지난해 12월 15일, 20대 국회의원 선거 예비후보자 등록이 공식적으로 시작됐다. 선거 준비를 해오던 후보자 대부분이 이날 후보 등록을 했다. 전국에서 주목을 받고 있는 김부겸 후보(대구 수성구갑)도 이날 후보 등록을 마쳤다. 같은 날, 김부겸 후보의 바로 옆 지역구에서도 더불어민주당 후보가 등록했다. 정기철 더불어민주당 대구 수성구을 후보다. 반면 새누리당은 내홍을 겪으면서 공식 후보 등록일까지 후보 선정에 난항을 겪었다. 비박계 3선 주호영 의원이 공천에서 배제됐고, 대구 중남구에 예비후보로 등록했던 이인선 전 경상북도 경제부지사가 홀연히 넘어와 공천받았다. 하지만 이인선 후보도 김무성 후보의 ‘옥새 투쟁’으로 후보 등록이 불확실하다가 26일에야 후보 등록을 할 수 있었다. 지난 24일 만난 정기철 후보는 누구보다 먼저 지역 주민을 만나 자신을 알려왔다는 점에서 높은 자신감을 보였다.
▲지난 24일 정기철 더불어민주당 대구 수성구을 후보를 만났다.
출마를 결심한 이유부터 듣고 싶다.
제가 할 수 있는 봉사의 역할을 정치에서 찾고자 해서입니다. 정치는 봉사직이어야 해요. 주변에 봉사 활동하는 사람이 많잖아요? 그분들 대가 받고 봉사하는 거 아니에요. 반대급부에 대한 기대 없이 나눔을 즐거움으로 생각해서 자기 재능을, 노력을, 또는 돈을 기부하고 봉사하는 사람이 많아요. 그런데 국회의원, 정치인은 봉사가 아니라 권력의 주인이려고 해요. 국회의원 또한 마땅히 봉사직어야 해요. 사회적 약자를 보살피고 삶의 질을 끌어올리는게 정치인의 역할이어야 한다는 거죠.
신분제가 부활하고 있다고 하고, 계층 이동의 사다리가 끊어졌다고 하잖아요. 그 끊어진 사다리 대신 징검다리 역할을 정치가 해야 한다고 생각해요. 지금 국회의원은 사회적 약자를 보듬기보다는 재벌이라든지, 권력이라든지, 가진 자 쪽에 관심을 가져왔죠. 거기서 돈이 나오니까. 그래서 저는 다시 한 번 강조하지만 돈을 벌려면 장사를 하든, 사업을 해라. 왜 국회에서 돈을 벌려고 하느냐. 국회는 봉사직이어야 해요.
그렇다면, 등원 이후 생각하는 1호 입법도 특별할 것 같은데?
제일 먼저 국회의원 특권 내려놓기를 하고 싶습니다. 연금법 폐지할 겁니다. 그게 법안 발의하고는 성격이 다르긴 합니다만, 국회의원은 봉사직이어야 해요. 그동안 선거 때마다 특권 내려놓자고 이야기했습니다. 그러나 하나도 안 지켜졌고, 오히려 더 늘어나요. 어떻게 여야가 그 지점에서만큼은 그렇게 일치단결할 수 있는지 신기할 정도죠.
예를 들어서요. 의사당의 레드 카펫, 선거 운동할 때는 봉사자다, 머슴이다 이런 이야길 하다가, 국회의원 되는 순간 왜 레드 카펫을 밟습니까? 레드카펫이 뭐 하는 곳입니까? 스타들이 오르는 곳 아닙니까. 봉사하겠다고 하던 사람들이 왜 배지 달면 스타가 되느냐 말이에요. 세비도 도시 평균 근로자 임금만 받고 나머지는 기부하고, 연금도 기부할 겁니다. KTX도 공짜 안 타고, 비행기도 비지니스는 안 탈 겁니다. 탈 일 있으면 제 돈으로 이코노미 타고 다니죠. 처음엔 동료들이 손가락질할지도 모르죠. 그런데 누구 하나라도 의지를 갖고 특권 내려놓기를 실천하면, 압박이 되지 않겠어요? 국민이 쳐다보고 있잖아요.
▲정기철 후보가 지역 주민을 만나고 있다. [사진=정기철 후보 선거사무소 제공]
과거 시의원 출마 경력이 있는 걸로 알고 있다. 그때와 지금을 비교해보면 차이가 있는지?
시의원 출마할 때는 한마디로 말씀드리면 오만함의 극치였다. 선거를 한 달 정도 남겨두고 갑자기 출마했거든요. 선거라는 걸 몰랐고, 이렇게 나서면 유권자들이 나를 선택해 주시겠지 생각했어요. 그래서 오만함의 극치라고 말씀드리는 거고. 이번 출마는 거의 2년 가까이 여러 각도에서 준비했어요. 사실 2년도 짧아요. 선거가 3주 정도밖에 안 남았는데, 아직도 부족한 게 보이거든요.
12월 15일부터 예비후보 등록해서, 운동을 하고 있습니다만 지역에 어르신들을 만나 뵐 때, 예전과 지금은 분위기가 하늘과 땅 차이예요. 여러?가지 원인이 있을 수 있는데요. 저는 무엇보다도 자주 뵈니까, 낯이 익으니까, 처음에는 “점마 뭐고?” 그러다가 자주 나타나니까 이제 반갑고, 안 나타나면 괜히 궁금해지고, “지난번엔 안 보이데?” 하면서 안부를 궁금해하는 분들도 생겼거든요. 저는 어르신들을 만나면서 그분들의 정치적 욕구를 분출할 통로를 갖지 못했구나, 이런 느낌을 받습니다. 어르신들이 1번을 묻지마식으로 찍는다? 이거 아니란 말입니다. 묻지마식으로 1번을 찍는 게 아니고, 1번 이외에 다른 대안을 어르신들에게 제대로 준 적이 있었느냐는 말입니다. 그분들이 우리를 찾을 때, 그 자리에 우리가 있어?줬느냐, 그걸 우리가 먼저 반성해야 한다는?거예요.
자연스럽게 당 이야길 해야 할 것 같다. 홍의락 의원 컷오프와 함께 더불어민주당이 대구경북을 버렸다는 여론이 일기도 했다.
더불어민주당이 내년 대선에 승리할 의지가 있느냐. 이점에 대해 심각한 문제의식을 갖고 있어요. 대구경북에서 득표를 하지 못하고서 어떻게 대선에서 이길 수 있겠어요? 사실 수도권처럼 여야 경쟁이 치열한 지역에선 표 확장이 힘들어요. 그런데 대구경북은요, 표가 엄청나지 않습니까? 엄청나니까 가져오기도 쉬운 거예요. 대구경북에서 더민주당이 득표하는 건 곱하기 2의 의미가 있는 거죠. 새누리당 갈 게 이리로 오는 거니까요. 이런 황금어장을 내팽개치고 무슨 대선을 논하나 이거예요.
비례 의원은 단순히 개인에게 금배지 하나 달아주는 게 아니에요. 비례로 나서는 사람들도 그렇게 생각해선 안 되는?거고요. 대구경북에 비례 후보를 할애한다는 건, 대구경북에서 고생하는 당원들에게 보상을 한다는 차원이 아니에요. 내가 이만큼 고생했으니까 보상해달라는 사고가 잘못됐다고 봅니다. 수권을 위한 전략적 접근을 해야 하는 거죠. 홍의락 의원 봤잖아요? 비례대표지만 얼마나 열심히 했습니까? 대구에 야당 의원이 있으니까 다르네. 예산 확보든 뭐든 괜찮네. 이런 평가를 받지 않았습니까? 그런데 그걸 배지 다툼으로, 속물근성으로, 논공행상 차원으로 바라보는 게 안타깝다는 거예요. 손가락질하고 싶은 거지.
