억, 거기서 뭘 200억을 빼고 그다음에 친수호안에, 현대건설에서 시공하는 친수호안에 여러 가지 구조물들이 들어가 있습니다.
구조물들을 다리 교량에다가 투자하는 쪽으로 돌려서 하고 그다음에 여유가 있으면 추암하고 그쪽에 연결한 부분에 관광객들이 보면서 여가를 즐기고 힐링할 수 있는 그런 분위기를 연출하는 데 그림을 그려보도록 그렇게 하겠습니다.
그런데 문제는 사업비 문제인데, 재원조달은 어떻게 용역 결과가 동해 3단계 사업에 전부 반영이 되는 겁니까?


그래서 제가 아까 말씀드렸는데, 동해 3단계 사업이 이것이 반드시 포함이 되도록 하셔야 되는 부분입니다.
이런 부분에 대해서 앞으로 갖고 계신 계획이 있으십니까?
그래서 요 부분하고 그다음에 그 현대건설하고 지금 계속 접촉을 하고 있습니다. 그래서 하여간 동해항 3단계 개발사업으로 인해서 추암이 외연을 확대하고 그다음에 관광의 질도 한 단계 업그레이드될 수 있는…또 여러 사람들에게 사랑받는 추암 관광지가 될 수 있도록 같이 노력하겠습니다.
하여튼 뭐 지금 여러 가지 문제가 있을 걸로 생각됩니다. 우리 지금 구두 조성 문제도 지금 여러 가지 문제가 있고, 국비를 국가재정사업으로 지원을 요청하고 있는 상황이고…
하여튼 우리 항만정책에서 여러 가지 어려운… 현실적으로 어려운 상황들이 많습니다.
그리고 우리 투자유치과에서 해야 할 일이 굉장히 많은 것으로 제가 좀 알고 있는데 우리 동해항 신항이 제 기능을 갖출 수 있도록 동해지방해양수산청이나, 정부나, 강원도나 이런 데 좀 열심히 하셔서 대처를 할 수 있는 계획을 만들어주시길 부탁을 드리겠습니다.
그동안 저희들이 동해항 개발을 위해서 해수부를 많이 시장님도 지휘부들도 과장들도 다녔는데, 제가 이제 도에 가서 이런 제안을 한번 해봤습니다.
우리 동해시만 다닐 게 아니라, 도 직원들도 우리하고 같이 동행을 하자 그래서 흔쾌히 동의를 하더라고요.
그래서 이번에 북평산업단지 재생문제도 당초에는 어저께 가려고 하다가 국토부에 담당사무관하고 과장님이 다른 일 때문에 일정이 생겨서 못 갔는데… 그때도 도 직원 1명하고 저하고 같이 가기로 했었고, 앞으로 친수공간 연결 이런 부분도 해양수산부에 갈 때는 강원도 공무원들하고 같이 동행을 해서…
이게 강원도의 일이고 동해시의 일이다 뭐 그렇게 강하게 어필하는 그런 어떤…일하는 방식을 그렇게 바꾸려고 합니다.
네. 하여튼 다른 기관들과 협조해서 잘 마무리 좀 부탁을 드리겠습니다.


저는 업무보고 책자를 보고 들었던 생각은 몸은 한 1.5m정도 되는 키인 사람이 한 2m정도 되는 사람 옷을 입고 폼을 잴라니까 잘 폼이 안 납니다.
그 얘기는 뭐냐면, 지금 보고 내용 중에 거의 반 이상은 중앙정부가 결정권한도 있고 중앙정부에 의해서 움직이는데 시가 그런 중앙정부의 영향을 행사해서 우리 시민들에게 좀 더 이익이 되는 방향으로 하려니까 얼마나 힘들겠어요.
그래서 제가 만약에 보면, 만약에 제가 봤을 때…
이 자료를 보면서 가슴이 뜨거운 공무원이었으면 고민이 많겠다. 그런데 그냥 직장인으로서 생각하는 공무원이면 편할 수도 있겠다. 그래서 하여튼 만감이 교차하는 이런 업무보고 내용이었어요.
제가 왜 서론에 이런 얘기를 하냐면 저는 콜드체인, 여기 보면 여러 가지 미사여구가 돼있는데 이 2페이지를 보면 냉동·냉장창고를 짓고 거기다 우리가 볼 수 있는 냉동·냉장창고들이 있어요. 대한 냉동 뭐 이런 것들… 그런 거 하나 짓고, 집은 지어놨는데 들어올 사람이 없는 거예요.


그러니까 어떻게 되냐면 맨 처음에 들어올 사람이 있어서 이런 걸 지어야지 된다는 거죠.
거기에 근데 문제는 시비가 들어간다는 거예요. 저는 그래서 앞으로 좀 업무가…거칠게 말하면 이래요. 근데 이제 거칠게 말하지 않고 좀 그럴싸하게 말하려니 얼마나 힘들겠습니까.
그래서 제가 시장님하고 업무보고 다니면서 늘 시장님 자랑이 콜드체인해가지고 뭐 어쩌고 저쩌고… 그럴 때마다 저는 좀 서글픈 느낌이 들어요.
그래서 저는 뭐, 이게 과장님이 지금 업무가 너무 힘드신 것 같아서 하여튼 시민의 한 사람으로서 죄송하고요.
하여튼 이런 현실이 안 되도록 향후에는 …여러 가지 사업 계획 세울 때 좀 명심해서… 제가 왜 이 얘기를 하냐면 지금도, 이 순간에도 뭔가 사업계획을 하고 있어요.
그런데 이런 슬픈 현실을 좀 안 만들어야 되지 않는가.
혹시 저의 소회에 대해서 멘트하실 거 있으면 해보십시오.


저희들이 콜드체인 사업, 그리고 수산물 가공 클러스터 조성 사업 이걸 하기 위한 것이 이제 동해시의 여러 가지 여건들을 봤을 때, 할 수 있는 사업이다.
그다음에 이미 이제 국비하고 지방비가 매치가 돼서 콜드체인 표준공장이 올라가고 있고 그다음에 수산기업들도 이제 점차 늘어…입주가 늘어나고 있습니다.
늘어나고 있고, 그다음에 원물을 이제 저렴하게 갖고 올 수 있는 방법 연구하고, 시장에서 수요를 창출할 수 있는 어떤 제품들을 만들고, 그다음에 그 제품들을 시장에 공급해서 팔 수 있는 유통망을 가지면 되는데…
아까도 말씀드렸듯이 그걸 빨리 가려면 유통망을 갖고 있는 대기업을 하나 유치를 하면 빨리 갈 수가 있습니다.
근데 이제 그렇지 않으면 소기업들이 모여서 나름대로 역할분담도 하고 이렇게 해서 국내시장부터 작게는 이제 국외시장도 개척을 하고 가게 되는데요.
저희들은, 1차적인 목표는 대기업 하나 유치해서 빨리 좀 규모의 경제로 성장하는 게 저희들의 목표이고, 그런 대기업이 유치가 안 된다면 알찬 기업들을 만들어서 지금의 어떤 식생활 문화가, 패턴이 육류 위주에서 수산물·헬스 푸드 이런 걸로 바뀌잖습니까.
과장님 말씀 중에 죄송한데, 저는 이제 그런 논리로 북평공단도 만들어졌고요.


그런데 지금 북평공단이 그렇게 되지 않았거든요. 여기도 저는 그렇게 될 거 같은 생각이 들고요.
물론 과장님은 그렇게 되지 않도록 노력하기 위해서 이 업무를 하시는 거고…
네. 하여튼 뭐 그렇습니다. 그렇고요.
그다음에 여기 쭉 보면 제가 느끼는 거는 뭐냐면, 중앙정부에 뭔가 영향력을 미치겠다는 거예요.
여기 보면 해수부, 통일부, 재경부 이래요.
근데 저는 동해시가 이런 기관에 영향을 미치려면 뭔가 좀 방식이… 제가 왜 이런 얘기를 드리냐면 어떤 사업이 있어서 뭐 해수부 장관 만나고, 무슨 국장 만나고, 담당 공무원 만나잖아요.
저는 사회는 첫 번째는 자본은 이익을 위해서 움직이고요. 여기서 이걸 조금 제어할 수 있는 것이 인간관계에 의해서…어떤 그런 것 때문에 조금 제어가 돼요. 그니까 이게 두 번째에요.
근데 지금 자본의 이익은 우리가 어떻게 할 수 없어요. 자본의 이익에 따라서 움직이는 거니까.


인간관계를 미리 맺어놓는다든가, 아니면 지금 단체장, 시장님이 그동안에 어떤 관계를 갖든가, 아니면 동해시의 인적자본이 있다든가. 뭔가 이렇게 해서 해야 되는데…
제가 안타까운 게 뭐냐면 그럼 두 번째 인적자원을 어떻게 관리하는 가, 시가.
제가 보면 그런 측면에서 보면 안타까운 측면이 있습니다.
예를 들어서 뭐냐면, 제가 보면 아까 이런 사업과 관련된 해수부, 재경부, 통일부 이거 관련해서 이런 부분에서 혹시 동해시가 그동안 으레 그냥 담당 부서 찾아가고 이런 거 말고, 뭔가 좀 데이터를 갖고 있다든가. 뭐 이런 게 있습니까?
그러면 이번에 개각이 될라 그러지 않습니까.
그러면 개각과 관련해서, 이 사업과 관련해서 동향 잠깐만… 1분 동안 얘기 좀 해주실 수 있어요? 개각과 관련해서…중앙정부 개각.
지금 저희들이 관심을 갖고 있는 해수부 장관 교체가 될 것 같고요.
그다음에 통일부 장관이 또 남북 경협에 대한 관심도 많고 그래서, 또 우리 동해 출신의 한분이 거론이 되고 있고… 그래서 여러 각도에서 접근을 하고 있습니다.
그래서 제가 또 나름대로 인맥을 갖고 있는 분들은 인사혁신처에도 있고, 기재부에도 있고 그래서 그런 분들 열심히 찾아…
제가 왜 이런 얘기를 드리냐면, 지금 거론되는 분들 있잖아요. 제가 이제 좀 몇 년 사이에 만나면서 느끼는 게 뭐냐면 그분들이 얘기하는 게 이렇습니다.
본인이 뭔가 도와주고 싶은데 시가, 특히 단체장님이 한 분도 만난 적이 없다는 거예요.
한번 저 이 얘기를 곱씹어 볼 필요가 있고, 과장님이 향후에 한번 시장님… 여기 오시기 전에 비서실장님 하셨잖아요.
비서실장님 하셨는데, 한번 좀 되짚어보시면…
저는 그렇게 생각하는데… 지금 경제부총리 홍남기 부총리 같은 경우에도, 시장님 자주 만나시는 분 중에 한 분이고요, 춘천 분이시잖아요?
그래서 어떤 분들이 그런 말씀을 하는지는 잘 모르겠습니다만 시장님도 뭐 해수부 장관도 만나고 여러분들을 만나시거든요.


이 응모 몇 번 떨어진지 아세요?
3번인가 떨어진 걸로 알고 있습니다.
그러면 이번에 4번째 되실 것 같아요?
그동안 고성의 연어양식장 그게 문제가 있었는데 이게…
그니까 저는 제가 왜 이 얘기를 드리냐면, 이 문제는 냉정하게 볼 필요가 있다는 생각이 들어서 하는 거예요.
왜냐하면 시장님의 공약 중에 이게 있더라고요.
그런 것 좀 연연하지 마시고, 저는 모르겠어요. 저는 이 사업과 관련해서 냉정하게 볼 필요가 있다는 생각이 들어서 제가 얘기하고, 그다음에 지금 여기 명칭은 동해산업 기술센터, 이거 활용도 문제도 고민되는 거니까 이런 식으로 시간 낭비하는 거는 바람직하지 않는가 하는 생각이 들어서, 우려해서 이런 얘기 하는 거니까 좀 참고해서 냉정하게 업무 처리해주시기 바랍니다.
이게 이제 제가 투자유치과에 오기 전에 동해산업 기술센터가 입주랄까, 임대차 계약 대상자로 연어의 일생을
선정이 됐더라고요. 그래서 그동안 이제 여러 가지 협상도 많이 했고, 가장 문제가 이제 의원님께서 말씀하셨듯이 공모사업에 계속 선정되지 않았고, 도비 매칭도 이루어지지 않았고 이래서 그런 부분이 있습니다.
근데 지난해 7월달에 해양수산부로부터 면허를 취득했고, 또 그 면허가 1년이 시효입니다.
그래서 이 사업자의 의도는 금년 4월에 착수를 하고 그다음에 외자를 유치해서 당초 계획대로 가겠다 그다음에 이제 정부 공모나 이런 거 있으면 대응을 해서 하는 걸로 그렇게 약간 진로를 수정해보려고 그랬습니다.
제가 좀 기조가 냉소적이어서 죄송한데, 저는 좀 방향을 잘못 잡아가지고, 제 생각에는 공무원분들이 너무 고생하시는 이런 게 안타까운 마음이 좀 지배적이어서 이런 얘기를 한 거니까, 좀 뭐랄까… 힘 빠지지 마시고 시정을 위해서 열심히…
저는 저 나름대로 좀…저도 이제 뭘 그런 부분이 없지 않아 있지만 그래도 가능성이 있는 사업이라고 판단하고 있습니다.
그래서 그 사업을 좀 의원님께서 조금 전에 말씀하셨듯이 냉정하게 진짜 깊이 있게 한번 다시 살펴보도록 하겠습니다.
시간이 지금 자꾸 많이 가기 때문에 너무 범위가 넓게는 나가지 마시고, 요점식으로 요약해서 질문해주시기 바랍니다.


처음에는 순치장이었고, 부화장 뭐 이런 게 열악해서 먼 송어장에서 치어를 부화시키고 치어를 육성을 해서 200ɡ이 되면 외해양식장에 가서 이렇게 하는데…투입량 대비 수확량이 적었어요. 현저히.
그런데 원인 분석을 해봤어요. 왜 죽을까.
첫째, 적응을 못해서. 순치장이 없었기 때문에…그다음에 먼 거리를 이동해옴으로 해서 어떤 스트레스로 인한…
그다음에 세 번째가 그물코가 200ɡ 정도의 치어를 넣었을 때, 빠져나가는… 그런 어떤 3가지 문제가 발견돼서 그것을 보완을 했습니다.
그물코를 보완해서 최근엔 십오만 미를 정도를 했는데 십이삼만 미를 수확하는… 그래서 나름대로 스트레스 줄이고, 빠져나가지 않게 하면 투입량 대비 수확은 보장 된다. 그게 이제 성공 사례고요.
사실 동해안에 연어를 외해에서 양식할 수 있는 환경은 동해까지입니다.
연어가 냉수성 어장이거든요. 온도가 17도만 넘어가면 죽습니다.
그래서 지금 연어 양식장을 바다 온도에 따라서 올렸다 내렸다고 합니다. 그래서 일본에도 연어 양식을 하지만, 일본은 1년 키우고 다 잡아들입니다.
그래서 경쟁력이 있는 사업이고요.
하여간 고성에서 성공한 사례도 있고 이래서 동해시에서도 꼭 성공해서 연안에 어떤 어족자원의 고갈에 대한…그다음에 어민들의 생활 터전을 잃어가는…그다음에 일자리 부족에 대한 지역의 문제 뭐 이런 것들을 그런 걸로 메워가는 그런 사업이 됐으면 좋겠습니다.
제가 걱정하는 건, 모두 다 걱정을 하겠지만 우리가 생태관, 과학관 뭐 이런… 낚시 조성 생태 뭐 이런 것들이 일부입니다. 체험하는 건 일부인데… 일단 부화하는 부화장도 있어야 되고, 치어를 키울 수 있는 곳도 있어야 되고, 양식장 있어야 되고, 이게 이제 3박자, 4차 산업까지 4박자가 다 맞아야 되는데… 그게 이제 조건이 다 갖춰진 강릉이 있고, 고성에서 이제 양식을 일부는 성공했다고 하지만, 물류에 대해서 실패를 한 겁니다.
정부 예산 갖다가 막말로 얘기하면 낭비를 한 입장이거든요.
그래서 이게 자꾸 정부 예산 갖고, 도비 갖고, 시비 갖고 이런 게 아니라 이제 3박자가 맞아야 되는데 거기에 대해서 우리가 이러한 고민을 안 해보면 안 되고…
또 하나는 인근의 해양생태계와 관련된 연구센터가 강릉 같은 경우 한 10여 곳이 있는데 우리는 그러한 것도 없고, 이런 것들에 대한 부족함, 협력 대학에 대한, 해양생태와 관련된 협력대학의 부족함…
뭐 이런 것들에 대한 고민도 같이 가줘야지. 그냥 뭐 시장님이…
아닙니다. 이 사업이 저희 시에서 주도적으로 하는 게 아니고요. 지금 여기 보고서에 담긴 것은 동해산업 기술센터를 어떻게 할 것인가에 대한 문제를 다룬 겁니다. 그래서…
그래서 민간이 투자하지만 우리도 고민을 같이 해줘야만 성공할 수 있다는 얘기를 드리는 겁니다.
이러한 고민을, 좀 부족한 부분은 민간이 다 못하지 않습니까. 부족한 부분을 우리 시가 협력을 해야 되니까 이러한 고민을 같이 가줘야 된다는 얘기를 하는데 과장님, 그 얘기를 하는 겁니다.


