2018년부터 일부 학교에서 코딩 교육이 시작되고 2019년 부터는 정규 과목으로 코딩이 편입된다는 이야기는 많이 들어보셨을 겁니다. 교육과정의 변화를 가장 먼저 느낄 수 있는 곳은 다름 아닌 사교육 시장이죠. 벌써부터 코딩학원을 표방한 수많은 교육기관과 과외교육 시장이 형성되고 있다는 느낌을 받는 분들이 적지 않을겁니다. 여느 교육이든 마찬가지 이겠지만 이런 사교육 시장의 움직임과 분위기는 분명 바른 방향이라는 생각이 들지는 않습니다. 시중에 나와 있는 많은 초등학생 대상용 코딩책들도 이런 범주를 크게 벗어나지 않습니다. 물론 여느 프로그래밍 서적들이 "Hello, World" 를 책 앞에 넣는 것처럼 의무감에 논리적인 사고력을 언급하긴 하지만 대부분 엔트리(Entry)라던가 스크래치(Scratch)의..


이에대해 문화체육관광부는 “인터넷 사이트 폐쇄 조항은 협정상 의무가 아니라 선언적 의미”라고 해명했다. 인터넷 서비스 제공자가 모르는 사이에 불법 복제물이 인터넷으로 퍼지고 있어 이에 대한 고릴라 3 0 명확한 규정을 만들었을 뿐이라는 것이다. 하지만 미국이 온라인저작권침해금지법안과 지적재산권보호법안을 통과시키면 우리나라가 ‘안전지대’가 아니라는 점은 분명하다. 문화부 관계자는 “실제로 법안이 통과되면 영향이 있어 주의 깊게 지켜보고 고릴라 3 0 무료테트리스 있다”고 말했다. 미국 정부가
우선단체는 고릴라 3 0 웹하드에서 불법으로 유통되는 방송 고릴라 3 0 콘텐츠 단속에 나선다. 콘텐츠 불법 유통 단속을 원하는 케이블 방송사는 방송 프로그램 전송을 관리해 달라는 내용이 담긴 신탁계약서를 단체에 제출하면 된다.
가비아솔루션사업부 이기붕 부장은 “업무와 관련해 상호간에 주고받는 정보의 양이 이전과는 비교할수 없게 커졌고, 어디서든 웹에 접속할 수 있는 환경이 되면서 분실 위험이 있는 이동식 저장 매체에 대한 선호도도 예전같지 않아졌다”며 고릴라 3 0 “이에 정보의 고릴라 3 0 보관과 전달, 공유의 편리를 모두 갖춘 웹하드를 이용한 문서 관리 추세는 더욱 커질 것”이라고 강조했다.
대원미디어와대원방송은 대형 웹하드 업체인 고릴라 3 0 '파일조', '파일독'을 비롯한 20여 웹하드 업체들과 과거 고릴라 3 0 저작권 침해분에 대한 합의 및 콘텐츠 유통계약을 체결했다
업계는PC 중심의 불법콘텐츠 단속에서 벗어나 다양한 모바일 기기에 대한 점검이 고릴라 3 0 필요하다고 지적했다. 콘텐츠 업계 관계자는 "웹하드 등록제가 효과를 얻기 고릴라 3 0 위해선 기존 PC뿐 아니라 다양한 서비스와 기기에 대한 단속과 모니터링이 필요하다"고 말했다.
저작권위원회에따르면 모바일 웹하드는 2012년 20여 개에서 지난해 상반기 60여 개까지 늘었다. 이들 모바일 웹하드는 미래부에 등록한 PC 웹하드 업체들이 별도로 서버를 두고 운영하고 있는 경우가 대부분이다. 문제는 이들 고릴라 3 0 중 일부 웹하드 업체가 PC 환경에 비해 단속이 드문 모바일 버전에 불법 콘텐츠를 올리는 방식으로 고릴라 3 0 단속을 피하고 있다는 것이다.
대원미디어·방송 측은 "상당수 웹하드 업체들이 합법적 유통으로 전환하고 또 계약을 하기 위해 계속해서 제반 고릴라 3 0 조건 고릴라 3 0 관련 문의와 함께 협상관련 미팅을 요청해 오고 있다"면서 "4~5월 중 대다수 웹하드 업체들과 최대한 합리적이고 현실적인 기준에 따라 합의, 콘텐츠 유통계약을 하게 될 것"이라고 전했다.
한-미자유무역협정 지적재산권 분야의 부속서한을 보면, ‘대한민국은 소위 웹하드 서비스를 포함해 저작물의 무단 다운로드(및 그 밖의 형태의 불법복제)를 허용하는 인터넷 사이트를 폐쇄하는 목적, 그리고 특히 개인간 파일공유서비스에 대한 것을 포함해 인터넷상의 지적재산권에 대한 고릴라 3 0 보다 효과적인 집행을 제공하는 목적에 동의한다’고 돼 있다. 저작권을 침해하는 인터넷 사이트뿐 아니라, 저작물의 무단 복제·전송을 허용하는 인터넷 사이트도 폐쇄할 수 있다는 고릴라 3 0 얘기다.


그동안지상파는 해외 교민 방송사와 드라마, 오락 프로그램을 고릴라 3 0 따로 계약해 공급해왔다. 방송채널사용사업자(PP)의 경우 고릴라 3 0 CJ E&M의 미국, 일본 지사를 통해서만 방송 프로그램을 보급해왔다.
3일한국저작권위원회는 "모바일로 환경이 바뀌면서 과거 PC 웹하드 고릴라 3 0 못지않게 모바일 웹하드에서 유통되는 불법콘텐츠가 늘고 있다"며 "모바일 불법복제물 고릴라 3 0 신고시스템을 구축하고 모바일 웹하드 불법복제물 집중 신고 기간을 운영할 계획"이라고 말했다.
업무시 생성되는 파일을 하드에 저장하거나, 문서로 출력해 보관하던 직장인들이 최근엔 주로 고릴라 3 0 웹하드를 고릴라 3 0 명탐정코난6기 이용해 파일관리를 하는 것으로 나타났다.
해당신탁계약서를 접수한 단체는 케이블 방송 프로그램을 유통하는 웹하드 업체와 계약을 맺고 콘텐츠 고릴라 3 0 유통으로 고릴라 3 0 발생하는 수익을 케이블 방송사와 웹하드 업체 몫으로 나누게 된다.
단체는전 세계 40여개국 고릴라 3 0 책상서랍 속의 동화Not One Less 해외 교민 방송과 콘텐츠 공급계약을 맺고 고릴라 3 0 경쟁력 있는 회원사의 콘텐츠를 보급하는 방식으로 수익을 창출하기로 했다.
캐나다오타와대학의 마이클 가이스트 교수는 자신의 블로그에 글을 올려 “미국은 온라인저작권침해금지법을 통과시킨 뒤 다른 나라도 비슷한 법안을 제정하도록 거세게 밀어붙일 것”이라고 고릴라 3 0 고릴라 3 0 경고했다.
한국케이블TV방송협회는웹하드상 방송 콘텐츠 불법 유통 단속, 방송 고릴라 3 0 콘텐츠의 글로벌 진출 촉진 등을 통해 중소 방송사가 양질의 고릴라 3 0 콘텐츠를 제작할 수 있는 수익 창출 기반을 마련한다는 방침이다.
저작권위원회는그동안 PC 웹하드 사이트만 신고가 가능했던 시스템을 이번에 개편하면서 모바일 웹하드 신고가 늘 것으로 기대했다. 위원회 관계자는 고릴라 3 0 오토스타츠 "모바일 웹하드 불법 복제물 신고시스템을 고릴라 3 0 통해 시정 권고 등 행정조치를 시행할 것"이라고 말했다.
웹하드사업자가 고의적으로 a권리사에 고릴라 3 0 판매건수를 축소 제공하고 그만큼 부당이득을 취했다는 고릴라 3 0 영화보기 지적이다.
대원미디어와 방송이 지난주에 이어 웹하드·P2P 업체들과 후속 통계약을 체결함으로써 합법화가 급속도로 이뤄지는 상황이다. 대원미디어그룹과 웹하드 업체들간의 고릴라 3 0 저작권 갈등이 상호 고릴라 3 0 윈윈 국면으로 접어들고 있는 모양새다.


내년 5월 임기가 끝나는 제20대 국회에서도 수많은 법안이 임기만료로 폐기될 것으로 예상되는 가운데, 부실·과잉입법을 막기 위해 '입법영향분석제도'를 도입해야 한다는 요구가 높아지고 있다. 법률이 국회를 통과하기 전후에 입법의 필요성과 적정성, 위헌성을 점검·평가하는 제도가 필요하다는 것이다.
홍완식 건국대 로스쿨 교수는 제71주년 제헌절을 기념해 11일 서울 여의도 국회 의원회관에서 '입법의 현재와 미래- 국회의 역할과 과제를 중심으로'를 주제로 열린 학술대회에서 "서로 비슷할 뿐만 아니라 충분한 검토를 거치지 않은 법안이 지나치게 많이 발의되는 것은 바람직하지 않다"며 이 같이 주장했다.
홍 교수는 '의원입법의 증가와 질적 수준의 향상 방안'을 주제로 발표하면서 "정부입법과 의원입법 심의절차의 비대칭성은 의원발의안 폭증의 원인이 됐고, 우회입법이나 청부입법이라는 현상으로 나타났다"며 "수많은 법안에 대해 체계적이고 신중한 검토와 심사는 거의 불가능하다"고 지적했다. 그러다보니 국회를 통과한 법률 중에서도 적지 않은 법률 규정이 위헌이나 헌법불합치 등으로 결정되고 있다는 게 그의 설명이다.


국회 안팎에서는 이 같은 의원입법의 폭증이 부실·과잉입법으로 이어진다는 우려가 끊이지 않았다.
우선 의원입법은 정부입법에 비해 절차가 간소하다. 정부입법에는 부패영향평가를 비롯해 성별영향평가·갈등영향평가·규제심사·법안심사 등 다양한 평가제도를 두고 있지만, 의원입법의 경우 10일간의 입법예고와 상임위원회의 검토 외에는 별다른 의견수렴이나 검증·평가제도가 없는 실정이다.
뿐만 아니라 의원들이 언론이나 시민단체의 의정활동 평가를 의식한 나머지 실적 위주로 '건수 부풀리기' 식의 법안 발의를 계속하다보니 졸속·과잉·부실입법이 늘고 있다는 지적도 나온다. 여성이 차별 없이 정당하게 능력을 평가받을 수 있도록 각 기관에 '유리천장위원회'를 설치하자는 내용의 법안을 218개나 발의한 민주평화당 황주홍 의원이 대표적인 예로 꼽힌다. 일본식 한자어 등 어려운 법률용어 하나를 바꾸는 내용으로 여러 건의 법안을 발의하는 경우도 부지기수다.
홍 교수는 "의원입법에도 법안이 통과돼 시행될 경우 입법영향을 예측·분석해 국회에 피드백을 할 수 있는 제도가 필요하다"고 제안했다. 특히 발의되는 법안에 대한 '사전 여과장치' 차원에서 '사전적 입법영향분석제도' 도입이 필요하다고 강조했다. 법안이 제대로 만들어지고 있는지, 합헌적인 것인지, 집행가능성이나 현실적합성은 따져봤는지, 어떤 재정적 효과를 초래할지, 수범자들에게 과도한 부담이나 규제를 내용으로 하는 것은 아닌지, 부작용이나 역효과를 내는 것은 아닐지 등을 법률이 만들어지는 과정에서 검토하자는 것이다.
현재 국회에는 국회입법조사처가 '사후적 입법영향분석'을 담당하도록 하기 위한 국회입법조사처법 개정안을 비롯해 규제 신설·강화를 내용으로 하는 법안에 대해서는 규제영향분석서 제출을 의무화하기 위한 국회법 개정안 등이 발의돼 있다.


Q. 만성신부전증인데 콩과 견과류는 먹어도 되나요?
만성신부전증에 콩과 견과류를 먹을 수는 있으나
두유나 두부 등 단백질을 식사대용으로 하는 것은 바람직하지 않다
A. 콩이 좋다는 소문이 많이 있습니다. 콩을 비롯하여 견과류도 이와 비슷하게 취급할 수 있습니다. 만성신부전에는 콩과 견과류를 먹을 수는 있습니다. 하지만 콩과 견과류의 섭취량에 매우 주의해야 합니다. 콩과 견과류를 섭취할 수는 있지만, 많이 먹으면 신장에 문제를 일으킬 수 있습니다.
필요이상의 단백질은 노폐물로 배설, 신장이 나쁜 사람은 노폐물 배출에 어려움이 있다
콩과 견과류의 지나친 섭취가 신장에 좋지 않은 이유는 두 가지가 있습니다. 첫째, 콩과 견과류에는 단백질이 많이 들어있습니다. 단백질은 우리 몸에 필요한 성분이지만 필요량 이상의 여분 단백질은 모두 노폐물을 만드는 성분으로 변하게 됩니다. 단백질은 필요한 양만큼만 먹어야 하는데 단백질이 많이 포함된 콩이나 견과류를 지나치게 많이 먹게 되면 몸에 필요 이상의 단백질 섭취량이 많아져서 노폐물을 많이 만들게 됩니다. 신장이 나쁜 사람들은 노폐물 배출에 어려움이 있기 때문에 단백질이 많은 콩이나 견과류를 필요한 만큼만 적당히 먹어야 합니다. 콩과 견과류를 적당히 먹는다는 것은 콩은 밥에 섞어 먹는 정도, 콩자반을 만들어 먹는 정도, 아니면 두부를 만들어 먹더라도 몇 점 정도만 먹는 것을 의미합니다. 식사대용으로 콩을 갈아서 두유로 만들어 먹는다든지, 두부로만 한 끼 식사로 삼는 행위는 바람직하지 않습니다. 견과류도 마찬가지입니다. 견과류를 고소하다고 지나치게 많이 먹는 것은 지나친 단백질 섭취라는 측면에서 바람직하지 않습니다.
비만일 때 쉽게 발병하는 만성신부전증, 콩과 견과류는 열량이 높기에 비만이 되기 쉽다
콩과 견과류를 많이 먹으면 안 되는 두 번째 이유는 콩과 견과류의 높은 열량 때문입니다. 열량이 높다는 것은 기름이 많이 들어있다는 뜻입니다. 콩과 견과류를 많이 먹게 되면 설사를 하게 되는데 높은 열량 섭취 즉, 기름을 지나치게 많이 섭취했기 때문입니다. 만성신부전은 비만일 때 쉽게 발병합니다. 평소에 비만이 되지 않도록 노력해야 하는데 콩과 견과류를 지나치게 먹게 되면 열량 섭취량이 많아져서 비만이 될 가능성이 높아지고 만성신부전이 발병하거나 기존의 신장기능이 나빠질 수 있습니다. 콩과 견과류는 쌀과 비교하면 매우 높은 열량을 갖고 있습니다.
따라서 콩과 견과류를 섭취하는 것은 가능하나, 많이 먹으면 안 된다는 것을 명심하시기 바랍니다.


섭취하는 것은 바람직하지 못하다고 말씀하셨습니다.
저의 경우엔 2008년 10월 이후 Cr 수치가 1.1에서 1.2사이를 나타내다가 가장 최근에는 1.0이었습니다. BUN 수치는 15.0 내외이고, RBC는 3~5 정도를 나타내고 있습니다. 그런데 집사람이 요즘 아침식사 대용으로 콩을 삶은 후 갈아서 보통컵 크기로 한 컵정도 권합니다. 약 두어달 간 그렇게 아침 식사를 하다가 원장님 말씀하시는 단백질에 대한 막연한 걱정이 있어서 반 컵정도로 줄이고 며칠 전부터 하루 1~2끼는 현미 생식을 하고 있습니다.(그전에는 현미밥으로 식사) 그리고 발효식초와 흑설탕을 1:1로 섞은 후 바나나 적당량을 넣어 냉장상태에서 보름정도 발효시킨 후 하루에 한잔 정도 마십니다. 이 또한 TV에서 누가 얘기한 정보를 듣고 집사람이 해 주고 있습니다. 이러한 음식물 섭취가 저에게 바람직 한 것인지 솔직히 잘 모르겠습니다. 원장님의 견해를 듣고 싶습니다.
무척 무더운 날씨입니다.


저는 힐링스테이 13기 제주도에 사는 김남용 입니다. 당뇨약을 먹은지는 15년이구요 혈압약은 약 13년을복용 해 왔읍니다’
제가 성미가 좀 급해서요 단도직입적 으로 말씀드립니다 황성수 박사님의 지도아래 인슐린 주사를 포함해서 전부 끊었 읍니다 이글을 보시는분께 강력 권해 드립니다 힐링 스테이 참가 하셔서 현미식과 채식의 놀라운 경험을 체험 하여 보시기 바랍니다’
아울러 황 박사님 . 제주도에서 뵙겠 읍니다.
소아청소년당뇨 알레르기 암 뇌혈관병 당뇨병 만성두통 불면증 만성콩팥병 만성통증 채식임신 자가면역질환 위식도역류 당뇨 비만 류머티즘 현미채식 고혈압 뇌경색 치매 파킨슨병
동물성식품을 끊고 현미식물식을 하면 근육긴장이 감소하여 근육통, 근육경련 등의 증상이...


알코올을 불경시하고 손도 댈 수 없게 한 무슬림 교리를 그 이유로 들었다. 고객으로서는 황당하기 짝이 없는 상황이었다. 진열대에 버젓이 진열된 샴페인 구매를 직원이 막은 꼴이니 말이다. 이에 고객은 회사에 거칠게 항의했고 맥스 앤 스펜서는 즉각 사과했다.
한국에서 이런 일이 벌어졌다면 어찌 되었을까? 우선 해당 직원은 해고에 직면했을 것이다. 매장 책임자는 직원교육 잘 시키겠다며 고객에게 싹싹 빌 것이다. 직원에게 무릎 꿇고 고객에게 빌게 하지 않으면 그나마 다행일 것이다.
이 사례를 소개한 <우리는 조금 불편해져야 한다>의 저자 이상헌은 M&S는 “직무배치를 할 때 종교적 신념을 고려해야 한다는 회사 내부 정책을 따르지 않았다”며 회사에 책임이 있음을 분명히 했다고 전한다. 당연히 이 직원은 무사했다.
이 회사는 종교적 신념에 맞춰 직무를 배치하는 것까지 고민하고 있었던 것이다. 영국에서는 다른 유통업체들도 비슷한 정책을 오래 전부터 도입하고 있다고 한다.


매뉴얼이 없다는 것은 노동의 숙련을 저해한다. 개별 노동자의 경험과 감만으로는 숙련노동자가 양성되기 어렵다. 숙련노동자의 부족은 숙련된 기술의 축적을 방해한다. 이런 악순환은 제조업의 활력을 저해하고, 기업경쟁력의 약화를 초래할 뿐이다.
그럼에도 불구하고 한화 대전사업장이 유지되는 것은 독점적 특수사업장이기 때문일 것이다. 국가라는 유일한 수요자에게 공급자로서의 역할만을 하면 되기 때문이다. 방위산업체로서 독점기업이다 보니 경쟁업체가 없다. 그러니 어떤 대형 사고에도 시장을 상실할 위험이 없다. 노동자의 안전을 고려할 경영 마인드가 필수적이지 않다. 모두 486건의 특별감독 지적사항이 나온 배경이다.
심지어 한화는 현장 노동자들이 지난해 11월부터 사망하기 직전까지 사업장에서 130여 건이 넘는 위험요인을 발굴해 보고했음에도 이를 무시했다. 위험요인 발굴서는 현장 노동자들이 모든 공정에서 일어나는 문제점과 위험요인에 대해 어떻게 대처했고, 회사가 개선할 점은 무엇인지를 기록한 작업보고서이다. 이 보고서는 지난해 5월 발생한 폭발 사고 이후 안전대책 중 하나로 시행되었다. 한화는 이 조차도 무시한 것이다.
이것 하나만으로도 1차적 책임은 한화임이 분명하다. 무서운 폭발력으로 상시적 위험성을 지닌 화약공장을 제대로 관리하지 않았다. 경쟁 기업이 전무한 사업체라는 특권아래 직원의 안전에는 관심이 없었다. 그간 제대로 된 매뉴얼도 없이 화약을 생산했더라도 지난해 사고 이후에는 달라져야 했다.
사업장내 모든 공정과 환경을 과감하게 혁신해 노동자의 보호에 적극적으로 나서야 했다. ‘혁신의 실패’이다. 또 노동과 노동자를 보호해 지속가능하고 경쟁력 있는 제조업으로 나가는 전략이 있어야 했다. ‘축적의 실패’이다.
고용노동청과 방위산업청의 감독소홀의 책임도 작지 않다. 지난해 1차 사고로 그간 제대로 관리하지 않았음이 드러났다. 노동청은 근로감독이나 산업재해 안전사항을 거의 점검하지 않았다. 방위산업청도 관심이 없기는 마찬가지였다. 자신들의 직무를 유기했다고 볼 수밖에 없다. ‘규제와 감독의 실패’이다.
대전광역시 역시 책임에서 자유롭지 않다. 거대도시 한복판에 화약이나 미사일 추진체 원료 등의 무기생산 공장이 존재하면 관리감독 의무가 막중할 수밖에 없다. 사고가 발생했을 경우 인명피해는 물론 사회적 비용 발생이 엄청나기 때문이다. 자칫 사고가 나면 대형 참사로 연결될 수 있다.
안전도시 이미지가 깨진다. 불안한 도시가 되지 않도록 감시와 감독의 권한을 행사해야 했다. 잠재적 위험요인을 제거하는 데 앞장서야 했다. ‘공공관리의 실패’이다.
의류, 가정용품, 고급 식료품 등을 주로 판매하는 ‘맥스 앤 스펜서’사는 ‘고객은 언제나 완전히 옳다!’라는 슬로건을 내세운다. 고객만족도를 강조하는 회사이므로 고객을 대하는 직원들도 중요하다고 본다. 노동자의 인권과 노동의 가치가 존중되는 이유이다. 그러니 종교적 신념에 따른 직무배치의 조화까지도 고려하는 것이다. 우리 한국기업들도 이런 경영적 가치를 실천하는 날이 올까.
국회 일각에서 산업재해를 막기 위해 선진국에서 시행하는 이른바 ‘기업살인법’ 제정을 추진하고 있다. 노동자가 노동을 하다가 사망에 이르게 하면 그 책임을 묻는 내용을 담은 법이다.
위험한 일은 하청기업에 주어 비정규직 일로 왜곡하고, 위험을 원청기업이 담당하지 않고 하청업체에게 책임을 전가하는 외주화가 만연한 상황을 바로잡자는 취지이다. 노동과 노동자를 보호하고 존중하며 진짜 책임자에게 책임을 지워 산업재해를 막자는 것이다.
이제 독일 등에서 정착돼 실질적으로 독일경제의 지속가능과 경쟁력을 이끈 ‘노사공동결정제’ 도입도 논의해봄직 하다. 노동이사와 주주이사가 50%씩 참여해 이사회를 구성하는 것이다. 노동자의 민주적 통제권이 강화되고 경영참여율도 높아져 산업재해 방지책 도입 등의 혁신적 경영이 대폭 강화될 수 있다.
한화 대전사업장은 최고 등급의 보안성을 요구하는 특수사업장이다. 외부인의 출입이 엄격히 통제되고 노조구성도 못하거나 하더라도 활동자체가 매우 제약받는다. 기업적 폐쇄성이 아주 크다. 그렇기 때문에 외부 통제나 감시로부터 자유롭다.
이러한 극심한 폐쇄성을 완화시키기에는 노사공동결정제도 같은 노동자 경영참여 폭을 넓히는 것도 한 방법이 될 수 있다. 비록 생산요소 가운데 자본의 크기가 노동에 비해 월등히 커졌고, 노동과 노동조합에 대해 우호적이지 않은 시각도 많은 우리 상황에서 쉽지는 않겠지만 말이다.
산업재해 손실규모를 산정해 공개하는 방안도 산재 감소효과를 얻을 것으로 보인다. 산재가 발생하면 기업이 입는 손실과 지역사회가 치러야 할 사회적 비용을 구체적으로 계량화해 공개하는 것이다. 이윤의 최대화를 목표로 하는 기업에서 수치화된 손실은 기업 경영자에게 주는 압박감이 클 것이다.
노조가 파업을 할 경우, 파업으로 인한 생산손실 규모를 산정해 발표하곤 한다. 이처럼 산재가 발생할 경우 이의 손실규모를 의무적으로 산정해 공개하도록 하거나, 제3의 기관이나 단체가 맡도록 제도화 하자는 것이다.
산재로 인한 기업 이미지의 추락만으로 사고의 재발을 막기에는 우리 기업들의 경영주 얼굴은 너무도 두텁다.
이도 저도 제대로 되지 않으면 불안한 사회를 안전한 삶터로 만들기 위해 시민자위권을 발동해야 한다. 잠재적 위험요소가 많은 사업장에 대해 사전에 위험요소를 공개하도록 하고, 이의 제거노력을 보고하도록 제도화하자는 것이다.
대전시가 이를 정기적으로 관리 감독할 수 있도록 시 조례로 만들어 강제하는 것이다. 이를 위해 시민운동을 벌여나갈 필요도 있다. 산업재해로 한 해 2000명 정도가 목숨을 잃는 21세기 대한민국. 희생자를 줄여야하는 노력은 살아남은 자들의 몫일 수밖에 없다.(2019. 3. 12. 전 대전시일자리특별보좌관 손규성 쓰다)


근래에 많은 한국의 부모들은 아이들을 외국에서 유학시키고자 하지만, 독일은 기본적으로 부모가 독일체류비자 (예를 들면 유학생이나 주재원, 주재원)를 갖고 있는 경우에만 동반 자녀는 공립학교에 다닐 수 있습니다. 영국이나 캐나다처럼 부모가 아이의 유학을 위해 동반체류하는 것도 불가능합니다. 아이들만 독일에서 중/고등학교를 다니고자 하는 경우, 국제학교/사립학교 또는 기숙사가 있는 보딩 스쿨에만 다닐 수 있습니다. 여기에 대한 보다 자세한 정보는 아래로 직접 문의하시기 바랍니다. 1) LEH 기숙학교 Home: http://www...


아래의 내용은 독일학술교류처(DAAD)에서 제공하는 독일 유학을 계획하고 있는 모든 학생들을 위한 “독일유학에 관한 전반적인 안내”입니다. 개별 상담을 받으시기 전 아래의 사항을 반드시 읽고, 상담을 받고 싶은 사항에 대해 구체적인 질문을 준비하시어 토나 아카데미 유학원 에 문의하시기 바랍니다. 독일유학시 유의사항 1. 독일유학을 위한 전제조건 독일 대학에서 학업을 하기 위한 전제 조건은 학력, 독일어, 예술적 재능(음미대)로 구분됩니다. 학력 조건 독일 사람들은 대학에 입학하려면 13년의 학교교육을 받고 고등학교 졸업 시험인...


가. 개요 독일 기본법은 개인의 인성을 자유로이 펼칠 권리와 기호 및 능력에 따라 학교나 교육기관 그리고 직업을 자유롭게 선택할 수 있는 권리를 명시 모든 국민은 평생에 걸쳐 인성교육, 직업교육, 정치교육을 받을 수 있는 권리를 향유 청소년을 성숙한 민주시민으로 길러내는 것이 교육의 기본목표 神에 대한 외경심, 인간존엄성의 존중 및 사회적 행위의 준수 자신의 행동을 스스로 결정할 수 있는 권리와 자신의 행동에 대하여 스스로 책임을 지는 성숙한 인간 육성 독일은 연방제 국가로 연방과 州가 교육제도를 분담하며, 州는 교육제도의 입법과...


어렸을 때부터 활자 중독이라는 이야기를 들을 정도로 책을 읽는 것을 매우 좋아했습니다. 책을 읽다보면 하루가 어떻게 지나갔는지 몰랐고, 책을 읽는 것 자체가 맛있다는 생각이 들만큼 흥미가 있었습니다. 그러다보니 책을 빨리 읽게 될 뿐 아니라 내용 이해도 빠르게 되었고 읽고 싶은 책의 수준 또한 넓어졌습니다. 저는 1920년대 30년대 우리나라 현대 단편 소설들을 초등학교 5학년 때부터 읽었습니다. 비록, 순서와 발달 과정에 맞지 않지만 책을 가리지 않고 뭐든지 읽는 것 자체가 매력이 있었고 국어 교과를 좋아하게 되어 대학에 와서 국어교육을 전공했습니다. 이후 대학원에 진학하고 어떤 것을 연구할지 고민하다 독서를 하면 좋겠다고 생각하여 독서 교육을 연구하게 되었습니다.