오늘(24일) 주호영 의원이 출마선언을 하면서 3파전이 됐다. 선거를 어떻게 예상하나?
오늘 매일신문에 어제 이인선 후보가 공천을 받았다고 기사가 나면서, 무소속 출마가 예상되는 주호영 의원과 치열한 경쟁이 예상된다고 기사가 났어요. 더불어민주당 정기철은 언급이 안 돼. 그런데 12월 15일 예비후보 등록해서 지금까지 선거 운동한 사람은 저밖에 없거든요. 제가 물론, 정치 신인이고 이번에 처음 출마니까, 존재감이 없어서 그랬겠지만요. 지역에서 나름대로 열심히 했거든요.
저한테는 절호의 기회라고 생각해요. 지역 유권자 마음 얻기 위해서 최선의 노력을 했다곤 하지만 신인의 한계, 새누리당 중심의 지역 정서를 단기간에 뛰어넘을 수 있다고 생각 안 했습니다. 그런데 삼각구도가 되면 상황은 달라지죠. 여당표가 갈라질 것이고, 고정적인 야당 지지세가 있거든요. 그걸 잘 보존하면서 개인적인 지지자들이 규합된다면, 충분히 승산 있는 상황이 만들어졌다고 봐요. 지금까지 두 개의 빅 이벤트가 있었죠. 수성구갑 김부겸, 김문수, 그리고 유승민의 거취가 전국적 이슈였는데, 여기에 수성구을이 새롭게 전국적 이슈가 될 거예요.
[사진=정기철 후보 선거사무소 제공]
새누리당으로부터 무엇이든 한 가지(능력이든, 사람이든 상관없이)를 빼앗아올 수 있다고 한다면, 뭘 빼앗아오고 싶은지?
사실 참 새누리당은 가진 것이 많아요. 가진 게 많다 보니까. 그중에서 이야기하면 홍보. 홍보 능력이 탁월한 것 같아요. 홍보 전문가가 달리 있는 게 아니구나, 국민의 마음을 싹, 흡입하는 능력이 있더라구요. 자기 정책을 국민들 입맛에 맞게 포장하는 능력이 탁월하다. 어떻게 보면 곧 드러날 거짓말인데도, 이걸 잘 포장해서 솔깃하게 하는 능력이 뛰어나요. 반대로 야당은 너무 그 부분에서 뒤처지지는 게 안타까운 거지요.
예를 들어서 경제민주화가 어떻게 박근혜의 대표 공약이 될 수 있습니까. 그런데 먼저 치고 나왔잖아요? 당시 민주당이 어떻게 대응했느냐면 “경제민주화 우리건데 왜 너희들이 가져 가노” 이런 식으로 대응을 했다구요. 이건 투정 부리는 거거든요. 제가 만약 전략가였다면 “야, 니들 정신이 이제 제대로 들었네, 그렇재? 경제민주화 해야 되제? 우리야 진작부터 이야기했지만, 니들이 이제 철이 들어서 이걸 내세우네, 환영한다. 그럼 우리 손잡고 경제민주화 공통 공약을 만들자, 그럼 니가 되든 내가 되든 무조건 이건 실천하는 거 아니가” 이렇게 해야죠.
마지막으로 각오를 이야기한다면?
3자 구도가 만들어졌구요. 수성구갑에서 김부겸 선배가 선전을 하고 계시고, 그래서 지금 추세대로 가면 김부겸 선배의 승리가 예견되고 있는 이런 상황인데요. 수성구을도 이제 삼각구도가 만들어지면서 수성갑과 동반 승리가 가능한 상황이 되었다고 봐요. 만약에 수성구에서 야권이 갑을 동반 승리를 하게 된다면, 이것은 대한민국 선거 역사에 길이 남을 쾌거가 될 거예요.


쾰른. 주독일 대한민국대사관 본분관(이두영총영사)는 지난 10월 4일 오후 6시, 국경일 리셉션을 쾰른시 중앙에 위치한 몬디알 호텔 대연회실에, 20시부터는 쾰른 필하모니에서 한국주간 문화행사로 음악회를 성대히 개최하였다.
리셉션 행사는 이두영 총영사, 박태영 공사 참사관 등, 주 본 분관 외교관들이 한복을 곱게 차려 입은 부인들과 함께 홀 입구에서 입장하는 귀빈들과 악수례를 나누며 따뜻하게 그들을 맞았다. 리셉션은 양 국기에 대한 경례에 이어, 2인 성악가(황현한, Wolfgang Schwaiger)와 함께 양국 국가를 제창한 뒤, 본 분관장 이두영 총영사의 환영사가 있었다.
이 총영사는 환영사에서 국경일 리셉션에 참석한 각국 외교관과 한인사회 지도자들을 환영하고, 한국과 독일은 분단과 통일이라는 경험과 과제를 함께 갖고 있다는 점과 정치, 경제, 문화, 연구 개발 등 모든 분야에 있어 밀접한 관계에 있으며 유럽 내 최대 교역국이란 점을 강조했다. 이 총영사는 오랜동안 한국과 NRW주가 협력해 온 사실을 소개하고 특히 5G Network, 환경분야, 에너지와 신기술분야에서 다양한 협력관계를 있음을 소개했다.
또한 한국에는 교육된 청년 숙련기술자들이 독일내에서 기회를 갖기를 원하고 있는 사실과 양국의 젊은이들의 교류에도 본분관이 노력하고 있음을 밝혔다. 이 총영사는 이어 열리는 만찬의 자리와 쾰른 필하모니에서 20시부터 시작하는 부천 필하모니연주회에서도 참석, 한국문화를 경험할 수 있게 되길 바랐다.
또한, 두 나라의 깊은 관계에 대해서도 60년대 광부와 간호사로 오신 1세대들이 일궈놓은 한인공동체와 성공적인 차세대들의 모습, 그리고 이 시간에도 자녀와 손주들과 함께 한국과 독일의 우정을 위해 중요한 교량역할을 잘 담당해 주고 계시다 며 큰 감사인사를 전하고 핵무기 없는 한반도, 함께 공존과 공동번영을 이루게 될 한반도의 평화는 아시아를 넘어 전 세계의 평화로운 미래를 펼쳐나가는 일이 될 것”이라며 이 같은 정부의 노력에 관심과 지지를 보내줄 것을 부탁했다.
NRW주를 대표해 참석한 붸델 법무부 차관은 국경일 축하와 한국인들에게 존경의 인사를 전하고 싶다고 첫 인사를 건넸다. 한국과 NRW주의 교류는 그 중심에 경제 협력 관계로 NRW주 경제개발공사가 서울에 대표사무소가 있음을 소개하고 지난 5월 제24차 한국경제인연례회의에서 주정부를 대표하여 한국 투자자들의 사업 아이디어를 들을 기회도 주어져 매우 기쁜 일이었음을 밝혔다. 사법부문에서도 잦은 교류가 이어지고 있으며 지난해 “자문 지원 및 법률 지원”을 주제로 한국의 판사대표단을 초대한일, 금년 초 시각장애인의 근무환경에 관련한 주제로 교류가 있었음을 밝혔다.
붸델 차관은 축사가운데 국경일인 10월 3일은 한국과 독일 모두에게 특별한 의미를 갖는 날이라며 한국에서는 기원전 2333년 천상의 왕, 환웅의 아들과 곰이 여성의 모습으로 변신하였다는 단군신화를 소개하여 한국인들을 놀라게 했다.