투자기업 유치 총력을 해서 2022년까지 20개 업체를 유치하겠다고 목표를 세워놨습니다.
현실적으로 유치가 될 것 같습니까, 어떻습니까?
저희들이 이제 그 장기 임대 단지를 지금 용역해서 강원도에서 분할을 하고 있고요. 그다음에 송정 일반 산업단지에 미분양 부지도 있고, 그다음에 북평제2산업단지도 조금 있으면 준공이 됩니다.
그래서 그러한 공간에다가 세울 수 있는 기업들을 지역 여건에 맞고 지역에서 일자리를 내어주고, 또 지역 성장·지역 경제 활성화에 도움 될 수 있는 그런 업종을 저희가 타깃으로 선정해서 한번 해보겠습니다.
하여튼 뭐 빠른 시일 내 기업체가 많이 유치돼서 청년들이, 일자리가 창출돼서 이 지역을 떠나지 않고 여기서 생활할 수 있도록 해주시기를 부탁을 드리고요.
그다음에 기업체도 유치하는 것도 좋습니다. 그러면 이제 여러 가지 그거를 따져봐야 됩니다. 이 기업체가 과연 우리 시에 들어와가지고 투자를 해서 우리 시에 얼마나 도움이 될 건지… 그러면 일정의 인원이라든가 금액이 투자되면 도비라든가 시비가 이제 반영이, 지원이 되고 국비도 지원이 되는 부분이 있는데, 그럼 이제 영세한 업체, 예를 들어서 영세한 업체가 들어왔을 때 그 기업의 일자리를 기피하는 직종이 들어왔을 때는 외국인들을 쓰잖습니까.
외국인들을 고용을 했을 때 우리 시에 별로 도움이 되지 않지 않느냐 그니까 나름대로 그런 부분이 있습니다.
그래서 유치하실 때 양질의 일자리가 돼서 우리 지역의 얼마만큼 도움이 되는지 그런 부분도 충분하게 검토를 해서 기업을 유치해주시기를 부탁을 드리겠습니다.


우리 산업단지 입주기업이 정말 상당히 힘듭니다. 강원도에서 국가산업단지로 지정된 부분은 우리 동해시가 처음이잖습니까.
얼마 전에, 작년 2018년도에 전국적으로 국가산업단지를 원주에 유치가 됐고, 이 북평산업단지는 1975년도에 개발 구역 지정 후에 1995년도에 9월달에 준공해서 처음 애당초에 만들 부분, 국방교역 전진기지로 해서 국가에서 만들었습니다.
그래서 지금 문재인 정부가 들어와서 대북관계, 그다음에 여러 가지 화해의 모드가 조성이 되니까 북평산업단지가 다른 지역에 비해서 정부에서 처음 취지에 맞게끔 대북에 관련돼서 경협이라든가 여러 가지, 물류라든가 해서 우리 지역에서 정말 선도적인 역할을 할 수 있도록 우리 과장님이 하여튼 힘써주시기를 부탁을 드리겠습니다.
지금 보면, 56만평 중에서 32만평이 공장부지로 조성이 돼 있잖습니까.
근데 애초에 중소기업 특별 지원 지역으로 지정이 돼있는데, 2020년 3월달에 제6차 지정이 추진돼가고 있잖습니까.
네. 저희들이 추진해야 됩니다.
네. 그니까 이거를 어떻게 됐든 재지정이 돼서 거기 계신 분들이 정말 조금이라도 혜택을 볼 수 있게끔…


일전에 우리 의원님들하고 북평산업단지 거기 계신 분들하고 간담회를 했잖습니까.
몇 가지 건의사항이 나왔는데, 건의사항 부분에서 뭐…요구사항 중에서 해결된 부분이 있으십니까?
덤프트럭의 과속 그다음에 곡예운전 뭐 이런 거 불편하다고 한 거는 교통과하고 협의해서 단속을 실시하는 걸로 그렇게 이제 부서 협의로 처리를 했고요.
그다음에 대기업하고 중소기업하고 만남의 장소를 만들어달라고 하는 부분에 있어서는… 대기업하고 제가 다니면서 공감대를 조성했습니다.
그래서 조만간에 한번 이렇게 날짜를 잡아서 간담회가 이루어질 수 있도록 그렇게 할 계획입니다.
하여튼 빠른 시일 내에 협의체가 구성될 수 있도록 과장님이 각별하게 신경써주시기…
협의체까지는 저희들이 구성을 못하고요.
하여간 첫 만남은 저희들이 한번 주선을 해보도록 그렇게 하겠습니다.
네. 과장님, 장시간 고생 많으십니다.
워낙 중요한 일이고 범위도 넓습니다.
저는 이번 업무보고를 받으면서 지금 계신 투자유치과장님, 투자유치과, 그리고 전략산업과 이런 부서 등은 정말로 우리 시의 미래를 보고 가는 과거든요.
상당히 중요한데 실제로 우리가 어떻게 해볼 수 있는 일은 별로 없어요.


그리고 우리가 묵호라는 수산물 가공의 전진기지…이런 것하고 매칭해서 그런데… 이게 결국은 이제 물량을 어떻게 확보하느냐 이게 상당히 중요한 것 같아요. 보고서에 보면 원물 쿼터 배정, 이렇게 얘기해놨습니다.
원물 쿼터 배정은 이게 무슨 뜻입니까?
러시아 수역 같은 경우에는 국가 간의 쿼터 배정을 합니다. 그래서 쿼터를 배정받으면 해양수산부에서 이제 배정을 하는 거죠. 기업에다가. 고기 잡은 만큼 가져오는 거니까.
그러니까 잡을 양을 정해주는 거예요, 쿼터가. 그래서 우리가 입어해서 잡으면 잡은 만큼 입어료를 내고, 가지고 오는 건데 그 가지고 오는 양의 일부를 동해항으로 들어올 수 있도록 해달라.
이게 이제 저희들의 요구입니다.
그 들어오는 항구의 선택권은 그럼 원양 어선, 가지고 있는 회사에…
잡아서… 동해시 같은 경우에도 전에 오징어잡이를 동해항에서 나갔었습니다.


지금 원양어선 선도하는 동해항에서 나가는 게 없잖습니까. 묵호나 동해에서?
최근까지 오징어는 나간 거로 알고 있습니다.
지금 우리가 하겠다는 게 오징어만 한정된 건 아니죠?
저희들이 명태, 가자미, 대구 뭐 이런 여러 가지 어종이… 큰 업체들이 삽니다. 사조나 뭐 이런 데서.
그래서 그런 것을 국가 차원에서, 아니면 회사 차원에서…뭔가 회사차원에서는 가능할 것 같습니다.
돈을 주면 갖고 오는 거니까.
그니까 우리 시는 원물 쿼터를 확보하기 위해서 어떤 접근 방식을 생각하고 있습니까?
그래서 이건 해수부쪽 하고 이런 사업이 이루어져 있고… 그래서 부산으로만 갈 게 아니라 이런 사업이 있는 동해항에도 쿼터로 받은, 쿼터로 잡은 수산물이 들어올 수 있도록 배정을 해달라 이렇게 건의를 할…
그렇죠. 이제 우려가 그 지점에서 발생하는 것인데, 이게 규모의 경제고, 아주 호부가 있게 돼 있어요. 모든 것이.
이익이 그쪽에서 많이 나니까. 지금 이제 부산 쪽으로 가서 다시 이쪽에 소운반해가지고 가지고 오는 현상인데… 지금 동해항으로 바로 들어오게 하겠다 이런 말씀이죠? 원물 쿼터 확보하겠다는 게?
이거 관련해서 작년에 해프닝이 하나 있었죠, 우리 그 삼보 대회, 의회에서 승인해서 예산까지 다 세워놓고 대회 준비하다가… 네.
그런데 결국 그 뒤를 따져봤더니 삼보 대회를 왜 우리 시에서 하냐고 물어봤더니 삼보회장이 러시아 회장인데 수산물이라든가, 상당한 실력자다. 그 사람이 인맥을 구축하기 위해서 했다. 이런 얘기를 했거든요.
그렇다면 러시아하고의 수산물뿐만 아니라 다른 원자재 수입하는 것은 우리 의사하고는 정 다르게 나갈 확률이 상당히 많다.
그래서 콜드체인 사업도 상당히 촘촘하고 가능성이 있는 사업임에도 불구하고 의외의 변수가 상당히 있을 것 같다 이런 우려를 합니다.
하여튼 다 파악하고 계십니까? 그런 부분도.


현재 이런 단계니까 뭐 쓸 만한, 단순 수산물 해동·건조 이런 게 아니고, 그다음 여기 지금 얘기했던 것은 신선식품까지 가는 단계는 아직 얘기할 단계가 아니겠죠?
어떻습니까. 입주 의사 발표한 회사도 있습니까?
네. 통조림 공장이 하나 들어와 있고요.
그다음에 다른 어떤 소비자의 수요를, 시장에서 수요를 창출할 수 있는 다양한 제품을 만드는 그런 일들을 기약할 겁니다.
기왕이면 정말로 고용의 효과, 또 지역 경제에 기여하는 기업들이 들어올 수 있도록 하였으면 좋겠습니다.
이거는 항만배후 단지 얘기인데요.
이거는 어떻게 보면 시의 일이 아니고, 해수부에서 해야 되는 일이 아닙니까.
여러 번, 여러 장소에서 거론된 일이기 때문에 다시 거론하기조차 좀 그렇습니다.
그런데 과장님께서는 이거 가능하다고 보십니까?
간단히 논거를 좀 말씀해 주시죠.
근데 이제 접근 방법을 어떻게 하느냐에 따라서 결과는 확연히 틀릴 거라고 보거든요.
시 차원에서, 강원도 차원에서 건의를 백번 하는 거보다 주민협의체나 강력한 뭔가 힘을 발휘할 수 있는 그런 협의체가 한번 건의하는 효과가 더 클 것 같습니다.
뭐 그러한 방법도 있을 것 같고 그다음에 사업이 너무 단일 사업으로 크다 보니까 이제 국비를 투자하는데 뭔가 주저할 수도 있습니다.
그래서 단계별로 하나하나 갈 수 있는 우선순위를 정해서 인입철도라든가.
그다음에 야드를 조금 넓히는 걸 하든가. CFS를 만든다든가 이런 거부터 좀 이렇게 해가지고 하나하나 간다면, 강원도·해수부, 해수부까지 안 가도 해수청하고도 뭔가 협의를 하면 조금조금은 진도를 나갈 수도 있을 것 같…
그러니까 지금까지도 시에서 굉장히 애를 썼고, 해수부에 뭐 수차례 협의하고, 시장님도 중앙부처·해수부에 가서 장관도 만났다고 저희들이 보고를 받았습니다.
근데 아까 이제 답변 과정에 말씀하셨듯이 컨테이너라는 화물이 들어와야 적치장이 필요하다 그런 논리가 해수부의 논리거든요.
근데 이제 컨테이너 부두 하나 만드는 데도 하루에 6∼700개 정도는 돼야 경제성이 있다 그런 말씀을 하셨는데… 화물 구조가 그게 아니다 이거지.
그니까 해수부에서는 그걸로 얘기를 하고 있는데… 지금 과장님 답변 과정 중에서 이제는 주민들이 나서서 목소리를 내는 것도 방법이겠다 그런 말씀을 해주셨죠.
저도 지난 연말에 시정질문 때 그런 말씀을 드린 적이 있습니다. 이것은 정부에서 70년대에 이수하기로 약속을 했던 것인데 약속을 지키지 않음으로 해서 지역 주민들이 엄청난 피해를 입고 있다.
그렇다면, 지금까지처럼 해달라고 읍소를 할 것이 아니고 이것으로 인해 피해를 입었으니까, 이건 당연히 해줘야 된다고 권리행사를 해야 되겠다. 그런 말씀을 드린 적이 있습니다.
과장님께서 그런 말씀을 하시는데, 실제적으로는 아시다시피 지역 주민들이 상당히 연루하시고, 또 젊은 층이 동네가
나가서 그런 일을 꾸릴 능력이 되지 않습니다. 그 어떻게 하면 이게, 그런 방법으로 접근한다 하면 방법이 있겠습니까.
지금 주민들을 동원하는, 기존의 관제 대모라고 칭을 했었는데… 그때 당시에는 행정에서 재정적이, 행재정적인 지원이 가능했을 때였습니다.
근데 지금은 행정 지원은 가능해도 재정 지원은 굉장히 어려운 상황이 됐습니다. 너무 투명하고 밝아지다 보니까.
그래서 어떠한 구심체가, 진짜 이걸 가지고 가야 되는, 진짜 이거는 우리 시의 이끌어내는 열정을 가진 분들이 좀 자발적으로 나와 줘서 그런 일을 좀 했으면, 시도 함께 그분들이 하고자 하는 일에 도울 수 있는 범위 내에서는 최선을 다해서 돕는 형태가 바람직하지 않을까 이렇게 생각해봅니다.
지난번에 집행부에서 지역 혁신협의회 구성하면서 그런 쪽에서도 아마 아이디어를 내주실 수 있을 것이다 그런 말씀을 하셨는데…
어쨌든 이 부분은 뭐 그렇게 인식을 하고 계시니까, 상호 간에 긴밀한 협의를 통해서 좀 진전이 있었으면 좋겠다. 올해부터.


친수공간, 신항 친수공간인데… 이거 뭐 계획이 상당히 좋은 거예요.
연계해서 하자는데, 저는 이게…이것도 주체가 해수부란 말이죠.
시기를, 지금 여기 보면 호안이라든가 민자부두 이거를 결정이 되면 하겠다 이건데…모든 사업을 하고자 하는 사람이 필요로 할 때, 그러니까 고삐가 내 손에 있을 때 요구를 해야지 말이 먹히는데, 지금 이게 3단계 항만 시설은 이미 진행되고 있는 사업이거든요.
어떻게 보면 해수부는 이미 볼일을 봤단 말이죠, 그래서 동해시에서 이 사업의 주도권을 시작하기 전에 얻어낸 것이 항만 진입도로죠?
해수부 돈으로 해주기로 했잖습니까.
이걸 하게 되면 여러 가지 협조 받아야 될 일이 있으니까.
또, 제가 알기로 삼척시에서도 아무 관계가 없는데 3단계 항만을 개발하면 그쪽, 삼척 해수욕장의 해안선에 영향을 끼칠 우려가 있다 이런 주장을 펼쳐가지고 한 700억 정도를 확약을 받았다고 알고 있어요.
그렇다면 동해시에서 이런 계획이 있었다면, 지금도 아예 안 되는 건 아니겠지만 우리가 주도권을 가지고 있을 때, 진작 이런 얘기를 했으면 훨씬 대답을 이끌어내기 쉽지 않았는가 이런 생각이 드는데… 과장님 어떻게 생각하십니까.
그런데 지금도 늦지 않을 것 같습니다.
하여간 저희들이 그림 잘 그려서 사업비에 범위 내에서 추진될 수 있도록 안을 낸다면, 가능성이 있다고 봅니다.
네. 저희 의회에서도 관철하도록 같이 힘을 도와야겠죠. 돼야 됩니다.
제가 이제 이런 말씀을 드린 것은 해수부에서 진입도로 같은 경우 약속하고도 차일피일…사실은 도로가 제 역할을 하자면 항만 공사와 병행해서 같이 해야 되는 거 아닙니까.
자꾸만 약속했던 거도 뒤로 미루고 있기 때문에 신규 사업이 이게 반영할 수 있을까 하는 기우에서 말씀드립니다.
꼭 관철될 수 있도록 해주셨으면 좋겠습니다.
그리고 12페이지 묵호항 재창조 사업 관련입니다.
여기 3단계 사업, 묵호항 3단계 사업으로 복합산업물류 지구를 만들겠다 하는데 이건 뭐 어떻게 한다는 말입니까?
지구를 1단계·2단계·3단계 나누면서 기본계획을 수립하면서 복합사물류기지로 만들겠다고만 해놨지, 어떠한 형태로 만들겠다고는 구체적으로 내용을 담지는 않았습니다.
그래서 이거는 저희들이 용도에 맞게 다른 형태로 개발이 가능한…올해 용역을 할 때 그것도 심도 있게 한번 전문가들이 짚어봐서 동해시에 꼭 필요한 내용으로 재개발 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.
저는 이게 묵호항 재창조에 제일 마지막 목표는 민자를 유치해서 친수공원 공간 주변으로 민자가 쭉 들어와서 지역경제를 살리는 게 제일 큰 목표라고 보는데…그거 하고는 좀 다른 얘기입니까? 그렇게 되면?
아닙니다. 묵호항 재창조가 민자사업으로 끌고 가는 사업입니다.
그래서 우리가 민간인들이 투자할 수 있을 만큼의 상품을 만드는 게 중요한 거죠.
기반을 조성하겠다 이런 얘기입니까?
그러니까 토지를, 우리가 쌍용이나 뭐 다른 데서 갖고 있는 토지들을 확보한다든가 아니면 그게 여의치 않으면, 쌍용으로 하여금 그걸 개발하게 한다든가. 뭐 이런 어떤 전략이 필요할 것 같습니다.
그니까 이번에 용역하는 데 이걸 심겠다는 말씀이시죠?
그리고 3단계 개발을 하려면, 여기 내용에 보면 쌍용양회 사이로라든가 그다음에 철도, 철송장이라고 그럽니까? 그리고 또 남쪽에 있는 S오일 주유소까지 전부 정리가 돼야 된다 이건데 결국은 동해항 3단계 건설하고 맞물려 있잖습니까?
쌍용이라든가 철도라든가 S오일 이거는 전부 개별 기업이나 공기업들인데, 이 회사들 하고는 협의가 같이 진행되고 있습니까?
요번에 용역 할 때 일괄 진행을 할 겁니다.
아, 이번 용역에 포함시키겠다?
이거 뭐 우리 뜻만 가지고 안될 거 같고, 기업들이…
쌍용이 어떤 생각을 하고 있는지도 굉장히 중요할 것 같아요.
그렇죠. 그거를 빨리빨리 짚고, 안되면 돌파할 수 있는 방안도 같이 마련해야지… 그냥 가서는 안 되겠다 싶습니다.
그렇게 준비하고 있다는 말씀이시죠?
자, 끝으로 한 가지만 더 여쭤보겠습니다.