대학생 때 감명 깊게 읽은 책이라고 하면 저는 김욱동 교수님의 “광장을 읽는 일곱 가지 방법”이라는 책이 떠오르네요. 소설가 최인훈의 “광장”은 매우 유명한 작품입니다. 이 소설의 줄거리는 남북 분단의 상황 속에서 소설 속 주인공인 명준은 이념적 갈등 속에 남과 북을 오가며 어느 쪽에도 속하지 못하고 혼란을 겪다 결국 중립국의 행을 택하고 중립국을 향해 가는 배인 타고르 호 위에서 삶의 참된 가치 실현에 대한 의문을 남긴 채 투신자살합니다. 광장은 남과 북의 이념, 사회적 이념이 중심인 세계를 의미합니다. 하지만 남북 분단 상황 속에서 남과 북 모두 이명준에게는 합당한 광장이 아니었습니다. 자신만의 광장을 찾지 못하고 이명준은 결국 좌절하고 만 것이죠.
광장이라는 소설은 워낙 작품 그 자체로도 유명하고 가치 있지만, 당시 입시를 준비하는 가운데 이 소설을 처음 접하게 되었습니다. 대학에 와서도 이 책을 다시 한 번 더 꼼꼼히 읽어보려고 했습니다. 그러다 김욱동 교수님의 광장을 읽는 일곱 가지 방법이라는 책을 접하게 되었습니다. 이 책은 광장을 역사 비평이나 구조주의 비평, 신화 비평 등 다양한 비평의 방법들 7가지를 접목하여 <광장>이라는 책을 비평한 비평서라 할 수 있습니다. 비평은 작품을 이해하기 위한 다양한 분석적 접근 방법을 제공합니다. 예컨대, 역사주의비평에 근거하면 최인훈이라는 작가가 본래 북에서 출생하였고 월남한 경험이 있고, 군대를 경험하고 또 실향민으로 현재를 살아가는 가운데 느끼는 다양한 감정들, 삶의 의미들에 대한 부분에 따라 이 작품이 어떻게 읽힐 수 있는지를 분석합니다. 심리주의 비평은 이 이명준의 오이디푸스 콤플렉스에 근거하여 소설의 의미를 접근해가기도 하고, 사회학적 접근에서는 당시 소설의 집필 시기가 1960년대 4.19 혁명을 통해 촉발된 특정한 사회나 정치적 분위기와 이 소설의 의미를 연결 시키기도 합니다.
제가 이 책이 기억에 남는 것은 텍스트를 바라보는 여러 시선들이 존재할 수 있고 이러한 시선 속에 동일한 텍스트가 이렇게 다양한 의미를 생성해갈 수 있구나하는 것을 실질적으로 알 수 있게 해주었기 때문입니다. 독서는 의미 구성의 과정이고, 또 독자 저마다의 스키마에 근거하여 의미를 구성할 수 있기 때문에 독서로부터 구성된 독자의 의미는 다양하다라는 독서의 본질에 대한 의미를 깨닫게 해준 책이라 할 수 있습니다.


저는 어떻게 하면 언어에 대해 잘 이해하고, 언어 교육을 잘 할 수 있을까를 고민하는 학생들에게 추천 드리고 싶은 책이 있습니다. Paul Whitney의 언어 심리학이라는 책입니다. 이 책은 언어 심리학(the psychology of language)라는 책이고 국내에는 번역하여 소개된 바 있습니다. 이 책은 인지과학이나 언어학, 심리학에 관심이 있는 분들에게 추천해드리고 싶습니다. 언어라는 특정한 행위는 인간의 인지적 처리 과정 속에서 이루어지는 행위라고 합니다. 많은 분들이 “어떻게 책을 잘 읽을 수 있을까요?” 혹은 “왜 우리 아이는 혹은 왜 우리 학생은 책을 잘 못 읽을까요?” “왜 독해 점수가 낮은 건가요?”라는 질문을 제게 던집니다. 이 질문은 아마 미래의 교사이거나 혹은 현직 교사인 분들에게도, 심지어 아이의 부모가 될 사람들에게도 끊임없이 던져질 질문이라 할 수 있습니다.
이 책은 그러한 관점에서 어찌 보면 인지과학의 측면에서 그 해법을 제시하고 있다고 볼 수 있습니다. 언어와 인지 과정, 언어와 사고의 관계, 언어 처리의 모형, 언어와 뇌의 분야로 각각의 세밀한 설명들이나 유의미한 연구들이 정리되어 있습니다. 예컨대, 독서의 어려움이 발생하는 이유가 궁금하다면 담화의 이해와 기억에 관한 챕터에서 그 이유를 찾으실 수 있을 겁니다. 또 “언어가 우리 사고에 영향을 미친다.”라는 일반적 상식에 대해 문화는 언어의 차이를, 언어의 차이는 인간의 인지나 사고의 차이를 이끈다는 중대한 사실을 이 책에서 발견할 수 있을 것입니다. 호피(Hopi) 인디언들은 과거 시제를 사용하지 않기 때문에 시간 인식에 대해 우리와 사고가 다를 수밖에 없다고 보거나 색깔 이름이 단 두 개 밖에 없는 원주민에게 색깔 이름이 없는 색을 구분할 수 있고 기억할 수 있는가에 대한 다양한 연구들이 소개되어 있습니다. 인간의 언어의 비밀이 소개되어 있는 책이니 심리학이나 인지 과학, 언어 교육에 대해 관심 있는 분들께 추천해 드리고 싶습니다.


제가 좋아하는 방법이라기보다는 그럴 수밖에 없는 방법은 목적에 따라서 주요 내용을 찾아가면서 읽는 발췌독과 발췌를 한 결과를 바탕으로 여러 책 내용들이나 자료들의 결과를 종합하면서 읽는 주제 통합적 읽기입니다. 아무래도 연구를 하다보니까 필요에 따라 정보를 이해하고 읽어내어 제 것으로 만드는 읽기 방법을 선호합니다. 제가 좋아하는 방법은 제가 지금 해야 하는 학문과 학습이라는 읽기 목적에 맞는 방법이라는 이야기이고 좋은 읽기 방법은 본인이 독자로서 어떤 목적을 가지고 있는지를 생각하고 그에 맞게 읽는 것입니다. 읽기는 보는 게 아니라 필자가 무슨 메시지를 전달하려고 하는가를 파악해나가는 과정입니다. 그래서 책을 읽을 때 책이 전달하고자하는 메시지를 찾아가면서 읽는 것은 어떤 목적을 가지고 책을 읽든 간에 가장 중요하고 좋은 읽기 방법입니다.


훌륭한 독자는 책을 많이 읽는 독자가 아닙니다. 책을 잘 읽기 위해서는 많은 훈련이 필요하니 많이 읽으라고 배워 우리는 항상 책을 많이 읽어야 한다는 구체 의식이 있습니다. “책을 읽어야지. 많이 읽어야지”라고 생각을 하지만 한 권의 책이라도 차분하게 꼼꼼히 다지면서 읽어보았는지를 떠올려보면 그렇지 못한 경우가 많습니다. 독서를 하는 데는 목적과 방향이 중요한데 많이 읽으려고 하면 정작 중요한 목적을 잃을 때가 많습니다. 느끼는 독서를 하면 좋겠습니다. 글자 하나하나를 천천히 사고하면서 뜻을 찾아가는 독서를 하는 것이 중요합니다. 살면서 속도가 아니라 방향이 중요하다고 하는 것처럼 너무 양이나 속도에 맞춰서 독서를 해야 한다는 강박증을 버리고 나에게 의미 있는 시간을 준다는 생각을 가지고 독서를 했으면 좋겠습니다.


이와 더불어 "과자 줄게", "2만 원 줄게" 등 가해자의 언어를 그대로 노출시켜 피해자가 장애로 인해 얼마나 취약했는지를 극단적으로 표현해 장애인을 무력한 존재로 인식하게 하는 점도 지적했다.
장애인 성폭력 사건에 대한 대안을 제시하면서도 "지적장애여성 가구에 CCTV 설치"나 "성폭력 예방은 작은 관심과 사랑으로부터" 등의 표현을 씀으로써 장애인 성폭력 예방이 장애인에 대한 통제와 보호, 동정으로 가능하다고 분석하고 있다고 지적했다. 새로고침은 "이는 성폭력 사건의 본질은 외면한 채 피해의 원인을 장애에 돌리고 있음을 보여주는 것"이라고 일침했다.
새로고침은 그밖에도 장애여성성폭력상담소에서 제시하는 보도지침을 소개했다. 특히, 가해자를 '짐승'이나 '악마'로 표현하거나 장애여성 성폭력 사건 보도 시 선정적이고 자극적인 시각 이미지를 사용하는 경우 장애여성 성폭력의 일상성을 인식하지 못하게 하므로 바람직하지 않다고 강조했다. 반대로 가해자의 범죄를 '몹쓸 짓' 정도로 축소하는 것은 범죄행위의 심각성을 희석시킨다며 주의를 요했다.


고전 4:1-5 1 사람이 마땅히 우리를 그리스도의 일군이요 하나님의 비밀을 맡은 자로 여길찌어다 2 그리고 맡은 자들에게 구할 것은 충성이니라 3 너희에게나 1)다른 사람에게나 판단 받는 것이 내게는 매우 작은 일이라 나도 나를 판단치 아니하노니 4 내가 자책할 아무 것도 깨닫지 못하나 그러나 이를 인하여 의롭다 함을 얻지 못하노라 다만 나를 판단하실 이는 주시니라 5 그러므로 때가 이르기 전 곧 주께서 오시기까지 아무것도 판단치 말라 그가 어두움에 감추인 것들을 드러내고 마음의 뜻을 나타내시리니 그 때에 각 사람에게 하나님께로부터 칭찬이 있으리라


사 28:1-6 1 취한 자 에브라임의 교만한 면류관이여 화 있을찐저 술에 빠진 자의 성 곧 영화로운 관 같이 기름진 골짜기 꼭대기에 세운 성이여 쇠잔해가는 꽃 같으니 화 있을찐저 2 보라 주께 있는 강하고 힘 있는 자가 쏟아지는 우박 같이, 파괴하는 광풍 같이, 큰 물의 창일함 같이 손으로 그 면류관을 땅에 던지리니 3 에브라임의 취한 자의 교만한 면류관이 발에 밟힐 것이라 4 그 기름진 골짜기 꼭대기에 있는 그 영화의 쇠잔해 가는 꽃이 여름 전에 처음 익은 무화과와 같으리니 보는 자가 그것을 보고 얼른 따서 먹으리로다 5 그 날에 만군의 여호와께서 그 남은 백성에게 영화로운 면류관이 되시며 아름다운 화관이 되실 것이라 6 재판석에 앉은 자에게는 판결하는 신이 되시며 성문에서 싸움을 물리치는 자에게는 힘이 되시리로다 마는


사 27:11-13 11 가지가 마르면 꺾이나니 여인이 와서 그것을 불사를 것이라 이 백성이 지각이 없으므로 그들을 지으신 자가 불쌍히 여기지 아니하시며 그들을 조성하신 자가 은혜를 베풀지 아니하시리라 12 너희 이스라엘 자손들아 그 날에 여호와께서 창일하는 2)하수에서부터 애굽 시내에까지 과실을 떠는것 같이 너희를 일일이 모으시리라 13 그 날에 큰 나팔을 울려 불리니 앗수르 땅에서 파멸케 된 자와 애굽 땅으로 쫓겨난 자가 돌아와서 예루살렘 성산에서 여호와께 경배하리라


고전 3:18-23 18 아무도 자기를 속이지 말라 너희 중에 누구든지 이 세상에서 지혜 있는 줄로 생각하거든 미련한 자가 되어라 그리하여야 지혜로운 자가 되리라 19 이 세상 지혜는 하나님께 미련한 것이니 기록된바 ㄱ)지혜 있는 자들로 하여금 자기 궤휼에 빠지게 하시는 이라 하였고 20 또 ㄴ)주께서 지혜 있는 자들의 생각을 헛것으로 아신다 하셨느니라 21 그런즉 누구든지 사람을 자랑하지 말라 만물이 다 너희 것임이라 22 바울이나 아볼로나 게바나 세계나 생명이나 사망이나 지금 것이나 장래 것이나 다 너희의 것이요 23 너희는 그리스도의 것이요 그리스도는 하나님의 것이니라


사 27:7-10 7 주께서 그 백성을 치셨은들 그 백성을 친 자들을 치심과 같았겠으며 백성이 살륙을 당하였은들 백성을 도륙한 자의 살륙을 당함과 같았겠느냐 8 주께서 백성을 적당하게 견책하사 쫓아내실 때에 동풍 부는 날에 폭풍으로 그들을 옮기셨느니라 9 야곱의 불의가 속함을 얻으며 그 죄를 없이 함을 얻을 결과는 이로 인하나니 곧 그가 제단의 모든 돌로 부숴진 횟돌 같게 하며 아세라와 태양상으로 다시 서지 못하게 함에 있는 것이라 10 대저 견고한 성읍은 적막하고 거처가 황무하며 버림이 되어 광야와 같았은즉 송아지가 거기서 먹고 거기 누우며 그 나무 가지를 먹어 없이하리라


사 27:2-6 2 그 날에 너희는 아름다운 포도원을 두고 노래를 부를찌어다 3 나 여호와는 포도원지기가 됨이여 때때로 물을 주며 밤낮으로 간수하여 아무든지 상해하지 못하게 하리로다 4 나는 포도원에 대하여 노함이 없나니 질려와 형극이 나를 대적하여 싸운다 하자 내가 그것을 밟고 모아 불사르리라 5 그리하지 아니할 것 같으면 나의 힘을 의지하고 나와 화친하며 나로 더불어 화친할 것이니라 6 후일에는 야곱의 뿌리가 박히며 이스라엘의 움이 돋고 꽃이 필 것이라 그들이 그 결실로 지면에 채우리로다


고전 3:10-15 10 내게 주신 하나님의 은혜를 따라 내가 지혜로운 건축자와 같이 터를 닦아 두매 다른이가 그 위에 세우나 그러나 각각 어떻게 그 위에 세우기를 조심할찌니라 11 이 닦아 둔것 외에 능히 다른 터를 닦아 둘 자가 없으니 이 터는 곧 예수 그리스도라 12 만일 누구든지 금이나 은이나 보석이나 나무나 풀이나 짚으로 이 터 위에 세우면 13 각각 공력이 나타날 터인데 그 날이 공력을 밝히리니 이는 불로 나타내고 그 불이 각 사람의 공력이 어떠한 것을 시험할 것임이니라 14 만일 누구든지 그 위에 세운 공력이 그대로 있으면 상을 받고 15 누구든지 공력이 불타면 해를 받으리니 그러나 자기는 구원을 얻되 불 가운데서 얻은 것 같으리라


1 그 날에 유다 땅에서 이 노래를 부르리라 우리에게 견고한 성읍이 있음이여 여호와께서 구원으로 성과 곽을 삼으시리로다 2 너희는 문들을 열고 신을 지키는 의로운 나라로 들어오게 할찌어다 3 주께서 심지가 견고한 자를 평강에 평강으로 지키시리니 이는 그가 주를 의뢰함이니이다 4 너희는 여호와를 영원히 의뢰하라 1)주 여호와는 2)영원한 반석이심이로다 5 높은데 거하는 자를 낮추시며 솟은 성을 헐어 땅에 엎으시되 진토에 미치게 하셨도다 6 발이 그것을 밟으리니 곧 빈궁한 자의 발과 곤핍한 자의 걸음이리로다 7 의인의 길은 정직함이여 정직하신 주께서 의인의 첩경을 평탄케 하시도다 8 여호와여 주의 심판하시는 길에서 우리가 주를 기다렸사오며 주의 이름 곧 주의 기념 이름을 우리 영혼이 사모하나이다 9 밤에 내 영혼이 주를 사모하였사온즉 내 중심이 주를 간절히 구하오리니 이는 주께서 땅에서 심판하시는 때에 세계의 거민이 의를 배움이니이다 10 악인은 은총을 입을찌라도 의를 배우지...


고전 3:4-19 3 너희가 아직도 육신에 속한 자로다 너희 가운데 시기와 분쟁이 있으니 어찌 육신에 속하여 사람을 따라 행함이 아니리요 4 어떤이는 말하되 나는 바울에게라 하고 다른이는 나는 아볼로에게라 하니 너희가 사람이 아니리요 5 그런즉 아볼로는 무엇이며 바울은 무엇이뇨 저희는 주께서 각각 주신대로 너희로 하여금 믿게 한 1)사역자들이니라 6 나는 심었고 아볼로는 물을 주었으되 오직 하나님은 자라나게 하셨나니 7 그런즉 심는 이나 물주는 이는 아무 것도 아니로되 오직 자라나게 하시는 하나님 뿐이니라 8 심는 이와 물주는 이가 일반이나 각각 자기의 일하는대로 자기의 상을 받으리라 9 우리는 하나님의 동역자들이요 너희는 하나님의 밭이요 하나님의 집이니라 10 내게 주신 하나님의 은혜를 따라 내가 지혜로운 건축자와 같이 터를 닦아 두매 다른이가 그 위에 세우나 그러나 각각 어떻게 그 위에 세우기를 조심할찌니라 11 이 닦아 둔것 외에 능히 다른 터를 닦아 둘 자가 없으니 이...


사 26:1-21 1 그 날에 유다 땅에서 이 노래를 부르리라 우리에게 견고한 성읍이 있음이여 여호와께서 구원으로 성과 곽을 삼으시리로다 2 너희는 문들을 열고 신을 지키는 의로운 나라로 들어오게 할찌어다 3 주께서 심지가 견고한 자를 평강에 평강으로 지키시리니 이는 그가 주를 의뢰함이니이다 4 너희는 여호와를 영원히 의뢰하라 1)주 여호와는 2)영원한 반석이심이로다 5 높은데 거하는 자를 낮추시며 솟은 성을 헐어 땅에 엎으시되 진토에 미치게 하셨도다 6 발이 그것을 밟으리니 곧 빈궁한 자의 발과 곤핍한 자의 걸음이리로다 7 의인의 길은 정직함이여 정직하신 주께서 의인의 첩경을 평탄케 하시도다 8 여호와여 주의 심판하시는 길에서 우리가 주를 기다렸사오며 주의 이름 곧 주의 기념 이름을 우리 영혼이 사모하나이다 9 밤에 내 영혼이 주를 사모하였사온즉 내 중심이 주를 간절히 구하오리니 이는 주께서 땅에서 심판하시는 때에 세계의 거민이 의를 배움이니이다 10 악인은 은총을...


이번 연속 수상을 통해 동부지방산림청은 친환경 벌채 분야에서 명실상부한 전국 최고의 기관이며, 선도하는 기관으로 위상을 높였다고 하겠다.
2019년 경진대회는 전국 국유림관리소 및 지자체를 대상으로 1차 서류심사와 2차 현장심사를 거쳐 최우수, 우수, 장려 등 모두 4개 기관이 선정됐다.
금년 최우수수상을 받은 정선국유림관리소는 가리왕산지역의 생태적 환경을 보전하기 위한 수림대와 군상 잔존구를 적절하게 배치하여 산림영향권을 확보하는 등 이용과 보전의 균형을 맞추어 사업을 실시하여 높은 평가를 받았다.
동부지방산림청장은 ‘산림생태계와 경관을 잘 보전하면서도 목재수확 벌채를 병행할 수 있는 친환경 벌채 방식을 확대해 나갈 계획’이며, “관내 최우수상 수상지역을 교육과 홍보 장소로 적극 활용하여 친환경 벌채를 정착시키고, 목재수확에 대한 국민의 인식을 긍정적으로 바꾸는데 앞장서겠다”고 말했다.


가곡은 '유네스코 인류 구전 및 무형유산 걸작'으로 등재된 한국의 전통 문화 유산으로 세계적인 가치를 인정받고 있는 전통 국악 성악 분야이다. 일반적으로 가곡은 국악 관현악 반주와 함께 노래하는 것이 전형이지만, 정마리는 누구도 시도하지 않았던 무반주 정가라는 새로운 음악 세계를 수년 간 꾸준히 보여주고 있으며, 이번 공연에서 정마리의 무반주 정가 연주가 기록음악으로서는 가장 오래된 노래로 알려진 그레고리안 챤트와 만나는 독특한 소리 여행을 떠날 수 있게 되었다.


객실 160 럭셔리한 객실에서 Wi-Fi, 책상, 중앙 난방, 개인 발코니, 위성 TV 등을 제공합니다. 많은 객실은 Maggiore 호수, 알프스 산맥의 최상의 전망을 제공합니다. 객실에는 샤워, 헤어드라이기 등을 갖춰진 욕실이 있습니다.먹고 마시기 카페에서 맛있는 아침 식사가 제공됩니다. 고객께서는 특별한 지중해 요리를 제공하는 실내 레스토랑에서 편하게 시간을 보내실 수 있습니다. 호텔 고객께서는 로비 바에서 신선한 음료를 마시면서 편하게 시간을 보내실 수 있습니다.서비스 고객께서는 다림질 서비스, 알람 서비스, 룸 서비스 이외에도 환전소, 리프트, 금고 등을 사용할 수 있습니다.휴식 레저 시설에는 야외 수영장, 베란다도 포함됩니다. 호텔에서는 등산, 테니스, 골프 등의 스포츠 프로그램을 제공합니다.인터넷
2살 이하의 어린이 1명는 기존 침대를 이용할 경우 무료로 숙박 가능합니다. 만 2세 이하의 어린이 1명는1박당 1명 EUR 15의 가격으로 소아용 침대에 숙박할 수 있습니다. 객실 당 허용되는 최대 침대의 수는 2개입니다. 애완동물


노무현 재단 유시민 이사장의 '조국 감싸기'를 지켜보면서 실소(失笑)를 멈출 수 없었다. 도덕적 문제는 있지만 법적인 책임은 없지 않느냐고 주장하는 대목에서 다른 사람도 아닌 조국 전 장관에게 도덕적 책임은 법적 책임보다 무겁다고 소리쳐 알려주고 싶었다.
더불어민주당 소속 춘천시장이 관용차에 깔았다는 1천480만 원짜리 안마의자 사건도 국민들의 가슴을 아리게 만들고 있다. 춘천시장은 문재인 정부 출범 후 곧바로 청와대에서 선임행정관(2급)을 역임한 사람이다.
이 역시 법적인 책임은 없을 수 있다. 그러나 관용차에 고급 안마의자를 바라보는 국민의 마음이 어떨지 서둘러 헤아려 필요한 조치를 보여줘야 한다. 물론 그 조치는 단호해야 한다.
집권 여당 또는 친여 인사의 사례만 언급한 것은 분명한 이유가 있다. 전 정권의 무도한 적폐를 청산하겠다는 모습을 보여주면서 국민적 지지를 얻은 문재인 정부가 초심(初心)으로 돌아가야 한다고 생각하고 있기 때문이다.
초심으로 돌아가는 것은 대통령과 함께 권력을 지탱하고 있는 이너 서클(Inner circle)의 노력만으로는 불가능하다. 주변의 협조, 국민들의 응원 등 모든 수단과 방법이 모아져야 위력을 발휘할 수 있다.
집권 여당은 사과(謝過)를 주저하지 말아야 한다. 국민 위에 군림하지 않고 국민과 함께 새로운 세상을 만들겠다는 사람들이 국민의 뜻에 반한 행동을 했다면 신속히 사과해야 한다.
사과를 한다고 해서 위신이 깎이는 것이 아니다. 오히려 사과를 하지 않아 작은 문제가 눈덩이처럼 커지는 사례가 적지 않다는 사실을 명심해야 한다.
사과를 하고 저두평신(低頭平身)의 자세를 견지해야 한다. 머리를 숙이고 몸을 낮춰야 한다는 얘기다. 저두평신을 해야 할 사람들이 내년 총선을 앞두고 기싸움이나 벌이는 것은 국민에 대한 예의가 아니다.
전국 단위 선거에서 국민들은 집권 여당을 지지하거나 심판하는 형태의 의사를 표시한다. 사실 우리나라처럼 강력한 대통령중심제 국가에서 야당에 대한 관심은 한참 떨어진다.
야당에 대한 심판이 아닌 집권 여당에 대한 심판이 핵심 쟁점일 수 있다는 얘기다. 역대 선거가 모두 그랬고, 내년 총선도 비슷한 흐름을 보일 가능성이 높다.
이처럼 단순한 논리를 정치인들은 잘 알지 못한다. 사과 또는 저두평신의 의미를 잊고 살아왔기 때문이다. 자신들은 국민 위에 군림하고 있다는 생각에 빠져 있는 것이 가장 큰 원인이다.


가족 또는 회사 동료 등 일상에서 함께 하고 있는 사람들과 소소한 이견으로 갈등을 빚고 있다면 오늘 당장 사과를 해보자. 사과를 하지 못해 몇 날 며칠 마음이 상했다면 오늘 당장 훌훌 털어버려라. 먼저 사과하는 것이 자존심이 상한다고 버티는 것 보다 먼저 사과해서 얻는 행복이 훨씬 더 내게 이롭다는 사실을 경험해야 한다.
정치도 마찬가지다. 마주보고 달리는 기차가 아니라 적당한 거리를 두고 함께 달리는 기차가 돼야 한다. 협조할 것은 협조하고 논쟁할 것은 논쟁하는 지혜가 필요하다.
집권 여당부터 변해야 한다. 여당을 지탱하는 세력들도 변해야 한다. 그런 날을 국민들은 지켜보고 있다.


윤대현 회장은 심사에 앞서 승급심사 응시자는 기술의 숙달 정도와 함께 잔심 표현, 우케(attacker, 피술자, 기술을 받는 사람)을 배려하는 마음, 자연스러운 기(氣)의 흐름, 급에 맞는 품위를 보여줘야 한다고 강조했다. 그리고 이런 요소들은 평소 수련을 통해서 연마해야 한다고 말했다.
심사에 응시한 회원들은 그동안 갈고 닦은 아이키도(Aikido, 合氣道) 기술들을 펼치면서 최선을 다하는 모습을 보였다. 심사 후 이어진 심사평에서 윤대현 회장은 응시자들의 실력이 전체적으로 향상됐지만 세밀한 기술 표현이 다소 부족했다고 지적했다. 또한 상급자일수록 겸손한 모습을 보여야 하며 단정한 도복 차림으로 품위를 갖춰야 한다고 말했다. 성주환 지도원은 전체적으로 좋았다고 평가하면서 4급 이상 응시자들이 약간 조급한 모습을 보였고 우케(attacker, 피술자, 기술을 받는 사람)를 배려하는 모습이 아쉬웠다고 말했다. 또한 1, 2급 응시자들은 체력 안배에 실패하면 잔동작이 많아지고 부상 위험이 커질 수 있다고 당부했다.
합격자 발표 후에는 합격자들을 축하하고, 참관자들과 합격자들이 서로를 격려하는 훈훈한 모습이 연출됐다.
한편 정기 승급심사가 끝난 후에는 2018년 제1회 우호연무회가 개최됐다. 우호연무회에는 윤대현 회장, 윤준환 사무국장, 윤낙준 이사, 김웅 이사, 문영찬 제주 지부장, 성주환 지도원(인천 삼성당 도장장), 엄창식 지도원, 이우림 춘천클럽장 외에 대한합기도회 회원 70 여 명이 참석했다. 우호연무회는 신촌 본부도장과 이수 중앙도장, 안산도장, 인천 삼성당, 제주 지부, 춘천 클럽의 각 수련시간별 연무와 고류검술 연무, 북진일도류 연무 등으로 진행됐다.
특히 이번 우호연무회는 2019년 월드 컴뱃 게임(World Combat Games) 대표 선발전이 같이 진행되어 참가자들의 눈길을 끌었다. 이 날 대표 선발전에는 이수 중앙도장의 방재석, 제주 지부의 김시연, 정다희 등 유단자 3명이 참가해서 그동안 갈고 닦은 실력을 선보였다. 이번 선발전은 지방에서 연무 동영상을 제출한 통영 김주환 도장장과 선발전에 참가한 제주지부 김시연, 정다희, 중앙도장 방재석, 윤준환 사무국장과 차후 추가인원에 대한 평가전에서 엄정한 평가에 따라 국제연맹에서 결정되는 참가인원이 배정되면 2019년 월드 컴뱃 게임(World Combat Games) 한국 대표 선정 여부가 결정된다.