붸댈차관은 지난 1996년 한국인 아내와 함께 강화도 마니산에 올라 단군의 돌 제단을 방문했던 일, 전 세계적으로 인지도가 높아진 케이 팝과 한국 영화. 한국 외, 국가로부터도 큰 관심을 받고 있는 13개의 유네스코 세계문화유산이 한국에 있음도 큰 자랑거리라고 했다. 한국과 독일은 수십 년 동안 ‘분열된 나라’ 라는 운명을 공유한 것이 같다. 지난 1989년 동독의 평화혁명과 동구권의 붕괴, 그리고 독일이 유럽연합과 대서양 횡단 동맹에 굳건히 통합되면서 그 이듬해 10월 3일, 독일이 재결합을 할 수 있게 되었다. 통일 후 모든 문제가 해결된 것은 아니지만, 통일로 독일인들은 같은 민족의 동질성 회복에 노력중임을 밝혔다. 더불어 한반도에도 평화가 깃들어 한국인들의 큰 덕목으로 가족과 사람과의 관계를 중시하듯이, 앞으로 자유로운 가족상봉과 남북 간의 선린관계를 향한 희망을 나누는 시대가 곧 도래되길 바랐다.
쾰른 시 랄프 하이넨 부시장은 “드디어 한국주간 행사가 5년 만에 쾰른에서 열리게 됐다!”라며 깊은 환영의 뜻을 전하고 국경일 행사장인 몬디알(Mondial)의 유래와 돔 주변에 명명된 거리명, 쾰른 필하모니 소개, 독일에 잘 알려진 한국문화, 그리고 쾰른 내에서의 한국인 문화 활동, 한국과 독일 그리고 전 세계에서 활약 중인 쾰른에서 수학한 한국인 음악도들, 한국영화 100주년을 기념하는 영화제가 다음주간에 쾰른에서 열리게 된 점에 쾰른시민을 대표하여 고마움을 전했다.
주본분관 국경일 경축행사(한국,독일 그리고 쾰른을 위하여 건배)
이어 180개국의 사람들이 거주하는 세계에 개방된 도시 쾰른의 이모저모를 소개하고 한국 국경일 행사를 축하했다. 이어 이두영 총영사는 한국과 독일, 그리고 쾰른을 위한 건배사로 “위하여!” 를 제안하고 참석자 모두가 “위하여!”를 힘차게 외치며 건배를 나눴다. 한국전통문화를 보여주는 영상이 스크린에 비춰져 우리 문화를 가까이에서 음미해 보는 기회가 제공됐으며 한국문화를 알리는 홍보책자도 눈길을 끌었다. 참석자들은 풍성하게 준비된 한식과 독일 음식으로 식도락을 즐기며 독일과 한국의 인연 등, 여러 관심사항과 경험을 나누는 뜻 깊은 시간을 가졌다.
부천 필하모닉 (앵콜무대 후 이두영총영사와 붸댈차관내외 인사 )
20시부터 쾰른 필하모니에서 열린 음악회 1부 순서에서 박영민 상임지휘자와 부천필하모니는 조은화 교수의 ‘장구와 오케스트라를 위한 자연, 스스로 그러하다'(2013/2019개작 초연), 모차르트의 바이올린 협주곡 제5번 NR.5-DUR KV219(1775)을 연주해 클래식 음악의 본 고장인 독일무대에 한국 오케스트라의 수준을, 또 우리 전통악기 장구와 오케스트라가 묘한 조화를 이룬, 특히 국악 타악기 김웅식 연주자의 신들린 듯한 장구연주는 낯선 심포니 사운드로 홀을 가득 메운 관객들에게 감동적인 인상을 남겼다.
이어 젊은 바이올리니스트 김영욱이 협연한 모차르트 “바이올린 협주곡 제5번”은 경쾌한 독주와 산뜻한 하모니를 이루며 클래식 음악의 진수를 너무나도 잘 보여 주었다.
휴식 후, 진행된 2부 순서인 쇼스타코비치 “교향곡 제10번”연주에서도 박영민 지휘자와 부천필하모닉 오케스트라는 명성과 같이 그동안 탄탄히 쌓아올린 기량을 유감없이 발휘해 보였다.
관객들의 뜨거운 박수에 의해 박영민 상임지휘자와 부천필하모니는 앵콜 무대로 “그리운 금강산”으로 화답했다. 안면이 있는 몇몇 한인들은 함께 따라 부르며 눈물 짓는 모습도 보였다.
또다시 이어진 열광적 박수에 비제의 아를의 여인 제 2모음곡에서 ‘파랑돌’을 불러 관객들의 환호가 뒤따랐다. 이들 일행은 4일 쾰른 필하모니 연주에 이어 베를린, 프랑스에서 유럽투어를 이어간다.
국경일 리셉션에 참석한 외교사절(중국대사관 본분관장(Fr. Yazhen DING), 아랍에미레이트 총영사(Hr. Dr. Salem Al-Kaabi) 터키 총영사(Hr. Bariş Ceyhun Erciyes), 그리이스 총영사(Fr. Maria Papakonstantinou), 체코국 영사(Hr. Daniel Zára), 알바니아 명예총영사(Fr.Anduena Stephan)들은 “독일에서 국경일을 축하하고 기념하는 것을 보니 참 놀랍고 훌륭하다”며 감탄했다.


여성의 사회진출이 활발해지면서 여직원들의 능력과 잠재력을 중시하는 CEO들이 많다. 여성을 미래의 성장동력으로 삼고 다양한 복지책과 지원을 아끼지 않는다. 또한 여성과 남성이 동등하게 일할 수 있는 직장 분위기를 조성하는 것도 경영자의 중요한 책임 사항이 되고 있다. 한편 성희롱 문제에 대해서도 높은 도덕성이 요구되고 있다.
Good | 남경환 효성ITX 대표
‘여성경영상’으로 보답받다
비즈니스 솔루션 전문업체인 효성ITX는 전체 임직원 6591명 가운데 여성 고용인력이 5318명으로 80.7%에 달한다. 모두 정직원이고, 승진에 제한이 없다. 이 회사의 관리자 900명 중 727명이 여성이다. 이들은 중요한 의사결정 권한을 가지고 핵심경영층으로 성장할 수 있는 기반을 갖추고 있다. 아울러 채용면접이나 승진심사에 참여하는 여성위원 비율이 89.7%에 달해 실제 회사의 주요 인사정책에도 주도적으로 참여했다.
이 회사를 만 5년째 이끌어 가고 있는 남경환 효성ITX 대표는 2월 26일 개최된 ‘2014 대한민국 여성경영대상’ 시상식에서 대상인 경제부총리상을 수상했다. ‘대한민국여성경영대상’은 여성인재 육성과 여성이 일하기 좋은 기업환경 조성에 앞장선 기업을 발굴하기 위해 제정된 것이다. 남 대표는 여성ㆍ가족 중심적인 효성ITX의 조직 특성을 감안해 유연하면서도 가족 중심의 조직 분위기를 만드는 데 힘을 쏟아왔다. 연차 사용을 의무화하고 야간ㆍ휴일근무 방지 프로그램을 운영해 가족과의 시간을 늘리도록 하고 있다. 징검다리 휴무제, 가족돌봄 휴직 등 휴가ㆍ휴직제도를 활성화했다. 교육비, 의료비, 여가생활을 위한 휴가비, 휴양시설 등 복리후생 지원도 늘렸다.