근데 이거는 해서 우리가 좀 리모델링 하면 좋겠는데, 근본적인 물음은 과연 북평산업단지가 시설이 노후화돼서 산업체가 유치가 안 되는 겁니까. 아니면 국비를 유치해서 이거를 재생하면, 정말 산업체가 유치되는 겁니까?
재생의 목적이, 의원님께서 말씀하셨듯이 발전하는 의미도 있지만 이걸 재생함으로 해서 지속적으로 뭔가 산업단지의 기능을 유지할 수 있는…
아니 그니까 지금 북평산업단지는 기능을 발휘하지 못할 정도로 낙후돼있습니까?
아니 근데 그러한 부분이 없지 않아 있습니다. 그리고 아까도 말씀드렸듯이 기능을 제품을 만드는 데 필요한 어떤 심층수라든가, 가능하다면 폐열이라든가 이런 것들을 공급함으로 해서 기업들이 기업하기 좋은 환경, 그다음에 폐수처리 비가 많이 나오는데 폐수처리장을 작게 만들었다 크게 확충할… 폐출량이 6,500억톤 용량으로 돼있는데 지금 처리는 5∼6백 톤 정도 됩니다.
그러니까 요만큼 처리하기 위해서 큰 폐수처리장을 돌리다 보니까 비용도 많이 나가고, 뭐 이런 구조적인 문제도 있고요.
그러니까 콜드체인 사업 같은 경우에 기왕에 있는 심층수 회사에 물을 파이프라인을 업체까지 연결해서 보다 양질의 수산물 가공을 할 수 있도록 돕는 것 역시 재생사업의 일환이다.
마찬가지 폐열이라든가 우리가 가지고 이용할 수 있는 인프라를 깔아 놓으면 아마 운영비용이 절감되니까 지금보다 훨씬 나은 여건이 될 것이다 그런 말씀이라는 것이죠?
그래서 하여튼 뭐 제가 여쭤보는 것은 근본적인 그런 겁니다. 다른 지자체하고 경쟁이니까, 잘 대비하셔서 기왕이면…


콜드체인 사업은 해수까지 연결해주면 상당히 좋을 것 같습니다.
우리 시가 상당히 유리하고 얼마 전까지도 우리 시 채낚기어선이 러시에 입어료를 물고, 오징어잡이를 100톤, 120톤, 115톤짜리가 갔다 왔는데 아마 최근에는 어려워서 큰 배들이 3척인가 남았었는데 아마…다른 곳으로 갔거나 팔았거나 한 것 같습니다.
그리고 묵호항 2단계 사업이 2021년 이후 한다고 했는데 공교롭게도 항안에 기름 유출 사고 때문에 18년 후반기부터 1차 완공 기간이 2년이고, 한 번에 더 해서 유효기간을 줍니다.


한 가지만 더, 16페이지 동해항 3단계 사업계획 현황도를 한번 보세요.
여기 글씨 써놨는 게 그냥 쓰기 쉬워서 쓴 건 아닌 것 같고, 그 내용을 1사업서부터 쭉 보면 시멘트·시멘트, 기타광석·기타광석 그다음에 잡화부두, 또 나머지 석탄, 기타 광석…
광석도 일명 어떻게 보면 분진이잖습니까.
지금 그래서 벌크 항만의 진화랄까요.
하여간 분진이 발생하지 않는 스마트 항만, 첨단 항만, 뭐 이렇게…
어쨌든 최대한 준비는 하겠지, 먼지가 안 나도록 하는데…
제가 하고 싶은 얘기는 뭐냐면 여기 잡화부두가 한 칸 있긴 있어요.
그러면 결국은 우리 시에서 허락을 얻어내기 위해서 정부가 우리 북방 물류 연구센터에서도 1차 연구 나왔는 게…
우리 동해항·묵호항은 석탄 부두라는 거, 시멘트 부두라는 거는 인정이 됐잖습니까.
그렇듯이 지금 인천에서도 석탄을 폐쇄하겠다고 하는데, 이렇게 된다면 결국은 우리가 좀 속지 않느냐.
그 부분에서 잡화부두가, 1칸 있는 것도 잘못하면 뺏길 수 있다. 그런 차원에서 우리 시에서라도 먼저, 우리가 1차 컨테이너 부두를 하다가 지금 접었잖습니까.
해본 경험도 있고… 그렇다면 기업체들이 사업수지 때문에 투자를 안 하고 안 들어온다고 한다면 우리 시가 앞서 다른 과에도 말씀 드렸지만, 먼저 크레인을 1개라도 설치해서 시작을 해놓고 그다음에 그 사람들이 왔을 때 우리 크레인을 사용하면, 사용료를 받으면 될 것이고…그래서 활성화되면 나중에 크레인을 관리·감독을 이향하면서 그 사람들한테 다시 팔면 될 것이고, 그로 인해서 우리가 잡화부두 한 칸은 보전할 수도 있겠다 하는 생각을 가지는데…
지금 여기 봤을 때는 3부두… 잡화부두 1칸, 명맥을 유지할 수 있을까요?
그 잡화부두는 이제 대우건설하고 동방하고 컨소시움으로, 동해시하고 협약을 맺어서 이제 그게 기본계획이 변경되면서 잡화부두로 지정이 됐습니다.
근데 이게 잡화부두로 지정된 이유 중에 하나가 우두 펠릿이라는 에코 발전에 필요한 연료를 공급하기 위한… 우두 펠릿이 컨테이너로 들어오거든요. 그래서 잡화부두로 변경이 된 사례입니다.
그러면 어쨌건 지금 우리 시가 갈망하고자 하는 부분도 컨테이너항인데, 지금 먼저 선투자, 크레인 한 개라도 선투자하고 해볼 생각은 없습니까?
지금 동해시에 이제 그 여력이…우리가 2부류, 2선석에 있잖습니까. 그게 아직 시행, 시공하겠다는 의향자가 없습니다. 투자하겠다는 의향자가…
아니 과장님, 우리가 크레인 설치를, 우리 시가 하잔 얘기예요. 크레인 1개에, 우리 시가 필요한 크레인 종류에 1개가 대략 얼마 예상합니까?
신항에 말입니까, 구항에 말입니까?


그런 것도 하나의 방법인데 지금 그걸 할라면 부두부터 개축을 하는, 그런 거부터가 돼야 됩니다.
하여간 그 부분도, 구항에 청정화물을 취급하는 항만으로 거듭나기 위해서는 좀전에 의원님께서 말씀하신 그런 부분도 검토가 될 부분은 충분하다고 생각합니다.
이 그림을 보니까 뭔가 좀 불안한 느낌이 든다 하는 말씀을 드리면서, 더 자세한 얘기는 시간이 되면 나중에 하기로 하고요.
어쨌든 이 그림으로 볼 때는 불안하다, 우리가 가고자 하는 길과는…우리를 꼬셔서 결국은 시멘트·석탄 부두로 만들려고 하는 의도가 너무 보인다 하는 우리끼리 얘기로 끝내겠습니다.
하여간 도에다가, 동해안권 경제자유구역 대폭 축소에 따른 요구 사항으로 2억에 도비를 달라고 했습니다.
쓰임새가 조금 전에 말씀드렸듯이 구) 동해항에 인입철도 넣고 그다음에 그랜을 넣고, 부두 암벽을 개축을 하고, 야드를 확충하고, CFS를 만들고, 철도 야드를 만들고 이런 것부터 한번 그림을 그려서 대정부 설득에 한번 나서보자 이런 이제 구상은 하고 있습니다.
하여튼 중매도 잘하면 양복이 1벌인데 못하면 뺨이 3대라고… 하여튼 고민 많이 하시고 고생 좀 많이 해주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 의원님 안 계시므로 투자유치과 소관 업무보고를 마치겠습니다.
제4일차 업무보고회는 내일 오전 10시부터 실시하겠습니다.


전체적으로 보았을 때 양호하지만 체격이 있으신 질문자님께서 위와 같은 식단을 지속적으로 유지하실 수 있는지가 의문입니다.
혈압이 정상으로 돌아올 때까지 위 식단과 함께 운동도 병행해주시면 정말 좋겠습니다.
하지만 고혈압이 있으신 질문자님의 경우, 좀 더 덧붙이자면 밥은 흰쌀대신 현미밥이나 잡곡밥으로 드시길 바랍니다. 그리고 단백질섭취로 식물성단백질인 두부와 동물성 단백질인 생선을 적절히 섞어서 드시는 것은 아주 좋은 방법입니다. 특히 두부랑 생선은 싱겁게 조리하여 드시는 것이 좋은데, 두부는 맹물에 삶아서 샐러드와 함께 드셔도 되고 염장되어 있지 않은 생선을 기름 없이 쪄서 드시되, 추가로 간이 필요하다면 간장을 종지에 따로 담아 내서 찍어서 드시면 질문자님께 건강에 맞는 저염식사를 하실 수 있으십니다.
그리고 양을 줄이시면 배가 몹시 고파질 수 있으므로 함께 드시는 샐러드는 왠만하면 샐러드 소스없이 드시되 양은 배부르실 만큼 양껏 드시길 바랍니다.
나이가 젊으신 편인데, 일찍 혈압이 있으신 분일 수록 혈압으로 인해 생길 수 있는 여러가지 2차질병(고지혈증, 당뇨, 뇌졸증, 동맥경화, 녹내장 등) 노출되어 있다 보셔야 합니다. 그러므로 식습관과 운동을 통해서 빠른 개선이 필요합니다.
만약 식습관만으로 해결이 쉽지 않을 때에는 혈압을 낮추는데 도움을 줄 수 있는 보조식품도 주변에 보시면 많이들 쉽게 혈압관리를 하고 있으니 적절히 현 식단과 함께 적절히 이용하신다면 다이어트에도 큰 도움이 되시리라 생각이 됩니다.
혈압의 경우 대부분 피가 흘러들어가는 혈관 속이 기름으로 가득차서 통로가 좁기 때문에 주로 생긴다고 봐도 무방합니다. 혈관통로가 좁으면 심장은 혈액을 내보내야하기 때문에 강하게 쥐어짜서 혈액을 보내게 되는데, 이때 혈관 내벽에 강하게 압력을 받아 혈관 탄력성도 점점 낮아지게 됩니다. 질문자님도 아시다시피 유일하게 바위를 자를 수 있는 것이 물입니다. 파도가 세게 바위를 치면 바위가 계속 깎아 내려가듯이 혈압이 있으시면 내 혈관도 그와 같은 상황이라 보셔도 됩니다. 그러므로 혈관 통로를 좁게 만드는 콜레스테롤수치 개선에 도움도 줄 수 있고 혈관 탄력에도 기여를 하고 혈액순환에도 도움이 되는 식품으로 적어도 3가지는 복합적으로 드셔야 합니다.
식약처에서 이와 관련하여 기능성을 가진 원료로 콜레스테롤 개선에는 홍국이 있고, 혈관탄력에는 코엔자임큐텐, 혈액순환에는 오메가3가 있습니다. 오메가3 중에는 EPA성분이 혈압약과 함께 섭취시 좋지 않으므로 되도록이면 DHA만 있는 식물성오메가3가 좋고, 이 세가지를 따로따로 구매해서 드시지 마시고 잘 찾아보시면 세가지가 복합적으로 들어 있는 원료가 있으니 그 쪽으로 알아보시길 바랍니다. 위 세가지 들어 있는 원료를 혈류관리 복합식품으로 검색해보시면 관련 정보들을 한 데 나오니 확인해보시고 그 중에 임상시험이 진행되고 후기가 많은 걸로 고르시면 되겠습니다.


추석 밤하늘에는 휘영청 밝고 둥근 달이 뜹니다. 보름달을 보며 한 해 농사의 수확을 감사하는 건 한민족만의 풍습은 아닙니다. 음력 8월 15일은 중국과 일본에서도 각각 중추절과 십오야라는 명절로 즐깁니다. 그리고 달 모양을 본뜬 '달떡'을 만듭니다. 한국에서는 송편, 중국에서는 월병, 일본에서는 쓰키미당고를 먹죠. 월병과 쓰키미당고는 보름달처럼 둥그런 반면, 한국 송편은 반달 모양이에요.
송편이 어째서 반달 모양인지는 여러 설이 있습니다. 우리 선조들은 자연스러움을 추구하고, 완벽을 좋아하지 않으셨답니다. 그래서 완벽한 원 대신 반원 모양으로 만들게 됐다는 설이 있습니다.
백제 의자왕과 관련된 설도 있어요. 의자왕이 귀신이 땅속으로 사라지는 장면을 목격하고 땅을 파보니 거북이 나왔습니다. 거북 등에는 '백제는 둥근 달과 같고, 신라는 초승달과 같다'고 새겨져 있었습니다. 무당은 "둥근 달과 같다는 것은 가득 차 기운다는 것이며, 초승달과 같다는 것은 점차 가득 차게 된다는 뜻"이라고 풀이했죠. 의자왕은 크게 화내며 무당의 목을 베었습니다. 하지만 얼마 지나지 않아 백제는 망하고, 신라는 삼국을 통일했죠. 그 뒤로 조상들은 기울 보름달보다는 차오르는 반달 모양으로 송편을 빚었다는 것입니다.
송편은 지역별로 모양과 소가 달라요. 서울 송편은 입에 쏙 들어갈 정도로 앙증맞아요. 강원도에선 감자녹말과 도토리 가루로 감자송편과 도토리송편을 빚었죠. 음식이 풍성하게 발달한 전라도는 송편도 화려해요. 꽃 모양으로 빚어서 '꽃송편' '매화송편'이라고 부르기도 해요.
충청도는 늙은호박을 멥쌀가루와 섞어 반죽해 호박 모양으로 빚는 호박송편이 유명해요. 평안도 해안 지방에서는 모시조개 모양으로 빚은 조개송편이 있어요. 제주도 송편은 둥그렇고 납작한 비행접시 모양에 소는 완두콩을 넣어요. 전반적으로 한반도 북쪽은 크게, 남쪽은 작고 예쁘게 빚습니다.


가을 중 달빛이 가장 좋은 밤이라 불리는 음력 팔월 보름 추석秋夕, 한복 디자이너 담연 이혜순이 대한민국 예능계를 평정한 슈퍼스타 삼둥이와 이 시대 슈퍼 대디 송일국을 위한 세상에 하나뿐인 한복을 지어주었다. 존재 자체만으로 빛나는 대한ㆍ민국ㆍ만세 세 도령의 고운 추석빔과 아이들의 함박웃음으로 물든 즐거운 한가위 풍경.
원앙견으로 지은 저고리와 바지를 입고 달구경에 나선 삼둥이. 담연 이혜순은 네 살배기 대한ㆍ민국ㆍ만세를 위해 전통 한복의 멋을 담으면서도 편안한 착용감을 염두에 둔 한복을 지었다. 조끼는 아이들이 한 번에 입고 벗기 쉽도록 저고리에 덧대는 방식으로 디자인했다. 만세는 붉은색, 대한이는 연노란색, 민국이는 푸른색으로 아이들이 각자 좋아하는 색을 적용했다.
송일국 씨가 입은 소색 저고리와 바지, 옥색 전복은 모두 담연 제작. 대한이가 두른 코튼 소재 보니 스카프는 9천 원, 초코엘. 핸드메이드로 제작한 100% 면 니트 소재 러그는 45만 원, 짐블랑.
궁중이나 양반집에서 편을 갈라 항아리에 화살을 던져 넣는 전통 놀이 투호에 흠뻑 빠진 만세. 붉은 계열의 색을 좋아하는 만세는 연분홍색과 진분홍색을 투톤으로 매치한 쾌자를 입었다. 담연 제작.
연노란색 방령포와 옥색 두루마기를 입고 추석 전통 놀이인 줄다리기를 하는 민국이와 대한이. 음양오행의 조화를 의미하는 색동을 고름에 적용했다. 천연 염색 이불은 아이의 살에 직접 닿는 만큼 면 소재로 만들었다. 모두 담연 제작.
용변을 보기 편하도록 만든 어린 사내아이용 풍차바지에서 모티프를 딴 실내복을 입은 대한이와 만세. 면 소재에 쪽잎으로 염색해 천연의 푸른색을 냈다. 담연 제작. 대한이가 신은 반짝이 디테일의 무릎 양말은 가격 미정, 에이프릴 샤워 by 송스팩토리. 만세가 쓴 볼끼모자는 전통 조각보 형태에서 착안한 것으로 담연 제작. 도트 무늬 엘쁘앙 코럴 컬러 양말은 3천9백 원, 초코엘. 슈퍼스타 파운데이션 올 화이트 운동화는 6만 9천 원, 아디다스 오리지널스 키즈. 송일국 씨가 입은 한국 전통 침선 기법을 재해석해 완성한 실내복은 담연 제작. 슈퍼스타 올 화이트 운동화는 14만 9천 원, 아디다스 오리지널스. 황마로 짠 도트 무늬 러그는 7만 3천 원, 펌 리빙 by 에이치픽스. 색동을 적용한 이불은 담연 제작. 펠트 소재 자주색 스툴은 가격 미정, 짐블랑.
민국이가 입은 실내복은 치자로 부드러운 천연 노란색을 표현했다. 볼끼모자와 실내복은 담연 제작. 도트 무늬 엘쁘앙 블루 컬러 양말은 3천9백 원, 초코엘. 화이트 운동화는 6만 9천 원, 아디다스 오리지널스 키즈.