김필수 대림대학교 자동차학과 교수는 “디젤게이트 이후 디젤차에 대한 안좋은 인식이 확산되면서 소비자들이 대체 차종을 찾기 시작했다”며 “전기차뿐 아니라 하이브리드, 플러그인하이브리드에 대해 소비자들이 친숙해졌고 연비가 좋다는 점도 강조되면서 친환경차가 인기를 끌고 있다”고 말했다.
내년에는 주행거리가 크게 늘어난 친환경차들이 국내 시장에 속속 출시된다. 올해 초만 해도 전기차의 1회 충전시 주행가능 거리가 100~200km대에 머물렀지만 내년에는 300km를 넘는 전기차 모델이 주류를 이룰 것으로 전망된다. 현대차는 차세대 수소전기차와 코나 전기차를 출시하며 기아차도 니로 전기차를 선보인다. 수입차 업체들도 다양한 전기차를 국내에 내놓을 예정이어서 내년 친환경차 시장을 둘러싼 경쟁이 한층 치열해질 것으로 예상된다.
현대차가 지난 9월 공개한 차세대 수소전기차./현대자동차 제공


현대차는 지난 2013년 투싼 수소전기차(현지명 ix35) 양산에 성공해 현재 17개국에서 판매하고 있다. 지난 8월에는 여의도 한강공원 수소전기하우스에서 ix35보다 성능이 향상된 '차세대 수소전기차'를 세계 최초로 선보였다. 핵심 기술인 수소 연료전지 시스템의 효율·성능·내구·저장 등 4가지 부문에서 모두 기존 투싼 수소전기차보다 획기적인 기술 개선을 이뤄냈다.
현대차는 차세대 수소전기차를 내년 1분기 중 출시할 예정이다. 차세대 수소전기차는 1회 충전시 580km 이상 달릴 수 있도록 하는 게 목표다. 고속도로 주행 보조, 원격 자동주차 보조 등 첨단 편의·안전 사양도 탑재될 예정이다.


백 후보는 오는 6월 13일에 실시되는 제7회 전국동시지방선거에서 포천시장선거가 가지고 있는 의미를 ”보수 진영의 재건“으로 규정하고, 그 첫 신호탄이 6월 23일 포천에서 쏘아 올려 지기를 바란다고 밝혔다.
또한 포천시장선거의 승리가 무기력증에 빠져 있는 보수의 자존심을 세우고, 기울어가는 애국보수세력의 명운(命運)을 돌리는 중요한 반전의 계기가 될 것이라고 전망했다.
이어 백 후보는 “님이 있으매 국망봉의 봄은 오고 님이 가심에 한내천의 물소리 듣습니다. 다가오는 6월 13일은 제7회 전국동시지방선거 투표일 투표를 통해 새로운 지역의 리더들을 선택하는 민주주의의 중요한 절차를 밟는 날로 4년마다 열리는 포천의 지방선거는 내 고장 포천의 일꾼을 뽑는 선거일로 이번 제7대 전국동시지방선거는 중요한 임무가 하나 더 부여된 선거입니다. 건국의 주체이자, 근대화의 주도세력으로, 대한민국의 기틀을 놓고 풍요와 번영을 일궈 낸 포천의 보수 세력을 재건하는 임무입니다. 우리는 오만했습니다, 변화하는 시대정신에 부응하지 못했습니다. 그래서 망했습니다. 우리에게 지난 2년은 철저한 자기반성과 성찰의 시간이었습니다. 시대가 요구하는 준엄한 명령을 듣는 소중한 시간이었다. ”고 말했다.
또한 “2018년 6월 13일 제7회 전국동시지방선거 포천시장 선거 승리를 위해 위축되고 소외된 나약한 보수에서, 당당하고 실력있는 포천의 주도세력으로 다시 뭉쳐 사사로운 감정과 이해관계에서 벗어나, 포천을 지키고 발전시키기 위해 하나로 모여 대한민국을 지키고 일궈낸 충혼탑 애국 선열의 준엄한 명령에 따라 기울어가는 보수의 깃발을 온몸으로 부여 잡고저물어가는 포천 애국세력의 명운을 다시 돌려 애국보수진영에 희망의 메아리가 울려퍼지게 하자고” 당부했다.
마지막으로 백 후보는“계절은 쉬임없이 변해 녹음의 6월 포천 애국시민 유권자 여러분 가내의 평안과, 호국영령의 뜻을 기리는 소중한 시간이 되기를 바란다.”고 유권자에게 호소했다.


한국정신대문제대책협의회는 광복 57주년을 맞아 극단 ‘한강’과 함께 이달 말까지 대학로 ‘오늘 한강마녀’ 소극장에서 연극 를 공연한다. 이 연극은 1945년 해방을 맞이한 종군위안부 세 여성의 귀향 이야기다. 아니, 정확히 말하자면 조국이 해방되고도 여전히 해방되지 못한 세 여성에 관한 슬픈 이야기다. 키가 훌쩍 자라 고향을 떠나올 때 입었던 옷이 작기만 한 순이, 술과 아편으로 아픈 세월을 견뎌 온몸이 만신창이가 돼 버린 봉기, 아이를 낳고 그 아이를 제 손으로 산에 묻은 금주.


그들은 일본 제국주의에 의해 강제로 연행, 납치돼 일본군대의 성노예로 살아야 했던 상처의 역사를 잊고자 한다. 자신의 옷의 냄새를 맡으며 반복적으로 빨래를 하는 순이나 공장에서 일했다는 거짓말을 끊임없이 되풀이하는 금주, 그리고 아버지 약값을 벌기 위해 여전히 중국군을 상대하는 봉기는 자신도 모르게 휩쓸려온 상황에서 벌어진 엄청난 폭력의 세월을 지우려고 애쓴다.
그들은 전쟁의 상처를 온몸으로 감당해야 했지만 그들은 그들의 가족, 그들의 고향에 진실을 말할 수 없다. 그리고 위로 받을 수도, 치유 받을 수도 없다. 그들에게 있어 고향은 그들의 상처를 감싸안는 따뜻한 안식처가 아니라 또 하나의 억압일 뿐이다.
그들은 끊임없이 아버지를 향해 중얼댄다. “아버지, 전 나고야 군수공장에서 일했어요.”“아버지, 저 순이 맞아요.”“아버지, 약값은….”세 여성은 지겹도록 아버지를 향해 애원한다. 그들에게 있어 고향은 또 하나의 견고한 ‘아버지’, 남성중심의 세계일 뿐이다. 그들은 더렵혀진 자신의 몸을 고향이 받아들이지 않을 것이라는 명료한 현실인식 속에서 갈등한다.‘감히 더렵혀진 몸’으로 돌아가기에 아버지의 세계, 가부장의 질서는 너무나 냉혹하다. 따라서 전쟁은 끝났으되 그들은 여전히 전쟁터를 맴돈다. 해방된 조국으로 돌아가지 못하는 그들의 망설임은 정신대 문제가 단지 민족간의 문제로 그치는 것이 아니라 여성에 대한 성폭력, 심각한 인권침해의 문제임을 시사한다.


그들의 중얼거림이 관객의 가슴에 멍울로 남아 답답함이 터져 오르려 할 때쯤 새 날은 밝아온다. 이제 그들은 조국으로 가는 트럭을 기다린다. 그러나 애써 지어 보이는 그들의 미소는 과장되고 어색할 뿐이다. 아무도 말하지 않지만 그들은 다시 조국으로 돌아갈 자신이 없다. 꾸역꾸역 음식을 입으로 집어넣으며 불안감을 구겨 넣고 작은 새소리에 화들짝 놀랄 만큼 긴장하고 있으면서도 그들은 누구 하나 먼저 입을 열지 않는다. 마치 발설하기 시작하면 모든 게 터져 오를 것처럼 그들은 자기 안으로 자꾸자꾸 밀어 넣는다.


트럭 소리가 다가오자 긴장감은 증폭되고 순이는 자신의 몸에 코를 대고 킁킁거리며 결국 조국으로 가는 트럭을 뒤로한 채 사라져버린다. 봉기 역시 모은 돈을 금주에게 주며 돌아가지 않겠다고 선언한다. 그리고 망연히 남은 금주는 눈물로 범벅이 된 얼굴로 힘겹게 발걸음을 한보 한보 내딛는다. 결국 그들은 해방의 기쁨이 아니라 귀향의 두려움을 안은 채 그곳, 전쟁의 폐허 속에 서 있다.
이 연극은 우리 모두에게 범죄와 폭력의 역사를 ‘왜 잊으려고만 하는가’라고 질문하면서 상처는 덮음으로 치유되는 것이 아니라 드러냄으로써 해방되는 것이라고 넌즈시 말을 건넨다. 아직 해결되지 않은 역사, ‘진상규명·책임자 처벌’이라는 당연한 요구조차 묵살 당하는 현재 아직도 정신대 할머니들의 시위는 계속되고 있다. 광복 57주년에 이르는 지금까지 여전히 해결되지 않은 정신대 문제를 상기해볼 때 “해방? 누가 우리 해방시켰는데?”라는 봉기의 반문은 아직도 우리 모두에게 남겨진 질문이다.


또한 한때 종이 한가득 빼곡히 필기하면서까지 요리를 연습했다고 밝히며 "노력을 했는데 맛이 없다고 하더라. 의욕이 떨어졌다"라고 회상했다. 하지만 그러다가도 "셋 중에서는 내가 제일 나을 것 같다. 어떻게든 되겠지"라며 쿨하게 상황을 정리, 자연스레 메인 셰프로 거듭났다.
이후 세 사람은 강원도 정선으로 떠나 유기농 라이프를 실현했다. 염정아, 윤세아, 박소담 각 이름이 쓰여있는 개인 호미, 조미료와 곡물이 가득한 식량 창고 등이 이들을 반겼다.
세 사람은 먼저 불을 피우려고 했는데, 그러기 위해서는 아궁이가 있어야 한다. 아궁이는 직접 만들어야 해서 시작부터 난관이었다. 인터넷 검색을 통해 만들 방법을 연구한 후, 벽돌을 쌓아 올리며 고군분투했다. 염정아는 시작과 동시에 "오늘은 놀지 말고 일찍 자자"라고 말해 웃음을 자아냈다. 우여곡절 끝에 가마솥에 콩나물 밥과 된장찌개를 안치는 것까지 해냈다.


저녁 메뉴는 샐러드와 감자전이었다. 염정아는 태연하게 요리를 하는 자신을 보며 "점심때까지도 어색했는데 여기에 살던 사람 같다"라며 웃어 보였다. 이에 제작진은 "장사 잘 되셨나 보다. 표정이 좋으시다"라며 농담을 건네자, 염정아는 센스 있게 "많이 팔았다"라고 받아쳐 웃음을 안겼다.
다음날 아침 메뉴는 볶음밥, 가지구이, 달걀국이였다. 세 사람은 요리, 정리, 세팅을 분담해 일을 뚝딱 해나갔다. 식사 시간, 염정아는 밥에 쌈을 싸먹으며 맛을 감탄하기 바빴다. '목구멍까지 넣을 기세'라는 자막이 염정아의 리액션을 더욱 돋보이게 했다.


연합군의 맹공과 미국의 연이은 공습에도 IS 테러조직은 아직 건재하다. 오히려 시리아 북부 전선이 교착상태에 빠지면서 IS 소탕은 장기전으로 치닫고 있다. 미국의 이라크 전쟁 후유증과 국제사회의 시리아 내전 수습 실패가 1차적인 원인이지만, IS 척결에 대한 터키의 소극적 태도가 2차적 배경이다. 나토의 주축인 터키는 IS 궤멸에 지상군 파견은 물론 군사적인 개입을 꺼림으로써 미국의 전략에 결정적인 타격을 입히고 있다.
급기야 조 바이든 미국 부통령은 지난 10월2일 하버드대 강연에서 에르도안 터키 대통령이 IS와 협력하고 있다고 공개적으로 비난을 퍼부었다. 이에 터키 정부는 바이든 부통령의 사과를 요구하면서 양국 간 외교마찰이 불거지고 있다. 설상가상으로 예멘 출신의 IS 핵심 지휘관인 알 마크다드 샤두리가 자신을 포함해 180명의 지하드 전사들이 9월 중순 모술의 터키 영사관 인질 49명과 교환, 석방되었다고 폭로함으로써 터키는 사면초가에 휩싸여 있다. 터키는 IS 궤멸을 위한 연합군에 동참하고 당초 지상군 파견까지 약속했음에도 왜 군사개입을 꺼리고 있는가?
첫째, 터키는 IS 소탕으로 자국 내 1200만명의 쿠르드인들과 이웃 이라크와 시리아의 쿠르드인들이 정치적 성장을 통해 강력한 위협세력으로 등장하는 것을 원치 않는다. 이런 상황에서 대부분 쿠르드 지역을 장악한 IS가 일정 부분 완충지대 역할을 해주고 있기 때문이다. 둘째, 미국과는 달리 터키의 최우선 정책이 시리아의 아사드 정권 붕괴이기 때문이다. 시리아 반군 핵심인 IS가 궤멸될 경우 이 지역을 시리아 정부군이 장악할 가능성이 매우 큰 것이다. 이런 점에서 터키가 그동안 IS에 대한 군사지원과 재정원조를 해왔던 것으로 알려지고 있다.
셋째, IS 소탕을 위한 군사개입은 수많은 민간인 희생이 발생하고, IS 잔당과 피해자가 주축이 된 또 다른 급진 테러조직들이 터키의 안보를 직접적으로 위협할 수 있기 때문이다. 나아가 군사적 개입은 이란, 이라크 등 이웃 국가들과의 이해관계를 어렵게 하여 주변국들과의 문제 없는 외교정책을 추진해온 다우드오울리 총리의 노선에 정면으로 위배된다. 넷째, 터키 국민과 터키 군부 모두 IS 궤멸을 위한 지상군 파견에 부정적인 입장을 보이고 있다. 터키 국민들은 1차 세계대전의 패전으로 600년 오스만 대제국이 붕괴된 이후 중동지역에서 같은 이슬람 국가들끼리 총을 맞대며 피를 흘리는 전쟁에 지나칠 정도로 민감한 트라우마를 갖고 있다.
한 쿠르드 여성이 21일 터키 남부 수루츠에서 열린 쿠르드 전사들의 장례식 도중 구호를 외치고 있다. 쿠르드족 전사들은 터키 국경과 접한 시리아 쿠르드인 거주 도시인 코바니에서 이슬람국가(IS)와의 전투에 참전했다가 숨졌다. _ AP연합
그럼에도 IS 소탕에 가장 결정적 열쇠는 터키가 갖고 있다. 지리멸렬한 이라크 정부군에 대한 기대는 당분간 어려운 상황이고 쿠르드 민병대 페슈메르가에 대한 전폭적인 지원도 터키나 주변국들의 반발로 이루어지지 못하고 있기 때문이다. 오히려 터키는 IS 궤멸에 가장 앞장서고 있는 이라크 쿠르드 자치정부 수반인 마수드 바르자니와의 연대를 통해 시리아 쿠르드족들과 터키 내 쿠르드 테러무장조직인 쿠르드 노동당(PKK)을 바르자니가 통제하도록 하는 전략을 구사하고 있다.
지난주 미 중간선거에서 오바마 대통령의 민주당이 참패하자 중동정책에 변화를 보이면서 다시 이라크에 1만5000명 규모의 병력을 파병하도록 결정했다. 그러나 미국이 군대를 증파해도 IS 세력 확산 차단에는 일정 부분 기여하겠지만, 미국과 이라크 정부, 시리아 아사드 정권에 맞서겠다는 복수심에 불타는 수많은 저항세력들을 등에 업고 있는 IS 궤멸은 쉽지 않을 것이다. 3년 이상의 장기전이 예상되는 가운데 결국 이라크 정부군이 제대로 전투태세를 갖추고 쿠르드 민병대에 대한 전폭적인 군사지원이 이루어져서 직접적인 피해 당사자들인 그들로 하여금 IS를 궤멸하도록 기다리는 수밖에 다른 방도는 보이지 않는다.


<유대인 엄마는 회복탄력성부터 키운다>
정답은 성공하는 습관을 길러주는 회복탄력성 교육에 있다!
이스라엘에서는 가난한 집이든 유복한 집이든 아이에게 ‘결핍’을 가르친다. 없는 조건을 만들어서라도 시련을 겪게 하는 것이다. 어려서부터 시련에 대비한 유대인들은 사회에 나가서 ‘회복탄력성’이라는 남다른 무기를 갖게 된다. 단순히 물질적인 성공만을 지향하는 입시 위주 교육을 넘어, 성공하는 습관을 길러주고 인생을 바로 서게 만드는 유대인 엄마의 경험과 성찰이 담긴 책이다.


반품 조건이 관대하든, 까다롭든 간에 기업들은 전체 고객층에 천편일률적인 접근법을 적용하는 경향이 있다. 개인 행동 간에 존재하는 다양성은 무시한 채 정책을 준수하는 충성적인 고객이나, 시스템을 가지고 장난하는 고객이나 한 덩어리로 묶는다.
하지만 새로운 도구와 기술을 활용하면 고객들을 세분화해서 과거 행동이 그럴 만한 사람들에게만 엄격한 반품 정책을 부과할 수 있다. 최근 필자들은 미국에 있는 한 고급 대형 소매업체의 고객 데이터를 분석했다. 이를 통해 과연 어떤 사람들이 환불 정책을 남용할 가능성이 높은지를 보여주는 거래 패턴들을 확인했다. 모델에서 예측한 내용들이 이 회사에는 상당히 적중했지만 이는 해당 모델이 그 회사에 특화됐기 때문이라는 점을 고려해야 한다. 다른 기업을 대상으로 할 때는 결과에 영향을 주는 요인들이 바뀔 수 있다. 혹은 같은 요인이라도 비중이 달라질 수 있다. 그럼에도 불구하고 환불 정책을 남용할 가능성이 가장 높은 사람들을 확인하고 관리하는 전반적인 접근법은 대부분의 기업에 유익할 것이다. 이에 필자들은 본 글을 통해 그 내용을 공유하고 소매업체들이 긍정적인 고객 경험을 전달하는 동시에 반품 정책을 수익성 있게 관리할 수 있도록 돕고자 한다.


반품은 거대한 사업이다. 2017년 한 해 동안 소비자들은 구매한 상품 중 총 3510억 달러에 달하는 물품들을 반품했다. (만약 ‘소비자 반품’이라는 가상 회사가 있다면 이들은 포천 500대 기업 명단에서 월마트에 이어 2위에 이름을 올릴 것이다.) 평균적으로 미국에 있는 상점들에서 판매된 상품의 10%는 되돌아온다는 의미다. 안타깝게도 반품된 물품들의 대다수는 진열대에 다시 오르지 못하고 직원들의 시간까지 엄청나게 잡아먹는다. 재판매 가능한 물품들을 결정하고 그에 따라 적절히 처리해야 하기 때문이다. 반품된 상품들이 입고되면 직원들은 그 물건들을 전부 분류해야 한다. 그다음 아직 판매 가치가 있는 제품들을 수선하고 재포장해서 매장에 채워 넣는다.


전혀 필요 없는 제품을 구입해서 반품을 통해 부당 이득을 챙기는 사람들도 있다. 가령 여행 마일리지를 쌓아주는 신용카드로 상품을 구매한 다음 반품해서 현금으로 환불받는 것이다. 이렇게 하면 고객은 항공사 마일리지나 호텔 포인트를 그대로 챙기지만 상품 판매업자는 신용카드 수수료를 물게 된다. 반품을 통해 돈을 버는 또 다른 수법으로는 세일 때 상품을 구입한 후 반품하면서 구입 영수증을 분실했다고 주장하는 것이다. 이렇게 하면 상품의 정가를 전액 환불 받을 수도 있다. 뭐니 뭐니 해도 부당 반품의 최고봉은 훔친 제품을 반품해서 현금으로 환불 받는 것이다.
사기성 반품을 막는 핵심은 이런 행위를 저지를 가능성이 가장 높은 사람들을 식별한 후 이들에게는 반품 조건을 엄격히 제한하는 것이다. 이상적으로는 이들이 다음 거래를 하기 전에 이런 작업을 마쳐야 한다. 예를 들어, 반품 정책을 악용하는 고객들에게는 반품 수수료를 물게 하거나 특정 유형의 반품을 일절 거부하는 것이다. 이렇게 하면 기업은 타당한 사유로 제품을 반품하는 충성고객들에게는 계속해서 관대한 반품 정책을 유지할 수 있다.
이런 접근법은 고객의 생애 가치에 초점을 맞춘다. 필자들은 이런 방식이 반품을 일괄 제한하거나 전면적으로 자유롭게 허용하는 것보다 더 수익성이 높다는 것을 알게 됐다. 이는 PR 측면에서도 훨씬 더 유리하다. 의심스런 반품 이력이 있는 고객을 합당하게 단속할 수 있으면 일반 고객들의 반품까지 포괄적으로 제한(L.L빈이 택했던 방식)했을 때 일어날 수 있는 대중의 반발을 피할 수 있기 때문이다.
필자들이 연구했던 소매업체는 100여 개 오프라인 매장을 운영하면서 할인형 아웃렛과 카탈로그 및 온라인 판매도 병행하는 곳이었다. 필자들은 이 모든 판매 채널을 아울러 지난 7년간 등록된 100만 명 이상의 고객 정보와 7500만 건 이상의 거래 기록들을 살펴봤다. 해당 기간에 발생한 매출은 총 29억 달러였고 그중 4억6600만 달러 규모의 상품들이 반품 처리됐다.
데이터를 분석한 결과 전반적인 고객 수익성에 존재하는 분산의 94%라는 놀라운 수치를 종합적으로 설명하는 7가지 주요 변수를 발견할 수 있었다. (‘연구 내용’ 및 표1 참고.) 여기서 흥미로운 점은 나이나 소득 같은 인구통계학적 변수들은 설명력이 떨어져서 예측 모델에 포함되지 않았다는 사실이다. 총 누적 구매 건수와 구매한 상품 카테고리의 수, 평균 반품 기간 같은 거래 관련 데이터가 훨씬 더 중요했다.


소매업체 임원 대부분이 가장 촉각을 곤두세웠던 문제는 일반 고객을 악의적인 고객으로 잘못 분류한 경우였다. 이런 실수로 멀쩡한 고객의 반품을 제한하거나 거부하면 충성고객들까지 떠나 보낼 수 있기 때문이다. 하지만 이처럼 고객을 잘못 분류한 경우는 굉장히 낮았다. 고객당 5건의 거래 데이터를 바탕으로 100만 명 정도의 고객들을 검토했을 때 고객 유형이 잘못 도출된 경우는 고작 400명 정도였기 때문이다. 게다가 거래 수를 10번 이상으로 높이면 오인식 고객 수는 200명 이하로 더 떨어졌다. 필자들은 연구 기업의 고객 데이터를 매우 상세한 수준으로 분류했고, 그 결과 고객의 수익성과 여러 설명 변수 간의 상관관계가 2%부터 76%까지 다양하게 나타났다. 고객 세그먼트별 행동 특성들을 구분하고 파악하는 데 사용한 연구 방법 및 데이터, 주요 분석 기법들에 대해 더 많은 정보가 필요한 독자들은 필자들에게 문의하길 바란다.
필자들은 생애 수익성이 마이너스인 고객들을 파악하는 방식으로 향후 부정 반품을 할 가능성이 가장 높은 고객들을 예측할 수 있었다. 예측 모델은 고객당 관찰한 거래 건수가 5회 이상만 돼도 99.96%의 정확성을 보였다. 거래 건수가 10회 이상이 되면 정확도는 99.98% 이상으로 증가했다.
고객들은 합법적인 반품 고객, 비반품 고객, 반품 남용 고객이라는 3개 세그먼트로 분류됐다. 이 중 반품 남용 고객은 반품 빈도 및 시기로 인해 회사에 수익 손실을 초래하는 이들이었다. (표 2)
평균적으로 합법적인 반품 고객들은 매년 회사 수익에 1445달러씩을 공헌, 필자들이 연구한 3개 고객 집단 중 수익성이 가장 높은 세그먼트에 속했다. 이들의 평균 반품률은 23%였으며 상품을 구매할 때 반품 가능 옵션에 상당한 가치를 부여하는 것으로 보였다. 반품 남용 고객들의 경우 그 수는 상대적으로 적었지만 회사 수익을 갉아먹는 데 지대한 공헌을 하고 있었다. 전체의 0.4%에 불과하지만 구매한 상품 중 평균 60%를 반품하는 고객들로 인해 연간 회사 수익의 총 6000만 달러가 빠져 나가고 있었기 때문이다. 이런 고객들은 평균 두 달 후에 반품을 완료했으며 이에 따라 반품된 상품의 가치는 처음 구매했을 때보다 훨씬 낮아졌고 계절상품들의 경우에는 그 정도가 특히 심했다.


소매업체들이 고객들의 구매 행동을 분석하고 수익성에 따라 고객을 세분화하면 엄격한 반품 정책을 언제 부과해야 할지 알 수 있다(물론 부과하면 안 될 때를 아는 것도 그만큼 중요하다). 물론 유연한 반품 정책에 큰 가치를 두거나 회사 수익에 기여도가 높은 고객들에게는 자유권을 최대한 부여해야 한다. 그래야 비용을 갉아먹는 다른 고객들의 비윤리적 행동을 억제한다는 명목으로 그런 고객들의 니즈를 묵살하는 위험을 피할 수 있다. 이런 접근법을 취하면 고객 만족도와 충성도를 제고하면서 그들의 지속적인 구매를 촉진할 수 있다.
회사가 반품 정책을 조정할 수 있는 방법은 다양하다. 그중 간단한 방법 하나는 고객이 제품을 반품할 때 이를 흔쾌히 받아들이면서도 반품량이 지나치게 많은 건 아닌지 확인하는 것이다. 과다한 반품 이력이 있는 고객이라면 소매업체가 현장에서 반품 거래를 제한하거나 거부할 수 있다.
그렇다고 고객이 반품을 시도할 때까지 꼭 기다려야 한다는 건 아니다. 판매 시점에 차별화된 반품 정책을 명확히 알릴 수도 있다. 앞서 설명한 예측 분석 모델 결과를 바탕으로 과다한 반품 이력이 포착된 고객에게는 거래 시점에 반품 조건을 고지할 수 있다. 즉, 반품을 할 경우에는 그 기간이 제한돼 있으며 반품 수수료를 물거나 배송비를 직접 부담해야 한다고 설명하는 것이다. 또 계절상품이나 전자제품처럼 상품 가치가 빨리 하락하는 제품군에 대해서도 수수료를 물리거나 반품 기간을 단축할 수 있다. 이렇게 다양한 메커니즘이 존재하지만 필자들이 연구했던 소매업체는 반품 정책을 악용하는 것으로 보이는 고객에게는 그 누구든 반품을 금지하는 정책을 채택했다. 회사는 본 연구가 진행되는 동안 그런 변화를 단행했는데 반품 정책이 점점 더 엄격해지는 업계 트렌드에 부응하려는 의도도 있었다.
본 연구를 수행하면서 반품을 전혀 하지 않는 고객들에 대한 숨겨진 기회도 발견됐다. 연구 데이터를 보면 비반품 고객들은 때때로 정당한 반품을 하는 고객들보다 전반적으로 구매량이 적고 생애 수익성도 현저히 떨어진다. 하지만 이런 고객들에게 위험 부담 없이 샘플 제품을 사용할 수 있게끔 유도하면 고객 행동을 바꿀 수 있다. 한발 더 나아가서 이런 비반품 고객들에게 비슷한 상품 몇 개를 구입해서 사용하게 한 다음 가장 마음에 드는 상품만 보유하고 나머지는 (금방) 반품하게 하는 방법도 있다. 아니면 제품을 판매할 때 비반품 고객에게는 상품 반품 시 사용 가능한 쿠폰이나 할인권을 제공해서 이들을 합법적 반품 고객으로 바꾸는 방법도 있다. 이런 식으로 고객을 전환할 수 없다면 비반품 고객들이 더 많은 상품을 구입할 수 있도록 별도 혜택을 제공할 수도 있다. 가령, 상품 반품 옵션을 포기하는 대신 특정 상품을 할인 가격으로 구입할 수 있는 혜택을 주는 것이다.
제트닷컴(Jet.com)이나 월마트닷컴(Walmart.com) 같은 일부 온라인 소매점들은 이미 이런 접근법을 시행하고 있다. 아직은 보편적이지 않지만 이런 혜택들이 업계에 점차 확대될 것으로 보인다. 반품 옵션을 남용하는 고객들에게 관련 정책이 점점 더 엄격해지는 것과 마찬가지로 비용이 덜 드는 고객들에게는 점점 더 관대한 정책을 제공할 수 있기 때문이다.