여성 인력의 건강관리를 위한 의무실과 헬스키퍼(시각장애인 안마사)를 운영하는 한편 사내 카페테리아, 북카페 등 여성 직원의 근무 편의성을 위한 시설도 마련했다. 여성 인력이 경력을 개발할 수 있도록 전문상담사나 동계역량 심화과정, 교육강사 스킬 양성 과정 등 경력개발과정도 운영 중이다. 이런 여성 인력 교육 프로그램은 전체 여성 근로자 약 90%가 참여할 정도로 열기가 뜨거워 여성들이 핵심 경영층으로 성장할 수 있는 중요한 발판이 되고 있다.
Bad | 박종수 금융투자협회 회장
섹시바에서 체육대회 개최?
박종수 금융투자협회 회장이 최근 자사 노조에 의해 성희롱 건으로 고발당했다. 금투협 노동조합이 2월 17일 박 회장을 성희롱 건으로 고용노동부에 고발하고 감사를 요청한 것이다. 이유는 금투협이 지난해 12월 19일 직원대상 성희롱 예방 교육을 실시한 직후 전 임직원 대상 송년회 행사를 진행한 장소 때문이다. 노조측은 “협회는 12월 19일 성희롱 교육을 실시 한 직후, 소위 ‘섹시바’라 불리는 B호프에서 체육대회를 개최했다”며 “여직원들의 성적 수치심을 자극했고 남성 직원들까지 당황스러운 자리였다”고 주장한다.
B호프는 여성 직원들이 민소매와 짧은 치마를 입고 서빙을 하며 댄스이벤트를 펼치는 섹시 콘셉트의 주점인데, 성희롱 예방 교육 직후 직원행사를 갖기에 부적합했다는 것이다. 또한 야간에 직원 전체가 참여해 음주가무를 즐기는 회식자리를 ‘체육대회’로 명칭한 것도 문제점으로 지적했다. 노조 관계자는 “금투협 경영진이 성희롱에 대한 의식이 전혀 없는 게 안타깝고 최고 경영자의 성희롱 인식에 대한 심각한 문제 역시 유감”이라며 “증권업계를 대표하는 금융투자협회가 성희롱 부분에서 몰지각하다는 것은 여의도 증권회사 전체의 올바른 성희롱 근절 모델을 위해서라도 반드시 짚고 넘어가야 할 문제”라고 말했다.


세상이 어수선하니 사람들이 제 갈 길을 찾지 못하고 허둥대는 것 같다. 기성세대는 잃어버린 시간을 한탄하고， 청년 세대들은 미래에 대한 꿈을 상실한 채 자포자기 상태다. 이 사회를 이끌어가는 중장년층은 양분된 국론의 틈바구니에서 중심을 잃고 좌고우면한다. 무엇이 참이고 무엇이 거짓인지 애매모호한 회색지대에서 생존의 지혜를 찾지 못해 방황하고 있다. 어느 신문의 표제어처럼 `분노와 분열을 남긴 66일의 비상식`은 또 하나의 촛불 바람에 의해 대단원의 막을 내렸다. 그러나 국민을 좌우로 갈랐던 분열과 갈등의 파장은 이것으로 끝난 것 같아 보이지 않는다. 오죽했으면 개혁의 아이콘을 자처했던 진보 국회의원이 내년 총선 불출마를 선언했겠는가. 여야정당이 벌리는 막장 정치판에서 자신이 구현코자 했던 정치 이상의 실천이 불가능했기 때문일 것이다. 자기성찰 없는 면피성 변명만 늘어놓는 지도자를 바라보는 국민들의 마음 또한 천근만근 무겁기만 하다. 자가당착에 빠진 자들은 자신들이 무엇을 잘못하고 있는지， 왜 다른 사람들이 자기를 비판하는지 모른다. 아니 애써 모른척한다. 후안무치가 그들의 장기이고 처세술이니까. 자기 맹신이 골수에 박힌 자들의 의식 속에 각인된 백일몽은 타력에 의해 정신적 육체적 고통을 겪지 않는 한 깨어나지 못한다. 그러나 식자라면 상식의 틀에서 벗어난 파렴치한 언행이 빚어낸 결과가 감당하기 힘든 자기파멸로 귀착된다는 것을 알기에 자기성찰의 기회는 열려있다고 믿는다.
사서삼경의 최고 경전인 주역(周易: 易經)을 공부하다 보면 중국 고대사에 깊이 천착하게 된다. 나는 요즘 젊은 시절 주마간산 격으로 읽은 사서육경과 사기， 한서， 정관정요， 무경8서 등등 한서(漢書) 고전들을 두루 섭렵하는 재미에 푹 빠져있다. 방마다 쌓여가는 책 더미를 보고 자식들이 걱정하지만 서림(書林) 속에 파묻혀 사는 나는 정작 의미 있는 은퇴 후의 나날을 보내고 있어 즐겁기만 하다. 마음을 비우고 허허로운 심정으로 세상사를 바라보노라면 세인들이 목청껏 외쳐대는 구호들이 한갓 부질없는 허욕인 것을 절감한다.
최근 자료를 섭렵하다 처세술의 달인이었던 사마의(司馬懿)에 관한 책을 뒤늦게 읽게 됐다. 중국의 현역 베스트 셀러 작가인 친타오가 소설형식을 빌려 쓴 `결국 이기는 사마의`라는 역사평론이다. 주역 중천건괘(重天乾卦)의 효사(爻辭)를 인용해 서술한 내용이라 낯설지 않았다. 사마의는 춘추전국시대 중국 최고의 모사가 이자 정치가였다. 조조 휘하의 책략가였지만 조조(曹操) 못지않은 인물로 서진의 실질적인 창시자였지만 조조와 더불어 후세 역사가들에 의해 비열한 인간형으로 저 평가된 모사가 이다. 그러나 난세지국을 맞아 사마의를 비롯한 조조 등 삼국의 권신 모사 책략가들에 대한 재평가가 이뤄지고 있어 흥미롭다. 혼란의 와중에 조정에 들어가 자신을 도모하고 세상을 바로 세우며 심리전으로 승부를 겨뤄 이기는 필승의 생존 철학이 중장년층 독자들에게 어필한 것 같다. 우리는 처세술의 달인이라는 사마의의 삶을 통해서 난세를 헤쳐나갈 수 있는 생존전략과 최후의 승자가 되는 처세술을 터득할 수 있기 때문이다.
사마의의 자는 중달이며 하내군 효경리(현 하남성 온현 소현진) 출신이다. 경조윤(京兆尹)을 지낸 사마방의 둘째 아들로 태어난 그는 삼국시대 위나라의 조조， 조비， 조예， 조방 4대왕을 보필했다. 가문의 8형제가 모두 총명하고 현달해서 사마팔달(司馬八達)이라고 불렸다. 사마의는 외유내강의 인물로 세상 돌아가는 형세를 관망하면서 때를 기다려 자기를 지키고 실리를 챙기는 책략가였다. 제갈량이 도덕 정치를 이상으로 군자의 풍모로 세상을 바꾸려 했다면， 사마의는 권력의 흐름을 살펴 은인자중하면서 자기 생존의 묘수를 찾는 철저히 실리적인 삶을 살았다. 그는 주역 중천건괘의 변화 운세처럼 잠룡물용(潛龍勿用)하고 종일건건(終日乾乾 )하며 혹약재연(惑躍在淵)하는 가운데， 비룡재천(飛龍在天)하는 최고의 지위에 오른 삶을 살다가 항룡유회(亢龍有悔)하는 낙조의 생을 마감했다.


불편하게 목이 고정된 토끼들이 줄지어 늘어서 있다. 이 토끼들의 눈에는 화학물질이 몇 시간 간격으로 주입된다.