신랑 신부가 합환주로 서로의 운을 합하며, 일가친척과 하객 앞에서 백년해로를 약속하는 우리의 혼례 문화를 살려보고 싶었던 송일국 씨는 2008년 전통 혼례를 치렀다. 마당 대신 호텔에서 대례청을 차리는, 21세기에 맞게 변주한 전통 혼례였기에 더 조심스레 혼례를 준비하던 송일국 씨는 한복 디자이너 담연 이혜순 씨를 추천받았고, 신랑 신부와 가족, 진행자의 예복 디자인뿐 아니라 전통 혼례의 기획까지 도움을 받았다. 두 사람은 한국적 의식과 혼을 21세기에 맞게 되살린 혼례를 기획하면서 하객용 전통 혼례 안내 책자를 제작했으며, 동방화촉의 의미를 담은 초꽂이 답례품, 오동나무에 불박 인쇄한 청첩장, 청사초롱 형태의 축의금 봉투 등 세세한 부분까지 함께 기획했다.
이렇게 시작된 이혜순 씨와 송일국 씨 가족의 인연은 지나침 없이 흔연히 이어지고 있다. 송일국 씨에게 이혜순 씨가 돌 한복을 선물하고, 송일국 씨 가족이 명절 때마다 웃어른을 찾아뵙듯 이혜순 씨에게 문안하는 식이다. 올 추석을 앞두고 이혜순 씨가 송일국 씨 가족에게 추석빔을 선물했는데, 송일국 씨를 위해선 소색 저고리와 바지, 옥색 전복을 디자인했다. 품위를 최우선으로 하는 반가의 전통을 살리면서도 활동성을 고려해 행전, 팔 토시 등의 부속물을 함께 디자인했다. 대한ㆍ민국ㆍ만세를 위해선 조끼를 덧대 활동성을 배가한 저고리와 바지, 쾌자, 두루마기, 풍차바지(밑을 터서 용변을 가리기에 편하게 만든 아이용 바지)를 변형한 라운지 웨어 등을 디자인했다.
1 부모님 걱정을 곱으로 듣더라도 대한ㆍ민국ㆍ만세는 늘 개구쟁이로, 대책 없는 철부지로 남아줬으면 좋겠다. 이렇게 싱싱한 봄 같은 녀석들로.
2 세상엔 하기 싫어도, 사랑하는 누군가를 위해 ‘해치워야 할’ 일이 있다. 사내대장부로서 “토끼 머리띠 하는 건 싫다”고 울던 민국, 누르면 불이 켜지는 토끼 인형 덕분에 금세 기분이 환해진다.


실눈 뜬 순간부터 그토록 신비스럽던 혈육. 첫아이를 키우는 모든 부모가 그러하듯 유리 공을 안고 먹이는 것처럼 그 아이들을 키웠다. “모기야, 내 새끼 물지 말고 날 물어라” 하고 모기에게 애원하는 아빠로, 아기 깨어 우는 소리가 쟁쟁 귀에 박혀서 화장실 문도 못 닫고 볼일 보는 아빠로 그 아이들을 키웠다. 제비 새끼처럼 입 벌리고 고기 반찬 착하게 받아먹을 때, 세 녀석이 토닥대고 싸우다가도 어느새 저들끼리 쪽쪽 입맞출 때 이 아이들이 내 아이라니 인생은 참말로 무상 증여로구나, 고개를 주억거렸다. 그렇게 이 아빠는 어느 누구네 집과 다를 바 없는 ‘대한민국만세네 집’을 이루었다.
“송도의 성자요? 육아의 달인요? 아니라니까요. 저도 애들 보다가 폭발할 때가 한두 번이 아니에요. 지금도 수없이 시행착오를 겪고 있고, 늘 반성하는 초보 아빠일 뿐인걸요. 단 하나 원칙으로 세운 게 있다면 ‘부부가 행복해야 아이들도 잘 자란다’ 정도? 저는 늘 제가 가진 능력이나 노력에 비해 잘 풀린 사람이라 생각하는데 문득 그런 깨달음이 오더라구요. 내가 잘해서도, 내 운이 좋아서도 아니고, 선조가 잘 살아줘서 그 덕이 내게 오는 것 같다고. 14년째 대학생들과 항일 유적지를 탐방하면서 그런 생각이 더욱 뚜렷해졌어요. 그렇다면 나는 이 나라를 위해서, 조상을 위해서 어떻게 살아야 할까 생각하니 내 가정 잘 꾸리고 사는 게 그 답이겠더라고요. 그래서 인생의 목표를 좋은 남편, 부끄럽지 않은 아버지, 충실한 사회인으로 정하고 그 방법을 찾아가는 중이에요. ‘아내에게 좋은 남편’이라고 목표를 정하다 보니 노력하게 되고, 노력하다 보니 그만큼 사랑도 커지더라고요. 그러면서 서로 존대하게 된 거고, 존대하다 보니 싸울 일이 없어진 거죠. 화가 나면 ‘여보님, 잠깐 이야기 좀 같이 하시죠’ 하며 극존칭으로 바뀌니 성난 감정도 수그러들 수밖에요.”
6 “너희들 참 고마웠다. 모두 착하게 커주어서.” 삼둥이도 언젠가 수염 꺼실한 사내가 될 것이고 친척 같은 아들이 될지도 모르지만, 송 아빠는 세월 속에서 ‘고운 그 아이들’만 기억할 날이 올 것이다. 이 비단 추석빔처럼 고운.


‘육아의 신’의 비법을 구하러 지구 한 바퀴 돌아오듯 바쁘게 온 우리에게 그가 내민 답지는 뜻밖에도 ‘부부의 행복’이었다. 나와 함께 생의 숨은 꿈들을 조금씩 얻고 또 상실해갈 내 여자를 위해 노력하는 것, 그렇다고 그 관계를 위해 희생하는 게 아니라 내가 그를 그가 나를 이해할 때까지 서로 기다려주는 것. 그 기다림 속에서 아이도 오고, 가족의 행복도 오고, 다른 소중한 것도 온다는 걸 이 남자는 생득적으로 깨닫고 있었던 듯하다. (가족 관계에 대한 연구 결과를 종합해보면 출산 후 첫 3년 동안 70%의 부부가 급속히 사이가 나빠진다고 한다. 그리고 부모의 적대적 관계는 아이에게 치명적이다. 불화가 심한 부부를 보고 자란 아이는 뇌 회로가 망가진다는 연구 결과가 있다. 소변에서 다량의 스트레스 인자도 검출된다고 한다. 반대로 행복한 부부의 아이는 인지 능력과 정서, 사회성 등이 우수하다는 연구 결과가 속속 나오고 있다.)
“저희 부부라고 싸울 일이 왜 없었겠어요. 인생의 목표를 그리 정했는데도 ‘나는 지금 아내를 돕고 있다’며 생각하고 있더라고요. ‘육아의 반은 내 몫이다’가 아니라. 아이들 태어나고 얼마 안 돼 제가 8ㆍ15 기념 독도수영횡단을 했는데, 그 후로 일이 뚝 끊겨 본의 아니게 1년 쉬면서 아이들을 봤어요. 게다가 아내와 장모님이 일주일 간격으로 빙판길에서 골절상을 당해 육아가 온전히 내 몫이 됐죠. 정말 ‘죽다가 살아났다’라고 할 정도로 힘들었는데 그때 비로소 깨달았죠. ‘육아의 반은 내 몫’이라고. 그렇게 생각하니까 충돌이 없어지더라고요.” 세상의 모든 엄마ㆍ아빠는 아이를 키우며 새로이 철드는 아이들인 것이다.
세상의 모든 초보 엄마ㆍ아빠는 가슴에 새를 앉히는 5월의 미루나무처럼 이 아이를 받아주리라, 그저 세상으로 함께 뛰어들리라 결심한다. 하지만 어느새 목사리로, 울타리로 살고 있는 자신을 발견한다. “지금은 대한ㆍ민국ㆍ만세에게 바라는 게 없어요. 다치지 않고 건강하기만 바랄 뿐이에요. 저는 이 아이들과 함께 세상으로 걸어나가는 중이에요. 그러니 바라는 바가 있을 수 있나요. 어릴 때부터 늘상 어머니가 하시던 이야기가 ‘사내답게 살아라. 답은 네가 찾아라’였어요. 그래서 늘 ‘사내란 뭘까’ ‘사내답게 사는 게 뭘까’ 고민했는데, 지금까지 살며 찾은 답은 ‘내가 뱉은 말에 책임지며 사는 것’ ‘가족 앞에서 한 약속은 더더욱 책임지는 것’이에요. 우리 아이들도 이런 마음으로 살면 좋겠지만, 제 바람이죠. 무엇보다 중요한 건 가장으로서 아내에게 존경받아야 한다는 것. 제가 세운 원칙을 지켜나가려고 노력하니 고맙게도 아내가 절 존경한다더군요.” 평소에 배려하고 감사하며 호감과 존중을 아낌없이 쌓아놓은(가족심리학에선 이를 ‘정서 통장’이라 부른다) 부부는 나쁜 일(지출)이 있을 때도 금세 회복할 힘이 생기는 법이다.
8 어리광에, 억지투정에 애간장 녹이다가도 만세와 대한이는 제 몸보다 무거운 절구를 찧겠다며 분연히 나선다. 잠시도 곁을 떠난 적 없는 햇빛처럼 늘 아이 곁을 맴도는 건 아빠 미소다.


9 대한이의 웃음을 환하게 터뜨리기 위해 송일국 씨는 시청률 50%의 국민 드라마 주연으로 열연 중이다.
나무하고도 걸레하고도 마룻바닥하고도 잘 노는, 노는 게 공부인 아이들을 위해 웬만하면 장난감을 들이지 않는 것, 야단칠 때는 더더욱 아이를 존대하는 것(부모의 감정이 격앙될 때 아이에게 존대하면 훈육의 목적에서 벗어나는 일이 없다고), 엄마들 사이에서 쫄깃하게 회자된 귤 뚜껑 육아(귤껍질의 꼭지만 살짝 뜯고 스스로 벗겨 먹게 한 것처럼 사소한 일에서도 ‘실마리’만 건네는)의 자세로 매사에 임하는 것…. 이 아빠는 손사래를 치지만 사람들은 지금 ‘송일국 육아법’에 열광하고 있다. 그 육아법이란 게 실은 그저 아이들을 기다려주는 것뿐이라는데, 그 기다림에는 믿음이란 게 깔려 있다. 세상 모든 것을 자기 걸로 만들 줄 아는 아이들, 아무것도 가진 게 없어도 살맛 나게, 행복하게 살 줄 아는 아이들을 믿는다. 그렇게 믿고 기다리다 보면 그 몸이 커지면서 지혜와 장난기가 같이 자라는 사내들로, 보무도 당당하게 세상 속으로 걸어나갈 사내들로 자랄 것이다. 그렇게 앞으로도 계속될 평범한 날들을 아내와 의좋게 존대하며 세 녀석들 잘 키우며, 그 자연스러운 삶의 흐름에 몸을 맡기고 그저 느긋하게 떠다니고 싶다. TV보다 더 유쾌하고 파란만장하며, 가끔은 진물 같은 눈물이 나고, 또 가끔은 입 째지게 웃는 소리가 담을 넘는 매일의 단막극. 사내 송일국의 요즈음이다.
매 주말 저녁, 호두 껍데기처럼 닫혀 있던 마음에 동심이라는 작은 구멍을 열어주는 대한ㆍ민국ㆍ만세! 이 아이들을 안고, 업고, 뒹굴고, 비비고, 간질이고, 꼬집고, 깨물어가며 인간 본래의 감성대로 키우려 애쓰는 아빠 송일국. 그는 매일의 단막극을 찍고 있는 중이다. 자식 낳아 기르며 사내의 실박한 꿈을 더 키워가는 송일국이라는 단막극은 인상적이고도 평범하다.


이번 방학은 나의 뿌리에 대한 고민에 답을 얻은 시간이었어요. 김좌진 기념사업회가 주관하는 청산리 역사 대장정에 참가해 열흘간 중국 땅에 있는 우리나라의 역사 유적지를 탐방하고 왔기 때문이에요. 교환학생 시절 만난 외국인 친구들에게 자신 있게 소개할 수 있는 우리나라 역사가 별로 없었다는 것에 큰 충격을 받아 이 대장정에 참가했죠. 처음 보는 사람들과 함께 역사를 배우고, 서로의 생각을 공유하고, 우리나라의 과거, 현재, 미래에 대해 고민하는 시간들이 정말 뜻깊었어요. 유리 벽에 갇혀있는 광개토대왕릉비 앞에서 눈물을 흘렸던 것, 비를 맞으며 청산리대첩기념비 주변의 잡초를 뽑은 경험은 앞으로 살아가면서 잊지 못할 여운을 남겼어요. 방학은 영혼이 풍성해지는 시기라고 생각해요. 학기 중에 배우는 것들이 학업적인 측면에 머무른다면 방학 때는 나의 인간다움, 전공과는 전혀 다른 분야의 지식, 혹은 세상을 보는 눈 등 여러 다른 측면들을 기를 수 있는 시기죠. 방학이 끝나고 나면 ‘아, 내가 이전과는 다른 사람이 되었구나’라고 문득 느낀답니다.


방학이 시작된 후, 고등학교 때 썼던 ‘대학교 가서 하고 싶은 일’ 리스트를 오랜만에 꺼내 봤어요. 팍팍한 입시생활이 너무 힘들 때 간간이 꺼내 보며 힘을 얻었던 작은 종이에 빼곡히 적힌 할 일에는 ‘봉사활동 많이, 자주 하기’가 맨 위에 쓰여 있었죠. 항상 과제와 시험에 치여 살았던 저는 망치로 머리를 세게 맞은 기분이 들었어요. 그래서 방학 때 당장 할 수 있는 일을 찾았고, 라오스에 가서 한국문화와 IT 기술을 가르치는 봉사활동을 하게 됐어요. 저는 영어를 잘 못하는 라오스 학생들을 위해 밤새 번역기를 돌려 라오스 어로 된 수업자료를 만들고, 학생들이 이해하기 쉬운 영상자료를 찾아가며 열심히 가르쳤어요. 최선을 다한 만큼 학생들도 끈기있게 따라와 줬죠. 그곳에서 가장 좋았던 것은 아름다운 자연도 아니고, 이국적인 정취가 물씬 느껴지는 사원도 아닌 사람이었어요. 라오스 학생들이 보여준 배움에 대한 열정은 다시금 저를 되돌아보게 했네요.


이번 여름방학에 다녀온 나 홀로 유럽 여행은 그저 ‘살아 돌아오기’가 목표였어요. 숙소도 기차표도 아무것도 정해놓은 것 없이 배낭 하나와 비행기 표만 달랑 가지고 여행을 떠났죠. 정처 없이 떠돌다가 공원에서 낮잠을 자고, 호수에서 물놀이하고, 자전거를 타는 것이 일상이었어요. 하루는 런던 길거리에 앉아 빵을 먹다가 TV에 출연하기도 했죠. 항상 맞닥뜨릴 수 있는 우연과 예측 불가한 일들에 능동적으로 대응할 수 있는 자세를 터득했어요. 언제든 내 마음 가는 대로 움직이던 38일. 맨몸으로 살아 돌아온 것만으로도 세상은 참 안전하다고 느꼈어요. 항상 추억할 수 있는 무언가가 생겼다는 게 정말 행복합니다.