3D 프린터의 시작 시기는 생각보다 오래 전입니다. 1986년 찰스 헐(Charles Hull)이 SLA방식의 3D 프린터를 최초로 고안한지 수십 년이 지났지만 그 동안 가격이 너무나도 비쌌죠. 저희 렙랩 프로젝트를 시작할 당시 조형기기로서의 3D 프린터의 대당 가격이 4,000달러 선이었습니다. 일반인이 구입하기에는 너무나 힘든 금액대였죠. 낮은 비용으로 많은 사람들이 3D 프린터를 이용해서 기기의 가능성을 끄집어 낼 수 있도록, 더 많은 사용사례와 방법들이 나올 수 있도록 해보자. 이 지점에서 시작하게 되었습니다.
Q. 이 굉장히 의미 깊은 정보와 기술을 공개하신 이유가 궁금합니다. 그리고 공개 결정 당시의 랩 분위기도요.


이슬람의 가장 큰 특징은 중재자나 대속자 없이 신과 신자의 직접 대화나 교통을 가르친다는 것이다. 누구도 하느님과 대적하거나 그를 대신할 수 없다. 구원의 방식도 아주 간결해 현세에서의 선악의 경중에 따라 최후의 날에 신의 심판을 받아 천국으로 구원받거나 지옥으로 응징된다. 그 밖에 도박, 마약, 고리대금, 술과 돼지고기, 이슬람식으로 도살되지 아니한 육류를 금하며, 특수한 상황에서 일부다처를 허용하기도 한다.
이슬람은 구체적 실천을 위해 5가지 기본적인 의무를 수행해야 한다. 첫 번째는 ‘알라의 유일성과 무함마드가 그분의 예언자임을 믿는다’는 신앙고백, 두 번째는 하루 5번의 예배, 세 번째는 이슬람력으로 9월인 라마단 달 한 달간 해 있는 동안의 단식, 네 번째는 자신의 순수입 2.5%를 가난한 사람들을 위해 세금으로 내는 자카트, 다섯 번째는 평생에 한 번 권장되는 메카 성지 순례이다. 이를 이슬람의 다섯 기둥, 5주(柱)라고 한다.


믿음의 기본은 6신(信)으로 분류된다. 유일신 알라, 즉 하느님에 대한 믿음과 예언자들, 경전들, 천사들, 정명 사상, 최후의 심판과 내세 사상에 대한 믿음이 그것이다.
첫째는 창조주 유일신에 대한 믿음인데 이는 이슬람의 가르침 중 가장 중요하고 기본적인 신앙이다. 유일신 사상은 어떤 경우에도 하느님 외에 다른 신을 섬기는 것을 용서하지 않는다. 그래서 무슬림은 언제 어디서고 “라 일랄라 일라하(알라 이외에 신은 없다)”라는 구절을 외우면서 자신이 무슬림임을 확인하고 또 확인한다.
둘째로 그들은 천사, 사탄, 진(JINN, 편집자 주 : 이슬람교 신화의 ‘정령’을 뜻함)과 같이 눈에 보이지 않는 형이상학적 존재에 대한 믿음을 갖고 있다. 천사들은 물질적 탐욕으로부터 순수하고 정신적 욕구로부터 자유로우며, 죄와 잘못의 오류 없이 하느님의 명령을 성실히 수행하는 존재다.
셋째는 성서에 대한 믿음이다. 이슬람에서는 4권의 경전인 무함마드의 꾸란, 모세의 율법, 다윗의 시편, 예수의 복음서를 모두 인정한다. 하지만 하느님의 복음은 꾸란으로 완성 및 집대성 되었다고 보기 때문에, 그 이전 복음서의 내용까지 그대로 받아들이는 것은 아니다. (편집자 주 : 꾸란(Quran)은 우리가 잘 아는 코란(Koran)의 아랍어식 표기법이다. 코란은 미국에서 주로 사용하는 서양식 표기법으로, 여기서는 꾸란이라 표현하기로 한다)
넷째는 예언자들에 대한 믿음이다. 이슬람교는 새로운 종교가 아니라 알라가 태초 이래 인류에게 보낸 모든 예언자에게 계시한 지침을 포괄하는 종교다. 그래서 아담부터 노아, 아브라함, 모세, 예수에 이르는 모든 예언자는 곧 무슬림의 예언자들이며 이들 중 무함마드가 마지막 예언자다.
다섯째는 내세와 심판의 날에 대한 믿음이다. 최후의 심판 날이 다가오면 모든 생명이 부활하고, 현세의 행동이 기록으로 제출되어 심판을 받게 된다. 그들은 선행과 악행의 경중에 따라 천국의 구원과 지옥의 응벌로 나뉜다고 믿는다.
마지막은 정명(定命)에 대한 믿음, 즉 우주의 법칙과 인간의 삶이란 본질적으로 신이 정해놓은 명에 따라 움직인다는 믿음이다. 이는 창조주인 신의 뜻에 완전히 순종하는 자세를 강조한다.


이슬람에서는 예수를 하느님의 아들이 아닌 하느님의 복음을 인류에게 전해준 가장 고귀하고 훌륭한 인간 선지자로 받들고 존경한다. 그는 한 줌의 신성도 갖지 아니한 인간이었지만, 동정녀 마리아의 몸에서 태어나고 하느님의 권능을 빌어 행했던 수많은 기적사실을 모두 인정한다. 예수는 아랍어로 ‘이사(Isa)'라 불리며, 이런 이름을 가진 무슬림들도 많이 있다. 그러나 예수의 신성과 인성에 대한 논쟁이 결국 기독교와 이슬람의 근본적인 차이고, 종교적 갈등의 핵심이라 할 수 있다.


이슬람의 모든 가르침은 꾸란에 집대성되어 있다. 또한, 꾸란과 함께 무함마드의 선별된 언행록인 하디스가 또 다른 경전으로 무슬림들의 삶에 구체적 지침이 되고 있다. 꾸란과 하디스에 구체적으로 명시되지 않은 사항에 대해서는 이슬람학자들의 유권해석이나 합의를 통해 해결해 나갔는데, 이 과정에서 4개의 다른 이슬람 법학파가 생겨난다.
하느님의 최종적인 말씀인 꾸란을 인류에게 전해 준 마지막 예언자는 무함마드다. 무함마드 이후에는 어떤 예언자도 더 오지 않으며 오직 꾸란의 가르침만이 진실이고, 최후의 심판일까지 꾸란이 우주의 모든 현상에 대한 지침이고 삶의 가이드북이라 믿고 따른다. 무슬림들은 하느님의 길을 온전히 따르다가 생을 마감한 그의 모범적인 행적과 언행을 따르려고 노력한다. 그들은 무함마드의 언행과 가르침을 하디스라고 해 꾸란 다음의 중요한 경전으로 간주한다. 그러나 무함마드는 알라의 말씀을 전달해 준 훌륭한 인간 예언자에 불과하다. 따라서 무슬림은 그를 존경할 뿐이지 믿음의 대상은 아니다. 어떤 신비로운 존재로서의 기적, 특별한 탄생, 초월적인 능력 등을 일절 인정하지 않는 완성된 인격체일 뿐이다.
꾸란은 무함마드가 서기 610년에서 632년까지 23년간 예언자로서 알라로부터 받은 계시내용을 담은 이슬람 최고의 경전이다. 무슬림에게 있어서 꾸란은, 태어나면서부터 죽을 때까지 삶의 지침서이고 영혼의 양식이다. 그들은 꾸란이란 신의 말씀의 기록이고, 이전의 계시를 총망라하는 인간에게 주어진 가장 중요한 메시지라고 믿는다. 그래서 무슬림은 매일 5번의 예배 때마다 꾸란 구절을 암송하면서 알라의 가르침을 되새기고 기억한다.
꾸란은 아랍인 예언자 무함마드에 의해 아라비아 반도 메카와 메디나에서 아랍어로 계시되고 아랍어로 기록되었다. 알라의 오묘한 진리와 가르침을 조금도 훼손하거나 그 의미가 왜곡되는 것을 막기 위해 정통 이슬람학자들은 꾸란이 다른 언어로 번역되는 것을 금지하기도 한다. 그러나 실제로는 현재 꾸란은 전 세계 200여 개의 언어로 번역되어 있는데, 반드시 원본을 같이 실어 왜곡과 변질을 막고 있다. 이 때문에 꾸란은 1400여 년이 지난 오늘날까지도 획 하나 점하나 틀리지 않는 원문 상태를 보존하며 완벽한 형태로 남아 있다. 무슬림들이 이슬람과 꾸란에 대해 한 줌 의심 없이 절대적인 신뢰와 믿음을 갖는 이유다.


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그는 전혀 타협을 모르는 사람이었다. 엘리야는 야훼와 바알이 절대로 양립할 수 없음을, 따라서 야훼 신앙과 바알 숭배의 혼합주의를 결코 허용할 수 없음을 선언하였다. 히브리어로 ‘나의 하느님은 야훼이시다’라는 엘리야의 이름 뜻이 이를 잘 말해준다.
열왕기 1권 17-18장은 가뭄과 비를 중심으로 일어났던 엘리야 시대의 역사적 사건들, 즉 고대 중동의 기우제 의식을 둘러싼 이야기 또는 서로 다른 제의들 간의 갈등을 둘러싼 이야기를 전제로 하고 있으나, ‘누가 참 신이냐?’즉 ‘바알이 참 신이야, 야훼가 참 신이냐?’라는 주제를 중심으로 하고 있다.
17장에는 세 가지 기적이 소개된다. 이 세 기적의 메시지는 한결같다. 삶과 죽음을 통제하고 관리하는 이는 바알이 아니라 하느님이시라는 것이다.


세번째 기적 이야기에서는 죽음과 삶이 더욱 첨예하게 대립된다. 이번에는 예언자 자신이 하느님의 생명력을 전달하는 도구가 되어 과부의 죽은 아들을 되살린다. 엘리야가 당시의 치유 예식에 따라 자기 몸을 아이의 주검 위에 세 번 포갠 다음, 주님께 “오, 야훼 나의 하느님, 제가 당신께 기도합니다. 이 아이의 몸에 다시 생명의 호흡이 돌아오게 해주십시오”(17, 21)하고 간청하자, 주님께서 그 기도를 들으시어 목숨이 그 아이 안으로 돌아오게 하셨다. 세 번의 기적에서 하느님은 까마귀, 가난한 과부, 예언자 등 누구를 중개자로 이용하시든 모두 당신의 말씀을 통하여 효력을 발생하신다. 자기 아들을 죽게 하였다고 엘리야를 비난하던 과부는 마침내 이렇게 선언한다.


예언자 엘리야의 출현은 아합 왕조의 종교 정책에 대한 비판 세력의 출현을 의미했다. 왜 엘리야의 등장이 곧 아합의 원수의 등장을 의미하는가? 아합의 아버지 오므리는 이스라엘 왕이 된 후 12년 동안 통치하면서 사마리아 성 건축(1열왕 16,24)하고 시돈 왕 에드바알의 딸 이세벨을 며느리로 맞음으로써 시돈 왕실과 동맹을 맺음(1열왕 16,31)등을 통하여 이스라엘의 국제적 지위를 튼튼히 하고 다윗 이래 최대의 왕조 번영을 이룩한 정치적으로 매우 유능한 왕이었다.
그러나 역사가는 그의 정치적 업적을 간단하게 언급했을 뿐만 아니라(1열왕 16,23-28), 12년에 걸친 위대한 치세조차도 “어떤 선왕들보다도 휠씬 더 야훼의 눈에 거슬리는 일을 하였다.”(1열왕 16,25)라고만 평가해 버렸다. 이는 그의 후계자 아합 왕에 대해 혹독한 비판을 하기 위한 전단계적 역할을 하고 있다는 점이다. 역사가는 자신의 이러한 역사 평가 이유를 “그는 시돈 왕 에드바알의 딸 이세벨과 결혼하였을 뿐만 아니라 바알에게 가서 그를 숭배하기까지 하였다.”라는 말로 설명하고 있다(1열왕 16,30-33). 엘리야가 아합의 대적자가 된 정치적, 종교적 이유가 바로 여기에 있었다. 이사벨이 이스라엘의 왕비가 되어‘국제적 긴장완화’에 기여했다는 그 자체는 중요하게 취급되지 않고, 문제는 바알이 이스라엘 진출을 의미하였다는 데 있었다. 그러므로 아합과 이세벨의 결혼은 “어느 선왕보다도 더 야훼의 눈에 거슬리는”(1열왕 16,30) 일이었다. 아합을 향한 예언자 엘리야의 도전은 근본적으로는 아합보다는 이세벨에 대한 도전이자 이스라엘과 바알주의와의 타협에 대한 도전이었다.
엘리야가 처음으로 개시한 행동은 야훼의 이름으로 가뭄을 선포한다(1열왕 17,1). 급기야는 왕 스스로가 물을 찾아 나설 정도로 극심한 가뭄이 이어진 3 년째의 이 시점에서 엘리야는 이미 쫓길 만큼 쫓겨 다녔으며 이제 야훼 예언자는 홀로 자신만이 남았다는 결론에 도달해 있었다. 엘리야를 만난 아합왕은 ‘그대가 이스라엘을 망치는 장본인인가?’(1열왕 18,17)하면서 그는 이 가뭄이 지각없이 뱉은 엘리야의 예언 때문이라고 생각한다. 그러나 엘리야는 왕이 가나안의 ‘바알’을 섬긴 정책 때문이라고 말하며(1열왕 18,18) 풍산을 관장하는 분은 야훼이지 바알이 아니라고 선언한다. 아합왕 앞에 스스로 모습을 드러낸 엘리야가 갈멜산의 무너진 야훼 제단 앞에서 수 백명의 바알 선지자들과 대결하는 장면은 상상력을 자극한다. 엘리야는 자신을 죽이려고 쫓아다니던 적대적인 왕 앞에 스스로 서 있다. 오랜 가뭄에 지치고 절망한 백성들도 결코 그 가뭄의 전언자인 엘리야에게 우호적일 수는 없다. 대적자 바알 선지자들은 수 백명에 이르고 야훼 앞의 엘리야는 오직 홀로 서 있다. 엘리야는 이제 말 그대로 목숨을 건 싸움의 끝에 서 있다. 그리고 그가 백성에게 일갈한 것은 '야훼와 바알 중에 하나만 선택하라' 이다.
왜 '야훼를 선택하라'가 아닐까? 바알 숭배를 강요당하며 말 그대로 바알교 시대라고 할만한 아합 시대를 살고 있는 백성들은 그러나 심정적으로는 야훼를 배반하지 않았다고 믿고 있을 수 있다. 이들은 갈팡질팡하고 있으며 의식적이든 무의식적이든 양다리를 걸치고 있다. 생명의 위협을 무릎 쓰고 바알을 거부하지도 못하며 조상의 하느님 야훼로부터 등을 돌리지도 못한다. 적당히 어느 선에서 타협하고 정당화하며 불안과 기만으로 이 시대를 지나보려 하고 있다. 3 년의 가뭄은 이들의 신앙적 결핍의 상황과 나란히 놓여지고 있는 중이다. 그리고 자신의 목숨을 이미 내건 싸움의 끝에서 엘리야는 백성들에게도 신앙에 목숨을 걸라고 외치고 있다. 타는 듯한 가뭄 속에서 생명이 바싹바싹 말라가고 있는 삶. 사는 것도 죽는 것도 아닌 메마른 좌절의 나날들. 불안과 자기기만 속에서 우왕좌왕이고 있는 짓을 이제 끝내야 한다. 야훼와 바알 중에 하나만 선택해야 하는 것이다.
갈멜산에서 한바탕 쇼가 벌어진다. 구약에서 유일하게 다른 신에 대한 제의 행태가 적나라하게 묘사되고 있는 장면이다. 수 백명의 바알 예언자들이 하루 종일 필사적으로 바알의 이름을 부르며 부르짖고 춤추고 자해하고 미쳐 날뛰지만 아무 일도 벌어지지 않는다. 그리고 마침내 엘리야의 차례가 되었다. 엘리야는 무너진 야훼의 제단을 고쳐 쌓고 제단 주위에 도랑을 판다. 제단과 제물 위에 네 통의 물을 세 번씩 부어 도랑까지 넘쳐나게 적신다. 그리고 다음과 같이 ‘조용히’ 기도한다.
"오, 아브라함과 이사악과 이스라엘의 하느님 야훼여, 이제 당신께서 이스라엘의 하느님이시고 제가 당신의 종이며 제가 한 모든 일이 당신의 말씀을 좇아 한 것임을 모든 사람으로 하여금 알게 하여 주십시오. 응답해 주십시오. 야훼여, 저에게 응답해 주십시오. 그리하여 이 백성으로 하여금 야훼께서 하느님이심을 깨닫고 그들의 마음을 돌이키게 하신 분이 당신이심을 알게 해 주십시오(1열왕18,36-37)."
주의 불이 제물과 제단, 흙조차 태워버리고 도랑에 넘치는 물을 순식간에 말려버렸다. 이보다 효과적인 승리의 장면은 연출되기 어려울 것이다. 온 백성이 엎드려 야훼가 하느님이심을 한 소리로 외쳤고, 곧바로 바알 예언자들을 잡아 모두 죽여버림으로써 대단원은 피비린내로 마무리되었다. 설화자가 이 이야기를 통해 전하려고 했던 것은 무엇보다 야훼께서 예언자를 통해 역사 안에 현존한다는 사실이다. 당대의 사건을 반영하고 있는 이 이야기를 통해 우리는 예언자의 신앙에 의해 해설된 이스라엘 역사의 위기를 보게 된다.


엘리야는 전날 있었던 가르멜 산의 승리가 그렇게 결정적인 것은 못되었다. 몇 년 후의 상황을 보면 바알 성전을 완전히 채울 만큼 바알 숭배자들은 여전히 많았기 때문이다(2열왕 10,21). 또 가르멜 산의 승리가 싸움의 종지부르 찍은 것은 아니었다. 이세벨이 여전히 권세를 쥐고 있어 강력한 재도전을 받는다. "네가 예언자들을 죽였으니 이번에는 내가 너를 내일 이맘때까지 반드시 죽이리라. 그렇지 아니하면 천벌 아니라 그 이상이라도 내가 받으리라.(19,2)"
엘리야는 생명의 위협를 느껴 아합과 이세벨의 영토에서 도망하여 남부 유대의 브엘세바까지 갔다가 거기서 혼자 하룻길을 걸은 후 더 이상 가지 못하고 기진하여 주저앉는다. 싸리나무 아래 앉아서 "오, 야훼여, 이제 다 끝났습니다. 저의 목숨을 거두어 주십시오. 선조들보다 나을 것 없는 못난 놈입니다.(19,4)" 라고 외친다. 이것은 좌절과 피로에 지친 인간의 모습이다. 이세벨의 권세가 떨치고 있는데 어떻게 야훼께서 진정한 주님이라 할 수 있겠는가. 그가 그토록 온 정열을 기울여 일으킨 야훼 종교가 이세벨의 도전 앞에서 이토록 무력해진다면 이 종교의 정체는 도대체 무엇인가?
그러나 다음 기적이야기(19,5-8)는 이 암울한 시간에도 야훼께서 그를 버리지 않고, 하느님의 주권을 보다 새롭고 깊이 깨닫도록 긴 여행을 하는데 필요한 힘을 준다는 사실을 강조한다.


엘리야는 싸리나무 덤불 아래 그대로 누워 잠들었다. 그 때 하늘의 천사가 나타나 흔들어 깨우면서 "일어나서 먹어라" 고 말하였다. 엘리야가 깨어 보니 머리맡에, 불에 달군 돌에 구워 낸 과자와 물 한 병이 놓여 있었다. 그는 음식을 먹고 또 물도 마셨다. 그리고는 다시 누워 잠이 들었다. 야훼의 천사가 다시 와서 그를 흔들어 깨우면서 "갈 길이 고될 터이니 일어나서 먹어라" 하고 말하였다. 엘리야는 일어나서 먹고 마셨다. 그는 음식을 먹고 힘을 얻어 사십 일을 밤낮으로 걸어 하느님의 산 호렙에 이르렀다.(19,5-8)


이와 같이 전체 이야기는 엘리야가 전통적인 이스라엘 신앙의 원천에서 갱신되었다는 사실을 말하고 있다. 그러나 여기에는 큰 차이가 있는데 어떻게 보면 전통적인 신현(神顯)과 정반대라고도 말할 수 있다. 즉 야훼께서는 바람과 지진과 불 속에 나타난 것이 아니라 폭풍이 가라앉고 난 뒤에 나타났다고 한다. 따라서 야훼께서는 바알(폭풍과 풍산의 하늘 신)과는 달리 폭풍의 주인이었으며 결코 자연신이 아니다. 이 계시의 과정은 매우 극적이고 대비적이다. 계시의 전 과정에서 야훼는 단지 ‘지나가고만’ 계신다. 눈에 보이는 것은 크고 강한 바람, 지진과 불뿐이었다. 더욱이 이런 가시적 현상들 속에 야훼는 전혀 계시지 않았다. 그리고 이 모든 ‘야훼가 없는 현상’이 지나간 다음에 엘리야의 귀에 들린 것은 단지 ‘조용하고 여린 음성’뿐이었다.
사실 야훼 하느님은 우리 눈에 포착되지 않는 분이시다. 모세가 하느님과 마주 대하여 이야기하면서도(출애 24,10-11) 그분의 뒷모습은 볼 수 있었으나 그분의 얼굴은 볼 수 없었다(출애 33,23)고 한 것도 바로 이 사실을 가르키고 있다. 그러나 바로 이 사실이 오히려 야훼 종교가 참 종교이며 모든 우상 종교와 구별되는 점이라 하겠다. 하느님은 창조주이시지 창조의 대상은 아니며, 그 어떤 창조물과도 일치될 수 없는 분이시기 때문이다. 구약의 종교가 신을 형상화하는 것을 제2계명으로 금지한 것도 바로 구약 종교가 우상 종교로 떨어질 위험을 내다보았기 때문이다.


그러나 우리는 ‘조용하고 여린 음성’이 지시하는 그 말씀의 내용을 확인하고는 실로 놀라움을 금치 못하게 된다. 실로 엄청난 사회 변혁을 요구하는 말씀이기 때문이다. 그 말씀은 벤하닷이 아직 왕으로 있는 다마스커스성에 들어 가서 그의 신하인 하자엘을 왕으로 세우고, 아합이 아직도 왕으로 있는 이스라엘에서 예후를 왕으로 세우라는 것, 그리고 엘리야가 아직도 활동하고 있는데 엘리사를 그의 후계자로 세우라는 것은 분명 사회 개혁을 충동하는 말씀이라고 할 수 있다.
성서 말씀은 관습에 따라 읽는 문장으로 머물러 있는 성격의 것이 결코 아니다. 그곳은 우리 사회를 새롭게 하는 변혁, 변화, 회개를 이끌어 내는 힘이 있다. 바알 종교와 같은 형식주의적 종교와는 근본적으로 다른 것이다. 계시의 마지막 말(18)이 “이스라엘 백성 가운데서 바알에게 무릎을 꿇지도, 입맞추지도 않았던 칠천 명"의 ‘남은 자’가 이러한 사회 변혁을 주도하여야 한다는 것이다. 이 ‘남은 자’라는 말은 고난받는 무리를 두고 한 말이다. 특히 의를 위하여 고난받는 무리를 두고 한 말이다. 말하자면 의를 위하여 고난받는 무리를 두고 한 말이다. 말하자면 의를 위하여 고난받는 자들이 착실하게 ‘말씀에 기초한’ 사회 변혁을 해 가는 것이 말씀의 종교가 추구하는 궁극적 목표라는 말이다. 성서는 오직 이 길, 즉 고난받는 자들을 통한 사회 변혁의 길을 통하여 하느님의 진정한 뜻이 실현된다고 믿었다.


○위원장 강선영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 재적위원 9명중 출석위원 7명으로 성원이 되었으므로 제268회 서울특별시 강서구의회 제2차 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 개회하겠습니다.
오늘 본 회의에서 다룰 안건은 기획재정국 소관 2020년도 서울특별시 강서구 세입·세출예산입니다. 위원님들께서는 원활한 회의진행이 될 수 있도록 협조하여 주시기 바랍니다.
○위원장 강선영 의사일정 제1항 2020년도 서울특별시 강서구 세입·세출예산안을 상정합니다.
회의진행은 기획재정국장으로부터 소관 예산안에 대한 총괄설명을 듣고 질의답변을 한 후에 부서별 예산안에 대하여는 해당과장으로부터 제안설명을 들은 후 질의답변하는 순으로 심사하겠습니다.
정한조 기획재정국장은 나오셔서 기획재정국 소관 2020년도 세입·세출예산안에 대하여 총괄설명하여 주시기 바랍니다.
○기획재정국장 정한조 안녕하십니까? 기획재정국장 정한조입니다. 먼저 구민의 구정발전과 구민의 복리증진을 위하여 연일 계속되는 희정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 강선영 위원장님과 황영호 부위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드립니다.
보고에 앞서 기획재정국 소관 과장들을 소개하겠습니다.


○김용원 위원 그게 연구용역을 하게 되는데 강서구에서 지속가능발전 추진할 만한 일이 실례로 뭐가 있습니까?
○기획재정국장 정한조 지속가능발전사업은 국가적으로 하는 사업으로 사업목적은 경제나 사회, 환경의 통합적 발전을 도모하고 새로운 성장패러다임을 구정에 도입해서 거버넌스를 통한 협치 확대, 또 지역사회특성에 맞는 그런 맞춤형 정책을 시행하기 위해서 저희가 여기에 따라서 조례도 개정하고 위원회도 구성하고 또 기본계획을 수립하기 위해서 용역도 편성을 해놨습니다. 이건 준비의 초기단계기 때문에 아마 각 구에서도 추진하고 있는 사항들입니다.
○김용원 위원 저는 학식이 짧아서 그런지 그 좋은 단어들만 쭉 연결해놓은 그 뜻을 잘 이해를 못하겠어요. 지금 여지껏 강서구에서 지난 수십년간 강서구가 생긴 이래 이런 패러다임이 없어서 일을 못하고, 구정을 살피지 못하고 그랬는가 싶어요. 이게 무슨 뜻인지 알고 계십니까? 좋은 단어만 나열해놨지 위에서 하라니까 하는 거예요?
○기획재정국장 정한조 전반적인 부분도 국가적인 차원에서 도모하는 사업인데 우리 구에도 어떻게 보면 특성에 맞는 그리고 맞춤형 경제나 사회환경, 어떻게 보면....
○김용원 위원 지속가능발전이라는 것이 대한민국에서 나온 소리도 아니에요. 남들이 멋있는 말로 하니까 따라다가 입혀보는 건데 그 옷이 무슨 옷인지도 모르고 입어보는 거예요. 옛날에 미국사람들이 많이 입고 다니니까 청바지 입듯이 지금 대한민국 청바지는 좋아졌죠. 굉장히 좋아요. 그런데 그 당시 청바지는 죄인들이 입던 것 아닙니까? 뻣뻣하기 이를데 없고. 그것처럼 서양에서 갖다 쓰니까 좋은 말인 줄 알고 갖다 쓰는데 내용도 잘 몰라요, 이거. 기왕 한다고 하니 연구용역해가지고 구청 직원들이 다 알 수 있는 말로 표현을 해오라고 그러세요.


○김용원 위원 또 똑같이 어려운 단어만 갖다가, 좋은 단어만 갖다가 나열하지 말고 이거 누가 심사합니까? 국장님이 나중에 심사합니까?
○기획재정국장 정한조 우리 심의위원들도 위원회도 구성이 돼서....
○김용원 위원 우리국에서 신청한 거니까 우리국에서 심사를 하겠죠? 미리 얘기를 하세요. 어려운 말 쓰지 말라고.
○위원장 강선영 김용원 위원님 수고하셨습니다.
황영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○황영호 위원 국장님 수고했습니다. 구정홍보역량 강화에서 원래 예산이 2억 1200이 올랐어요. 그런데 매년 보면 예산액이 10에서 15% 증가하고 있습니다. 구정홍보역량 강화라는 것은 작년에 하나 재작년에 하나 항상 쭉 해왔던 일들인데 특별히 이렇게 예산이 2억 1200이 증가할 정도로 왜 이렇게 예산이 상승됐는지 설명 좀 해 주세요.