'사람'의 눈과 달리 주입된 이물질을 씻어낼 수 있는 눈물조차 분비되지 않는 토끼들에게 이러한 화학물질을 주입한는 것은 아이러니하게도 '사람' 때문이었다. 약물에 대한 반응을 살피고, 안전한 물질을 마스카라에 사용해야 하기 때문이다. 비단 토끼뿐만이 아니다. 화장품의 이면에는 이렇듯 동물들의 희생이 고스란히 담겨 있었다.
우리나라 또한 현행 화장품법을 통해 2017년 2월부터 동물실험을 금지하고 있었다. 최근에는 이러한 변화와 더불어 소비자들의 '필(必)환경 트렌드'와 '비건(Vegan) 트렌드'가 만나 화장품 업계에서도 새로운 반향이 일어나고 있다.
소비자들이 최근 신경쓰는 것은 '크루얼티 프리(Cruelty Free·동물실험을 하지 않은)'·'비건 뷰티(Vegan Beauty)' 제품이다. 동물성 성분을 사용하지 않고 식물 성분 위주의 화장품을 지향하며, 제품 개발 과정에 있어서도 동물 실험을 활용하지 않는 제품을 찾아서라도 사용하고 있는 것이다. '착한 소비'의 풍토가 확산되면서 먹는 것뿐 아니라 입고 바르는 것까지 제조 과정의 윤리성을 따지는 소비자가 증가했기 때문이다.
하지만 비건 화장품이라 한다면 왜인지 모르게 기대에 못 미칠 것이라는 고정관념 또한 존재했다. 하지만 이러한 생각을 완전히 깨 버린 뷰티 브랜드가 있다. 2017년 8월 런칭한 비건 뷰티 브랜드, '디어달리아(Dear Dahlia)'를 소개한다.
화장품 채식주의를 하는 소비자들이 늘어나고 있다. (사진=게티이미지뱅크)
뉴스에서는 잊을 만하면 인체에 유해한 화학물질로 만들어진 화장품으로 인해 부작용이 발생한 소비자들의 사례가 보도된다. 이처럼 유해한 화학물질로 인한 부작용의 위험성이 높아지면서 제품 구매 시 원료와 성분을 꼼꼼히 따져보는 소비자가 늘어나고 있다. 특히 화장품의 경우 피부에 닿아 흡수되는 만큼 직접적인 영향을 미칠 수 있어 성분에 대한 민감도가 높게 나타난다.
최근에는 화학성분만을 염두에 둔 것으로 그치지 않고 개발 과정에서도 동물 실험을 하지 않으며, 동물성 성분도 일절 사용되지 않은 비건 화장품을 찾는 소비자들이 늘어나고 있다. 이름하여 '화장품 채식주의'를 하는 소비자들이다.
실제 올리브영에서 발표한 비건 화장품 매출액을 살펴보면 지난 2018년 1월~8월의 비건 화장품 매출액은 전년도 동기간 대비 약 70% 증가한 것으로 나타났다. 안전한 성분, 자연 유래 원료를 사용한 저자극 화장품에 대한 관심이 높아진 데다, 동물 복지에 대한 중요성까지 높아지면서 비건 뷰티를 찾는 소비자들이 늘어난 것으로 분석되고 있다.
하지만 비건 화장품에는 한계점과 고정관념이 존재했다. 한정적인 자원만으로 기존의 화학 성분으로 구현한 색과 질감을 따라잡을 수는 없을 것이라는 생각이었다.
디어달리아는 비건 화장품의 고정관념을 깨고 놀라운 성장세를 기록한 바 있다. (사진=디어달리아 공식 홈페이지에서 캡처)
그럼에도 불구하고 디어달리아는 부정할 수 없는 성장세를 자랑한다. 디어달리아의 2018년 매출은 2017년에 비해 4배 가량 늘어난 것으로 나타났다. 그렇다면 디어달리아는 이러한 고정관념을 어떻게 깰 수 있었을까?
브랜드의 이름에서부터 알 수 있듯 디어달리아의 이야기는 '정원의 여왕'이라고도 불리는 달리아 꽃으로부터 시작된다. 성분은 물론 제품의 외관 디자인까지 디어달리아의 제품은 달리아 꽃에서부터 시작하는 것이다.
항산화 효능이 입증된 달리아 꽃 성분을 사용한 것은 물론, 인체에 잠재적으로 해로울수 있는 8개의 유해 성분들을 배제해 제조했다.
더불어 인증 절차가 엄격하고 까다롭기로 유명한 세계동물보호단체 '페타(PETA)'에서 인증한 크루얼티 프리&비건 브랜드이다. 8각 마블 패턴의 감각적인 패키지와 동물 실험을 반대하고 동물성 원료를 배제하는 윤리적이고 안전한 성분의 제품으로 비건 뷰티 트렌드를 이끌고 있다.
물론 성분만 신경쓰지 않았다. 디어달리아는 100% 비건 브랜드임에도 불구하고 선명한 발색과 부드러운 발림성을 보여 주며 까다로운 국내 소비자들의 마음을 사로잡은 것이다.
해외에서는 이미 비건 화장품이 인기를 끌고 있다. (사진=디어달리아 공식 홈페이지에서 캡처)
해외에서는 이미 비건 화장품 열풍이다. 미국시장조사기관 '그랜드뷰리서치'의 조사 결과에 따르면 전 세계 비건 화장품 시장은 지난 2016년부터 연평균 약 6.3% 성장하는 추세며, 2025년에는 약 208억 달러에 이를 것으로 전망된다.
대한무역투자진흥공자(KOTRA) 역시 친환경과 천연원료를 기반으로 한 비건 화장품 시장이 큰 성장세를 보이고 있으며, 향후 2022년에도 비건 화장품이 해당 산업 성장을 주도할 것이라고 예상하기도 했다.
디어달리아는 이러한 해외의 비건 뷰티 인기에 힘입어 비건 뷰티 리딩 브랜드로 글로벌 시장 공략에 나설 계획이다.
특히 디어달리아는 유럽의 프리미엄 시장에 진입하며 업계 관계자들에게 주목받고 있다. 최근 디어달리아는 프랑스 라파예트 백화점에 입점하며 유럽 시장에 본격 진출한 데 이어, 영국 온라인 뷰티 플랫폼 '필유니크'에 입점하는 등 화장품의 본고장인 유럽 시장에 성공적으로 안착했다. 일평균 13만 명 이상의 사이트 방문자 수를 기록하는 필유니크는 유럽 내 가장 큰 온라인 리테일 채널 중 하나이다. 디어달리아는 작년 기준 유럽 내 가장 많은 클린 뷰티 제품을 출시한 영국 현지 트렌드에 맞춘 다양한 콘텐츠와 제품으로 비건 뷰티의 가치를 전달할 예정이다.
중동 시장에서의 활약 또한 대단하다. 디어달리아는 지난 2019년 10월 30일, 중동 최대 규모의 뷰티 이커머스 플랫폼 '부티카'에 론칭하며 800만 팔로워의 뷰티 전문가 닥터클루디와 함께 왕성하게 마케팅 활동을 펼치고 있다. 디어달리아는 부티카 론칭을 발판으로 걸프협력회의(GCC) 6개국과 중동 시장 공략에 박차를 가할 계획이다.


이런 관점에서 일본의 사상가 모리오카 마사히로의 ‘무통문명’이란 개념은 고통스럽고 피폐한 한국적 현실을 반영하는 거울이다. 그는 사회시스템과 자발적인 속박관계를 맺으려는 것이야말로 인간의 ‘자기가축화’와 다름없다고 주장했다. 삶의 현장에서 확대재생산되는 사회적 고통의 실체에 대해 인식은 하고 있으나, 방관자로 처신함으로써 문제의식도 행동개선도 전무한 존재들이다.