휴학과 방학을 포함한 201일 동안 약 17개국을 여행했어요. 온 가족이 함께한 여행이어서 더 특별했죠. 동남아시아부터 시작해 인도, 네팔, 중동, 이란, 터키, 북아프리카를 거쳐 유럽까지. 정말 바쁘게 움직였죠. 온 가족이 항상 캐리어를 끌고 다녔기 때문에 캐리어 바퀴에는 항상 소똥 같은 이물질이 껴있었고, 개나 소 같은 온갖 가축들과 인도 기차역에서 노숙도 해봤죠. 도로를 달리던 중 영화처럼 길 한복판에 거북이가 있는 바람에 급브레이크를 밟아 앞자리로 튕겨 나갈 뻔 하기도 했어요. 이번 여행에서 가장 좋았던 건 가족과 여행하고 있는 지역의 역사와 문화에 대해 깊은 이야기를 나눌 수 있었다는 거예요. 평소 대화를 나눌 기회가 별로 없었는데 이번 여행에서는 대화를 많이 한 것 같아 뿌듯하네요.


내 손으로 지은 집에 실제로 사람들이 산다면, 상상이 가시나요? 저는 이번 방학에 이화봉사단과 중앙건축동아리 ‘이화우스’와 함께 경남 진주에 있는 건축봉사 현장을 다녀왔어요. 어려운 사람들에게 보금자리를 지어주겠다는 일념으로 하루 종일 땡볕에서 일했죠. 건축봉사의 가장 큰 장점은 땀 흘린 것들이 점점 집의 형태로 눈에 보이기 때문에 힘이 들어도 반대로 힘이 난다는 거예요. 처음 건축 현장에 도착했을 때 집터 틀도 제대로 서 있지 않고 바닥은 비 때문에 진흙투성이여서 막막했어요. 하지만 차근차근 벽채를 만들고 하나하나 담을 세우면서 집의 형태를 만들었죠. 일정 마지막 날에는 끝난다는 아쉬움과 더 하고 싶다는 욕심이 생길 만큼 보람을 느꼈어요. 방학은 하고 싶은 일을 마음껏 할 수 있는 시간이라고 생각해요. 방학을 ‘해야만 하는 일’에 모두 쏟아 붓고 있는 친구들이 있다면 스스로를 위해 하고 싶은 일에도 시간을 쓰길 바라요.


‘국토기도대장정’을 들어보셨나요? 국토대장정도 아닌 국토기도대장정은 생소할 거라고 생각해요. 국토기도대장정은 기도를 하며 해남~임진각을 행군하는 거예요. 우리 국토기도대장정팀은 한국 교회 스스로가 더욱 굳건해지길 바라며 국토대장정에 나서게 됐어요. 이번 여름은 유난히 비가 많이 내려 행군이 힘들었지만 항상 비가 개면 맑게 뜨는 무지개가 있어 많은 힘을 얻었죠. 대장정을 떠나 있는 동안 내가 밟는 땅을 위해 울면서 기도하는 데 모든 힘을 쏟아 부었던 것 같아요. 방학 동안 종교와 믿음에 모든 열정을 다했기 때문에 신념이 더 굳건해 졌다고 생각해요.


이번 방학을 한 줄로 정리하자면, 사회로 향하는 문을 열고 그 사회에 한 발 짝 내디딘 시간이었어요. 평소 국제학도로서 외교관이 되고 싶다는 막연한 생각이 있었기에 외교부에서 대학생 서포터즈로 첫 대외활동을 시작했죠. 이때 했던 활동으로 외교관이 어떤 일을 하는지 엿볼 수 있었기에 꿈을 향해 나아가는데 첫 깃대를 세울 수 있었어요. 외교부 서포터즈 활동 후 했던 방송국 서포터즈 경험은 여러 사람 앞에서 직접 발표를 하고 보고서도 쓰는 등 진짜 업무를 배웠고 사회생활에서는 어떻게 적응하는지 깨달았던 시간이었어요. 방학이란 ‘꿈을 찾는 시간’이라고 생각해요. 학기 중에는 아르바이트하느라, 학점 관리하느라, 막상 내가 무엇을 하고 싶은지, 뭘 잘하는지를 생각할 여유를 가질 수 없잖아요. 앞으로도 방학이라는 소중한 시간을 이용해 제 꿈을 찾아가고 미래를 계획하려고 노력할 거예요.


이 호텔에 대한 개요 가져오기글래스고의 드리맨에 위치한 3.5성급 인/여관, 무료 아침 식사 이용 가능
드리맨에 위치한 이 인/여관에서 15km 이내에는 인차일로크, 글렌고인 양조장, 발로흐 성 등이 있습니다. 로치 로먼드 맹금 센터 및 씨라이프 로치 로먼드 수족관 또한 15km 이내의 거리에 있습니다. 숙박 시설에서 제공하는 서비스/시설
이 금연 인/여관에는 레스토랑, 웨딩 서비스, 정원 등이 마련되어 있습니다. 무료 풀코스 아침 식사, 공용 장소에서의 무료 WiFi 및 무료 셀프 주차도 제공됩니다. 객실 편의 시설
총 5개의 객실에는 무료 WiFi, 룸서비스 및 DVD 시청이 가능한 평면 TV가 제공됩니다. 또한, 커피 메이커, 헤어드라이어, 샤워기 등을 이용하실 수 있습니다. 정보가 누락되었거나 올바르지 않나요? 언제든지 말씀해 주세요!새 창에서 열기 더 보려면 선택하기:숙박 시설 정보 2개 중 1번 탭 선택됨보려면 선택하기:고객 이용 후기 2개 중 2번 탭 더 드라이멘 인
인/여관에는 레스토랑도 마련되어 있습니다. 매일 아침 식사가 무료로 제공됩니다. 공용 구역에서는 무선 인터넷을 무료로 사용하실 수 있습니다. 또한, 글래스고에 위치한 이 인/여관에는 테라스, 정원, 룸서비스(이용 시간 제한) 등이 마련되어 있습니다. 숙박 시설 내에서 무료로 셀프 주차가 가능합니다. 더 드라이멘 인 전체가 금연 시설입니다. 총 객실 수 - 5 무료 아침 식사 프런트 데스크(운영 시간 제한) 무료 WiFi 정원 테라스 레스토랑 무료 셀프 주차 금연 숙박 시설 웨딩 서비스 숙박 시설 편의 시설 모두 보기
DVD 플레이어 저자극성 침구 이용 가능 커피/티 메이커 매일 하우스키핑 전용 욕실 헤어드라이어 샤워만 다리미/다리미판 평면 TV 무료 WiFi 룸서비스(이용 시간 제한) 무료 유아용 침대 식사 및 음료
매일 풀코스 아침 식사가 무료로 제공됩니다. 시설 내 식당 - 이 레스토랑에서는 점심 식사, 저녁 식사 및 가벼운 식사를 제공합니다. 바에서 음료를 즐기실 수 있습니다. 어린이 메뉴가 제공됩니다. 매일 운영 룸서비스(이용 시간 제한)를 이용하실 수 있습니다. 식당 옵션 보기


이번 학술대회는 지난 5~6일 양일간 경희대학교 평화의 전당에서 개최됐다. 지난 5일 첫 번째 세션은 ‘Innovation Education in Dentistry’라는 대주제로 진행돼 이상묵 서울대학교 교수의 ‘존재와 의미’라는 강연으로 시작을 알렸다. 한국판 스티븐 호킹이라 불리는 이상묵 교수는 연구를 위해 방문한 미국에서 불의의 사고로 전신 마비를 앓게 됐지만 학문의 끈을 놓지 않고 있다. 이 교수는 “회복 후 사고가 난 지점을 다시 돌아가보니 ‘이렇게 평평한 길에서 전복 사고가 날 수 있나’라는 생각이 들었다. 그만큼 사람은 쉽게 삶을 마감할 수 있다고 생각했다. 그렇기에 살아있는 날에 최선을 다해 살아가야 한다. 그 사고로 인해 죽었다면 나는 지금 이 자리에 있지 못할 것”이라며 참가자들에게 감동을 선사했다.


권 학장은 이번 QS 행사를 통해 경희치대가 세계 50위권 치과대학에 진입하는 효과를 기대한다고 전했다. 권 학장은 “QS 순위 평가에 다양한 항목들이 있는데 경희치대는 국내외 인지도 개선이 필요하다고 생각했다. 이번 행사가 경희치대 국내외 인지도를 향상시키는데 도움이 될 것 같다”고 말했다.
권 학장은 “이번 행사는 거의 1년 전부터 준비하기 시작했다. 경희치대 교수, 학생들이 헌신적으로 도와줘 행사를 성공적으로 마무리할 수 있었다”고 설명했다.
특히 경희치대 재학생들은 봉사단 ‘HELPERS’를 통해 행사가 원활히 진행될 수 있도록 나섰다. 권 학장은 “학생들이 세계 치의학교육의 중추 역할자들과 교류하고 견문을 넓힐 수 있는 좋은 기회였던 것 같다”고 말했다.
권 학장은 “이번 행사 준비가 역대 최고라는 평가가 있다. 참가자수와 동문 및 기업의 협조도 압도적으로 많다. 국내외 치과대학 학장들도 정말 많이 참석해줬다. 앞으로 경희치대가 이번 행사를 기점으로 대학다운 미래대학으로 발전해나갈 수 있도록 최선을 다하겠다”고 전했다.


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... 3월 4일까지 2주간 명예퇴직 신청을 받을 예정이다. 두산중공업 관계자는 "인원은 정해지지 않았으며 신청기간이 끝나야 대략 규모를 알 수 있다"고 말했다. 업계에서는 규모가 1천여명에 이를 것이란 전망이 나온다. 전체 정규직 직원 약 6천명 중에 대상자는 2천명 정도로 알려졌다. 명예퇴직자는 법정 퇴직금 외에 근속연수에 따라 최대 24개월치 월급을 받는다. 20년차 이상은 위로금 5천만원을 추가로 받는다. 이 밖에 최대 4년간 자녀 학자금, 경조사, ...


대통령은 수라바야 Bhayangkara 병원에서 열린 인터뷰에서 “ 오늘 수라바야 3곳에서 일어난 테러는 야만적이고 인간이 할 수 있는 것의 한계를 넘은 테러다”고 규정하고 “시민 경찰 무고한 아이들이 희생된 테러는 종교와 무관한 범죄로 어떤 이유로든 용서할 수 없다”고 밝혔다.
대통령은 희생자들에게 형언할 수 없는 깊은 애도를 보내고 경찰청장에게 테러범들의 조직 등 철저히 조사하라 지시했다.
대통령은 “전 국민과 함께 테러와 전쟁을 한다면서 인도네시아는 다양성과 신의 가치를 존중하는 국가로 사회통합을 유지할 수 있도록 해야 한다. 우리는 연대하여 테러에 대항할 것”이라고 전했다.
또한 이날 교통부 장관도 수카르노하타 공항 순시에서 “전국 터미날 항만 공항 보안안전위해 군경이 협력하라”고 지시했고 교통당국은 전국 공항에 보안안전을 강화 조치했다.
수라바야 교회 테러에 종교단체와 한국정부 그리고 미 대사관이 규탄에 동참했다.
한국 외교부 대변인은 수라바야 테러 관련 논평을 통해 “우리 정부는 인도네시아 수라바야 시내 성당과 교회에서 발생한 폭탄 테러를 강력히 규탄하고, 이번 테러로 목숨을 잃은 희생자 및 유가족에 깊은 애도와 위로의 뜻을 표하며, 부상자들의 조속한 회복을 기원한다”고 전하며, “ 한국정부는 테러리즘과 같은 인류공통의 위협에 맞서는데 있어 인도네시아 국민들과 연대하여 함께 할 것”이라고 밝혔다.
미국 인도네시아 대사관도 수라바야 교회테러 강력히 비난했다.


[국어국문학과 B형] 2014년 한 해 동안 중국에서 일어난 사건이나 현상들 중 하나를 선택하고 그 자료들을 근거로 비판적이되 주체적인 글
타이에 적응하고 안정적인 성장을 지속하려면 강력한 개혁이 필요하다고 ... 마감 7) 내년 중국 경제성장 키워드는 신창타이, 서비스, 일대일로 8 ... > 7) 내년 중국 경제성장 키워드는 신창타이, 서비스, 일대일로 내년 ... 경제' 보고서에 따르면 내년 중국 경제는 신창타이(新常態), 서비스 산업 ... , 일대일로라는 틀에서 성장할 전망이다. 신창타이는 기존의 고속성장


비가 추적추적 내리던 지난 5월 8일 세종마을 푸르메센터 푸르메홀에서 보조기구 전달식이 열렸습니다. 장애어린이들과 가족들이 보조기구를 직접 전달받았습니다. 이 날 SPC그룹 조상호 총괄사장, 푸르메재단 이정식 대표, 푸르메재단 백경학 상임이사, 푸르메재활센터 송재용 본부장, 지원대상 아동 14명과 가족들이 자리를 빛냈습니다. 지난 2월 한 달 간 64명의 많은 장애어린이들이 지원을 신청해 배분위원과 보조공학사의 공정한 심사와 평가를 거쳐 21명의 지원대상자를 선정하게 되었습니다.


보조기구를 통해 장애어린들이 더 넓은 세상을 보길 희망한다고 전한 푸르메재단 이정식 대표(왼쪽). 장애어린이들이 건강하게 자라는 데 보조기구 지원이 도움이 되길 바란다고 말한 조상호 SPC그룹 총괄사장(오른쪽).
요즘 한창 유행하는 겨울왕국의 노래 ‘Let it go’가 흘러나오자 장애어린이와 가족들의 기대감이 가득 차오르는 듯 느껴졌습니다. 입구에서 나눠준 순서지를 읽으며 컵과일을 사이좋게 나눠 먹는 가족들의 표정에서 설렘을 읽습니다.
푸르메재단 이정식 대표는 인사말에서 “장애어린이들의 건강하고 밝은 미래를 약속할 수 있고 누구나 행복과 편리를 누릴 수 있는 사회로 나아가는 계기가 되길 기대합니다.”라고 밝혔습니다. 무엇보다 장애어린이들이 좀더 넓은 세상을 보고 희망을 꿈꿀 수 있도록 보조기구를 지원해 준 SPC와 임직원 분들 그리고 자리를 빛낸 부모님들에게도 감사를 전했습니다.
보조기구는 2,500여 명의 SPC 임직원들의 월급 일부를 십시일반 모아 마련된 SPC행복한펀드로 지원되는 뜻깊은 사업입니다. 연이어 SPC그룹 조상호 총괄사장은 “도움의 의미보다는 즐거움이자 기쁨입니다. 보조기구가 장애어린이들이 건강하고 밝게 자라 사회에 도움이 되었으면 좋겠습니다.”라고 소감을 밝혔습니다.


참석한 아이들 중에서 2명의 대표 아동에게 보조기구를 전달했습니다. 웃음이 예쁜 엄희주(가명/4세/뇌병변1급) 어린이는 전동후방스텐더와 다기능조절의자를 전달 받게 되었습니다. 보조기구에 앉은 희주의 미소가 더욱 예뻐 보입니다.
장애어린이들이 지원받은 맞춤형 보조기구에 앉아 기념사진을 찍었습니다.
“아픈 자녀를 키우며 여러 고비를 넘기고 있습니다. 아이가 걷지도 못하고 강직이 심하다보니 몸의 변형과 고관절 탈구로 힘들어 하는 모습에 바른 자세가 무엇보다 중요함을 절감합니다. 치료 이외 일상생활에서도 바른 자세로 지낼 수 있도록 보조기구를 지원해주셔서 얼마나 든든한지 모릅니다. SPC 임직원들의 후원으로 혼자 사는 사회가 아니라 더불어 사는 사회임을 느끼게 되었습니다. 정성 가득한 따뜻한 마음을 보조기를 사용할 때마다 기억하겠습니다. 앞으로도 이런 희망 사업이 더 많은 아이들에게 골고루 전달되길 바라는 마음입니다.”