구정홍보역량 강화는 저희 소관이라서 제가 간단하게 설명을 드리겠습니다. 내부에 있는 사업은 신문구독료하고 구정홍보지 발행, 언론홍보추진사업들이 들어있습니다. 그런데 이 내용중에 통반장일간신문 구독료가 많이 증액이 돼있습니다.
○황영호 위원 과장님! 신문구독료사업은 별도로 있는 것 아닙니까? 지금 본 위원이 질의한 것은 구정홍보의 역량 강화예요. 44페이지입니다. 44페이지, 총괄설명서 44페이지입니다. 홍보내용을 보면 미디어 고품격 홍보시스템을 구축한다고 했고, 또 홍보로 인한 구민의 위상 제고 및 지역주민의 자긍심 고취라고 돼있는데 이런 내용들이 매년마다 사업개요에 들어가 있어요. 그런데 그런 내용들을 똑같은 사업을 하면서 예산이 2억 1200이나 증가한 이유를 대라는 거죠.


○황영호 위원 그런데 내년도 예산이 17억이 사실 작은 금액이 아니잖아요? 그리고 또 이게 올 첫사업이 아니고 연례적으로 쭉 해왔던 사업입니다. 또 우리가 이것 말고도 SNS에 구정홍보 활성화해가지고 또 사업이 있어요. 그런 사업이 홍보정책과에서 하고 있습니다. 하고 있는데 이사업을 계속해오면서 특별한 인상된 이유를 설명하라는 거죠. 지금까지 쭉 해온 것 아닙니까? 됐습니다. 이 내역서 좀 시간났을 적에 갖고오세요. 세부내역을 작년 것하고 2년치분 갖다 주세요.
○황영호 위원 그렇게 하고 SNS, 구정홍보 활성화에 우리 페이스북이나 또 블로그나 카카오스토리나 이런 쪽으로 우리 구정홍보를 하고 있어요. 하고 있고 아까 신문 발간 이런 문제들도 신문 발간에 별도로 예산이 또 잡혀있어요. 이런 것들이 전체를 봤을 적에는 다 같이 어울려지는 건데, 그렇잖아요? 그러면은 사업 하나하나 별도로 할 때 마다 거기에 대한 예산이 많이 투입이 된다는 거죠. 그러면은 예를 들어서 인건비도 있을 테고 또 업무를 하자면 업무추진비도 있을 테고 여러 항목마다 예산이 증가되니까 이런 부분들을 좀 정리할 필요가 있지 않느냐? 이름만 살짝 바꿔가지고 같은 사업인데, 비슷한 사업인데 이름만 바꿔가지고 이렇게 사업을 한다라면 좀 문제가 있다라고 생각하고요, 이 구정홍보역량 강화 이 부분에 대해서는 2년 동안 집행했던 세부내역을 보내주세요.


○위원장 강선영 황영호 위원님 수고하셨습니다.
○경기문 위원 국장님 총괄보고 때 물어보았으면 좋았는데 어차피 예산국장이니까, 우리가 가용예산이 1199억이라고 그랬잖아요?
○경기문 위원 가용예산이 1199억, 굵직굵직한 게 뭐예요? 가용예산이 아마 올해가, 내년 예산이 최고 많은 것 같아요? 과장님 대답해봐요.
○기획재정국장 정한조 시설비가 한 237억 정도 되고요, 그리고 재무활동비가 한 155억 정도, 그리고 아마 주요 보조사업들이 516억 정도 그리고 행정운영경비가 151억 정도가 이렇게 늘어나서 그런 부분들이 한 1199억 정도가 가용예산으로 되고 있습니다.
○경기문 위원 작년에 순세계잉여금이 얼마였었죠? 결산했을 때.
○기획재정국장 정한조 결산했을 때요? 순세계잉여금이 작년에 결산했을 때에 933억입니다. 저희가 예산액은 756억을 예산액에 잡았고 실질적으로 5월에 결산을 하거든요, 그 이듬해에. 다음연도에 결산했을 때 933억이 순세계잉여금으로 남았기 때문에 실질적으로 한 177억을 저희가 1차 추경때 반영을 한 상태입니다.
○경기문 위원 잉여금 중에서 작년에 전용한 것 있었어요? 전용해서 쓴 것.
○기획예산과장 이덕수 잉여금 전용한 거는 없었습니다.
○경기문 위원 없어요? 예산이 남아서 작년에 전용해서 쓴 거 잉여금 하나도 없어요?
○기획예산과장 이덕수 잉여금에서는 없고요. 예산전용부분은 따로 떨어져서 했기 때문에 전용하고 잉여금하고는 차이가 있습니다. 결산이라는 거는 전용을 했든 뭘 했든 나머지 잔액을 가지고 쓰는 부분들이기 때문에 이거는 작년에 저희가 순수하게 반납하고 이런 걸 다 빼고 순수하게 올해 추경을 했을 때 177억을 가지고 추경을 했기 때문에 그중에서 그 부분은 별도로 편성을 하거나 그거는 전용이라고 해서 들어가 있지 않습니다.
○경기문 위원 그러면 편성을 했으면 작년예산에 어떻게 10%이상이 남았다고 봐야 될 거 아니에요.
○기획예산과장 이덕수 제가 말씀드리면 그 부분은 10%이상 남은 거는 사실은 매년 조금 잘못된 부분도 있다고는 하는데 저희가 사실은 매년 예산을 예측을 할 수 없기 때문에 저희 자체적으로 집행잔액이라든가 낙찰차액이라든가 행정경비 유보라든가 이런 것들을 한 5%에서 10%를 떼놓고 시작합니다. 그러다보니까 그 부분이 먹히는 게 많고 그다음에 나머지부분은 시나 집행잔액들이 좀 발생을 하기 때문에 그래서 정리가 됐고요.


○기획예산과장 이덕수 아, 이번에 올린 거 예산. 예산계정 맞습니다.
○경기문 위원 그 정도만 전체적인 사항에서 올려야지 11.3%나 올려가지고 지금 1조가 넘는 예산을 잡는다는 게 나는 타당성이 없다고 봐요.
○기획예산과장 이덕수 예산 세입을 잡은 거는 저희가 느슨하게 잡는다, 아니면 쪼개 잡는다는 말들을 하는데 올해는 사실은 총괄설명에서 말씀드렸습니다만 예산 증액되는 사유들이 꽤 많았어요. 그래서 예를 들면 지방소비세도 한 50억 정도가 별도로 계상이 됐고, 또 저희 마곡이라든가 아니면 이런데 부분에 새로 생기는 신규 취득들이 많고 또 재산세라든가 이런 부분들이 많이 올라갔기 때문에 그 부분에 대한 걸 계상을 해야지 계상을 안 해놓고 나중에 정산하게 되면 순세계잉여금이라든가 이런 것들이 너무 많이 부풀어져서 문제가 많을 소지가 있습니다. 그래서 최대한 저희가 반영할 수 있는 부분은 세입에 반영을 하고 그다음에 세입·세출예산 할 때 전년도에 못했던 주민편의시설이라든가 이런 공사로 많이 이번에는 위원님들도 얘기하셨던 그런 부분들을 많이 지금 잡아놓긴 했습니다.
○경기문 위원 나는 통제를 하라고 하는 부분에서 뭐냐면 지금 민간위탁을 보면 작년에 83개였어요. 그런데 올해 97개가 되는 거야 해마다 늘어난다고. 이걸 예산과에서 통제를 해야 되는 거 아니에요?
○기획예산과장 이덕수 민간위탁에 관한 부분은 업무량들이 늘어나다보니까 특히 늘어나는 부분이 복지관련 부분이 많이 늘어납니다. 그래서 그걸 적기적소에 대응을 못하다보니까 민간위탁 부분으로 시나 국가에서도 아마 그걸 유지를 하는 것 같아요. 그런 부분들을 국비나 시비를 매칭을 통해서 저희한테 내려주는 부분들이 있기 때문에
○경기문 위원 민간위탁은 국비 시비가 있더라고 대부분 구비가 많이 편성되잖아요.
○기획예산과장 이덕수 편성합니다. 그렇습니다, 매칭할 때.
○경기문 위원 그래서 흐름상으로 봤을 때 이 예산도 어떻게 보면 시설관리공단 대행사업비까지 치면 1000억 정도 되죠.
○기획예산과장 이덕수 그 정도 될 것 같습니다.
○경기문 위원 어린이집 빼고. 뭐여 이게. 민간위탁 이거 있죠? 어떤 사항이냐면 커트를 해서 허준박물관이든지 운영비까지 주는 부분 점검하시고 새로 있잖아요. 몇 천만 원 잡아서 뭐 이런 사업 한다 이런 거 있잖아요. 또 어떻게 보면 KC대학에 주던 거 있잖아요, 이런 거 호서전문학교 줘가지고 위탁해서 이렇게 하는 거. 그런 거 받지 마세요. 그런 돈을 가지고 아예 도로포장이나 하수도 정비하는데 썼으면 좋겠어요. 이거 이렇게 하다보면 이거는 매년 증가만 된다고. 올해 5000만원 줬는데 내년에 인건비도 오르고 뭐해서 임대료 오르고 그래서 더 줘야 되고 안 해도 되는 거. 내가 쉽게 하나 얘기할게요. KC대학에서 저걸 했어요. 뭐야 주부요리, 한식 주부요리를 했어요. 걔네들이 갑이에요 구민이 갑이 아니고. 중요한 건 거기 소고기요리가 있었는데 소고기요리는 KC대학 직원들이 있잖아요. 포장해서 싸가고 안 올라와. 그게 지금 민간위탁이여. 과에서 올라오니까 예산국장이나 예산과장이 잡아주는 거 아니여. 그런 거는 아예 도로비나 녹지과나 이런 데 예산을 올려주고 과감하게 나는 쳤으면 좋겠어. 이거 해마다 하다보면 좀 이따가요 지금 9급들이 아마 저기 뭐야 우리 과장쯤 되면 역조현상이 일어날 것 같아. 민간위탁금이 공무원 월급보다 더 많아질 것 같아. 그렇지 않아요?
○기획예산과장 이덕수 하여튼 위원님이 말씀하신 거는 무슨 뜻인지 알겠고요. 저희가 나름대로 그 부분들을 세밀하게는 하는데 그 부분이 존재가치라든가 이런 것들까지도 저희가 따지기에는 문제가 좀 많고요. 하여튼 경비나 이런 부분에 대해서 세밀하게 따져보도록 하겠습니다.
○경기문 위원 지금 하다못해 교육청소년과 도서관운영보면 작년보다 거의 1억 8000, 1억 5000서부터 2억 사이로 올랐어요. 죽 쭉 운영비가. 자료는 받아보겠지만 굉장히 심각해요. 아무튼 관리 좀, 아니 예산 10%나 남으면서 정리 좀 하셔야 될 것 같아. 그리고 1조가 넘는 예산이 이번에 너무 과다편성하지 않았나 싶어서 염려스러운 거예요.
○기획예산과장 이덕수 그렇진 않고요. 하여튼 세입이 좀 늘어나면서 저희구도 강남 못지않게 자꾸 부풀어지는 부분들이 있긴 한데 그거에 맞게 주민들 역량강화를 위해서 잘 쓰겠습니다.
○위원장 강선영 경기문 위원님 수고하셨습니다.
더 이상 질의하실 위원이 안계시므로 기획재정국 2020년도 세입·세출예산안의 총괄설명과 질의답변을 마치고, 다음은 기획재정국 부서별 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 부서별 심사에 앞서 심사와 관련이 없는 다른 과장은 퇴장시키고자 하는데 위원님들께서는 동의하십니까?
그러면 기획예산과장을 제외한 다른 과장들께서는 퇴장하여 주시기 바라며 기획예산과 심사준비를 위해 잠시 정회하도록 하겠습니다.
○위원장 강선영 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다.


다음 세부사업설명서 320쪽을 참고해 주시기 바랍니다.
○신낙형 위원 위원장님! 우리 기획재정국장님 총괄설명 때 우리가 충분히 질의를 했기 때문에 세부사업에 대해서 바로 기획예산과는 질의답변 들어갔으면 좋겠습니다.
그럼 이덕수 기획예산과장은 자리에 앉아주시기 바랍니다.
○김현희 위원 과장님, 수고하셨습니다. 331쪽, 지속가능발전 추진 이 사업이 신규사업인데 제가 사업내용을 보니까 지속가능발전 기본 조례를 제정하고 위원회 구성 및 운영, 기본계획 수립 등 이렇게 돼있는데 이사업이 기존에도 계속 있던 사업 아니에요?
○기획예산과장 이덕수 아니요 신규로 편성된 사업이고 지속가능발전이라는 말이 워낙 회자를 많이 하다보니까 운영되던 사항인데 지속가능발전이라는 게 사실은 우리 사회저변에 있는 내용들을 다 모아서 하는 거거든요. 그런데 그걸 체계적으로 한번 모아서 우리 구에는 과연 지속가능발전하는 요소들이 뭐가 있나를 중점적으로 추진하는 사업을 내년부터 적극적으로 한번 해보자고 하는 사업입니다.


○기획예산과장 이덕수 지금 인원은 없고요. 현재 추진하는 사항들을 말씀드리면 이게 단기간에 할 수 있는 사업들은 아니고, 그다음에 추진하는 방법도 일개 한사람 이렇게 할 수 있는 사업은 아니기 때문에 조직개편이라든가 아니면 팀 구성을 통해서 체계를 잡고자 추진하는 사업이고요. 그 안에 담아야 될 내용들을 미리 저희가 담아놓은 겁니다. 그래서 조례를 제정을 해야 그 조례 제정 내용 안에 들어가는 지속가능발전협의회 위원들을 선정한다든가 아니면 그러면 과연 그 내용 안에 우리 구에만 특색 있게 할 수 있는 게 뭐가 있는지를 용역을 통해서 정리를 하는 관계기 때문에 이 부분이 그래서 생소한 부분들이 있습니다. 그다음에 그걸 통해서 주민들하고 협업을 통해서 주민들의 인식개선을 해야 되는 부분들도 있고, 또 아까 말씀드린 대로 직원들도 생소한 부분들이 있기 때문에 직원들에 대한 그런 내용도 들어가야 되고 그런 부분들이 다 망라해 있습니다.
○김현희 위원 그러면 현재 구정연구단이라고 혹시 있지 않습니까?


○김현희 위원 거기는 인원편성이 어떻게 돼있어요?
○기획예산과장 이덕수 인원편성은 지금 저 포함해서 6명이 편성이 돼있는데 그거하고는 내용이 좀 틀린 게 구정연구단이라는 거는 한시적으로 서울시에서 지원을 일부 받고 우리가 보조를 해서 전 25개 자치구에서 과연 자치구별로 특색 있게 발전하는 방향을 뭘 설정할 것인가를 연구하는 부분이고요. 그리고 지속가능발전은 일반주민들하고 관계를 하면서 저희가 요소들을 모아서 한번 관리를 하는 거하고 차원이 좀 있습니다.
○김현희 위원 제가 볼 때는 별반 다를 게 없어 보여요. 구정 특정발전을 위해서 하는 구정연구단이나 지속가능발전 추진하는 이사업이나 제가 보기에는 그렇게 크게 달라 보이지 않고 구정연구단원들이 정말 과장님하고 이 분야의 박사급분들하고 같이 지속가능발전하는 강서구를 위해서 사업을 하면 될 텐데 꼭 이렇게 신규로 넣어야 됐나 싶어서 제가 여쭤보는 거거든요.
○기획예산과장 이덕수 그렇게 중복되는 부분도 있을 수 있습니다만 이 지속가능발전이라는 게 지금 화두가 돼 있는 부분들이고요. 이거를 처음에 시작할 때 아까 얘기하신대로 그냥 따라가듯이 하다보면 저희구만 미치지 못할 수도 있고요. 예를 들면 일례로 우리 양천구하고 비교를 했을 때 강서양천이 과연 특색 있는 게 뭐가 있겠느냐라고 생각하지만 양천에 비해서 저희가 객관적으로 봤을 때 저희한테는 문화자원 같은 게 굉장히 순수하게 많습니다. 그런 걸 어떻게 이용을 해야 되는 부분들까지도 지속가능발전에 들어가는 부분이고요. 그다음에 환경적인 분야에도 보면 양천에 속해 있는 환경, 안양천이라든가 이런 부분하고 저희가 속해 있는 한강부분하고 차원이 분명히 틀리거든요. 그런 부분들을 이용해서 어떻게 발전을 시킬 건가 이런 부분들이 특색 있기 때문에 그런 부분들에 대한 세밀한 부분들이 지속가능발전에 포함되리라고 생각을 합니다.
○김현희 위원 그러면 지속가능발전 추진이 위원회를 25명을 뒀어요. 이거는 조례에 이렇게 돼 있는 겁니까?
○기획예산과장 이덕수 지금 조례를 제정을 안했는데


○기획예산과장 이덕수 안했는데 준칙안들을 저희가 시나 이런 준칙안을 참고를 해서 기존에 하고 있는 자치단체들이 있거든요. 그런 걸 참고로 해서 저희도 최소한대로 이정도 범위는 설정해야 되지 않느냐라고 해서 내년에 추진을 하려고 그 부분을 미리 반영을 해놓은 겁니다.
○김현희 위원 참석수당이 924만원이 책정돼 있고 업무추진비가 300이 돼있어요. 그래서 제가 볼 때는 추진위원회에 인원이 몇 명이 지금 과장님을 비롯하여 인원이 들어갈 거 아니에요. 거기에 인건비도 들어갈 것이고.
○기획예산과장 이덕수 아니요 인건비는 지금현재로는 없고요. 추진하는 방법자체가 지속가능발전협의회 기능이 주민들을 대상으로 25명을 책정해 놓은 부분들이기 때문에
○김현희 위원 그분들과 이사업을 추진하시는 거예요?
○기획예산과장 이덕수 그렇죠. 주민들 역량강화가 제일 중요합니다. 그래서 이런 분들을 통해서 객관화를 시켜놓은 부분들이 있기 때문에 그래서 사전에 미리 편성을 해놓은 겁니다.
○김현희 위원 나중에 과장님 저한테 한번만 더 설명해 주세요. 저는 구정연구단하고 지속가능발전추진하고 계속 혼동이 됩니다.


○김현희 위원 그리고 다음은 창의행정 역량강화 339쪽인데요. 창의행정 역량강화해서 우리 구정 명품도시 강서해서 엄청 많은 역량강화, 역량강화 아까 총괄설명할 때도 우리 동료위원님께서 말씀하셨는데 이 역량강화에 뒷장을 340쪽을 보면 국내여비가 2586만 4000원이 인상이 됐어요. 이거는 무슨 근거로 이렇게 올라온 거예요? 국내여빈데.
○기획예산과장 이덕수 여기 지금 국내여비 중에서 열정나눔 프로그램 운영 말씀하시는 것 같은데요. 이게 전년도에 저희가 직원들 열정나눔 프로그램 자체가 뭐냐면 직원들이 각종 대외평가라든가 아니면 제안을 했다든가 아니면 구정의 대외평가를 통해서 협력사업을 통해서 우수한 성적을 거뒀다든가 하는 직원들을 통해서 그런 분들을 저희가 얘기하면 별도로 그런 분들을 인센티브를 주기 위해서 저희들이 국내에 주요 벤치마킹할 지역이라든가 아니면 겸사해서 다닐 수 있도록 저희가 지원해 주는 부분들이거든요. 그런데 작년에 120명했다가 저희가 올해 효과가 좋아서 20명을 추가해서 그런 내용이 있는 거고요. 그다음에 그 나머지 늘어난 부분들은 지금....


○기획예산과장 이덕수 업무추진비는 전년도 예산액이 그대로 들어가 있는 데요? 늘어나지 않고 전년도를 보신 것 같고요, 이거는 저희과는 업무추진비를 거의 다 삭감을 했습니다.
○김현희 위원 그런데 창의행정 역량 강화에서 국내여비 아까 과장님이 말씀하신 것처럼 포상차원에서 해주신다하면 여기에 업무추진비가 꼭 들어가야 되는 거예요?
○기획예산과장 이덕수 이 업무추진비는 일상적으로 지금 업무추진하는 과정에서 들어가는 부분들이기 때문에 예를 들어서 지금 한정적으로 직원들 포상이라든가 이런 부분에 한정돼있는 거는 아닙니다. 그래서 외부하고의 관계, 아니면 내부적인 직원들과의 관계를 통해서 업무추진비를 사용하는 부분들이지 포상비라는 거는 저희가 일괄적으로, 포괄적으로 쓸 수 있는 경비는 아니고요, 딱 목적이 정해져있는 거고, 업무추진비는 조금 포괄적으로 사용가능한 그런 내용입니다.
○김현희 위원 구정을 위해서 좋은 아이디어를 내고 이렇게 역량 강화해서 국내여비를 들여서 벤치마킹할 도시를 다니시라고 국내여비를 예산에 올렸는데 그 밑에 포상금에 또 포상금 최우수상 금액은 크지 않지만 이게 또 이중으로 있는 것 같은 느낌이거든요.
○기획예산과장 이덕수 예를 들면 밑에 있는 포상금은 구민이 제안을 했다든가


○기획예산과장 이덕수 차이 있게 잘 쓰겠습니다.
○김현희 위원 저는 다른 부서는 업무추진비가 사업마다 다 들어있는데 제가 아까 과장님 말씀하셨듯이 기획예산과에는 업무추진비가 많이 감소됐더라고요. 그래서 그거는 잘보고 있어요. 다른 부서보다 기획예산과는 진짜 세밀하게 해서 예산낭비되지 않도록, 또 나중에 우리가 연말에 보면 불용액이 엄청 많이 나오잖아요? 금액이. 그런 불용액이 없게끔 기획예산을 잘 짜서 하는 게 과장님의 목표일 것 같은데 어떻게 생각하세요? 맞습니까?
○기획예산과장 이덕수 맞는 말씀 같고요, 좀전에 말씀드렸듯이 저희가 매년 그 후년도의 예산을 확정짓지 못하기 때문에 예를 들어서 불용액이 발생할 수 있는 구조를 저희가 만들고 있습니다. 예를 들면 낙찰차액이라는 것도 사실은 써야 마땅한데 저희가 못쓰게 만들어놓고 구비인 경우에는, 시비나 국비는 무조건 쓰게 하고요. 그다음에 일반행정경비중에서 사무관리비라든가 포상비 이런 것도 기본적으로 저희가 5%를 유보를 해놔요. 아예 못쓰게 막아놓습니다. 그리고 그 내에서 운영할 수 있도록 그렇게 하는 부분들이 있었는데, 지금 정부시책이 신속집행을 추진하다보니까 올해는 그 부분을 풀어놨습니다. 풀어서 적극적으로 쓸 수 있도록 그렇게 만들어놓고요, 지금 말씀하신 것도 저희가 내년에 계획을 세울 때도 일단 상반기중으로는 지금 방침을 받아서 낙찰차액 못쓰게 만들어놨다가 후반에 그런 부분들이 있으면 저희가 쓸 수 있도록 그렇게 풀도록 그렇게 하겠습니다. 하여튼 효율적으로 잘 쓰겠습니다.
○김현희 위원 예산집행하는데 1원도 빈틈없이 해주시기 바랍니다.


○위원장 강선영 김현희 위원님 수고하셨습니다.
김성한 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○김성한 위원 과장님! 수고가 많으신데요, 김성한 위원입니다. 345쪽 우리 소송사무 잠깐 살펴보도록 하시죠. 우리가 구의 하는 일이 방대하고 또 그런 과정에 소송도, 우리가 소송을 재개할 수도 있고, 그렇죠? 소송의 대상이 될 수도 있고, 그렇습니다. 그래서 우리가 소송대응능력을 향상하고 법률서비스를 우리가 제공하는 것, 이런 거는 굉장히 좋다고 보여집니다. 그런데 우리가 이 부분에도 예산이, 재정이 한 3억 정도가 이렇게 투입이 되니까 우리가 짚고 넘어가는 것도 해봐야 되겠다 이런 생각이고요, 우리 고문변호사는 지금 몇 명이 운영을 하고 있나요?
○기획예산과장 이덕수 지금 현재 11명 지정되어 있습니다.


○기획예산과장 이덕수 아니요. 지금 줄지는 않고 11명으로 계속 운영을 했습니다. 저희가 정원으로 조례상에는 12명으로 돼있는데요, 한 명은 지금 유보를 해놓고 11명 정도로 저희가 섹터를 정해서 최대한 할 수 있는 만큼 하려고 11명으로 지금 운영하고 있습니다.
○김성한 위원 무료법률상담 변호사는 몇 명이?
○기획예산과장 이덕수 무료법률상담은 서울시 하고 틀리게 저희 자체적으로는 추천을 받아서 그 내에서 하기도 하고요, 지금 순차적으로, 3명 정도가 순차적으로 돌아가고 있습니다.


○김성한 위원 이 무료법률변호사하고 공무상 분쟁이 났을 때 법률지원을 하시는 변호사가 따로 있나요?
○기획예산과장 이덕수 그 부분은 올해 지금 공무상 분쟁이라고 그러면 제가 올해 처음으로 만든 건데 그게 무슨 얘기냐면 어떤 의미인지는 모르겠는데 저희가 직원들이 민원 과정에서 소송이 생길 경우가 있어요. 그런데 현재까지는 그런 부분에 대해서 개인이 다 충당을 했습니다. 그러다보니까 사람이라는 게 예를 들어서 소송분쟁이 됐을 때 개인적으로 그러면 대부분 형사사건이나 이런 게 많잖아요? 그런 부분들을 조금 자문이라도 구해야 되는 것 아니냐? 공무상 분쟁이 발생했을 때. 직원들, 직원들 대상으로. 그래서 그거는 자문료 수준으로 저희가 10만 원 정도 계상을 올해부터 했습니다.
○김성한 위원 이 고문변호사 수는 적정하다고 보셔요? 11명이면.
○기획예산과장 이덕수 현재 수준으로는 적정하다고 생각을 합니다.
○김성한 위원 필요없이 많은 수가 또 이렇게 있어서 우리가 재정이 낭비가 되면 안 되니까 그런 말씀을 드리는 것이고, 그 아래 보면 우리 본안승소 포상금을 주고 있죠?