철학자 슬라예보 지젝의 지적. ‘냉소적 주체’가 문제다. “나도 그게 문제라는 사실은 알고 있다. 그래서 어쩌라고?”라는 냉소적 족속들이야말로 가축화된 존재이다.
이런 존재들은 자신의 고통은 물론이고 타인의 고통마저도 무관심하다. 결과적으로 피도 눈물도 없는 고통의 ‘식인사회’를 만드는 장본인들이다.
그렇기에 식인사회의 삶은 피폐하고 고단하다. 하지만 받아들여야지, 그게 나의 인생인 것을. 고통 앞에서 주저앉아 우는 사람보다는 고통을 새로운 출발점으로 선용하는 사람이 되어야 하지 않겠나. 주제 사마라구의 작품 ‘눈먼 자들의 도시’에는 타인이 고통이자 지옥인 세상에서 “완전히 인간답게 살 수 없다면, 적어도 완전히 동물처럼 살지 않도록 우리가 할 수 있는 일을 하자”고 했다. 제아무리 착하게, 순하게, 성실하게 살아도 고통은 불쑥불쑥 나타나는 삶의 불청객인 것을.
이것이야말로 삶의 본질적 문제가 아닐까. 죽음이 삶의 본질이듯 고통도 삶의 또 다른 이름인 것을…. 혹 용연향을 아는가. 최고의 향수 원료인 그것은 원래 고래의 내장에 생긴 상처에서 발생된 부산물이었지만, 오랜 세월 인고의 시간을 견딤으로써 매혹의 향기로 환골탈태한 것이다.
고통의 보석, 진주는 ‘아비큘리데’라는 조개 몸속에 들어온 모래알이 변해 생성된 보석이다. 몸에 모래알이 들어오면 ‘나카’라는 특수한 물질이 모래알을 감싸면서 엄청난 고통을 동반한 끝에 진주는 점점 커진다. 하여 진주를 일컬어 ‘얼어붙은 눈물(frozen tears)’이라고 할 터.
인생 또한 마찬가지다. 삶의 고통에 맞서 눈물의 진주를 만드는 사람이 있고, 고통에 굴복하여 비겁을 감내하다 파멸하는 사람도 있다. 역경을 대하는 태도에 따라 인생이 확연하게 달라진다고나 할까. 고통은 인생자궁에서 성찰과 인내를 영양으로 삶을 향기롭게, 보배롭게 성숙시키기에.


지난 1월 17일부터 새로운 산업에 대한 규제를 완화하기 위한 규제 샌드박스 정책이 시작된다. 지난해 3월 발의된‘규제혁신 5법’중 정보통신융합법과 산업융합촉진법이 본격적으로 시행되는 것이다. 실제로 2017년 열린 스타트업 코리아 정책 제안 발표회에 발표된 내용에 따르면, 세계적으로 성공한 스타트업 100개 중 57곳이 우리나라에서는 창업할 수 없었다고 한다. 그렇다면 그간 우리나라의 규제는 어느 정도로 심했길래 정부가 이런 특별의 조치를 취하게 된 것일까. 이미 법률로 정해져 있는 규제는 어떻게 완화하겠다는 것인가. 또 규제를 완화함으로써 우리나라는 어떤 변화를 맞이하게 될 것인가. 규제 샌드박스에 대해 알아가며 이러한 의문점을 해결해보자.
다양한 사업 시도 장려하기 위해 시행돼
최근 규제 완화를 위해 시행하기 시작한 일련의 정책은 ‘규제 샌드박스’라는 이름으로 불리고 있다. 샌드박스란 마당에서 아이들이 편하게 놀 수 있도록 상자에 모래를 채워 넣은 장난감이다. 크기가 꽤 커 안에 들어가 장난을 치기 좋으면서도, 모래로 덮여있어 아이들이 넘어져 다치는 것을 염려하지 않아도 된다. 샌드박스 안에서 아이들은 동심이 허락하는 놀이를 마음껏 해볼 수 있다. 이러한 샌드박스의 특성에 빗대어 본인이 생각한 것을 마음대로 할 수 있는 공간을 샌드박스라고 부르기도 한다. 규제 샌드박스 정책 역시 새로운 기술을 적용했거나 새로운 산업 분야에 속하는 제품 또는 서비스에 적용되는 규제를 일정 기간 면제하는 내용을 중심으로 한다. 참신한 아이디어를 가지고 사업을 시작하는 창업주들이 규제에 얽매여 사업 규모를 키우지 못하는 폐해를 줄이기 위해서다. 이렇듯 정부가 자국의 경쟁력을 높이기 위해 규제를 완화하는 곳은 우리나라뿐만이 아니다.
영국에서 처음 시작된 규제 샌드박스
2015년 10월, 영국 금융행위규제청은 금융업계의 사업자가 한시적으로 규제의 예속에서 벗어날 수 있도록 하는 제도를 시행하기 시작했다. 자본주의의 발상지인 영국은 본래 유럽뿐 아니라 전 세계 금융 산업의 중심지였으나, ICT(Information and Communications Technology)와 결합된 금융 상품의 등장으로 그 권위를 유지해나가기 어렵게 된다. 자국 내에서도 핀테크 스타트업들이 여럿 등장했지만, 금융업계에 진출하기 위한 진입장벽이 너무 높아 성장하지 못하고 있었다. 금융업계 진입에 강력한 규제가 마련된 데도 합리적인 근거가 없는 것은 아니었다.
예를 들어, 소비자의 자본을 보호하기 위해서는 새로 창립된 은행일지라도 초기에 상당한 규모의 자본금을 보유하고 있어야 함을 들 수 있다. 거액의 자금이 유통되는 사업인 만큼 새로운 기업이 등장하며 발생할 수 있는 사회적 혼란을 방지하기 위해 강력한 진입규제가 필요하다. 하지만 핀테크 기술을 적용하는 경우에는 이와 같은 규제가 전부 유효하지는 않다. 은행이 제공하던 기존의 금융 서비스를 일부분 온라인상의 비대면 거래 방식으로 전환한다면 큰 규모의 초기 자본금이 필요할 이유가 없다. 이러한 시대적 변화를 인지한 영국 정부는 2014년 프로젝트 이노베이트(Project Innovate)를 통해 자국 금융업의 위상을 되살리고자 했고, 이 프로젝트의 일환으로 제시된 정책이 규제 샌드박스다.
규제 샌드박스 정책이 시행되는 과정
당시 영국이 실시한 규제 샌드박스는 다음과 같은 과정으로 이루어졌다. 먼저 기업에서 샌드박스를 적용해줄 것을 신청하는 제안서를 영국 금융감독청에 제출하면 정부의 검토를 거친 후 기업과 정부가 함께 제안된 사업에 샌드박스를 적용할 방안을 논의한다. 샌드박스 적용이 허가되면 정부의 감독 아래 제품이나 서비스가 시범적으로 출시된다. 이후 기업에서 제출한 최종 보고서를 바탕으로 정부에서 실제 상용화 여부를 결정한다.