전달식 이후에 참여한 14명의 아이들에게도 직접 보조기구를 전달하였고 참석하지 못한 7명에게는 집으로 보조기구를 배달할 예정입니다. 아이들은 보조기구를 통해 좀 더 넓은 세상을 보고 또래들과 소통하게 될 것입니다. 독서확대기를 지원받은 시각장애아동은 그동안 보이지 않던 책 속 세상을 확대기를 통해 보며 연신 “우아”를 외쳤습니다. 장애어린이에게 보조기구는 좀더 넓은 세상을 보게 하고 소통하게 합니다. 품목을 제한하지 않고 맞춤 선택형으로 지원하는 보조기구 사업은 앞으로도 더 많은 아이들에게 성장의 발판을 마련해 줄 것입니다.
안녕하세요. 저는 이번에 푸르메재단과 SPC가 함께 하는 장애아동 보조기구 지원사업에 선정된 이영하(가명) 엄마입니다. 영하는 엄마를 빨리 만나보고 싶었는지 세상에 너무 일찍 태어나 그 후유증으로 뇌병변 1급 판정을 받게 되었습니다. 그래서 지금 혼자 힘으로는 앉지도 서지도 못하는 상황이지요.
3년 전에 바우처 사업을 통해 맞춤형 휠체어를 사용하기 시작했는데 영하가 점점 자라면서 휠체어가 작아지기 시작했어요. 무엇보다 휠체어에 이너가 달려 있어서 아이를 자가용에 태우고 휠체어를 접으려면 이너와 발판을 모두 분리하는 불편함이 있었어요. 또 휠체어를 접어 트렁크에 실어도 트렁크 문이 닫히지 않아 아이와 마음 편히 외출하기 힘들었습니다. 그래서 장애인 콜택시를 주로 이용했는데 차가 연결이 안 될 때는 휠체어 때문에 일반 택시를 잡아 탈 수도 없어 몇 시간이고 아이와 밖에서 장애인 콜택시를 기다리기도 했습니다.
아이가 강직이 있는 팔을 항상 휠체어 바퀴 쪽으로 뻗치는데 바퀴 사이에 손이 끼는 경우가 가끔 있어서 항상 불안했습니다. 그 뿐만 아니라 휠체어는 여름에 뜨거운 햇빛도 가릴 수가 없고 비가와도 커버를 씌울 수가 없어서 불편한 점이 많았습니다. 장애인용 유모차가 절실히 필요했는데 알아보니 가격이 너무 비싸서 저희 형편으로는 구입할 엄두가 나지 않았습니다.
그러다가 우연히 푸르메재단에서 지원해준다는 이야기를 듣고 신청했는데 선정되었다는 소식을 듣고 매우 기뻤습니다. 기다림 끝에 지난 주에 유모차를 받아와서 태워 보았어요. 영하가 유모차가 편하고 좋았는지 계속 태워달라고 해서 집에서도 계속 타고 있습니다. 주말에는 영하와 유모차를 타고 나들이를 다녀왔는데 접고 펴기도 너무 편하고 무엇보다 아이가 휠체어를 탔을 때 훨씬 안정적이고 편안해 보였습니다.
이제는 햇빛이 강한 날에나 비가 오는 날에도 걱정없이 치료를 다닐 수 있을 것 같습니다. 보조기구를 지원해 주신 SPC와 푸르메재단에 깊은 감사를 드립니다.
앞으로도 영하처럼 보조기구가 필요한 장애어린이들에게 더 넓은 세상을 바라 볼 수 있는 희망을 주셨으면 좋겠습니다. 정말 감사합니다^^


터키내 무역 대금 미수 대응방안
터키 경기 침체가 지속됨에 따라 수출대금 미수 사례가 점차 증가하고 있다. 대금 미수가 발생할 경우, 현지에 지사를 보유한 비교적 규모가 큰 기업들은 변호사 자문을 구하거나, 직접 방문을 하는 등의 조치가 가능하나, 현지 지사를 보유하지 않은 중소기업은 독촉 전화 외 특별한 대응이 어려우며, 정보 제약으로 법적 대응 역시 어려운 것이 현실이다. 이러한 상황을 감안, 이스탄불 무역관에서 현지 무역 대금 미수취 대응방안에 대해 조사해 알리고자 한다


영천시가 감사원의 ‘지방자치단체 전환기 취약분야 특별점검’에서 2건이 적발됐다. 공무원이 서류를 조작해 정부지원금을 부당 편취하고, 포장공사를 4개월 만에 2번 시행해 예산을 낭비한 사례도 적발됐다. 감사원이 6개 광역시도와 35개 시군구를 대상으로 4대 취약분야(도시계획 인허가·계약·회계·인사)에 대한 감사를 지난해 12월 실시한 뒤 그 결과를 지난 7월 31일 발표했다. 감사결과에 따르면 징계 3명, 수사의뢰·주의 각 1건, 통보 2건, 현지조치 2건 등 총 15건에 대한 위법 부당한 사항을 확인했다. 이 가운데 9건에 대해 주요 문제점과 처분요구 통보사항을 상세히 공개했다.


실시설계 용역업체로부터 이미 준공이 완료된 선행공사 구간(920m)을 포함하여 후행공사 전 구간(4200m)에 대해 아스콘 덧씌우기 공사를 실시하는 것으로 계획된 설계서를 제출받고도, 선행공사 부분을 설계서에서 제외하지 않았다. 따라서 해당 공사 도급액 해당액이 예정가액에 포함되어 계약이 체결되었을 뿐만 아니라, 준공이 완료될 때까지 선행공사 부분을 설계서에서 제외하는 설계변경과 계약금액 조정을 실시하지 않았다.
그 결과 이미 준공이 완료되어 선행공사 업체 등에 지급된 6931만원 만큼의 공사비가 후행공사 사업자인 C주식회사 등 3개 업체에 중복 지급되게 되었다.
중복공사 구간(920m)에 해당하는 물량만큼은 공사에 사용되지 않은 것이므로 아스콘 납품대금액을 과다설계 내역에 포함됐다는 것.
이에 따라 영천시는 중복 지급된 공사비는 환수하였고, 감사원의 감사결과에 따라 과다지급 공사비를 회수 조치하겠다.


영천시 ㄱ동사무소 FTA 폐업지원금 업무담당자 A씨는 지난 2016년 1월부터 2017년 6월까지 10회에 걸쳐 폐업지원금 등 1억5827만원을 부당하게 수령했다. 자신이 해당농지에 노지포도를 재배한 사실이 없어 폐업지원금 대상자가 아닌데도 자신의 성명과 생년월일, 자신 명의의 계좌, 자신의 처가 매입한 토지 등을 농림사업정보시스템에 입력, 자신도 폐업지원금 지급대상자에 포함된 것으로 작성한 후 부당하게 수령해 제주도 소재 아파트구입비, 병원비, 생활비 등 개인적인 용도로 사용하였다.
또 동사무소에 근무하며 알게 된 통장 B씨가 자신도 폐업지원금 등을 지급받을 수 있도록 해달라고 요구하자 폐업지원금 등 2014만원을 부당하게 수령하도록 했다. 이후 B씨가 “돈이 생각보다 너무 많이 나와서 고맙다”라며 계좌번호를 알려달라고 하자 사례금 명목으로 자신의 계좌로 300만원을 받았다. A씨는 이 같은 행위를 은폐할 목적으로 폐업지원금 등 지급관련 서류를 무단으로 파기하기도 했다.
영천시는 감사원의 감사결과와 관련해 A씨를 징계(파면)하고(시민신문 1048호 6면 보도) 이들이 부당 편취한 금액을 모두 환수 조치했다. 또 유사 사례가 있는지 폐업지원금 등에 대하여 전수조사를 실시했다.
감사원은 “지방선거를 전후로 한 지방권력 전환기의 지방행정 취약분야를 집중적으로 점검함으로써 지방 토착비리를 사전 예방하는 한편, 지방자치단체가 국민·기업 등에 부담을 주는 사례 등을 방지하기 위해 이번 감사를 실시하게 되었다.”고 했다.


먼저, 코로나 19 감염자가 대구교회 성도들 위주로 많은 수가 발생하여 대구시와 지역주민 그리고 국민 여러분께 고통과 근심을 드리게 된 점을 먼저 깊이 사죄드립니다. 현재 가능한 역량을 총동원하여 대구시와 보건당국의 요청사항을 성도...
신천지예수교 다대오지파 (대구 경북)는 13일 전 성도 1만434명에 대한 코로나 검사를 모두 끝마쳤고, 지난 12일 대구시와 대구지방경찰청 합동으로 진행된 행정조사에도 적극 협조 했다고 밝혔다. 이어 코로나 검사를 끝마쳤다고 해도 안심할 ...
대한민국 특전동지회 특전예비군 대구지부는 대구지역의 코로나를 조기 종식 시키기 위해 한국감염예방연합회가 후원한 18만 리터 소독액으로 일제히 방역소독을 한다. 회원들은 50사 501 여단과 합동으로 오는 14일 정오부터 시민들이 이용하...


중국한인회 총연합회에서는 3일 오후 3시 코로나로 고생하고 있는 대구시민들에게 도움이 되고자 5만 장을 대구시에 기증했다. 중국한인회에서 코로나로 어려움을 겪는 재중국 한국인들이 동병상련의 마음을 담아 대구시민들에게 마스크 기증...
대구에서 신종 코로나바이러스 감염증(코로나 19) 31번 확진자가 발생해 비상이 걸려, 유관기관은 발 빠르게 대처하고 있으나 현재까지 파악된 동선으로도 감염 전파 가능성이 큰 것으로 나타나 지역사회에 주의가 요구된다. 18일 대구시와 질병관리본부 등...


이달희 자유한국당 북구(을) 예비후보는 자신의 교육 공약 1호에 이어 지역 경제 돌파 방안을 위한 구체적 행보에 나선다. 그는 "코로나와 같은 감염병으로 확진자 방문이나 방역작업 등으로 임시 영업중단을 할 때, 이에 대한 피해를 보상...
이달희 자유한국당 북구을 국회의원 예비후보는 신종 코로나바이러스 여파로 헌혈자가 급감하고 헌혈 수습에 비상이 걸리자, 헌혈 수급난 극복을 위한 헌혈 봉사에 나섰다. 이 예비후보는 '이달희 리버스 청년멘토단' 김동민 씨를 비...


위 신고서의 기재 사항에 미비한 점이 발견되면 주최자는 접수증을 교부받은 때부터 12시간 이내에 관할 경찰관서로부터 24시간을 기한으로 그 기재 사항을 보완할 것을 통고받을 수 있습니다( 양양동대구역 여관 ).
보완 통고는 보완할 사항을 분명히 밝혀 서면으로 주최자 또는 연락책임자에게 송달되어야 하지만, 주최자 또는 연락책임자의 책임 있는 사유로 주최자 또는 연락책임자에게 직접 송달될 수 없는 경우에는 다음의 방법으로 송달될 수 있습니다( 동해부천 대딸방 및 산청출장안마 ).


▶ 따라서, 카지노사이트 안양출장안마 에서는 옥외집회를 주최하고자 하는 자에게 일정한 사항을 신고하도록 규정하고 있습니다. 그 이유는 다음과 같습니다.
옥외집회 또는 시위의 주최자는 신고한 옥외집회 또는 시위를 하지 않게 되면 신고서에 적힌 집회 또는 시위 일시 24시간 전에 그 철회사유 등을 적은 철회신고서( 함평출장안마 )를 관할 경찰관서에게 제출해야 합니다( 춘천퇴폐 및 철원에스코트 모델 ).
※ 철회신고서를 받은 관할 경찰관서는 그 집회 또는 시위와 시간·장소가 중복되어 금지 통고를 했던 집회 또는 시위의 주최자에게 해당 미개최 사실을 알리게 되며, 이 경우 통지를 받은 주최자는 집회 또는 시위를 최초에 신고한 대로 개최할 수 있습니다( 정선출장가격 봉화출장안마 및 제5항).


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지난해 6, 11월 내한 공연 때는 미국 로스앤젤레스필하모닉 등과 브루흐, 시벨리우스의 바이올린협주곡을 협연했던 그가 독주회용으로 심사숙고해서 고른 곡이 요즘 집중 탐구중인 브람스의 소나타다. 바이올린과 피아노를 위한 곡으론 브람스 첫 작품인 ‘단악장 소나타 C단조’와 브람스 유일의 단조곡 소나타인 ‘바이올린 소나타 3번 d단조’및 프랑크의 ‘바이올린 소나타 A장조’를 연주한다. 피아노 앤드루 폰 오이엔.
이 밖에 지난해 작곡가 크리스토퍼 테오파니디스가 사라 장에게 헌정한 ‘판타지’를 바이올린 솔로곡으로 편곡해 국내에서 처음 소개한다. 최근 발매된 사라 장의 18번째 앨범은 쿠르트 마주어 지휘의 드레스덴필하모닉과 연주한 ‘브람스, 브루흐의 바이올린 협주곡집’이다.
장한나는 지난 9월 청소년교향악단의 지휘자로서 공연한 데 이어 3년만에 첼로독주회를 마련한다. 20일 경기 고양 아람누리 아람음악당과 12월5일 서울 예술의전당 콘서트홀 공연을 비롯해 구미, 창원, 군포, 부산 등지에서 순회공연한다. 연주곡은 브람스가 남긴 두개의 ‘첼로소나타 1, 2번’과 슈만의 ‘아다지오와 알레그로’. 지난해엔 런던체임버오케스트라와의 내한 공연 및 앨범을 통해 비발디의 첼로협주곡을 선보이며 바로크음악을 탐색한 데 이어 이번에는 브람스의 ‘첼로소나타’다. 피아노 피닌 콜린스.


오늘 설교자가 예장 통합 사무총장이신 조성기 목사님으로 이미 고지되었는데, 제가 갑자기 설교자로 나오게 되었습니다. 혹 전해 들으셨는지 모르겠습니다만, 연세대 신과대학 교수를 역임하시고, 장로회신학대학교 총장과 예장 통합 총회장을 지내신, 이종성 목사님께서 엊그제 갑자기 돌아가시게 되어, 오늘 아침 예장 통합 교단장으로 장례식이 있습니다. 그런데 오늘 설교하시기로 한 조성기 목사님께서 예장 통합 사무총장으로 장례를 주관하셔야 해서, 오늘 불가피하게 오시지 못하게 되었습니다. 이 점 널리 양해가 있으시기를 바랍니다.


여러분들 혹 의료원 안에서 일하시면서, 이러한 회의가 생겼던 적은 없으신지요? 나는 나름대로 의료원의 발전과 변화를 위해 최선을 다하고 있는데, 나의 이런 노력이 실제로 의료원 안에 어떤 차이와 성장을 가져오고 있는 것일까? 나는 나름대로 생명을 살리는 가장 고귀한 일에 헌신하겠다고 의료인이 되었는데, 과연 내가 이 일을 지금 잘 해내고 있는 것일까? 더군다나, 의료원을 지금보다 더 나아지게 하고, 생명을 더 많이 살리는 일에, 과연 나 한 사람의 노력이 얼마나 큰 힘을 발휘하고 있는 것일까?
물론 모든 일이 잘 되고, 그 결과가 눈에 보일 때는, 이런 회의가 들지 않을 것입니다. 그러나 인간의 일이란 그렇게 항상 낙관적이지만은 않은 것 같습니다. 의료원 안에서 일을 하시다 보면, 예측하지 못한, 감당하기 어려운 시행착오들을 겪을 때도 있으실 것이고, 그에 따라 그 미래의 결과를 장담하기 힘들 때도 있을 것입니다.
그러다 보면, 한참 열심히 일하다가도, 우리 자신도 모르게 갑자기 힘이 빠지고, 자신이 하는 일에 회의가 드는 때가 있을 것입니다. 저는 의료원에 온지 얼마 안 되서, 의료원 안에서는 이런 회의가 든 적이 아직 없습니다만, 다른 곳에서는 간혹, 아니 정직하게 말씀 드리면, 자주 회의가 들고는 합니다. 과연 내가 목사로서 사람과 세상을 변화시키는 일에 얼마나 의미있는 역할을 하고 있으며, 실제로 어떤 변화가 일어나기는 하는 것일까? 오늘은 이런 물음을 갖고, 예수께서 말씀하신 밀알의 비유를 통해 여러분과 제가 함께 교훈을 얻고자 합니다.