○기획예산과장 이덕수 예. 왜냐하면 이거는 이런 수준으로 저희가 포상금이라는 게 본인의 업무를 수행하면서 민원인이라든가 그런 부분에 만족을 못하니까 소송을 하면 그 소송을 수행하는 과정에서 할 수 있는 그런 거를 인센티브 성격으로 포상금을 주는 거죠. 열심히 해서 승소를 할 수 있도록 열심히 해라, 본인 업무지만 본인 업무라도 소송을 하게 되면 틀린 내용들이 나올 수도 있으니까 그런 부분에서 저희가 승소를 하게 되면 승소포상금을 주고 있습니다.
○김성한 위원 그렇습니다. 그런 것도, 제도야 좋죠. 우리가 예산이 적지 아니 투입이 되고, 우리 위원님들도 각종 위원회 참석을 합니다. 그런데 우리는 그게 없어요. 그거하고 똑같은데 우리 공무원들은 이렇게 별도로 주니까 이런 것도 한 번은 우리가 고민을 해볼 필요는 있다 이런 말씀을 드리는 겁니다.
○기획예산과장 이덕수 위원님들 위원회라든가 이런데 왔을 때 못드리는 거는 저희는 사실은 그걸 드려야 마땅하다고 보고요, 그런데 관련법에서 제한이 돼있기 때문에 저희가 못 드리는 부분이고요, 실질적으로 똑같은 부분이라고 그러면 저희도 드려야 마땅하다고 생각을 합니다.
○김성한 위원 알겠습니다. 제가 이 말씀을 왜 드리는고 하니 이 고문변호사라든가 무료법률변호사님들 운영하는 것, 또 분쟁이 발생했을 때 우리 변호사님들이 대기하고 계신 것, 이런 것들은 너무 좋지요. 우리가 구청의 일을 원만히 하고 소송능력을 배가시키는 건 참 좋은 제도인데 이것이 말이죠. 우리 지역에서 법률사무소를 내고 변호를 하는 변호사들의 영역을 우리가 침범하는 부분이 있다는 것입니다. 그렇죠? 실례로 우리가 주민센터마다 헬스장이 있습니다. 우리 지역의 헬스장들이 거의 다 문 닫습니다. 그 내용을 아셔야 됩니다. 그렇죠? 이거는 우리가 적절히 조화롭게 운영이 돼야 되는 거지 이것이 너무 과하게 진행이 되면은 지역에 있는 변호사님들한테 이게 보이지 않는 피해가 가고 또 그분들이 사업을 하기에 어려움을 겪고 이거는 우리 본연의 사업은 아니라는 겁니다. 그렇죠? 그러니까 변호사님들, 고문변호사님 수나 또 무료법률 같은 것, 지역변호사에서는 다 상담을 하면 받지 않습니까? 그런데 여기에서 이렇게 하니까 거기서는 할 수가 없는 거죠. 경쟁자체가 안 되죠. 그러니까 그런 것도 우리가 고민을 해봐야 된다 이런 말씀입니다. 그거 어떻게 생각하세요?
○기획예산과장 이덕수 지금 저희가 주민들을 위해서 법, 저 같아도 똑같은 입장이라고 보고요. 법률상담을 하기가 굉장히 까다로운 부분들이 있습니다, 그리고 어렵고. 예를 들어서 일반주민이 뭔 일이 생겼을 때 가장 먼저 우선적으로 가야 될 때가 어디라고 생각을 하다보면 과연 변호사사무실이나 법률구조공단을 갈 수 있을까 이런 것보다는 근처에 있는 관공서에서 이런 서비스를 제공, 최소한의 서비스를 제공한다면 부담없이 상담을 할 수 있으니까, 또 일반서민들이 갔을 때 과연 비용 측면에서 그런 것도 굉장히 걱정을 많이 할 거거든요. 그래서 무료법률상담이라는 게 저희가 봤을 때 책임지고 하는 부분들 보다는 그분이 법률적인 문제가 생겼을 때 최소한의 조언이라고 생각을 하거든요. 그래서 저희가 한 달에 두 번 정도를 해보면 일반형사사건도 오는 경우도 있고요, 그다음에 대부분이 민사적인 사건이기 때문에 일반상담을 가서 보면 상담하는 상담료도 상당하다고 저는 알고 있거든요, 일반변호사. 그런데 저희가 일괄적으로 열 명에서 열두 분을 받아서 한다는 거는 최소한의 비용으로 그분들한테 일반주민들, 아니면 그보다 못하는 서민들한테 서비스를 한다고 생각하고 이런 부분들은 조금 더 지금 얘기한대로 완충작용을 해서 형평성 있게 하면 굉장히 좋은 제도라고 저는 생각하고 있습니다.
○김성한 위원 알겠습니다. 우리 법률서비스를 제공하고 하는 게 또 우리 지역에 개업하시는 변호사님들한테 보이지 않는 어떤 피해가 가면 안 되지 않아요? 조화롭게 운영하시길 바랍니다. 이상입니다.
○위원장 강선영 김성한 위원님 수고하셨습니다.
박주선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
세부사업설명서 343페이지, 법규·조례 관리 과목 한 번 봐주시겠습니까? 많이 줄었네요? 지금 보니까 증감률이 25% 가까이 감소가 된 것 같아요. 올해 2600만 원 예산 중에서 혹시 지금 집행액이 얼마나 되는지 알 수 있을까요? 결산이 대충 나왔는지 모르겠는데. 올해? 대략. 그래도 어느 정도 감이 있으니까 예산에서 삭감하셨을 것 아니에요? 잔액이라도 대략, 뒤에 팀장님들 소진률 대략 알 수 없을까요?


○기획예산과장 이덕수 설명은 제가 그런 통계자료를 갖추지 않아서, 설명하는데 일단 우리팀장님이 설명할 수 있도록 얘기가 되시면 설명할 수 있도록 그렇게 조치를 해 주셨으면 좋겠습니다.
○박주선 위원 제가 2018년도 결산 보니까요, 이때 집행잔액이, 집행률이 얼마 높지가 않아서 작년에도 결산 통해가지고 올해 2019년 예산도 삭감하셨던 것 같아요. 그런데 지금 2017년도 결산을 보니까 약 2000만 원, 2016년도에 예산을 올렸겠죠? ′17년도에 결산을 보니까 중간에 변경해서 800만 원 올려서 2900만 원으로 거진 다 사용하셨더라고요. 그러니까 제가 말씀드리고 싶은 거는 올해 2020년도 예산이 2000만 원 인거 보니까 마지노선에 왔다는 느낌이 들어요. 필요에 의해서 사업에 의해서 감을 하셨겠죠? 그런데 마지노선에 왔어요. 물론 추가해서, 변경해서 예산을 더 늘릴 수도 있겠지만 아까 우리 팀장님께서 자세한 내용은 나중에 설명해 주시겠지만 올해 예산을 2600만 원 정도해서 소진을 90% 했는데 내년에 삭감이 25% 정도 됐다는 거는 물론 사업적인 문제가 있을 수 있고, 그런 부분에서 이유가 있을 거라고 제가 설명을 들으면 이해를 하겠지만 급격하게 변동이 있길래 한 번 제가 질의를 했고요, 예컨대, 지금 작은 금액이죠? 우리 시설관리공단하고 업추비네요. 업무추진비 360만 원 인데 물론 작년에 외부비용 4000만 원 제외하고요. 360만 원 하고 있는데 사실 소진률이 절반이 잘 안돼서 아마 올해는 50만 원 깎으신 것 같아요. 이런 부분에 대해서 저는 잘하셨다고 생각을 해요. 다만 저희가 사업하는 부분은 특히 아까 동료위원께서 말씀하셨지만 이 부분이 사실은 저희가 법제역량 강화해서 소송비용이 있습니다. 아마 지금 법규·조례 관리에서 만일에 예산이 부족하다면 소송비에서 깍아서 올리는 걸로 제가 알고 있거든요. 이런 부분도 감안하셔가지고 물론 이유가 있어서 25% 삭감을 하셨다고 하지만 그 부분에 대해서 저희가 예전에 있었던 결산과정을 쭉 봐오니까 2000만 원이라는 마지노선이 더 온 것 같으니까 한 번 나중에 팀장께서 설명해 주시겠지만 이번에 염두에 두셔가지고 예산을 편성하셨으면 좋겠습니다.


○황영호 위원 아니면 우리 강서구에 정책적으로 아주 전문가라든가, 또 사실 전문가가 돼야 위원회 들어 오는 것 아닙니까?
○기획예산과장 이덕수 전문가 수준도 있고요, 객관화시키면 일반 주민들도 있고 그렇게 편성이 돼있습니다. 그거 사전에 나중에 자료를 저희가 드리도록 하겠습니다.
○황영호 위원 정책자문위원회가 25명까지 구성을 해야 돼요?
○기획예산과장 이덕수 구성 자체가 그렇게 돼있습니다, 조례에.
○황영호 위원 예산에 25명으로 돼있으니까 그리고 우리 동료위원들도 지적했지만 이 사업 하나 하기 위해서 이 사업을 보면 정책자문위원회 참석수당, 또 평가용 PPT 제작, 협의회 부담금, 주 이런 지출이 예산인데 여기에 특히 업무추진비가 1100만 원 돼 있어요?


○기획예산과장 이덕수 지금 업무추진비라는 건 조금 전에 말씀드렸다시피 내부적, 외부적 이런 관계들이 많기 때문에 전년도에도 이렇게 활용을 하다보면 사실 모자라는 감은 사실은 저희 과는 있습니다. 왜냐면 대외적으로 예를 들면 당장 협의회를 통해서 하는 부분들도 다 그런 부분에 통하고 있고요, 그래서 포괄적으로 저희들이 쓰임새가 단기간에 서있고 전체 구조물 보고 쓰기 때문에 그런 부분에 일괄적으로다 산파적으로 굉장히 많이 지출이 되고 있습니다.
○황영호 위원 시책업무비 추진내역을 보면, 사업하는 내용하고 봤을 적에 본 위원이 보기에는 돈 쓰기 위해서 이렇게 사업을 편성해온 게 아닌가 그런 생각이 듭니다. 왜냐하면 기획조정 업무추진비, 대내외평가 업무추진비, 지역발전협의 업무추진비, 행정협의회 업무추진비, 정책자문위원회 업무추진비, 이것이 봤을 적에는 여러 개로 쪼개놔가지고 이렇게 예산을 잡았는지 몰라도 본 위원이 봤을 적에는 좀 불합리한 부분이 있다, 그래서 이런 예산을 잡을 적에는 정말 보니까 구청장님 선거공약으로 인해가지고 사업을 해온 것 같아요. 그러면 매년마다 이 사업을 해왔었고, 또 매년마다 추진해왔던 사항들인데 이렇게 33%나 증가해서 이렇게 예산을 잡는다는 거는 조금 무리가 아닌가! 또 이런 거 예산 잡을 적에는 좀 더 심도 있게 계획을 잡아서 추진해 주시면 고맙겠고요. 조금 전에 우리 동료위원도 몇 분이 지적을 했지만 지속가능발전추진 신규 사업도 이사업도 내면을 들여다보면 정말 아닌 게 아니라 돈쓰기기 위해서 사업을 벌이는 거 아닌가 그런 의구심이 들 정도예요. 거기 용역을 준 내용을 보면 5000만원이죠?
○황영호 위원 5000만원 속에 지속발전 기본계획 수립의 용역비가 업무보고 작성이 2900이에요. 그래서 3000이에요. 그리고 회의비 워크숍 그러니까 자문위원회 회의비가 650이에요. 또 설문조사 유인물제작이 1400입니다. 그렇게 하고 이게 또 업무추진비라든가 이런 것들을 쭉 봤을 적에 연구용역비가 정말 이게 필요한가, 의심할 정도로 신규예산에는 문제가 많다. 좀 지적하고 싶습니다.
○기획예산과장 이덕수 또 추가적으로 말씀드리면 지속가능발전이라는 게 저희가 최초로 시작하는 부분들이고요. 전국 234개 자치단체에서 선도적으로 나가는 부분들은 굉장히 빠른 속도로 진행을 합니다. 그래서 그거를 벤치마킹하기에는 우리구가 가진 역량이 너무 많아서 그래서 시군구 이런 데서 몇 개구가 그런 걸 추진하는데, 이게 전폭적으로 지지하려면 사실은 처음 단계에서 잘 다듬어야 되기 때문에 용역을 하는 거고요. 용역을 만약에 안하고 저희가 나름대로 가서 한다고 하면 지속가능발전이라는 패러다임 자체를 정립하기가 싶지 않습니다. 그래서 저희가 추진할 때 세밀하게 하는 겁니다.
○황영호 위원 내용은 알아요. 뜻은 안다니까요.
○황영호 위원 아까 우리 동료위원님이 그랬잖아요. 듣기 좋은 소리, 듣기 좋은 말 또 이렇게 이런 사업으로 인해가지고 정말 지속가능한 강서구 발전을 위해서 추진하고 하는 건 다 좋다는 거죠. 그런데 이사업을 내면을 들어가 보면 이게 어떠한 자문위원회 구성해서 25명 수당, 용역비, 업무추진비 이게 전부예요. 그렇다면 구태여 이렇게 예산을 잡아서 제일 처음부터 돈이 전체예산 6200 이러면 작은 돈이 아닙니다. 그래서 이런 부분들은 말 그대로 예산이니까 좀 더 신중하게 검토를 해서 최대한으로 절약할 부분은 절약하고 그렇게 또 하는 것이 도리 아닙니까, 과장님?
○기획예산과장 이덕수 위원님 말씀이 다 맞는 말씀입니다.
○황영호 위원 그래서 사업을 좀 신중하게 잘 해서 정말 목적을 위해서 사업을 추진했다라면 예산도 거기에 걸맞게 편성을 해서 이렇게 사업을 했으면 좋겠습니다.


○위원장 강선영 신낙형 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
○신낙형 위원 과장님, 상임위원회에서 신문 및 간행물 등 구독해가지고 삭감내역이 1억 정도가 이렇게 돼있는데 여기에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요. 왜 이렇게 됐는지 여기에 대해서 설명 좀 부탁드릴게요.
○홍보정책과장 박인수 예, 알겠습니다. 신문 및 간행물 구독료를 전년도에 800부 통반장 일간신문입니다. 약 1억 4400정도가 삭감이 됐었습니다. 그런데 이걸 가지고 1년 동안 운영을 하다보니까 제가 발령난 이후로 처음부터 계속 통반장으로부터 항의도 많이 들어왔고, 또 일간신문에 보도되는 보도건수가 상당히 많이 줄었습니다. 그래서 저희가 행정을 홍보하는데 많은 지장이 있었습니다. 그리고 이 내역을 보면 25개 자치구 중에 인구수와 통반장수가 많기 때문에, 송파 다음으로 많습니다. 그런데 구독부수는 저희가 한 8위정도 됩니다. 그런데 정원대비 구독비율은 38%로 21번째 정도를 유지하고 있습니다. 그래서 전 자치구가 사실은 이게 통반장을 대상으로 해서 하는 행정홍보용 신문입니다. 그리고 서울신문이 정부지분이 64%가 있어서 저희 자치구에서는 이런 행정홍보용으로 주로 사용을 하고 있고요. 통반장에게는 보상차원으로 지급을 했기 때문에 기존에 주던 거를 안주면 서운함을 많이 토로하기도 합니다. 반장들한테는 특별하게 지원되는 보상차원의 뭐가 없기 때문에 서운하다는 얘기를 많이 들었고 항의를 하신 분도 있었습니다. 그래서 작년에 1년 동안 800부를 감액함으로 인해서 꾸려오는데 상당히 애를 먹어서 올해는 그 부분을 좀 증액을 했습니다. 그리고 죄송하지만 작년에 삭감된 부분에 대해서 증액을 했고요. 또 같은 항목에 있는 내용 중에 광역신문이 있습니다. 광역신문 같은 경우는 한 10여 년 동안 구독부수를 늘려 주지도 않았고 금액을 인상한 적도 없었습니다. 그래서 계속 확장을 해달라는 요구가 있어서, 그리고 구독료가 좀 인상이 됐습니다. 그래서 일부 인상이 됐고요.
그다음에 부서나 이런 데서 모니터링용으로 보고 있는 신문 중에 경제신문이나 또 중앙·동아 같은 이런 대형신문사의 신문요금이 인상이 됐습니다. 1만 5000원에서 2만원으로 인상이 됐고요. 그런 요인들을 반영을 해서 올해 예산을 좀 증액해서 편성을 했는데 상임위에서 삭감을 하신 것으로 알고 있습니다.


○황영호 위원 조금 전에 통장하고 반장에게 배부를 한다고 했는데 반장은 작년에 비해가지고 올해 반장이 늘어났습니까, 줄어들었습니까?
○홍보정책과장 박인수 반장 수는 마곡지구로 인해서 계속 증가하는 상태입니다, 현재로는.
○황영호 위원 과장님, 각동에 반장 수효 다 확인했습니까?
○홍보정책과장 박인수 자치행정과로부터 계속 받고 있고요. 또 저희가 신문을 내려 보낼 때, 동에 내려 보낼 때는 구독조사를 다 하고 신문배달 확인을 한 이후에 동에서 집행을 하는 걸로 돼 있습니다.
○황영호 위원 그렇다면 실질적으로 현장에 반장들한테 배급이 되고 있는지 그 여부는 모르겠네요?
○홍보정책과장 박인수 동에서 확인을 하고 있습니다. 확인증을 보급소로부터 받습니다.
○황영호 위원 과장님, 본위원이 왜 이걸 질문하냐면요. 반장수가 엄청 많이 줄었습니다. 많이 줄고 지금 각동에 반장은 구성원을 해야된다라고 규정이 안 돼 있죠? 안 돼 있으니까 전에는 반장들을 구성원을 만들어서 반장들의 역할, 반장들이 주민을 위해서 일도 했었는데 지금은 대부분 통장들이 하고 있어요. 하고 있고, 아마 반장이 결원이 한 50%, 60%된 동도 많을 겁니다. 그래서 전반적으로 봤을 적에는 강서구에 반장이 오히려 마곡지구가 생겼다 할지라도 한 100명이상은 줄었다라고 생각합니다.
그리고 또 하나는 이 신문이 우리 구민들의 아니면 봉사자들의 이렇게 무료로 보게 하잖아요. 그런데 그것이 무료로 준다고 하지만 실질적으로 효과는 없어요. 왜 없느냐? 대부분이 신문을 보는 사람들도 있고, 이중으로 신문이 들어오는 경우도 있습니다. 그러면 서울신문은 안보고 바깥에 놓는다든가 아니면 바로 집하장으로 간다든가 아니면 신문을 넣지 말라고 했는데도 이렇게 강제로 넣는다는 얘기가 많이 들려요. 이런 부분들도 잘 조사를 해서 작년에 본위원이 보기에는 한 1억 정도 깎인 걸로 알고 있는데 그 깎인 이유가 아마 거기에 있을 거예요. 그렇다면 올해에도 이런 어떤 다른 모니터링 쪽에 증액된 부분이라든가 그런 부분 말고 이 부분이 과연 이것을 증감을 할 이유가 있는가라는 생각이듭니다. 어떻게 생각해요?


○황영호 위원 과장님, 서울신문을 구독해야 할 여러 가지 사항들은 알고 있어요. 알고 있고, 아까 과장님이 우리 동료위원님이 물었을 적에 통장, 반장을 강조를 많이 했어요. 그러면 반장수가 많이 줄었단 거죠. 그죠? 본인도 인정하죠, 과장님도? 그런데도 불구하고 올해 예산을 또 이렇게 전체다 해가지고 1억 9200으로 증액을 했는데 이 부분은 신중히 검토할 필요가 있다라는 생각이듭니다. 또 상임위에서 신중히 검토해서 아마 삭감을 했겠지만 저희들도 검토할 필요가 있다고 생각합니다.


○김현희 위원 그러면 만약에 1억이 삭감된다면 어느 쪽으로 적용할거예요? 삭감내역을.
○홍보정책과장 박인수 통·반장 일간신문도 똑같이 적용해야 될 것 같습니다, 광역신문도 마찬가지고.
○김현희 위원 그리고 광역신문도 보니까 늘렸어요, 부수를.
○홍보정책과장 박인수 10여년 동안 늘린 적이 없어서요, 워낙 계속 요청을 해와서 약간 늘렸습니다.
○김현희 위원 그럼 통장은 12개월 매달 들어가는데 반장은 몇 개월 들어가요?
○홍보정책과장 박인수 반장은 돌아가면서 동에서 선정을 해서 주는 걸로 알고 있습니다.


○홍보정책과장 박인수 예, 동에서 선정을 일단 하게 돼있습니다. 저희가 예산 정원비율에서 예산을.
○김현희 위원 그 선정기준이 뭐예요? 이렇게 로테이션으로 돌아가는 거예요?
○홍보정책과장 박인수 선정을 동에서 하기 때문에요, 그거는 정확하게 저희가.
○김현희 위원 그것 좀 확실하게 해 주셔야 될 것 같고.
○홍보정책과장 박인수 예. 그거는 확실하게 해보겠습니다.
○김현희 위원 왜냐하면 받는 사람은 받고 못 받는 사람 못 받으면 그거 불공정하다고 생각해요. 그리고 지금 인상분, 1000원에서 145, 인상분 174만 원 이런 거는 저희가 다 수용이 돼요. 그런데 이렇게 불공평하게 하면 이거는 이해가 안가요.
○김현희 위원 그리고 지금 반장수도 정확하게 확인하셔서 해야 될 것 같고, 제가 마지막으로 과장님 한 가지만 물어볼게요. 꼭 올려야만 하는 이유 말씀해보세요.
○홍보정책과장 박인수 아까 설명드린, 말씀은 다 했으니까 중복해서 다시 설명은 안 드리고요,


○홍보정책과장 박인수 전년도에 삭감하실 때는 종이신문에 대한 얘기를 하신 걸로 알고 있습니다. 제가 올해 1월 달에 왔기 때문에 전해들은 얘기입니다. 저희는 이 신문구독료가 통반장에 대한 정보제공도 있지만, 사실은 구정에 대한 홍보를 언론사를 통해서 하다보니까 언론사가 사실은 쉽게 말씀드리면 세지 않습니까? 그래서 저희 지면을 축소하거나 저희 보도를 많이 안 해 주는 것도 있고 그 외에 사실은 강서구를 저희가 홍보할 때는 이 강서구가 집값이나 이런 거를 안정된 도시라는 걸 홍보하기 위해서는 안 좋은 보도 보다는 좋은 보도를 적극적으로 홍보를 해야 된다고 저희가 생각하는데요. 이게 강서구 그러면 무슨 PC방살인사건 이런 보도만 나오다보니까 저희 좋은 이미지를 조금이라도 만들기 위해서는 저희도 언론사가 사실은 필요합니다, 저희가 적극적으로 홍보할 수 있는 이런 언론사가. 그런데 부정적인 똑같은 내용을 놓고도 부정적으로 보도를 하기 시작하면 물론 집값도 떨어질 수도 있고, 또 강서구에 산다는 이런 걸로 해서 저희 자긍심이나 이런 것도 떨어질 수도 있고 그래서 사실은 저희가 언론사를 쉽게 막 대할 수가 없습니다. 그래서 그런 면도 많이 있습니다. 통·반장에 대한 홍보도 중요하고 다른 것도 중요하지만 우리 구에 대한 이미지 홍보에도 많은 도움이 됩니다. 그런 이유도 있습니다.
○김현희 위원 제가 생각하기에도 통반장 보상차원에서 해드린다고 했고 그분들도 중요하고 구정홍보에 지역현안 이런 것도 잘 모니터링해서 좋은 신문이 나와야 이런 삭감한다, 예산 감액해라 이런 소리가 안 나올 것 같습니다.
○김현희 위원 앞으로 세심하게 신경써주시기 바랍니다.


○김현희 위원 그리고 구정홍보지 발행 및 홍보활동에 대해서 예전에는 점자구정신문 발간이 있었어요.
○김현희 위원 제가 작년 책을 찾아봤어요, 그때도 없었는가 하고. 그런데 올해는 예산에서 빠졌어요. 그런데 이거는 이분들은 진짜 소수예요. 시각장애인 전체 다 신문이 들어가는 것도 아니고 이게 매월 나오는 것도 아니고 1사분기에 몇 부 안 되는데 이렇게 삭감해야만 했는지 저는 과장님한테 그걸 여쭙고 싶습니다. 다른 신문대금은 지금 앞에서 말한 것처럼 이렇게 많은 예산을 올리고 또 추가를 하면서, 예산 인상을 하면서 작은 소외된 곳에 있는 그분들을 꼭 이렇게 삭감을 해야만 했는지?


○김현희 위원 과장님, 제가 팀장님한테 그 설명은 들었거든요. 그런데 까치신문에 QR코드를 해서 볼 수 있는 사람과 연세가 들어서 스마트폰을 잘 활용 못하는 분들도 있어요. 그리고 시각장애인이라고 해서 다 신문을 주는 건 아니에요. 보급하는 건 아니에요. 1급장애만 보급하고 있는 거예요. 그 일부인데 점자 이거 읽기 싫어서 꼭 음성으로 듣겠다는 젊은층하고 연세 들어서 그걸 못하는 시각장애인하고 배려는 해줄 수 없었어요? 예산이 많은 것도 아니에요. 그렇죠? 다른 예산에 비하면 진짜 100분의 1정도 밖에 안 되는 예산을 꼭 그렇게 했어야만 했는가?
○홍보정책과장 박인수 예산을 중복해서 편성을 했다고 하실 것 같아서, 사실은....


○홍보정책과장 박인수 월. 한 번 할 때마다. 년 지금까지 49건이 올라가 있습니다.
○김현희 위원 이것만 해도 490만 원 이네. 인상이 70만 원 올랐는데 이거 갖고 가능할라나 모르겠습니다, 과장님 말씀대로면.
○홍보정책과장 박인수 그분들이 동네를 돌아다니면서 취재하고 그거에 대한 보상이기 때문에 10만 원 정도는 적정하지 않나 싶습니다.
○김현희 위원 저는 오른 것 같고 뭐라고 하는 것보다도 금액이 작으니까 말씀 안 드리려고 했었는데 이런 금액 하나하나를 세심하게 봐야 된다고 봐요.


○홍보정책과장 박인수 새로 오신 분들은 교육을 저희가 하고요, 2년 동안. 임기가 2년이거든요. 처음에 오신 분들은 저희가 교육을 하고요, 그 이외에는 간담회를 가끔 합니다. 간담회에서는 토론이고, 교육이나 이런 거는 별도로 없습니다. 재능을 평소에 글 쓰는 재능을 가지고 계신 분들이 주로 모이시기 때문에, 그리고 다양한 분야에서 일을 하시다가 오신 분들이기 때문에 특별하게 그런 교육은 안하고 있습니다.
○김현희 위원 지역에 다니실 때 겸손하게, 좋은 인상 남도록 할 수 있게끔 교육 좀 진행해 주시면 좋겠습니다.


○홍보정책과장 박인수 예, 특별한 변동은 없습니다.
○박주선 위원 그러면 올해 그러면은 2018년도 결산, 2019년도 예산이 아닌 2018년도 결산 내용으로 봤을 때 올해 또 내용을 봤을 때 보면 그러면 이 부분에 대해서 특별히 증액하거나 그대로 갈 이유는 제가 보기에는 없을 것 같은데. 예컨대, 지금 강서구영상미디어센터 구민회관에 있지 않나요?
○박주선 위원 구민회관 리모델링 하지 않나요? 그 계획 아직 안 잡혀 있나요?
○홍보정책과장 박인수 석면 제거작업이나 이런 거는 전년도에 일부 했고요, 올해 했고요. 그리고 내년에도 그 작업을 계속 하는 걸로 알고 있습니다.
○박주선 위원 그것 말고 다른 리모델링 계획이 잡혀있는 건 아닌가요? 따로 지금 우리가 구민회관 리모델링과 상관없이 올해, 내년이죠? 시설비로 환경개선한다는 얘기시죠? 2층만 따로.
○홍보정책과장 박인수 이 부분이 십몇 년 동안 환경개선이 없었고요.
○박주선 위원 제가 여쭤보는 거는 구민회관 리모델링하고 협의하면서 지금 이 부분이 예산이 산정됐는지 여쭤보는 겁니다.
○홍보정책과장 박인수 예, 행정지원과하고 협의를 했습니다.
○박주선 위원 행정지원과에서는 구민회관 리모델링과 상관없이 미디어센터 상계를 해라?


○박주선 위원 일단 알겠습니다. 이상입니다.
○김성한 위원 과장님, 장시간 수고가 많으십니다. 김성한 위원입니다.
질문이 나왔던 건데 우리 신문 및 간행물 구독에 대해서 잠깐 질의를 하도록 하겠습니다. 이게 해마다 논란의 중심이 되고 홍보정책과의 얘깃거리가 되고 그렇습니다. 올해도 또 역시 마찬가지네요. 또 예산이 상임위에서 삭감이 되고 다시 또 원안대로 됐으면 하는 바람이 있고. 그런데 말이죠, 이거 작년에 삭감이 됐었습니다. 작년에 삭감이 됐는데 제일 먼저 줄이는 인원이 누군고하니 배달원을 줄입디다. 신문배달, 새벽에 아르바이트하는 학생이겠죠. 그 사람들을 줄이는데 과장님, 신문 몇 부에 배달원이 한명이 필요한지 아세요?
○홍보정책과장 박인수 그건 제가 정확하게 잘 모르겠습니다.
○김성한 위원 100부면 1명이 필요한 겁니다. 그런 게 되고 그래서 이게 일자리하고도 조금 충돌되는 면이 있어요. 그렇습니다. 그래서 저희 위원님들이 말씀드리고 싶은 거는 예산을 삭감하는 게 왜 만족하지 못하는 게 뭐냐면 신문들이 구독자를 만족을 못시키고 있다 이런 말씀이에요. 이게 정부정책지라고 해서 서울신문으로 대부분이 배달이 되고 그런데 본인은 서울신문보기 싫다는 거 아닙니까? 또 모 신문도 있고 있어요. 여러 신문이 있는데 이게 구독자가 선택을 할 수 있는 그게 안 돼 있다 이런 얘긴 거예요. 구독자가 선택하면 아마 이런 불만 없을 거예요. 그러니까 좀 우리가 치밀하게 관리할 필요가 있다는 거죠. 본인은 보기 싫다는데 엉뚱한 신문 자꾸 넣어주면 그거, 이거 사실입니다. 보지도 않고 바깥에 있습니다. 그냥 쌓여있어요. 그러니까 이러면 이건 해마다 이게 반복이 된다 이런 말씀을 드리는 겁니다. 그래서 우리는 의회가 의원들이 신문배달하는 사람들을 자르게 하고 싶겠습니까? 그건 아니지 않습니까? 그러니까 기본적인 게 안 돼 있다는 거예요. 그러니까 신문을 보는 사람이, 구독하는 사람이 구독하고 싶은 신문을 보게 해 주세요. 그런 노력도 안하고 어찌 이 사업을 하겠습니까? 그죠? 그 말씀을 드리고 싶고, 어떻게 하실 거예요, 안하실 거예요?