우리나라를 포함한 세계 여러 나라의 규제 샌드박스 제도도 이와 크게 다르지 않다. 지난 1월 17일부터 시행된 규제 샌드박스 정책은 크게 신속처리 제도, 실증규제특례 제도, 임시허가 제도의 세 가지로 이루어져 있다. 신속처리 제도는 사업자가 새로운 사업에 대한 허가의 필요 여부나 규제의 존재 여부를 문의했을 때 과학기술정보통신부에서 30일 내로 답변을 해야 하며 답변이 없을 시에는 규제가 없는 것으로 간주하는 제도로, 규제 법령의 모호함에 따른 문제의 해소를 목적으로 한다. 실증규제특례 제도는 제품이나 서비스를 검증하기 위해 규제 적용에서 배제해주는 제도이며, 임시허가 제도는 제품이나 서비스의 검증이 완료된 제품이 규제에 막혀 시장 출시를 하지 못하고 있을 때 임시로 출시를 허가해주는 제도이다. 실질적으로 실증규제특례 제도와 임시허가 제도는 영국의 규제 샌드박스와 유사하게 사업자의 신청, 과학기술정보통신부의 주도로 꾸려진 심의위원회의 심의, 제품, 서비스의 실제 적용 및 관련 규제 법령 개정의 흐름으로 이어진다. 하지만 왜 이 과정을 지나서도 제품, 서비스의 출시를 곧바로 허용할 수 없을까. 이는 우리나라의 규제 제도가 ‘포지티브 규제(Positive Regulation)’ 방식이기 때문이다.
우리나라의 규제는 어떻게 작동하는가
원칙적 금지, 예외적 허용 방식. 포지티브 규제를 정의하는 말이다. 우리나라는 법령으로 명시된 항목을 제외한 새로운 사업을 금지하고, 이후 법을 개정해 나감으로써 필요에 따라 규제를 완화하는 방식을 채택하고 있다. 이는 원칙적 허용, 예외적 금지 방식인 네거티브 규제를 적용하는 미국, 영국 등의 국가와의 차이 점이다. 논리적으로는 두 방식에 차이가 없어 보인다. 하지만 네거티브 규제를 적용하는 국가에서는 명시적으로 금지될 만한 요소가 없으면 새로운 제품 또는 서비스의 출시가 우선 허용된다. 포지티브 규제를 적용하는 우리나라에서는 법령에 명확하게 부합하지 않는 경우 우선 금지되며, 기존에 허용된 사례가 없다면 새로이 허가를 내어주기 어렵다는 한계가 있다. 또한, 사회적 변화에 맞춰 법령을 개정하여도 그 속도가 기술의 발전에 비해서는 매우 더디기 때문에 사업이 이른 시기에 개시되어 경쟁력을 갖추기에는 역부족이다.
우리나라에서 규제로 인해 사업이 원활하게 전개되지 못한 대표적인 사례로 에어비앤비(Airbnb)를 꼽을 수 있다. 관광진흥법 시행령에 따르면 외국인관광 도시민박업은 ‘주민이 자신이 거주하는 주택에 외국인 관광객이 한국의 가정문화를 체험할 수 있도록 숙식 등을 제공하는 업’이다. 이에 따르면 도시에서는 외국인을 상대로 한 숙박 공유만이 가능하며 내국인을 상대로 영업할 경우 불법에 해당한다. 반면 농어촌정비법에 따르면 농어촌 민박은 ‘농어촌 지역의 주민이 거주하는 단독주택을 이용하여 …(중략)… 숙박, 취사시설 등을 제공하는 사업’으로 규정되어 있어 농어촌에서는 내국인과 외국인 모두에게 숙박 공유 영업을 할 수 있다. 이렇듯 모순적인 규제를 개선하고, 올해부터 새로운 형태의 숙박업인 공유민박업이 합법화될 것으로 보인다. 하지만 다른 나라에서는 에어비앤비 사업이 이미 활발하게 이루어지는 중이다. 에어비앤비의 예에서도 볼 수 있듯이 과도한 규제를 개선하기 위해서는 법을 신속히 개정하는 것을 넘어 규제 샌드박스와 같은 발빠른 조치가 취해져야 한다. 법령은 개정이 빠르고 쉽게 이뤄지지 않기도 하지만, 법에 의해 사회질서가 유지되는 법적 안정성의 측면에서도 자주 개정되어서는 안 된다. 이러한 맥락에서 규제 샌드박스는 빠르게 변화하는 시장의 흐름에 대응할 수 있는 해결책으로 제시된다. 특히 4차 산업혁명으로 유망한 산업들이 새롭게 등장하고 있는 시점에, 선두를 점하여 국가 경쟁력을 높이기 위해서는 관련 정책을 마련이 중요하다.
규제 완화를 위해 앞으로 개선할 점은
하지만 극복해야 하는 문제점도 여럿 있다. 정책을 담당하는 공무원의 몰이해로 심사가 그릇된 방향으로 나아갈 가능성도 있고, 규제 샌드박스를 적용하기 위해 꾸려지는 규제특례심의위원회의 내부 결정 과정에서 부조리가 발생할 수도 있다. 규제의 완화는 관련 업계의 이권과 직결되기 때문에 위원회 내부에서 이권에 따라 특정 기업에 규제 완화를 한꺼번에 적용해주는 등 잘못된 결정이 이루어질 여지가 있다. 여기에 대해서는 철저한 모니터링과 국민적 관심이 지속되어야 한다.
사실 규제 완화 정책은 2015년에 ‘규제 프리존’이라는 이름으로 시행된 바 있으며, 규제 프리존 정책의 내용도 큰 틀에서는 올해 실시된 정책과 다른 부분이 없다. 규제 프리존과 규제 샌드박스 정책의 조문 축조를 수행했던 한국과학기술기획평가원의 이재훈 변호사는 “해외에서는 금융 이외의 분야에서 행정부가 입법부의 법률 적용을 배제하는 경우가 흔하지는 않다”며 우리나라 규제 샌드박스 정책의 현 상황을 설명했다. 우리나라의 엄격한 규제를 완화하기 위해 마련한 정책이 가질 수밖에 없는 특수성이다. 이와 관련하여 우리 학교 K-School 이충환 교수도 “이전에 비해서는 규제 완화를 위한 정부의 의지가 조금 더 드러난다”며, “규제 완화를 중요한 문제점으로 인식하여 관련 정책을 시행하는 주체도 더 능동적으로 바뀌어야 할 것”이라고 앞으로 규제 제도가 나아가야 할 방향에 대해 언급했다. 정책의 내용도 중요하며, 대대적인 규제 완화도 좋지만 제도 자체를 근본적으로 바꾸어 나아가는 노력이 필요하다는 뜻이다. 이 변호사는 “규제 완화에 대한 정확하고도 전문적인 판단이 절실하다”며 규제 문제를 근본적으로 해결해야 할 필요성을 강조했다.


종합사회복지관 건립 = 종합사회복지관은 오포읍 양벌리 2만3천여㎡ 부지에 연면적 7천여㎡, 지하1~지상4층 규모로 2013년까지 건립된다. 시는 내년까지 건립부지에 대한 감정평가와 토지보상, 실시설계를 끝마치고 2012년 착공할 계획이다. 종합사회복지관 내에는 여성들을 위한 여성문화센터가 함께 설치되며, 미용교실, 요리교실, 취미교실, 강의실 등 다양한 시설을 갖춰 여성복지와 여성능력 향상을 도모할 예정이다.
공공도서관 확충 = 시민의 여가생활과 평생교육 지원을 위해 초월공공도서관과 오포 제2공공도서관을 건립한다. 초월공공도서관은 오는 2012년까지 초월읍 대쌍령리에 연면적 2천700㎡ 규모로 조성되며, 오포 제2공공도서관은 오포읍 신현리에 2014년까지 건립된다.