꽤 오래 전, 촌지 관행이 일반화되었던 시절, 한 경찰에 관한 드라마 속 이야기입니다. 이 경찰은 자기 관할 구역 주민들을 지성으로 보살피는, 문자 그대로 민중의 지팡이였습니다. 그는 평소 관할 지역의 무의탁 노인들이나 소년소녀 가장들을 일일이 찾아다니며 지성으로 보살펴 주었고, 월급을 타면 일부를 떼어, 밀가루 포대를 사다가 나누어 주고는 했습니다.
우리의 생각 같아서는 청룡봉사상이라도 주어 그 삶을 치하해야 할 듯싶지만, 사실 누구도 그를 추천하지는 않았습니다. 촌지를 받아 상납하는 일이 없으니/ 윗사람이 좋아할 리도 없었고, 그런 돈으로 뇌물을 쓰는 일이 없으니/ 승진이 잘 될 턱도 없었습니다.
문제는, 단순히 이러한 외부적인 상황에만 있었던 것이 아니었습니다. 주변 사람들은 이 경찰의 행태를 그런대로 참아줄 수 있었는데, 정작 참을 수 없었던 것은 그의 가족이었습니다. 다른 경찰들은 일찍이 집도 장만하고 재산도 증식하여 꽤나 잘 살았는데, 이 가족은 잘 사는 것은커녕 매일매일 어려운 살림을 몸으로 견디어 내야만 했습니다. 박봉의 봉급조차도 다 집에 갖다 주는 것이 아니라, 무의탁 노인이나 소년소녀 가장에게 일부가 돌아갔으니, 살림살이는 구차하기 이를 데 없었습니다.
아내는 그런대로 참았습니다. 자신이 선택한 사람이기 때문입니다. 그러나 아버지를 선택한 적 없는 딸은 달랐습니다. 참다못한 중학생 딸이 어느 날 아버지와 마주 앉았습니다. 딸이 아버지에게 말합니다: “아빠. 저는 아빠를 이 세상에서 가장 존경해요. 그리고 아빠같은 경찰이 이 세상에 많이 나와야, 이 세상이 점점 좋아질 거라고 생각해요. 그런데 아빠, 왜 그 경찰이 하필 우리 아빠여야해요?”
저는 이 대목에서 울컥 했습니다. 제가 마치 딸인 듯, 그 복잡한 마음이 느껴졌습니다. 그리고 많은 생각이 머리를 스쳐 지나갔습니다. 드라마 안에 나오는 경찰이지만, 저는 이러한 경찰이, 아니 이 경찰과 같은 삶을 살고 있는 사람들이, 대한민국 안에 분명히 있다고 믿습니다. 그것도 많이 있다고 믿습니다.
여러분들은 이 경찰을 어떻게 생각하십니까? 혹 이 분이 세상물정 몰라서 그렇게 살고 있다고 생각하시지는 않는지요? 그렇다면 얘기는 달라집니다. 그러나 이 분은 당시 경찰의 세계 혹은 경찰과 관련된 주변의 세계가 어떠하다는 것을 너무나 잘 알고 있었고, 바로 그 한가운데에서 그렇게 살아 내었습니다.
혹자는 이렇게 생각할 수도 있을 것입니다. 한 사람이 그렇게 산들, 당사자와 그 가족만 힘들고 피곤하지, 세상에 무슨 변화가 있겠는가? 아마도 당장은 그 말이 맞는지도 모릅니다. 사실 이 경찰이 그렇게 살 수 있었던 것은, 자신이 그렇게 살면, 세상이 곧 좋아질 것이라는 순진한 기대 때문은 아니었다고 생각합니다. 좀 더 정확히 말하면, 그가 그렇게 살 수 있었던 것은, 그렇게 사는 것이 올바른 삶이라고 하는 그의 내적인 확신 때문이었다고 생각합니다.
하지만, 그럼에도 불구하고, 저는 이 드라마를 보는 제 3자로서 이렇게 믿습니다: “이 한 사람의 삶은 결코 헛된 것이 아니다. 그 분의 삶은, 누가 알아주든 안 알아주든, 지금의 대한민국을 이룩해낸 하나의 밀알과 같은 존재이다. 만약 오늘의 대한민국이 촌지 문화가 많이 사라진 살만한 세상이 되었다고 한다면, 그것은 바로 이 분과 같은 경찰이 대한민국 어느 모퉁이에선가 그렇게 살아가고 있기 때문일 것이다.”
이 경찰의 딸도 그것은 믿었습니다. 딸도 아버지같은 경찰이 있어야 세상이 좋아질 것이라고 믿었지만, 그 경찰이 다름 아닌 자기 아버지였다는 사실이 싫었을 뿐입니다. 아니 싫었다기 보다는 감당하기가 힘들었습니다. 저는 이 딸은 드라마 속에 비쳐진 우리 자신의 모습과 같다고 생각합니다. 우리가 드라마 속의 딸이었다면, 우리 아버지가 이런 경찰 아버지가 아니기를 바랐을지도 모릅니다. 아니 사실은, 솔직히 말하면, 우리 자신이 그런 경찰처럼은 살고 싶지 않았을 지도 모르겠습니다.


저는 한 사람이 바로 서는 것이 이 세상에 얼마나 큰 힘을 미칠 수 있는가 하는 문제를 생각하다가, 아주 흥미있는 논문 하나를 발견하게 되었습니다. 그것은 김재희 씨가 편역한 『신과학산책』이라는 책인 데, 그 중 한 논문에서 미국 하버드대학의 심리학 교수 맥더걸(William McDougall, 1871-1938)이라는 분이 매우 놀라운 쥐 실험 결과를 보고하고 있습니다. 맥더걸 교수는 쥐에게 물에 잠긴 꼬불꼬불한 미로에서 빠져나오는 법을 가르치기 위해, 막힌 골목마다 전기쇼크 장치를 하고 쥐의 세대를 거듭하면서 실험을 했습니다. 첫 세대는 평균 250회 가량 실수를 하고 출구를 찾았습니다. 그런데 다음 세대부터는 점차 줄기 시작하더니, 22세대 후의 자손대에 와서는 25회로 줄었습니다. 22번째 세대는 첫 실험에서부터 대략 25회의 실수 끝에 출구를 찾았다는 말입니다. 참으로 놀라운 결과였습니다. 쥐의 21대 선조들이 끊임없이 노력한 결과 22대 후손에게서는 10배의 빠른 속도로 출구를 찾는 유전적 효과를 가져왔다는 말입니다.
그런데 이보다 더 놀라운 사실은 그 다음에 있었습니다. 에딘버러 출신의 크루(F. A. E. Crew)라는 학자는 맥더걸의 실험이 완전히 끝난 후, 맥더걸이 사용한 쥐와 같은 종(種)의 쥐를 그 쥐와 전혀 교배가 없는 다른 나라에서 잡아서 실험을 하였는데, 놀랍게도 대부분의 쥐가 25회 만에 미로를 빠져 나가더라는 것입니다. 공간을 전혀 달리 하고, 상호간 아무런 교제가 없음에도 불구하고, 한 종의 쥐가 미로를 25회 만에 빠져나가는 힘을 발휘하면, 그 힘은 공간을 초월하여 다른 지역에 있는 같은 종의 다른 쥐에게 영향을 미친다고 하는 놀라운 실험이었습니다. 이 논문을 쓴 셀드레이크(Rupert Sheldrake) 교수는 이러한 현상을 형태공명(形態共鳴)이라고 명명했습니다.
저는 이 실험이 과학적으로 얼마나 신뢰할만한 것인지는 잘 모르겠습니다. 그러나 이 실험이 우리에게 시사하는 바는 매우 크다고 생각합니다. 미국 뉴욕에서 나비 한 마리의 작은 날갯짓이 중국의 북경에서 폭풍우를 일으킬 수도 있다는 말은 단순히 상상 속의 가설만은 아니라고 생각합니다.
우리는 혼자 열심히 노력하다가 벽에 부딪치면, 가끔 스스로 이렇게 항변합니다: 남들은 다 편하고 손쉽게 자기만을 위해 잘 살고 있는데, 나 혼자 남을 위해 힘들고 어렵게 산다고 해서, 과연 우리가 살고 있는 세상이 조금이라도 달라지기나 하는 것일까? 공연히 나 자신만 학대하고, 애꿎은 가족들만 고생시키는 것은 아닐까? 정말 나 하나가 바로 선다고, 세상이 바로 설 수 있는 것일까?
사실 짧게 보면, 그렇습니다. 공연히 힘만 들뿐, 달라지는 것은 아무 것도 눈에 보이지 않습니다. 그러나 우리가 눈을 들어 멀리 보면, 내가 서면, 의료원이 서고, 세계가 섭니다. 이것이 땅에 우연히 떨어진 하나의 밀알 속에서 발견한, 예수의 비젼이었고 예수의 대망이었습니다.
교직원 선생님 여러분, 저는 여러분들이 의료원의 발전을 위해, 그리고 꺼져가는 생명을 살려내기 위해, 얼마나 헌신적으로 수고하고 계시는지를/ 지난 7개월 동안 보아 왔습니다. 여러분 한 사람 한 사람이 이 의료원 안에서, 기꺼이 썩어져갈 하나의 밀알이 되어 얼마나 큰 힘으로 작용하고 있는지를, 저는 지금 매일같이 눈으로 목도하고 있습니다. 간혹 우리 앞에 우리를 절망하게 하고, 우리를 무력하게 하는 일들이 발생한다 하더라도, 결코 낙심하지 마시기를 바랍니다. 그리고 눈을 들어 멀리 보시기 바랍니다. 지금 금방은 아니라 하더라도, 여러분들이 뿌린 그 밀알들은 결코 헛되지 않을 것입니다. 우리보다 앞서 가신 분들이 스스로 하나의 밀알이 되어, 기적과도 같이 오늘의 의료원을 일으켰던 것처럼, 지금 또 하나의 밀알이 되어/ 의료원 곳곳에서 흘리시는 여러분의 피와 땀은, 다음 세대에/ 우리가 상상조차 할 수 없는 위대한 의료원을 일으키게 될 것입니다. 이 숭고한 대열에 함께 하신 여러분 모두 위에, 하나님께서 항상 함께 해 주시기를 바랍니다.


그래야한다. 거기에 서명 한 계약이 아닙니다. 플레이어 대 플레이어가 서로에게 이런 식으로 말하고 양 팀의 관리부에게 밀어 넣는 것보다, 적절한 거래를 찾기 위해 그들 사이에서 일하기 때문에, 그것은 밀렵해야합니다. 이것은 전기 심장 율동이라고 불립니다. 의사는 보통 진정 작용을하는 동안 병원에서이 절차를 수행하므로 아무 것도 느끼지 않습니다. 집이 끝나면 집에 갈 수 있지만 다른 누군가가 운전해야합니다.. 지난 몇 년을 살펴보면 작고 가벼운 제작에 초점을 맞춘 컴퓨팅 추세에 주목할 것입니다. 이러한 추세로 인해 우리는 매우 가벼운 랩톱을 제공했지만이 가벼운 무게의 비용은 화면 크기가 감소하고 기능이 저하되었습니다. 제조사는 고성능 프로세서와 외부 포트를 포함 할 공간이 없었습니다.
상호 작용하는 입자가 구체에 고밀도로 패킹되어 바이러스 캡시드와 콜로이드 소솜에 유용한 모델로 판명되었습니다. 그러나 이러한 구조가 열 교반에 얼마나 안정적인지는 확실하지 않습니다. 우리는 분지 수를 10에서 100 사이로 설정하는 대야 호핑 전역 최적화와 Langevin 동역학을 통해이 속성을 조사합니다. 수년 동안 디트로이트는 실패한 기반 시설과 도심에서의 이주에 대한 미국의 농담이었습니다. 이제 디트로이트는 국가 산업화에 막대한 어려움을 겪은 어려운시기에 타락한 연민의 초점입니다. 이 도시는 지방 채권을 소유 한 사람들과 돈을 빚진 다른 사람들과 협상을 시도했지만, 대부분 운이 없었기 때문에 그 도시와 그 고문이 믿는 바를 파산 신청의 바카라사이트 유일한 선택이라고합니다.


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작년 12월 24일 윤창중 씨가 박근혜 대통령 당선인의 수석대변인이 됐다는 발표를 들었을 때 같은 직종에서 일해 온 상당수의 언론인들은 ‘이건 아닌데…’라는 느낌을 받았다. 발탁 배경이야 늘 설왕설래가 있기 마련이지만 그보다 더 큰 관심사는 ‘깜’이 되느냐였다. 워낙 튀는 글쓰기와 언행을 보여 왔기 때문이다. ‘지나친 보수 성향’은 그 다음 문제였다.
그의 스타일은 언론의 세계에서는 장점이 될 수도 있다. 그의 글을 좋아했던 독자도 꽤 있었던 게 사실이다. 하지만 그런 장점이 신중함을 요구하는 공직 세계에서는 오히려 ‘독’이 될 수도 있음을 우리는 잘 알고 있다. 언론에 있을 때처럼 하면 불안하다는 인상을 줄 것이고, 언론에 있을 때처럼 하지 않으면 소신이 없다는 소리를 들을 게 뻔하기 때문이다. 그도 과거 행적이 발목을 잡는 대표적인 인사였던 셈이다.


김용준 대통령직인수위원장이 박근혜정부 초대 국무총리 후보자로 내정됐을 때도 능력보다는 평판이 문제였다. 고령에다 귀까지 어두운데 어떻게 서울과 세종시를 오가며 총리의 격무를 감당할 수 있겠느냐는 우려가 첫 평판이었다. 말이 좋아 책임총리이지, 박 대통령이 혼자서 국정을 꾸려가기 위해 ‘무늬만 총리’를 택한 것 같다는 말도 나왔다. 그런 터에 도덕성 문제까지 불거졌으니 더이상 버티기가 어려웠다.
김 후보자도 그렇지만 박근혜정부 들어 초기 평판이 나빴던 인사치고 살아남은 경우는 거의 없다. 김병관 국방부 장관 후보자는 부동산 문제도 있었지만 ‘4성 장군 출신이 무기중개업체 로비스트가 웬 말이냐’는 부정적 평판과 군인의 최대 불명예인 ‘거짓말’이 결정타였다. 한만수 공정거래위원장 후보자는 공정거래 분야에서 기업의 이익을 대변하던 대형 로펌에 근무한 경력과 해외재산 때문에 지명되자마자 역풍이 거셌다. 둘 모두 ‘능력’이 아니라 ‘평판’에 진 것이다.
유일한 예외라면 윤진숙 해양수산부 장관 정도다. 그가 국회 인사청문회에서 보여준 자질은 국민에게 나쁜 평판을 넘어 허탈감까지 안겨줬지만 야당에까지 양해를 구한 박 대통령의 ‘애정’으로 살아남을 수 있었다. 해서 아직도 국민과 언론은 그를 주시하고 있다. 그는 ‘평판’을 ‘능력’으로 극복해야 할 부담을 안고 있다.
언론은 고위 공직자 인사가 발표되면 자료만이 아니라 평판으로도 검증한다. 인사청문 제도가 없던 시절엔 평판이 좋지 않으면 능력은 있다고, 능력이 조금 떨어지면 평판은 괜찮다는 식의 인물평이 많았다. 그러나 평판이 나쁜 사람은 대개 끝이 좋지 않았다. 윤 전 대변인 임명 때는 그런 조회가 없었는지, 있었지만 왜곡됐거나 대수롭지 않게 여겼는지 궁금하다.
사람은 대체로 스스로를 과대평가하는 동물이다. 그래서 아무리 탐나는 자리라 해도 감당할 능력이 되는지, 자질과 도덕성에는 문제가 없는지 스스로 체크하는 ‘자가(自家)청문회’를 거칠 필요가 있다. 고위 공직은 아무나 덥석 받아도 되는 공짜 선물이 아니다. 분수에 넘치는 큰 감투를 쓰게 되면 목이 부러질 수 있다.
공직에 나서지 않았다면 그런대로 잘 살 수 있었던 사람이 남세스러운 꼴을 당하고 자리까지 잃은 경우를 우리는 많이 봐 왔다. 이번에 윤 전 대변인이 꼭 그렇다. 더욱이 그는 개인의 굴욕을 넘어 정부와 국격에까지 먹칠을 했다. 윤 전 대변인은 ‘평판’도 ‘능력’의 일부분이라는 사실을 일깨우고 있다.


어울림과 만남을 위해 활용하는 1층 공용 바 겸 주방
1층의 작은 주방은 여러 사람이 함께 모이는 데 안성맞춤이다. 작은 규모의 점포를 운영하며 커피, 와인, 차 등을 판매할 때도 좋다. 왕래가 잦은 공간인 만큼 신발을 신고 다닐 수 있도록 바닥을 마감했다. 그리고 단을 높여 생활영역을 구성한 모습이다. 마루 아래에는 신발을 깔끔하게 수납할 수 있는 서랍을 시공했다.
틈새 공간에 깔끔하게 낸 화장실 문 디자인 아이디어
화장실과 주방이 마주 보는 배치는 되도록 피하는 편이 좋다. 오늘의 집은 서로 마주 보는 1층 주방과 화장실을 조금 엇갈려 배치했다. 덕분에 화장실을 이용할 때 주방에 있는 이와 시선을 피할 수 있다. 또한, 틈새 공간에 깔끔하게 낸 화장실 문은 주변의 시야를 적절히 차단하면서, 나무를 소재로 활용해 차분한 인상을 남긴다.
건축가의 꼼꼼한 손길이 돋보이는 계단 인테리어
계단은 대부분 그저 이동을 위해 활용하는 공간이다. 그만큼 꼼꼼한 디자인을 놓치기 쉬운 공간이기도 하다. 하지만 오늘의 계단에 섬세한 손길을 더했다. 자연스러운 빛이 들어갈 수 있도록, 두 계단 사이를 가로막는 벽 대신 난간을 설치했다. 측면의 창문이나, 앞서 살펴본 정면 개구부도 빛을 끌어들이는 데 유용한 도구가 된다.


가늘고 긴 대지 형태를 반영한 주택 생활공간 배치
일본의 협소주택은 가늘고 긴 대지에 짓는 경우가 많다. 이를 두고 세장형 부지라 일컫는데, 이곳에 자리를 잡은 주택은 대지 형태를 따라 일정한 방향을 가진다. 오늘의 집은 깊이 있는 공간감을 살리고, 자연의 재료를 활용해 친근한 분위기를 조성한다. 조리대를 벽에 붙여 배치하고 나머지 영역을 생활공간으로 이용하는 점도 눈여겨보자.
사생활을 보호하고 공간을 유연하게 구성하는 커튼
커튼은 여러모로 유용한 소재다. 그저 빛이나 주변의 시선을 차단하는 데 그치지 않는다. 예컨대 오늘의 집처럼 커튼을 활용해 공간을 유연하게 구성하는 건 어떨까? 상황에 따라 공간을 나누고 더하는 방법이다. 부부나 자녀의 침실처럼 사적인 공간을 가려둘 때도 좋다.
따뜻한 공간감을 연출하는 조명 디자인 아이디어
1층 조명은 백열등을 사용해 따뜻한 분위기를 연출한다. 이때 조명은 작은 손길로 공간에 큰 변화를 줄 수 있는 디자인 요소다. 각 빛 온도에 맞춰 다른 분위기를 자아낼 수 있는 만큼, 공간의 성격과 기능을 고려해 조명을 선택하는 것이 좋다. 앞서 언급한 커튼으로 1층의 생활영역을 가린 모습도 확인하자.
주변의 발걸음을 이끄는 개구부와 조명 디자인 아이디어
정면의 현관문도 창을 낸 형식이다. 덕분에 1층에서 일어나는 일을 바깥에서 바라볼 수 있다. 저녁에 불을 밝힌 1층은 주변의 발걸음을 이끌기에 충분하다. 현관 모서리에는 조명을 달아 더욱더 따뜻한 분위기를 더한다. 살며시 앞으로 내민 처마는 비를 피하거나 1층 안팎을 드나드는 데 좋다.
작은 공간에 가족의 생활방식과 기발한 아이디어 담아내기
작은 공간도 기발한 아이디어를 더하면 얼마든지 넓고 쾌적한 공간으로 바꿀 수 있다. 오늘의 집처럼 모서리를 알차게 활용하는 건 어떨까? 여기에 재료의 특성과 질감을 더하는 것도 놓치지 말자. 가족의 생활방식과 디자인 아이디어가 구석구석 숨어있는 집이다.