○김성한 위원 2면에 나오죠? 일부가 나오죠?
○김성한 위원 그렇습니다. 제가 말씀드리고 싶은 거는 우리 강서구 전체에서 일어나는 일을 그래도 구석구석 제일 잘 파악하고 개선해 나가고 하는 게 의회인 겁니다. 그리고 그걸 실천하는 게 구청이죠. 그렇지 않습니까? 그러면 적어도 우리가 의회에 할애된 지면은 한 면 전체가 돼야 된다, 이런 말씀인 거예요. 이렇게 귀퉁이 신문만 해갖고 뭘 알겠습니까?
○홍보정책과장 박인수 한 면 전체를 쓰고 있습니다.
○김성한 위원 그래서 그거는 한 면을 고려를 하세요. 그리고 어차피 여기는 구정신문은 효과도 크고 주민들이 같이 공유할 내용도 있고 그러니까 큰 무리 없이 아마 될 거예요. 과장님, 그걸 좀 생각해 보십시오.


○김현희 위원 이건 좀 고려해 보시고요. 371쪽의 힐링영화상영회 운영 건에 대해서 이게 비교증감에서는 감소가 됐는데 뒷장을 넘겨보면 업무추진비는 금액이 작지만 올랐어요. 이런 현상이 왜 일어나는 거예요?
○홍보정책과장 박인수 저희가 영화상영을 주로 고정된 장소에서 하다가 찾아가는 동주민센터나 이런 쪽으로 찾아가는 쪽으로 많이 방향을 돌렸습니다. 그런데 시책추진비는 사실 영화상영을 하고 나면 거기에 참여하시는 뭐라고 할까요 감독이나 또 제작자가 주로 옵니다. 그럼 차라도 한잔하고 가야 되기 때문에, 저희가 하는 영화가 대부분 독립영화나 이런 영화입니다. 일반 상업영화가 안돼서


본위원이 잠깐 한 말씀 드리겠습니다. 지금 신문간행물에 대해서 여러 동료위원님들이 말씀을 하셨는데요. 우리 과장님 말씀 충분히 잘 공감했습니다. 구정홍보를 위해서 우리 강서구가 아주 중요한 예산이라고 충분히 설명을 하셨는데요. 세 가지 제가 부탁드리고 싶은 거는 우리 통반장님들의 신문구독에 있어서 세심히 신경을 쓰셔서 구독이 안돼서 이렇게 민원이 발생하지 않도록 신경을 좀 써주시고요. 또 하나는 구정홍보가 제대로 안되면 안 되지 않습니까? 우리 강서구가. 그래서 이에 따른 예산이 충분히 필요하다라고 우리 과장님께서 어필하셨습니다. 그래서 본위원은 충분히 긍정적인 생각을 하고 있고요. 그에 따라서 우리 위원님들께서 항상 공감할 수 있도록 세심한 설명이 항상 필요할 것 같습니다.
○위원장 강선영 따라서 항상 구정홍보를 위해서 최선을 다해서 노력해 주실 수 있는 이런 예산이구나 하고 이렇게 모두가 공감할 수 있도록 이렇게 해 주시고요. 특히 만족도가 높도록 많은 노력을 해주시길 부탁드리겠습니다.
○위원장 강선영 이상입니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 홍보정책과 소관 2020년도 세입·세출예산안에 대한 심사를 마치고, 다음 재무과 심사준비를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다.


계속해서 세입·세출예산안 322쪽과 323쪽, 세부사업설명서 394쪽을 설명드리겠습니다. 다음 업무추진비는 조직개편에 따라 세외수입 2개 팀이 세무2과에서 세무관리과로 이동됨에 따라서 전년도 보다 30만 원을 증액한 860만 원을 편성하였습니다. 다음 사회복무요원보상금은 봉급인상분을 반영하여 전년도 보다 209만 6000원을 증액한 899만 2000원을 편성하였습니다. 다음 포상금은 세무1과에서 추진하고 있는 숨은세원발굴 구세 포상금에서 마곡지구목적사업 미사용분 재산세 추징 건수 감소로 415만 2000원 감소와 지난년도 구세징수 포상금에서 지급대상규정 축소로 포상금 지급대상이 매년 줄어들고 있어 전년도 대비해서 832만 3000원을 감액한 2893만 3000원을 감편성하였습니다. 다음 한국지방세연구원 출연금은 전년도 보다 65만 4000원을 증액한 1719만 원을 편성하였습니다.
다음은 세입·세출예산안 323쪽과 세부사업설명서 395쪽, 396쪽입니다. 기본경비예산안을 설명드리겠습니다. 기본경비는 2020년 예산 이체 및 집행 등의 원활한 추진을 위하여 예산편성 지침에 따른 편성기준액과 정원에 따라 1억 6512만 원을 편성하여 전년도 보다 91만 원을 증액하였습니다. 기본경비 증가요인은 정원이 8명 증가돼서 사무관리비에서 91만 원을 증액 편성하였습니다. 부서기본경비에 기본업무수행여비 항목의 경우에 출장여비 부당수령 방지대책 일환으로 8736만 원에서 30%가 감액된 6115만 2000원을 수정예산에 반영하고자 하오니 이 점 널리 양해하여 주시기 바랍니다.
이상으로 세무관리과 소관 2020년 세입·세출예산안에 대해 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 강선영 장병천 세무관리과장 수고하셨습니다.
○황영호 위원 과장님 수고했습니다. 총괄설명서에 나와 있는 사업명하고 지금 방금 설명한 사업설명서에 나온 책자의 사업명하고 왜 틀리게 기재를 했습니까? 총괄에는 차질없는 세입 목표달성이라고 해놓고, 또 지금 설명한 설명서에는 시세·구세 체납징수라고 돼있어요.


○황영호 위원 그런데 매년마다 쭉 해왔던 사업인데 갑자기 그런 우편물 하나의 금액 때문에 이렇게 금액이 많이 증가된 건 이해가 안가서 세부적인 설명을 듣고 싶어서 질의한 거예요.
○세무관리과장 장병천 그런데 우편료는 해마다 인상이 됩니다. 그런데 거기에서 감소요인도 있고 증가요인도 있는데 우편료가 5306만 원이 증가가 됐는데 전체 아까 말씀하신 증가분 4331만 7000원 보다도 더 많잖아요? 그런데 또 감소요인도 있거든요. 예를 들어서 수수료신용평가 정보이용료 전년도 계약분이 남아있는 부분이 있고 공매대행 의뢰건수가 감소된 부분이 있어서....
○황영호 위원 그보다도 인건비가 올라서 반영된 부분은 없습니까?
○세무관리과장 장병천 인건비도 약간 있습니다. 공익 있잖아요, 거기 봉급 인상분도 200만 원 정도 인상이 됩니다.
○황영호 위원 네, 알겠습니다. 이 사업예산은 회계연도마다 반복적으로 해오고 있잖아요, 그렇죠?
○황영호 위원 물론 필요한 예산은 당연히 증가해도 하겠지만 꼼꼼히 살펴봐서 예산을 반영을 할 수 있도록 그렇게 해 주십시오.


○세무관리과장 장병천 예, 해마다 그렇게 한 5월경에 오릅니다.
○김용원 위원 그러면 올해 7개월간 돈이 부족했을 텐데 85만 통 이상을 보내고 무슨 돈으로 다 충당을 했냐고요? 작년에는 530원이었거든요. 그런데 올해 580원으로 올랐다니까요. 그런데 지금 여기 예산에는 내년에 580원으로 오른다고 돼있단 말입니다. 내년에는 더 오른다고요.
○김용원 위원 그럼 올해 5월 1일 날 580원으로 올랐는데 누구 돈으로 쓰셨나요?
○세무관리과장 장병천 그게 12월 달 정도 되면 우편발송건수가 많이 있는데요, 거기에도 포함되는 건수인데 그부분은 금년도 것을 내년 1월 달이나 지출하는 그런 방법도 있고, 그렇습니다.
○김용원 위원 돈이 맞지를 않잖아. 국장님 어떻게 생각해요? 이미 올 5월 1일 날 580원으로 올랐다고 고지가 됐다니까요. 580원으로 올랐다고 고지가 됐어요.
○기획재정국장 정한조 그런데 아마 우편요금 선반영 됐을 거야. 미리 우체국에다가 사전에, 작년 같은 경우도 저 주차관리과 있을 때도 그 부분을 올려서 반영을 시켰거든요, 본예산에다가, 선반영해서.
○김용원 위원 추경으로 지불한 거예요? 뭐로 지불한 거예요? 올해 후반기. 지금 우편요금이 이미 580원이라니까, 내년에 오르는 게 아니고. 올 5월 1일 날 올랐어요. 뒤에 팀장님 확인됩니까? 그거. 5월 1일 날 오른 것, 올 5월 1일 날 오른 것 알고 있어요?


○세무관리과장 장병천 그게요. 세무2과에 있는 현재 금년도까지 세외수입팀이 있어요, 두 개 팀이. 그게 내년도 1월 1일부로 세무관리과로 이관해서 옵니다. 그래서 그 인원이 8명이 증가되는 겁니다.
○김현희 위원 그런데 수정예산은 아까 무슨 말씀이셨어요?
○세무관리과장 장병천 제일 마지막에 말씀하시는 것 같은데, 여비규정이요. 그 부분은 출장여비가 부당수령방지대책으로 전 부서가 30%를 전체적으로 삭감하는 예산과에서 그렇게 결정이 됐습니다.
○김현희 위원 그거 받아봤습니다. 잘 알겠습니다. 이상입니다.
○이의걸 위원 이의걸 위원입니다. 과장님! 기본경비를 보면 지금 다른 과는 사무용품 및 행정장비 소모품이 있잖아요? 다른 과는 50만 원 인데 세무과만 유독 70만 원으로 책정해놓은 게 왜 그렇죠?


마준오 법인관리팀장은 외조모상 중이어서 불참하였습니다. 이점 양해하여 주시기 바랍니다.
그럼 지금부터 세무1과 2020년도 세입·세출예산안에 대하여 설명 드리겠습니다.
먼저 세입예산안을 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 갖고 계신
○신낙형 위원 위원장님, 세무1과 바로 질의답변 들어갔으면 좋겠습니다.
○김현희 위원 짧으니까 이번 세무1과는 들었으면 좋겠어요.
○위원장 강선영 그럼 김경자 세무1과장님께서는 계속 설명하여 주시기 바랍니다.
○세무1과장 김경자 먼저 세입예산안을 설명 드리겠습니다. 위원님들께서 갖고 계신 2020년도 세입·세출예산안 책자 169쪽, 세부사업설명서 399쪽입니다. 세무1과 소관 일부회계 세입예산액은 세외수입으로 자치단체 간 부담금 403만 3000원을 편성하였습니다. 세부내역은 우리구 화곡3동과 양천구 신월동에 걸쳐 위치한 수명산 SK뷰 아파트에 대하여 양천구에서 재산세를 일괄 부과하고 우리 구에 해당하는 아파트부분의 재산세를 자치단체 간 부담금으로 하는 것으로지난 해 대비 소폭 인상된 403만 3000원을 편성하였습니다.


다음은 세부사업설명서 403쪽부터 404쪽, 개별주택가격 조사·산정 및 결정·공시 예산입니다. 국토교통부에서 제공하는 표준주택가격 및 주택가격비준표에 따라 개별주택가격을 객관적이고 공정하게 조사·산정하고 결정·공시하기 위한 운영성 사업예산으로 전년 대비 556만 4000원이 증가한 7600만 3000원을 편성하였습니다. 주요 증가사유는 개별주택특성조사 소모품비 364만 2000원과 개별주택현황도면시스템 유지관리비 200만원 등입니다. 개별주택현황도면시스템이란 개별주택업무 활성화를 위한 시스템으로 디지털영상자료를 받아 담당자의 PC에서 확인하여 지형지물에 대한 현실성을 강화하고 민원발생시 현장사진에 대한 근거자료로 활용하며 신축, 증축, 멸실 등을 확인하여 현장업무의 효율성을 증대하는 시스템입니다.


이상으로 세무1과 소관 2020년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 강선영 김경자 세무1과장 수고하셨습니다.
저는 시세·구세부과에서 사회복무요원 보상금이 봉급이 앞에 세무관리과하고 왜 봉급이 틀려요?
○세무1과장 김경자 아, 이거는 저희가 편성할 때 문서가 내려온 적이 있습니다. 이등병부터 병장까지 급여가 내년에는 얼마로 인상된다라는 표를 받았는데요. 과의 형편에 맞게 편성을 하라고 했습니다. 그래서 저희 사회복무요원이 병장인데 제대가 2월에 있습니다. 그러다보니 54만 900원을 하기에는 다음에 신병이 올 수도 있고 그러다보니까 예산이 너무 많이 남게 돼서 저희는 상등병에 맞춰서 48만 8200원에 맞춰서 예산을 편성하게 되었습니다.
○김현희 위원 이거를 군대식으로 일병, 상병, 병장 이렇게 해서 금액이 정해진 게 아니고 예산에 맞춰서 하라고 해요?
○세무1과장 김경자 금액은 나옵니다. 금액은 딱 하달이 돼서 내려오는데, 각 과마다 사회복무요원의 계급이 다 다릅니다. 어디는 일등병이 온데도 있고 지금 병장이 근무하는 데도 있고 하다 보니 어디에 맞춰놓는가는 그 과의 사회복무요원의 계급에 맞춰서 편성을 하라고 저희가 질의를 했을 때 그렇게 답변을 받았습니다.
○김현희 위원 잘 알겠습니다. 기본경비가 이렇게 많이 감액해서 올라온 이유가 뭐예요?
○세무1과장 김경자 저희가 올해 2월 1일자로 그전에는 저희 세무 쪽이 부과과와 징수과 두 개로 돼있었습니다. 그런데 직제개편을 하면서 저희 부과과 쪽이 세무1과, 세무2과 이렇게 나뉘게 됐습니다. 그래서 저희가 2월 분과되기 전에 예산이 다 세무1과 쪽에 편성이 돼있었기 때문에 같이 이렇게 집행을 했었습니다. 그런데 지금은 분과가 됐기 때문에 그만큼에 대한 거를 감액을 했습니다.


다음은 413페이지에서 414페이지 개인지방소득세 독자신고 운영사업으로 세무서에서 국세인 소득세와 함께 관리해 왔던 개인지방소득세가 2020년부터 지방자치단체 독자신고로 전환됨에 따라 업무의 효율성을 기하고자 지방소득세 1개팀 추가신설로 정원이 8명 증원되었으며, 지방소득세신고센터 운영 등 신규사업으로 5194만 9000원을 신규 편성하였습니다. 세부내용은 인건비 1444만 4000원을 편성하였고, 일반운영비는 3550만 5000원을 편성하였으며, 이중 사무관리비 1023만 5000원과 공공운영비 2527만원을 편성하였습니다. 업무추진비는 지방소득세 1개팀 추가신설 및 개인지방소득세신고센터 설치운영 등 지방소득세업무량 증가로 세무서와 업무협의 등 간담회를 위하여 200만원을 편성하였습니다.


끝으로 우리과 예산이 꼭 필요한 곳에 쓰일 수 있도록 위원님들의 긍정적인 검토와 협조를 부탁드리면서 이상으로 세무2과 2020년도 세입·세출예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
○위원장 강선영 김호영 세무2과장 수고하셨습니다.
○황영호 위원 과장님 수고했습니다. 개인지방소득세 독자신고 운영 신규에 대해서 질의할게요. 지방소득세가 양도소득세나 종합소득세가 이제 세무서에 신고 안 하고 우리구에서 관리하게 돼있습니까?
○황영호 위원 그러면 이 관리수요가 엄청 많을 텐데 지금 관리팀 몇 사람이 관리하도록 팀을 구성했죠?
○세무2과장 김호영 올 하반기에 서울시에서 여덟 명을 선발을 해놓은 상태입니다. 1개 팀을 만들어놓기 위해서요.
○황영호 위원 개인소득세하고 양도소득세하고, 그러니까 개인이 내는 세는 지방세는 다 포함된 겁니까?
○세무2과장 김호영 예, 개인지방소득세 맞습니다.


○세무2과장 김호영 예, 종합, 양도가 다 포함돼 있습니다.
○황영호 위원 조금 전에 설명할 적에 시세·구세 부과에서 업무추진비가 500으로 잡았는데 거기에서 200만 원을 증가한 이유를 조금 전에 지방세를 이제는 독자적으로 신고를 하는 업무가 늘어났기 때문에 반영을 했다라고 했어요. 그렇죠?
○황영호 위원 그런데 독자신고 운영에도 업무추진비가 별도로 또 200이 올라가 있어요.
○세무2과장 김호영 지방소득세도 시세수입에 포함되는 내용이거든요. 지방소득세 업무추진비 200만 원은 매년 5월 달에 신고센터를 설치·운영합니다. 그때 세무서에서 두 명이 파견되고 또 저희 직원들도 세무서에 두 명 파견되면서 업무협조를 받아야 될 일들이 많습니다. 그래서 별도로 이렇게 반영을 했습니다.
○황영호 위원 물론 세무업무가 조금 변경되어서 구에서 관리를 하게 됐는데 사실 지방세 부분은 정말 관리를 잘해야 됩니다. 관리를 잘해야 되고, 세수입이 아주 중요하잖아요? 세수입이 정말 안정적으로 사업을 원활히 할 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.


○세무2과장 김호영 이것은 지방소득세 독자신고가 전환됨에 따라서 지방소득세 1개 팀이 신설됐는데 거기에 대한 인력배치가 정원이 8명이 늘었습니다. 정원을, 인원을 감안해가지고 예산편성 지침에 편성액 기준이 있습니다, 직원 인원별로. 그래서 8명이 증원된 것을 감안해가지고 편성된 겁니다.
○황영호 위원 그러면 인건비네요, 그렇죠? 복무요원이 늘어났다는 얘기입니까? 여기는 시간제....
○세무2과장 김호영 인건비고 아니고요, 물론 급량비라든가 또 그런 수당들도 포함돼 있습니다. 인원이 늘어난 만큼 기본경비라든가 또 사무용품이라든가 그런 국내여비라든가 이런 것들이 늘어날 수밖에 없습니다.
○황영호 위원 물론 팀별로 업무의 효율성을 높이기 위해서 간담회도 할테고 또 때로는 같이 업무를 공유하기 위해서 필요하다고 생각합니다. 그러나 예산에 책정이 돼있다 해가지고 이런 부분들은 지금 부서별로 업무추진비도 월 45만 원이면 1년이면 그것도 한 500만 원 되잖아요? 이런 부분들이 필요로 하겠지만 최대한 절약할 건 절약하고 해서 업무의 효율을 높일 수 있도록 했으면 고맙겠습니다.
○세무2과장 김호영 예, 소중히 쓰겠습니다.
세부사업설명서 416페이지 하단을 참조해 주시기 바랍니다. 하단에 보면 포상금 관련된 내역이 있습니다. 올해 감액을 하셨는데 2019년도 포상금 예산은 1억 원 정도네요?
○박주선 위원 올해 말 기준 얼마나 집행하셨나요?


○세무2과장 김호영 다 사용을 못할 것 같습니다.
○박주선 위원 그렇습니다. 2018년도 보니까 대동소이한 것 같습니다. 2017년도, ′18년도 결산을 보니까 사실상 저희가 예산은 줄여오고 있었어요. 왜냐하면 포상금액이 실제로 집행하는 금액이 절반이나 아니면 그 이하 정도돼서 계속 줄여오고 있다가 올해는 또 마찬가지로 감액을 하셨어요. 물론 저희가 예전과 다르게, 예를 들어서 지금 나와 있는 포상을 할 만한 그런 건수들이 많이 줄었죠, 예전과 다르게. 차량 영치하는 것도 예전에 항목 자체가 빠지고 하면서 그러다보니까 매년 줄어들고 있어요, 예산자체는. 그렇지만 우리가 포상금 자체도 줄고 있다는 부분도 염두했을 때 과연 우리가 포상금을 주는 우리 세무2과 입장에서는 예산을 줄여가는 게 맞긴 하는데 포상금도 줄여가다 보면 결국에는 우리가 이 항목을, 세목을 잡아가는 이유가 조금 퇴색되지 않을까 생각을 해서요. 물론 예산을 줄여가는 것, 편성하는 것, 줄여가는 건 맞지만 우리가 포상금, 혹은 우리가 소위 말해서 발췌해갖고 좋은 사례를 가지고 포상을 할 수 있는 것 자체도 현저하게 우리가 줄여가는 것도 그렇게 맞다고 생각하지는 않아요. 그런 부분도 밸런스를 맞춘다기보다도 예산은 줄여가더라도 우리는 포상금액은 많아 질 수 있도록 세원발굴을, 징수를 추가적으로 우리가 직원들에게 관련 건설관리과와 협의해서 할 부분들은 조금 더 고민해야 겠다 이런 생각이 듭니다. 염두에 둬서 예산편성 다시 확인해 주시면 감사하겠습니다.


세입예산서를 보니까 세입예산에서는 경상적세외수입이 소폭으로 감소했고, 세출예산서 보니까 많이 늘었어요. 증감률이 세부내역의 410쪽인데요. 총 1억 4158만 1000원이 증감이 됐는데 보니까 거의 운영경비더라고요. 정책사업에도 있고 운영경비에도 있고. 그래서 이 운영경비를 찾아봤더니 기본경비에 금액이 많이 들어 있더라고요. 보니까 부서 직원의 국내출장여비 및 급량비 지원 이렇게 돼있어요. 전산장비 유지보수 이렇게 나와 있는데, 이 운영경비에 5958만 2000원이 예산 증가가 됐는데 설명 좀 해 주세요. 너무 많이 증가된 것 같다는 생각이 들었어요.
○세무2과장 김호영 몇 쪽을 설명하시는, 몇 쪽을 말씀하시는 거죠?


○김현희 위원 아까 우리 동료위원님도 말씀하셨는데 한 과를, 한 개 팀을 증원하면서 8명이 오고 우리 구 직원이 같이 협력해서 소득세 독자신고 사업을 하신다고 했는데 이게 처음 하시는 거라서 많이 우려도 되실 텐데, 그렇죠?
○김현희 위원 차질없이 잘 사업이 진행될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.
더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 세무2과를 마지막으로 기획재정국 소관 2020년도 세입세출예산안에 대한 심사를 마치도록 하겠습니다.
이상으로 제268회 서울특별시 강서구의회 정례회 예산결산특별위원회 제4차 회의를 마치고, 제5차 회의는 12월 5일 목요일 10시에 개회하여 미래경제국 소관 2020년도 기금운용계획안과 세입·세출예산안을 심사하겠습니다. 위원님 여러분, 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다.
김용원 이의걸 신낙형 김성한 박주선
황영호 경기문 강선영 김현희


모에한 목소리로 말하는게 사랑스럽고 인기가 많을거라 생각했으나 현실은 달랐다. 그녀의 전투스타일이 눈에 띄는 스타일이 아니라 후방에서 미사일 지원 외에는 딱히 하는일이 없기에 더욱 하는게 없어보인다. 마치 열심히 싸우다가 '동료기를 넣었던거 같은데...' 라는 생각이 떠오르지만, 그냥 무시하고 클리어 해보면 "다음에 또 동료로 만나길 바래요?" 라고 말하는 메이의 대사에 다시 떠오른다!
물론 본인이 하는 방패로 써 주세요라는 대사답게, 리치랜드 공격에서 지원기로 고용하면 셀렌 헤이즈의 빙 돌아가라는 오퍼레이팅과는 달리 암즈 포트 랜드 크랩을 상대로 정면으로 닥돌하기도 한다. 아무리 양산형이라지만 AF를 상대로 정면승부라는 대담함이라니[2].
여기다 목소리가 모에하기 때문에 인기는 좋다. '당신이랑은 잘 맞는 것 같네요.'라는 대사 덕분에 GA 지원기를 모조리 이 사람으로 고르는 사나이 링크스들도 많다(?).어차피 암즈포트전에서 동료기는 별 도움이 안돼서... ...그런데 성우가 스틸레토와 같다...그리고 분위기는 전혀 다르다. 저쪽은 완전히 주인공을 없는 취급하며 따로 노는, 메이와는 완전히 다른 사람.


탑승기 메리 게이트는 선샤인과 뉴 선샤인의 복합형 중장 프레임. GA의 특성을 그대로 갖춘 단발 화력과 방어력이 높은 기체로, 지원기의 역할을 확실히 하기 위해 이런 어셈을 갖추었다고 한다. 미사일과 바주카에 의한 지원화력이 높고 AP와 실탄 방어력은 최상급에 가까운 튼튼함을 자랑하지만, EN방어는 덜 떨어진 느낌이라 레이저나 솔 디오스 같은 것에게는 약한 모습을 보인다[3]. 장비한 부품 중 GA 라이플이 총화력이 높은 대신 순간/지속화력이 모두 좀 떨어지는 감이라고 쓰고 산업폐기물이라 읽는다마는이 강해서 고용주인 플레이어의 입장에서는 주로 탱커/미사일러로 인식된다. 직접 꺼내 쓸 경우 GA 라이플은 생긴 것이 비슷한 GA 바주카로 갈아버리는 것이 좋다. 또 1.30 이후 중량과다이므로 튠을 하거나 일부 내장을 갈아줘야 할 필요가 있다.
추가로, OB는 어설트 아머 장비사양이지만 전투 시 어설트 아머를 사용하지 않는다. 파츠 주문을 착각하기라도 한 것일까...


이날 신년하례회에는 학교법인 유자은 이사장과 법인이사, 임원, 민상기 총장을 비롯한 교수, 학생, 직원, 맹원재 총동문회장을 비롯한 동문, 부속 중고등학교, 건국대학교병원, 건국유업·건국햄, 더클래식500, KU골프파빌리온 등 수익사업체 임직원 등 1000명이 참석해 건국학원의 새로운 도약과 혁신을 향한 새해 소망을 함께 나눴다.
유자은 이사장은 이날 신년사에서 지난 한 해 동안 이뤄왔던 각 산하기관들의 성과를 소개한 뒤 “어려운 대외환경에도 불구하고 학교법인의 전 기관이 큰 성과를 이룰 수 있었던 것은 건국 가족 여러분 모두의 희생 어린 노력 때문이었다”며 “지난 한해는 상허 선생님의 숭고한 정신을 계승·발전시키고, 법인과 대학이 명실상부한 명문 반열에 오르기 위한 각오를 다지는 시간이었다”고 말했다.


민상기 총장은 신년사를 통해 학사구조 개편, 교육과정 혁신, 교육환경 및 교육인프라 개선, 진로·취·창업 교육 강화, 인문학 진흥, 지역사회 연계 강화, 산학협력 등 지난 한 해 동안 건국대가 이뤄낸 여려 교육혁신 성과들을 소개하고 “올해 건국대는 시대 변화에 발맞춰 격변하는 세계사의 흐름 속에서도 ‘융합’과 ‘통합’을 목표로 한국 대학교육의 한계를 뛰어넘겠다”고 말했다.
민 총장은 “쉼 없는 자기혁신이야말로 대학발전의 기본 동력”이라며 “안일함과 인습을 과감히 박차고 나가 혁신 정신과 창의력을 동력으로 대학의 발전을 일궈나가고, 꾸준한 소통과 무한한 화합으로, 우리 모두의 예상을 뛰어넘는 시너지가 창출될 수 있도록 지혜를 모으고, 신뢰를 쌓으며 힘차게 나아가자”고 말했다.
이날 신년하례회는 1부 신년사에 이어 2부에서는 김홍태 예술디자인대학원 공연예술학과 교수 등 4명의 테너가 초청돼 ‘우정의 노래’ 등 공연을 했다. 신년행사가 끝난 뒤 참석자들은 교내식당에서 학교가 제공한 오찬을 함께하며 덕담을 주고받았다.