일본학과 | 한림대학교 > 학과소개 > 인문대학 > 일본학과
21세기 우리의 앞날을 헤쳐나가기 위해서는 세계 각 지역에 대한 이해와 연구가 필수적이다. 그 중에서도 바로 이웃한 일본은 단지 세계 유수의 경제대국일뿐만 아니라, 아시아태평양지역의 강국으로서 재도약하고 있으며, 상호협력을 위해서도, 또 지속적인 쟁점과 갈등의 해결을 위해서도 일본을 잘 아는 인재양성이 절실하다. 외국어관과 현지교육제도, 일본학연구소와 도서관 등 국내 최고 수준의 다채로운 교육프로그램과 시설 및 우수하고도 열성적인 교수진을 갖춘 한림대 일본학과는, 일본학을 배우는 학생에게는 최적의 선택이 될 것이다.
졸업 후 진로는 매우 다양하다. 학업을 계속하고자 하는 경우 선택하는 대학원 진학은, 일본의 국공립 및 사립대학의 대학원에 진학하는 경우와 국내의 일반대학원, 동시통역대학원, 국제전문가 양성을 위한 특수대학원에 진학하는 경우가 있다. 일본학과 졸업생들은 나름대로의 관심분야를 선택하여 보다 심도 있는 대학원 생활을 보내고 있으며, 이제 박사학위를 취득한 선배들도 배출되고 있다.
한편, 취업의 길은 훨씬 다양하게 열려져 일본학과에서 습득한 일본어 실력 및 일본학에 대한 식견을 바탕으로 일본 지방자치단체의 국제교류원, 국내외 대기업 및 중소기업, 정부 및 지방자치단체(각 시·도청의 국제교류팀), 항공사, 방송국, 연구소, 출판사, 광고사, 여행사, 호텔, 문화이벤트산업 등의 각종 분야에 진출하여 활발하게 활동하고 있으며, 일본어강사, 통역사, 관광가이드, 전문 번역사가 되어 프리랜서로 활약하고 있는 졸업생들도 있다. 교직과정을 통해(2007년개설) 장차 교사로 활약할 수 있는 길도 열려있다.


이 프로그램엔 세 종류의 남사친, 여사친이 등장한다. 17년차 동료이자 행사를 함께 다녀 ‘행사친’이란 별명이 붙은 김종민과 신지, 10년지기이자 쿨하게 절친한 사이를 유지해 와 ‘쿨사친’이란 별명이 붙은 고은아와 정준영, 일에서 친구로 발전한 연상 연하 이성 친구 예지원, 이재윤, 허정민이다. 지내온 역사가 다른 세 종류의 남사친 여사친은 관계의 결도 달랐다. 시청자들은 자신들의 남사친, 여사친을 이들과 자연스레 비교하며 공감과 재미를 동시에 느낄 수 있었다.
행사친, 쿨사친, 예지원·허정민·이재윤은 프로그램 초반부터 서로의 첫 인상과 그간 어떻게 친구로 지내왔는지 뒷이야기를 밝혀 이목을 끌었다. 신지는 주요 가구들을 김종민이 장만해줬다고 밝혀 분위기를 훈훈하게 했다. 그러자 김종민은 “코요태 활동 초반엔 신지가 더 인지도 있었다. 그럼에도 신지는 수익을 똑같이 나눴다. 그러니까 사실 다 신지 돈이었다”고 말해 웃음을 안겼다. 고은아는 정준영이 무료 공연을 하던 시절부터 입혀주고 재워줬다. 그는 정준영을 집에 초대해 어머니와 함께 밥을 먹으며 스스럼없는 모습을 공개했다. 반면 예지원은 허정민, 이재윤을 와인을 먹는 자리에 차례로 초대해 미묘한 분위기를 형성했다.
프로그램의 본격적인 재미는 이들이 신혼 부부의 허니문 여행지로 인기 있는 푸켓의 휴양지로 떠나며 시작됐다. 남사친, 여사친들은 첫날밤을 보내기 위해 찾아 온 신혼 부부들을 위해 한껏 로맨틱하게 꾸민 숙소에서 동침을 해야 했던 것. 17년차 친구인 신지와 김종민은 17년 된 부부들처럼 감흥 없이 잠들어 웃음을 자아냈다. 정준영과 고은아는 잠깐 어색해하며 투닥대더니 한 침대에 누워 선을 긋고 잤다. 다른 남사친 여사친들에 비해 연령대가 높은 편인 예지원, 이재윤, 허정민은 침대에 눕기 전 ‘사랑과 우정 사이’를 주제로 심야 토크쇼를 펼쳐 재미를 더했고, 한 침대에 셋이 눕는 진풍경을 보여주기도 했다.
우여곡절의 첫날밤을 겪고 그 다음날 떠난 물놀이에서도 남사친 여사친들은 각기 다른 관계로 재미를 더했다. 연인들로 가득한 물놀이 휴양지라 흥미로움은 더했다. 옆에선 연인들과 부부들이 서로를 도와주며 애정을 드러냈다. 하지만 정준영과 김종민은 고은아와 신지가 물에 떠내려가는데도 개의치 않았다. 결국 고은아와 신지는 일행의 도움 없이 혼자 거슬러 올라왔다. 정준영은 외국 여성에게 다정하게 말을 붙이며 고은아에게 쿨한 모습을 보이기도 해 앞으로 둘이 수행할 미션에서 어떤 모습을 보여줄 지 기대된다.


보훈 공직자로 일하게 된 지도 어언 일 년이 되어가는 현재, 이 전과 가장 달라진 점이 있다면, 과거에 잘 몰랐던, 또는 알더라도 지나치기 쉬웠던 보훈 관련 정부기념일을 자세하고 깊게 알게 되었으며, 우리나라를 위해 헌신하신 분들을 더욱더 존경하게 되었다는 점이라는 것이다.
일 년 여 전 필자도 그러하듯 11월 하면, 일반적으로 사람들이 떠올리는 것이 수능이나 빼빼로데이 혹은 가래떡 데이 인데 '턴 투워드부산'을 알고 있는 사람은 그리 많지 않을 것이다. 따라서 필자는 두 아이의 아빠로서 지난 11월 11일인 '턴투워드 부산 기념일'을 아이들에게도 꼭 알려주고자 한다.


2014년부터는 유엔참전 21개국(16개 전투지원국, 5개 의료지원국)과 함께하는 국제추모행사로 발전했고, 인종과 국경을 초월하여 전 세계인이 UN묘지가 있는 부산을 향하여 1분간 동시 추모 묵념을 한다.
전 세계가 대한민국을 기억하고, 대한민국을 위하여 희생한 각국의 참전 병사들을 기억하고 떠올리는 순간인 것이다. 그리고 이 희생 위에 지금의 평화와 지금의 대한민국, 그리고 우리가 있다. 참 뜻깊은 의미가 아닐 수 없다.
참전국 장병들의 희생도 컸지만, 우리 국군의 헌신도 많았다. 대표적으로 11월의 전쟁영웅인 김금성 공군 준장은 6.25전쟁이 한창이던 1950년 10월 공군 소위로 임관, 제 1전투비행단 정찰대로 정찰을 비롯한 비행 임무를 수행했다. 이듬해 강릉기지에서 F-51전투기로 출격을 시작하여 1952년 351고지 탈환을 위한 근접항공 지원 작전 등 우리나라 공군이 출격한 주요 작전에 참가 했고 총 195회 출격 기록을 세웠다.
작전 중 여덟 번이나 적의 대공포화에 전투기가 피탄 됐으나 조종 기량을 발휘하여 위기를 극복하여 모든 출격 조종사의 표상이 된 인물이다. 전쟁 후에는 공군사관학교 생도대장과 제 10전투 비행 전대장으로 근무하며 더욱 강한 공군을 만드는 데 여생을 바쳤다. 정부는 그의 헌신적인 노력을 기려 태극무공훈장을 수여했다.
민족 간에 총부리를 겨누었던 참혹한 전쟁인 6.25였지만, 이러한 국내외 참전용사들의 거룩한 정신은 아직 우리 마음에 뜨겁게 남아 기억돼야 할 것이다. 지난 11.11일 턴투워드 부산을 계기로, 이 땅에서 전사하신 국내외 참전용사들의 숭고한 뜻과 거룩한 정신을 떠올려 보며, 이름 없이 전사하신 무명의 유엔 참전용사의 희생과 헌신에도 감사하는 시간을 갖도록 하자.
이에, 우리의 다음 세대에겐 더 이상 6.25와 같은 전쟁의 상흔과 아픔이 아니라, 평화와 번영의 한반도를 물려줄 수 있기를 기약해본다.


대중문화예술산업발전법의 법규 해석에 대해 자주 문의하는 내용입니다.
방송국이 제작하여 방송하는 각종 예능 프로그램에 출연하는 것도 대중문화 예술용역에 해당하나요?
예능도 대중문화예술용역에 포함 됩니다.
UCC를 제작하여 유투브 등에 게시 하는 경우나 다른 사람이 제작한 UCC에 일회적으로 출연하는 경우에도 대중문화예술용역에 해당하나요?
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2) 다른 사람이 제작한 UCC에 일회적으로 출연하는 경우 등은 본 법에서 규정한 대중문화예술용역에 해당되지 않습니다.


사회통념상 패션모델이 제공하는 용역은 연기, 무용 유사의 예능활동에 해당하는 용역으로서 법 제 2조 제2호의 ‘그 밖의 예능과 관련한 용역’에 해당한다고 볼 수 있는바, 패션모델 또한 대중문화예술인에 해당 합니다.
기획사 연습생도 대중문화예술용역을 제공하는 자에 해당하나요?
기획사 연습생의 경우 대중문화예술용역을 제공할 의사를 가지고 대중문화예술사업자와 대중문화예술용역과 관련된 계약을 맺은 자에 해당하는 바, 통상적으로 대중문화예술용역을 제공하는 자로 보기는 어렵습니다. 다만, 연습생이 단순히 연습생 신분이 아니라 일반 연예인과 유사한 지위에서 연기, 무용, 연주, 가창 등의 예능 활동을 하는 경우에는 대중문화예술용역을 제공하는 자에 해당한다고 볼 수 있습니다.
방송사와 예능프로그램 출연계약을 체결한 자도 대중문화예술인에 포함되나요?


대중문화예술제작물 스태프에 해당 합니다.
대중문화예술기획업자에 고용된 매니저 등 직원은 대중문화예술제작물 스태프에 해당하나요?
기획업과 제작업을 겸업하고 있으며, 업무내용이 제작에 해당하지 않는 한 대중문화예술제작물 스태프에 해당하지 않습니다.
외국인도 본법의 적용대상인가요?
국내에서 대중문화예술기획업을 하려는 자는 국적을 불문하고 본 법의 적용대상이 됩니다.
국제협력 및 해외시장 진출 지원
대중문화예술산업의 해외시장 진출지원을 어느 기관에서 받을 수 있나요?
선언적 의미의 국가 지원을 규정한 것일 뿐, 지원에 관한 세부 사항은 아직 마련되어 있지 않습니다.


대중문화예술기획업자가 소속 대중문화예술인을 대리하여 대중문화예술용역제공계약을 체결할 때 해당 대중문화예술인에게 계약의 내용을 미리 설명하였음을 입증하는 방법은 무엇인가요?
구두, 서면, 이메일, 문자메시지, 음성메시지 등 다양한 방법으로 가능할 것이나, 사전설명 및 동의가 이루어졌음을 나타내는 별도 양식을 마련하여 서면으로 기록 및 보관하는 것이 추후 입증에 유리할 것으로 판단 됩니다.
대중문화예술기획업자가 소속 대중문화예술인에게 계약내용을 별도로 어느 범위까지 설명하여야 하는 것인가요?
용역제공 대가, 용역제공 일정 및 예상되는 시간, 용역제공 장소, 계약 상대방 등
대중문화예술인이 계약 체결에 명시적으로 반대한 경우는 어떠한 경우를 말하나요?
구두, 서면 등으로 외부로 표출한 경우 입니다.
대중문화예술인은 계약 체결에 대한 반대, 거절의 의사표시를 언제까지 할 수 있나요?
통상적으로 인정되는 합리적 기간을 상정 합니다.
대중문화예술인이 아무런 의사표시도 하지 않은 경우에는 명시적 반대가 없는 것으로 볼 수 있나요?
계약의 내용에 대해 사전설명이 충분히 이루어졌다면, 이에 대해 대중문화예술인이 아무런 의사표시를 하지 않은 경우에 명시적 반대가 없는것으로 볼 수 있습니다.
대중문화예술인이 이미 한 동의 의사표시를 번복하면 어떻게 하나요?
이미 한 동의 의사표시에 아무런 영향을 미치지 않습니다.


대중문화예술제작업을 겸업하는 대중문화예술기획업자가 소속 대중문화예술인의 대중문화예술용역을 제공받고자 하는 경우에 반드시 사전에 동의를 받아야 하나요?
원칙적으로 대중문화예술용역을 제공 받을 때마다 사전에 별도로 동의를 받는 것이 타당하나 제작업을 겸업하는 기획업자와 대중문화예술인 간 전속계약 체결 시 용역 제공에 대한 포괄적 명시적 동의가 있었다면 동의를 받은 것으로 볼 수 있습니다.
동의는 반드시 서면으로 하여야 하나요?
서면으로 동의서를 받지 않았으나 대중문화예술인이 제작에 참여하였다면 동의한 것으로 볼 수 있나요?
구두, 서면 이메일, 문자메시지, 음성메시지 등 다양한 방법으로 가능. 한편 별다른 유보 없이 대중문화예술인이 제작에 참여했다면 동의한 것으로 볼 수 있습니다.
법 제 11조 제 3항대로라면, 대중문화예술기획업자가 소속 대중문화예술인에게 알선료를 이유로 하지 않고 단순히 그 용역의 대가를 일반적인 경우보다 낮게 책정하는 것이 가능할 것으로 보이는데, 이렇게 해석할 수 있는지?
알선료를 이유로 하지 않더라도 특별한 사유 없이 일반적인 경우보다 낮게 책정하는 것은 허용되지 않는 것으로 해석하는 것이 타당합니다.
대중문화예술기획업자가 뮤직비디오나 음반에 포함되는 앨범 자켓, 화보, 티저 영상 등 홍보 기획물을 제작할 때에도 겸업 특례 예외 대상에 해당하나요?
뮤직비디오나 앨범자켓, 화보, 티저영상 등 홍보기획물은 음반, 음원제작의 일환으로 연계 제작되는 바, 겸업 특례 예외 대상에 해당한다고 볼 수 있습니다.
대중문화예술기획업자가 제3자로부터 대중문화예술용역 제공의 대가를 수령하기는 하였지만 해당 소속 대중문화예술인과의 비용 정산이 마쳐지지 않은 경우에도 대가 수령일로부터 45일 이내에 보수를 지급하여야 하나요?
질의와 같은 경우에도 대중문화예술기획업자가 이미 대가를 수령하였다면 45일 이내에 보수를 지급하는 것이 원칙 입니다. 다만 비용 정산이 마쳐지지 않은 경우를 법 제14조 제3항의 ‘지급을 지체할 정당한 사유’에 해당한다고 보아 45일의 범위에서 그 지급기한을 연장할 수는 있습니다.
법 제 14조 제 3항 단서에서 규정한 ‘지급을 지체할 정당한 사유가 있는 경우’의 예에는 어떠한 것이 있나요?


2) 외부 사정으로 인해 상당한 기간이 지난 후에야 용역 제공이 이루어지는 경우,
3) 대가를 미리 수령하기는 하였으나 발생 비용이 확정되지 않아비용 정산을 완료할 수 없는 경우 등의 사례가 있습니다.
여러 구성원으로 이루어진 그룹에서 전체 구성원이 활동하는 경우와 개별 구성원 (1인 또는 2인 이상 포함)이 활동하는 경우가 혼재되어 있는 경우에는 회계장부를 어떻게 작성하고 비치하여야 하나요?
기본적으로 대중문화예술인 별로 분리하여 회계장부를 작성 비치하면 될 것이나, 그룹 활동시 대중문화예술용역의 내용 및 정도를 분리할 수 없는 경우에는 별도 회계장부를 두면 됩니다.
법 제 16조에서 규정한 금지행위의 주체인 대중문화예술제작물스태프의 구체적인 예는 어떠한가요?