치협은 지난 4일 보도자료를 통해 치의학 및 치과의료산업 발전을 위한 중심 연구기관, 즉 컨트롤타워의 필요성을 역설했다.
치협에 따르면 정부 내 R&D 투자에서 치의과학 분야에 대한 지원이 이뤄지고는 있지만, 각 부처에서 산발적으로 진행되고 있고 2017년 기준 전체 보건의료 R&D 분야 투자의 1.92%에 불과하다고 지적했다. 또한 구강건강이 전신건강에 미치는 영향, 저작기능과 수명의 상관관계, 삶의 질이라는 측면을 고려하면 ‘치의학의 발전’은 고령화 사회에 더욱 관심을 가져야 함에도 불구하고, 국내 치의학 연구는 부족한 정부 지원과 중심연구기관의 부재로 각 치과대학(원)에서 소규모로 진행돼 치의학 발전을 더디게 하고 있다고 덧붙였다.
때문에 한국치의학융합산업연구원이 치과의료 분야 중장기 발전 계획과 방향을 수립해 궁극적으로는 치과의료 컨트롤 타워 역할을 수행해야 한다고 강조한 치협은 설립에 따른 기대효과로 △치과산업 발전 및 세계시장 점유율 향상 △치과의료서비스 해외 교류 활성화 △국민 치과진료비 부담 경감 등을 꼽았다.
한편, 현재 국회에는 한국치의학융합산업연구원 설립과 관련해 양승조 의원, 강효상 의원 등이 발의한 총 6개의 법안이 계류돼 있다.


“농민의 발걸음 소리를 듣고 농작물은 자란다. 농심은 천심인 것이다. 이것이 농협 운영의 핵심 가치관이다. 농민을 잘 받들면서 농업을 발전시켜야 그 속에서 농협도 존재할 수 있다.”
문병완 보성농협 조합장은 자신의 농협 운영 철학에 빗대어 농협중앙회장 출마 포부를 밝혔다. 그는 무엇보다 “농협 회장은 농민대통령이 아니라 농민들의 머슴이고, 조합장들의 심부름꾼일 뿐”이라며 “농민대통령이란 말이 나오지 않도록 농민조합원과 지역농협에 더 낮은 자세로 더 가까이 다가서야 한다”고 강조했다. 지난 10일 문 조합장을 만나 출마 배경을 확인했다.
1988년부터 고향인 전남 보성에서 농사를 지었다. 부친이 힘든 일이라며 반대하셨지만 이농 현상이 심화되면서 농촌엔 젊은 일손이 필요했다. 이후 어르신들이 마을 후계자라고 추천해 보성농협 대의원과 임원 등을 맡으며 농협과 인연을 맺었다. 농산물을 팔아주는 농협을 꿈꿨다. 당시는 우루과이라운드(UR) 협상이 시작되고 농민들은 농협의 벼 수매 이후 잔량 판매 등에 어려움을 겪던 시기다.
농협 일을 보면서 이장도 하고 영농회장도 했다. 1995년엔 보성군의원을 지냈다. 이후 보성농협이 조합장 유고와 경제사업 효율성 부족 등으로 어려움을 겪었고 농민단체장들의 추천 속에 2001년 무투표로 조합장이 된 후 5선 조합장이 됐다.


경제사업 활성화에 초점을 맞췄다. 핵심은 판매농협 구현이다. 농민 조합원들은 편안하게 농사를 짓고, 농협이 판매를 책임지자는 것이다. 벼는 전량 수매하고 모든 농산물을 전량 판매하니 농민 조합원들의 신뢰가 뒤따랐다. 우선 퇴비공장 활성화와 더불어 쌀 가공사업을 위해 올벼쌀(찰벼가 완숙되기 전 가마솥에 전통방식으로 찐 고품질 쌀)을 육성했고, 녹차·잡곡사업소도 만들었다. 무엇보다 생산비 절감을 위한 벼 직파재배 사업을 농협 최초로 추진했다. 태양광협동조합을 최초로 설립해 농가소득을 올릴 수 있는 기틀을 마련했고, 한편으로 영농형 태양광에 대한 안 좋은 인식도 개선 중이다. 최근 농민 편의를 위한 종합청사도 완공했다.


역대 회장들이 시대적 상황에 따른 협동조합 운동을 펼쳤다. 김병원 농협중앙회장도 농업에 대한 인식 전환을 많이 이뤄냈다. 제 직업은 농민이다. 후임 회장은 농민 조합원들이 갖고 있는 여러 어려움을 농협중앙회 사업에 반영할 수 있는 사람이 돼야 한다. 말이나 구호가 아니라 몸으로 실천하고 부대껴온 사람을 얘기하는 것이다. 이것이 시대정신이다. 회장은 전국 1,118개 농협 조합장의 뜻을 받들어 대변하는 사람이지 경영자가 아니다. 학연, 지연, 혈연을 다 뛰어넘어야 한다. 그게 협동조합의 정체성이다. 무엇보다 이번 선거가 중요하다. 과거가 반복돼선 안 된다. 그래야 농협이 농민들의 이해와 국민의 사랑을 받을 수 있다.
농협은 전국농민회총연맹이나 한국농업경영인중앙연합회 등 농민단체 중 맏형으로서 이들 단체가 잘 활동할 수 있도록 후원해야 한다. 회장의 주요 역할 중 하나로 여기에 초점을 맞추겠다. 또한 즉흥적이거나 선심성 정책은 그만둬야 한다. 청와대부터 국회, 농협중앙회, 농민단체까지 농정활동을 통해 농민을 중심에 둔 예측가능한 정책과 법, 제도가 마련될 수 있도록 활동하겠다. 더불어 농협중앙회, 지역농·축협·품목농협 간 벌어진 간극을 해소하고 화합을 통한 시너지를 만들어낼 것이다. 도시농협과 농촌농협도 마차가지다. 돈 몇 푼 더 내놓으라는 것보다 조합공동사업법인 등 사업을 공유할 수 있는 제도를 통해 소통의 근거를 마련하겠다는 목표다. 무엇보다 국민의 준엄한 명령인 ‘농협법 제1조’를 농협 운영의 최우선 순위에 두고 농협다운 농협을 구현하겠다.


기존의 나눔방식은 랜덤추첨이라, 우연히 그 날 들어오신 분이 당첨되는 경우가 있었습니다. 그래도 내심 제 블로그를 꾸준히 봐주신 분들이 타가셨으면 하는 바람이 있었는데, 랜덤 방식은 그걸 구분할 방법이 딱히 없었거든요. 그래서 이번 나눔은 2월 한달간 댓글활동을 잘 해주신 분 중에서 추첨하였습니다. 당첨자 발표 2월 한달간 댓글을 잘 달아주신 세 분 중에서 추첨하였습니다. 사실 이 분들은 몇 달째 함께 해주시는 분들이라, 항상 고마운 마음을 가지고 있습니다. 앞으로도 나눔의 방식은 아마 이런쪽으로 나아가지 않을까 싶습니다. 당첨되신 호홋님은 제 이메일로 성함/주소/연락처 알려주시면 보내드리겠습니다. 이메일주소는 공지사항 소개글이나, PC화면으로 접속하시면 바로 보입니다. 그럼 오늘도 좋은 하루들 되세요...


멋진 웹사이트 풋터 디자인 25선
웹디자인이 잘된 사이트를 볼때마다 감동을 받곤 합니다. 디자이너의 감각에 감탄하게 되고, 사이트의 철학이나 정체성이 잘 묻어나는 디자인들을 볼때마다 와~ 하며 감탄을 하곤 하는데, 전체 웹사이트의 마무리 작업이라 할 수도 있는 웹사이트 하단의 풋터 영역의 디자인 사례를 살펴보실 수 있습니다. 25개 사이트의 사례들을 차례로 보실 수 있으며 사이트 디자인의 컨셉에 따라 어떻게 표현을 하였는지 참고하시기에 좋을듯 싶네요. 사이트 방문하기 :&nb..


기업의 아이덴티티가 묻어나는 디자인 25선
기업의 정체성을 만들기 위한 작업중 디자인이 차지하는 부분이 상당부분 있습니다. 기업의 로고부터 시작해서 브로슈어 디자인, 회사의 웹사이트 디자인, 각종 제품디자인 등등... 다양한 영역에서 디자인이 이루어지고 있습니다. 이러한 모든 디자인의 일관된 작업을 위해서는 기업만의 정체성, 즉 아이덴티티가 묻어나는 디자인으로 이루어져야 함인데, 기업에서 디자인 업무를 담당하고 계시다면 아래 사이트를 방문하시고 참조하셔도 좋을것 같습니다. 25가지 디자인 사..


사진을 배경으로 활용한 웹사이트 디자인 사례
웹사이트 디자인이 얼마나 어려운지는 해보신분들은 아시리라 봅니다. ^^ 아이덴티티가 묻어나는 디자인을 한다는것이 얼마나 힘든 일인지 말이죠. 오래전부터 웹사이트 디자인시 배경이미지를 많이 활용한 사례들을 봐왔었는데 어느순간부터인가 해외사이트에서 주로 많이 활용되어지던 흐름이랄까요? 바로 사진을 배경이미지로 활용한 디자인이었습니다. 사진을 배경이미지로 활용하면 웹사이트가 시각적인 면에서 상당히 비쥬얼하게 작용할 수 있을뿐만 아니라, 사진의 컨셉에 따라..


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더블침대 1개도시 및 수영장 전망을 즐길 수 있는 이 객실의 크기는 35 m2(377 ft2)입니다. 무료 무선 인터넷은 물론, 32인치 LCD TV 및 비디오 게임기도 제공되므로 지루하지 않게 보내실 수 있습니다. 미니바, 커피/티 메이커 등이 제공됩니다. 전용 욕실에는 별도의 욕조와 샤워 공간 외에 목욕가운, 무료 세면용품 및 헤어드라이어도 있습니다. 편의 시설/서비스로는 무료 생수, 금고, 책상 등이 마련되어 있습니다. 이 객실은 금연 구역입니다. 객실 세부 정보
슈피리어, 더블침대 1개, 수영장 조망
슈피리어, 싱글침대 2개, 수영장 조망
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프리빌리지, 더블침대 1개, 수영장 조망
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Phuket을 방문한 후에 한가지를 말할 수 있는데 그건 이 호텔이 단순한 휴식보다 훨씬 훨씬 좋았다는 점이다. 호텔 밖에서부터 호텔을 보고 내가 옳은 결정을 했다는 것이 분명했다. 장점들 : 위치가 좋고 상점들과 레스토랑들 그리고 Bangla road에 가까움(하지만 소음이 들리지 않을 정도로 충분히 멀다) - 크고 넓은 객실과 욕실 - 안락한 침대와 에어컨 - 바가 달린 2개의 멋진 수영장들 - 정말 깨끗함 - 직원들이 친절함. 단점들 : 욕실의 서비스용품들이 형편없음. 칫솔과 치약, 면봉, 욕실 슬리퍼들이 없음(하지만 우리가 요청하니 제공해줬음) - 와이파이 사용에 요금을 내야 하는데 다른 저가 호텔들은 무료 와이파이를 […] 제공하므로 이점 정말 안 좋은 점이다. 로비에서만 휴대폰이나 노트북을 통해 무료 와이파이가 사용가능함 - 체크아웃을 1시간만 늦게 할 수 있도록 해줬음. 하지만 우리가 더 많은 시간을 요구했고 심지어 추가비용을 낼 준비도 돼있었지만 객실이 다른 새로운 파티를 위해 이미 예약되어 호텔에서 일찍 떠나야 했다. 그점을 제외하면 이 호텔은 상당히 훌륭하다! 이곳에 다시 돌아가서 예약할 의향이 있다! 밤문화를 즐기고 싶고 멋진 곳에 돌아와 쉬고싶다면 눈을 감고 이곳을 예약하면 된다. 사진으로는 멋져 보이지만 직접 봤을 때는 정말 낡아보였으므로 근처에 있는 다른 호텔들은 찾을 필요도 없다.


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14 대한 설명에 앞서 더 큰 범위의 기술기반 자원봉사에 대해서 이야기 하 고 있는데 기술기반 자원봉사는 자원봉사자의 기술, 지식과 재능을 사용하여 비영리 에게 서비스를 제공하는 데 그 목적이 있으며, 그 중에서도 프로보노는 자원봉사자 의 사용하여 공공의 이익을 도모하기 위한 단체에게 전문적 지식 을 제공하는데 목적이 있다고 설명한다. 처음 프로보노는 변호사 그룹에서 시작되었으며 현재 한국에서는 광범위하게 프로 보노를 재능나눔(재능기부)와 혼합적으로 사용하고 있다. 한국사회적기업진흥원에서 는 사회적기업을 돕는 목적으로 프로보노 자원봉사자를 모집하여 그들의 핵심전문기 술을 사회적기업의 질적 성장을 위한 기반으로 활용하고 있는데, 올해 5월부터 한국 자원봉사문화에서도 NGO를 대상으로 프로보노 자원봉사자를 모집하여 NGO이 역 량을 넓히는데 활용하기 시작했다. 프로보노 뿐만 아니라 전문기술을 가진 자원봉사자들은 단기 장기적으로 비영리조 직에게 필요한의 서비스의 빈 공간을 매우고 기능을 강화하기 위한 목적을 위해 도 움을 준다. 조직운영부터 기술지원가지 전문기술을 가진 자원봉사자가 제공하는 자 원봉사의 가치는 다른 그 어떤 형태의 자원봉사활동의 가치보다도 훨씬 크고 핵심적 이다. 비영리단체의 92%는 전문기술 자원봉사 중에서도 프로보노 서비스에 대한 자 원이 충분하지 않다고 말한다. 전문영역의 자원봉사는 서비스를 제공받는 비영리조 직에게만 의미 있는 것이 아니라 서비스를 제공하는 전문기술 자원봉사자에게도 매
15 2015 한국자원봉사협의회 글로벌협력사업 결과보고서 중요한 의미를 갖는다. 전문기술로 자원봉사하는 임직원은 일반 자원봉사활동을 하는 임직원 보다 사기진작면에서 큰 만족도를 보이며 실제로 리더쉽이 향상되고 부 가적인 효과가 있다고 말한다(실제 HR 전문가 중 91%는 전문기술을 활용한 자원봉 사가 임직원들의 리더십능력을 개발하는데 있어 매우 효과적인 방법이 될 수 있다고 이야기 한다. 또한 일부는 전문기술 자원봉사활동 후 직원들의 90%가 지도력 향상의 결과를 얻을 수 있었다고 보고하고 있다) 전문기술 자원봉사활동 중 핵심전문기술을 활용하게되는 프로보노 서비스는 하루 안에 서비스 지원이 종료되기도 하지만 경우에 따라서는 장기간 비영리 조직에 투입 되어 장기 서비스를 제공하게 되기도 한다. 멘토링 및 튜터링과 같이 전문지식을 공 유해 주거나, 자신들의 경험들에 대해 자문해 주기도 한다. 또한 온라인을 통해 도움


22 프로보노를 위해 5가지를 생각해야 한다. Step1 : 프로그램을 설계하는 것이다. 프로보노 운영 주최기관 자원봉사와 NGO라는 서로의 가치관과 행동양식을 이해 하면서 사회에 새로운 가치를 창조하는 발상과 현실적인 계획 세우기를 해야 한다. Pro bono에 대해서는 그들의 핵심능력을 파악하고 그 능력을 지닌 자의 수를 파 악하여 욕구가 있는 NGO에 연결해주어야 한다. 또한 지원받는 NGO의 욕구도 정확 하게 파악되어야 만족할 만한 서비스 결과를 얻을 수 있다/ Step2 : 기능하는 자원봉사를 모으는 것이다. 프로보노 프로젝트는 자원봉사로 참여하는 프로보노 자원봉사자 없이는 운영되지 않는다. 프로보노 자원봉사자의 참여를 이끌어 내기 위해서는 활동이 부담스럽지 않 아야 한다(주3~5시간, 약 3~6개월간 등) Step3 : 프로보노에 대한 NGO의 의식수준을 높인다. 지원 대상인 NGO가 프로보노 자원봉사자의 가치를 모르고 적극적으로 협력하지 않으면 프로보노 성공확률은 낮아진다. NGO가 자원봉사자를 무료로 기술만 제공하 는 사람들로밖에 여기지 않으면 그 프로젝트는 실패할 확률이 높다. 따라서 프로보 노를 받아들이는 NGO도 높은 의식을 가져야 한다. 스스로를 변혁하고 사회적 성과 를 높이고자 하는 의식 있는 NGO가 아니라면 프로보노 서비스를 제공해도 그다지 큰 효과를 기대할 수 없다. 따라서 NGO 선정과정이 필요하다. 또한 성공을 위해서 는 목표 성과물을 명확히 하자. 프로젝트가 시작되기 전 단계에서 프로보노 서비스 의 지원범위를 명확히 하고, 가능하면 문서로 공유하는 것이 위험을 피할 수 있는 확실한 수단이 된다. 실현가능성이 떨어지는 과도한 약속은 금물. 검토와 조정을 통 해 NGO의 현재상태와 개선점, 성과물의 목표, 실시 체제와 프로세스 등을 정리한 문서를 주고받는 것은 매우 중요하다고 할 수 있다. Step4 : 착실한 진행관리를 한다. 진행 매뉴얼을 가지고 진행하며 진행 매뉴얼에는 운영 프로세스 전반에 대한 자세 한 방법이 나와 있다. 운영에 필요한 서식은 물론 상황별 체크리스트와 준비자료, NGO 선별기준 등이 나와 있다. 매칭이 되면 진행가이드에 따라 일상적 모니터링을 한다. 모니터링 시 프로젝트가 처음 정한 범위를 벗어나지 않은지, 참여 자원봉사자 가 부하가 걸리지 않았는지, 참여 자원봉사자 가운데 연락 두절된 사람은 없는지 등 지속적으로 상황을 파악한다. 소통이 안 되는 부분은 중재하며 위험요소를 사전에 제거하기도 한다. 이렇듯 운영기관의 기획과 조정능력을 담당할 체계적인 시스템과 코디네이터의 역량은 프로젝트의 성패를 좌우할 수 있는 [프로보노의 꽃]이라 할 수 있다. Step5 : 프로보노의 가치를 정당하게 평가한다
23 2015 한국자원봉사협의회 글로벌협력사업 결과보고서 가치는 오히려 프로보노 워커가 없어진 뒤부터 발생한다. 성공적인 프 로보노 프로젝트는 참가하는 자원봉사자와 받아들이는 NGO가 서로 중요한 파트너 라는 의식을 공유해야 한다. 기초를 한번 탄탄히 다져놓으면 무너지지 않는 활동의 토대를 만들어 놓는데 프로젝트의 주안점을 두어야 하며 제공된 서비스 기반을 통해 NGO는 새로운 기회를 넓혀야 한다. 한국은 엄밀히 말하면 아직 프로보노 문화가 정착되었다고 볼 수 없고 여전히 재능 나눔 수준이다. 고도로 전문화된 활동인 프로보노는 우리 사회에서 높은 관심 대비 실용적인 확산이 미약하며 그나마 사회적기업을 대상으로 한 프로보노 활동은 어느 정도 운영되어지고 있다. 반면 풀뿌리조직 등 NGO에서의 프로보노활동을 운영하고 그것을 확산하여 적용시킨 사례는 매우 적다. 올해 5월부터 한국자원봉사문화에서는 NGO의 조직기반을 만들어 주기 위한 목표로 NGO 욕구조사, 기업의 욕구조사부터 실제 1:1 매칭까지를 성실히 운영해 오고 있는 중이며 우수 사례를 만들어 보급하여 향후 한국의 NGO에서도 많은 프로보노 사례들이 나올 수 있도록 밑거름이 되어주 고 있다. 한국 NGO의 욕구는 마케팅 및 홍보 분야의 욕구가 현저히 높고 재무 및 회계의 욕구가 2순위로 많으며 IT 및 정보화에 대한 욕구가 3순위, 후원자 개발 분야가 4순 위, 경영전략 및 인사노무 분야가 5순위 정도로 욕구파악이 되어 있다. 이것은 미국 의 Taproot Foundation이 조사한 미국내 NGO 욕구와도 같은 결과인데 많인 비영리 는 마케팅에 대한 역량강화를 원하고 있다. 한국의 NGO가 원하는 자문유형은 교육 형태의 자문과 1:1 매칭하여 문제해결(직접적인 어려움해소)을 가장 원하였으며, 스스 로 문제해결을 할 수 있도록 정보와 가이드를 제공하는 코칭도 상당한 욕구가 있다. 미국의 경우 ScopeAthon 하여 기업이 NGO를 대상으로 집중적(Scope) Marathon 하듯이 1일 이내에 컨설팅 프로보노를 하는 것을 말하는데 그런 유형의 것들을 권장 하고 선호한다. 한국의 프로보노 진행 사례를 보면 1:1 매칭을 기본으로 하되 원데이 매칭데이 및 교육훈련 코스를 병행하고 있다. 1:1 매칭 사례 중 다문화청소년들의 성장을 돕는 한 기관의 사례를 소개하도록 하겠다. NGO 기관의 초기 욕구는 마케팅 및 홍보분야 였으나 프로보노 자원봉사자와 첫미팅을 가진 후 그 NGO 기관의 프로보노 내용은 비전과 미션 점검부터 시작하여 사업내용을 아우르는 전체적인 점검이며 마지막에 마케팅 및 홍보에 대한 자문이 필요하다는 결론이 내려졌다. 이유는 바로 마케팅과 홍보는 기관의 색깔을 가장 잘 나타내기 위한 수단인데 그러기 위해서는 기관이 가 지고 있는 핵심가치와 비전, 미션에 대한 정립이 중요하다고 말한다. 결국 적극적인 프로보노 봉사자 덕분에 총5회기에 걸쳐 기관의 비전과 미션 정립은 물론 사업분야
24 재정리 하고 마케팅 및 홍보 방안도 새롭게 짤 수 있었다. 어떻게 하면 프로보노가 적극적으로 NGO를 돕게 할 것인가? 그것은 바로 NGO의 태도가 중요하며 운영기관의 센스있는 매칭이 답이다. NGO는 프로보노 서비스를 제 공하는 것에 대해 충분한 시간을 할애할 준비를 갖추어야 하고 자문 내용에 대해 있 는 그대로 받아들일 준비가 되어 있어야 하며 담당자 혼자가 아닌 전 직원(임원까지 포함)이 함께 받아들일 준비가 되어 있어야 한다. 또한 키잡이를 하고 있는 프로보노 운영기관의 코디네이터 역할도 중요하다. 이 모든 것은 잘 갖추어진 시스템 속에서 진행되어져야 한다. 올해 시도된 NGO 대상의 프로보노 서비스는 내년부터 확대되어질 것이다. 더욱 많 은 기업 참가자들이 그들의 핵심 능력들을 고스란히 잘 발휘할 수 있도록 그래서 모 두에게 긍정적인 성장의 기반이 될 수 있도록 시스템을 더욱 정교히 만들어 갈 필요 가 있다. 2) 윤리적 의사결정을 위한 윤리강령 한국자원봉사관리협회는 자원봉사관리자들의 네트워킹을 통하여 현장에서 자원봉 사의 가치를 고양하고 지키도록 노력하며, 자원봉사자들을 효과적으로 관리할 수 있 도록 지원 지지하고 있다. 최근 한국자원봉사관리협회는 자원봉사관리자들이 전문 직업인으로서 자긍심과 고 도의 전문화된 역할을 수행하는데 잇어 통일된 가치체계를 가지고 행동하기 위해 2015년 11월 5일 [자원봉사관리자 윤리강령]을 선포한바 있다. 진작 자원봉사관리자 의 전문성 향상과 자원봉사의 가치에 대한 실천적 지침의 필요성이 요구되어 2010년 부터 제3회 한국자원봉사관리자의날 기념 포럼 자원봉사 관리자의 윤리강령의 내용 과 추진과제(박종민, 대표 발제) 에서 자원봉사관리자 윤리강령(안) 발표 햇었으나 그 이상 합의를 이루어내지 못하였다. 그러다 최근 2015년 8월에 한국자원봉사협의회가 주최한 자원봉사컨퍼런스에서 자원봉사관리자의 전문가적 정체성과 윤리강령 (송인 주, 대표발제) 이라는 세션을 개최하였고 다시 한번 필요성의 목소리를 확인하고 9월 부터 제정위원회 구성을 위한 준비를 시작하여 10월 [자원봉사관리자 윤리강령 제정 위원회]를 자원봉사현장의 각 분야의 대표 24명을 소집하여 서면과 제정위원회의를 통해 2015년 11월5일 세계자원봉사관리자의 날 기념일에 대대적인 선포를 하게 되었 다. 자원봉사관리자 윤리강령 제정위원회는 선포에 앞서 자원봉사관리자는 자원봉 사자를 위하여, 자원봉사자와 함께 개인, 가족, 조직, 지역사회, 환경의 공존과 변화 를 촉진하며, 자원봉사관리자는 전문가로서의 역량을 증진하고 사회적 가치와 변화 를 실현함에 있어 사고와 실천적 행위의 근간이 되는 핵심가치와 윤리기준을 합의할


26 자원봉사관리자 윤리강령 전 문 자원봉사관리는 건강한 시민의 육성과 비영리단체의 성장에 기여하며, 이를 통해 지역사회의 복지 증진과 사회정의 실현, 지속가능한 생태환경 조성을 목적 으로 한다. 자원봉사관리자는 자원봉사자를 위하여, 자원봉사자와 함께 일하며 개인, 가족, 집단, 지역사회의 공존과 변화를 촉진한다. 자원봉사관리자의 역할은 자원봉사의 가치를 수호하고 자원봉사자의 인권을 지지, 옹호하며 잠재력을 개발하고 성장할 수 있도록 지원, 촉진함으로써 자원 봉사활동을 효과적으로 돕는 것이다. 이러한 사명을 실천하기 위하여 우리 자원봉사관리자는 자원봉사의 철학을 내면화하는 한편 자원봉사관리의 새로운 지식을 습득하고 기술 개발에 힘써 사 회적 가치를 실현하는 전문가로서의 능력과 품위를 유지하기 위해 노력해야 한 다. 이에 우리는 자원봉사관리자의 기본원칙과 윤리기준을 다음과 같이 선언하 고 이를 준수할 것을 다짐한다. 1. 기본원칙 인간의 존엄성을 존중하고 향상하기 위해 최선을 다한다. 자원봉사활동에 관련된 사람과 조직의 요구를 존중하며 이를 실현하고자 노 력한다. 자원봉사활동에 관련된 모든 사람들의 종교, 인종, 성, 연령, 국적, 결혼상태, 성 취향, 경제적 지위, 정치적 신념, 장애 등을 이유로 차별하지 않는다. 전문가로서의 품위와 자질을 유지하고 자신의 업무에 책임을 진다. 전문적인 지식과 지위를 이용하여 어떠한 사적인 이익도 취하지 않는다. 개인의 사생활을 존중하며 모든 형태의 사적인 정보를 보호한다. 2. 자원봉사자에 대한 윤리기준 자원봉사자의 인격과 자기결정권, 자발성을 최고의 가치로 둔다. 자원봉사자의 안전과 권익을 옹호하고 사회적 성취감과 유대감을 높이고자 노력한다. 자원봉사자의 자기개발과 성장을 위해 교육하고 지원한다. 자원봉사활동 중 문제가 발생할 경우 적절한 조치를 취하여 관련 조직과 개 인을 보호한다
27 2015 한국자원봉사협의회 글로벌협력사업 결과보고서 3. 조직에 대한 윤리기준 조직의 사업과 활동의 목적 달성, 효과성과 효율성의 증진을 위해 노력한다. 조직의 자원봉사관리방침을 준수하며, 자원봉사자 활동자료를 성실하고 공정 하게 기록하고 보관한다. 전문적 가치와 판단에 따라 행동하고 부당한 간섭이나 압력이 있을 경우 타 협하지 않으며 즉시 윤리위원회에 보고한다. 4. 사회에 대한 윤리기준 사회적 약자를 옹호하고 대변하며, 사회 정의의 실현과 지속가능한 사회를 위한 생명권의 확장을 위해 노력한다. 공동체 의식의 함양과 시민사회의 건강한 발전을 위해 노력한다. 사회 생태 환경을 개선하기 위하여 사회정책의 수립 발전 입법 집행을 요 구하고 적극적으로 참여한다. 5. 자원봉사관리자윤리위원회 구성과 운영 자원봉사관리자윤리위원회를 구성하여, 윤리실천의 질적인 향상을 도모한다. 자원봉사관리자는 자원봉사관리자윤리위원회의 윤리적 권고와 결정을 존중한 다. 선 서 우리 자원봉사관리자는 자원봉사자를 위하여 자원봉사자와 함께 일하며 인간의 존엄성과 다양성을 존중하고 시민정신과 박애정신의 확장을 통하여 더불어 사는 공동체의 건설과 사회정의의 실현, 지속가능한 생태환경 조성을 위해 노력한다. 이에 친절함과 관대함, 정의와 공정성, 성실과 정직을 바탕으로 자원봉사관리자의 책임성과 전문성을 발휘할 것을 선서합니다. 2015년 11월 5일 한국 자원봉사관리자 일동