청소년 수련관 건립 = 청소년들이 바르고 건강하게 성장할 수 있도록 태전동 7-10번지에 청소년 수련관을 건립한다. 6천510㎡ 부지에 연면적 9천790㎡ 규모로 건립되는 청소년 수련관은 이미 타당성조사, 도시계획시설 결정 고시, 투융자심사 등을 끝마쳤으며, 연내에 각종 인허가 절차와 실시설계를 완료하고 2012년까지 사업을 완료할 계획이다.
종합운동장 건립 = 종합운동장은 1천241억원을 투입해 오포읍 양벌리에 2만4천500㎡ 규모로 건립된다. 현재 시는 타당성조사와 도시계획시설 결정 승인, 재해영향성 및 사전환경성 검토, 투융자심사 등 행정절차를 완료했으며, 내년에 토지 및 지장물 보상과 실시설계를 끝마치고 2014년까지 건립을 완료할 계획이다.
도시가스 보급 확대 = 시는 경기도 및 대한도시가스와 적극적인 공조를 통해 도시가스 공급지역을 농촌지역으로 확대해 현재 68%인 도시가스 보급률을 2015년까지 80% 이상으로 끌어올릴 계획이다. 이를 위해 시는 경기도, 광주시, 대한도시가스(주) 3자간 양해각서를 체결할 계획이며, 오지와 경제성 미달지역에 대한 가스배관매설을 추진할 방침이다.
성남~여주간 복선전철 역세권 개발 = 시는 성남~여주간 복선전철 건설에 따라 광주역, 곤지암역, 쌍동역, 삼동역 등 4개 역이 건립됨에 따라 해당 지역에 대한 역세권 개발을 추진한다. 역세권은 ECO도시 조성을 통한 친환경적 도시공간이자 상업중심지로 조성되며, 자가용, 버스 등 교통수단과의 연계성을 높이고 쾌적한 주거공간 조성할 계획이다.
중대 물빛공원 조성 = 중대동 246-2번지에 위치한 중앙저수지는 2012년까지 중대 물빛공원으로 거듭난다. 시는 137억여원을 투입해 23만1천여㎡ 규모의 공원을 조성할 계획으로, 오는 7월 착공해 2011년 12월 준공할 계획이다.
성남~여주간 복선전철 조기 개통 = 총연장 56.3㎞의 성남~여주간 복선전철은 1조 8천443억원이 투입되는 대형공사로 3~7공구, 23.31㎞가 광주지역에 걸쳐있다. 광주지역내 공구는 현재 전 구간 착공이 이뤄진 상태로 공정율은 5~11%가량이다. 시는 복선전철이 2014년까지 개통될 수 있도록 국회의원 등 상급기관에 조기개통을 건의하고 행정적 지원도 아끼지 않을 방침이다.
성남~장호원간 자동차 전용도로 조기개통 = 총연장 61.3㎞의 성남~장호원간 자동차 전용도로는 1~4공구, 22.4㎞가 광주지역을 통과한다. 사업비 1조 3천118억원 중 4천817억원이 확보돼 공사가 순조롭게 추진되고 있으며, 2012년 성남시 여수동~쌍동리 구간이 우선 개통될 예정이다. 시는 복선전철과 함께 2014년까지 개통될 수 있도록 상급기관과의 협조체계를 유지하고 행정적 지원을 집중할 계획이다.
지방도338호선 확장 공사 = 통상 이배재도로로 불리는 지방도 338호선은 심한 경사로 인해 교통사고가 빈번하게 발생하고 교통정체도 심한 도로로 손꼽힌다. 지방도 338호선 확장공사는 총연장 7.2㎞ 구간을 4차선으로 확장하고 터널을 설치하는 사업으로 도로환경 개선의 효과가 클 것으로 기대되고 있다.
시는 이배재 터널공사를 우선시행할 방침이며, 이를 위해 김문수 경기도지사와 정책협약을 체결하고 경기도의 최우선적인 지원을 약속받은 상태다.


더불어민주당과 자유한국당은 6일 2019년도 예산안을 5조원 이상 감액하는 데 합의하고 7일 본회의에서 처리하기로 했다.
홍영표 민주당 원내대표, 김성태 한국당 원내대표와 김동연 부총리 겸 기획재정부 장관은 이날 오후 국회에서 기자회견을 열고 “일자리 예산안과 남북협력기금 일반회계 전입금 등을 포함해 정부 안보다 5조원 이상 감액한다”고 밝혔다. 남북협력기금은 1조1000억원에서 1000억원을 감액하기로 했다. 앞서 정부는 지난 9월 470조5000억원의 예산안을 국회에 제출했다.
민주당과 한국당은 아동수당 확대에도 합의했다. 현재 소득 상위 10%인 가구를 제외하고 지급하는 아동수당은 내년 1월부터 소득 수준과 관계없이 만 0세에서 5세까지의 아동 전원을 대상으로 월 10만원씩 지급한다. 9월부터는 지급 대상을 초등학교 입학 전 아동(최대 생후 84개월)까지 넓히기로 했다. 여야는 출산장려금 등 출산 지원 제도의 발전 방안을 마련하기로 합의했다.


북한에 억류됐다가 혼수상태로 석방된 미국인 청년 오토 웜비어(22)가 미국으로 송환된 지 엿새만인 6월 19일 사망했다. 웜비어는 지난해 1월 1일 양강도국제호텔에서 정치 슬로건이 적힌 선전물을 가지고 나갔다가 이튿날 평양국제공항에서 체포됐다. 북한 당국은 체포 두 달 후 그에게 국가전복음모죄를 적용해 15년의 노동교화형을 선고했다. 장례식은 6월 22일 오하이오 주 신시내티 와이오밍고등학교에서 시민장으로 엄수됐다.
수키 킴은 북한에 잠입해 책을 쓴 한국계 미국인 작가다. 서울에서 태어나 중학교 1학년을 마치고 미국으로 이주했다. 컬럼비아대에서 영문학을 전공하고 런던대학원에서 동양문학을 공부했다. 2003년 첫 장편소설 ‘통역사(The Interpreter)’를 발표했다. 이 작품으로 펜 경계문학상과 구스타브 마이어 우수도서상을 수상했다. 미국 최대 서점 체인 반즈앤노블의 ‘올해의 작가’로 선정됐다.
그가 2014년 출간한 ‘당신이 없으면 우리도 없다(Without You, There Is No Us)’는 평양과학기술대에서 6개월간 영어를 가르치면서 겪은 일을 바탕으로 한 것이다. 김정일에 대한 충성을 맹세하는 북한 노래 ‘당신이 없으면 조국도 없다’의 가사에서 제목을 따왔다. 2015년 1월 출간된 한국어판 제목은 ‘평양의 영어선생님’. 북한이라는 국가를 근본주의 종교에 빗대 서술한 수작이다.
잠입 저널리즘으로 北 들여다봐
6월 19일 사망한 오토 웜비어는 6월 13일 북한 억류 17개월 만에 혼수상태로 고향인 미국 신시내티에 돌아왔다.
“사이비 종말론에 빠진 듯한 북한에 관한 이 책의 내용은 추측이 아니다. 이해불가능한 땅의 일상에 대한 씁쓸하지만 보기 드문 관찰기다”(월스트리트 저널) “등골이 오싹하다. 그곳은 악이 일상인 곳, 완전히 독단적인 곳이라는 점을 이 책이 상기시켜준다”(뉴욕타임스) “개인의 역사가 고립된 나라의 속을 드러내 보여주며 읽는 이를 몸서리치게 한다”(보그)는 상찬(賞讚)이 따라붙었다.
현재 북한에 한국계 미국인 3명이 억류돼 있다. 그중 2명이 그가 영어 교사로 위장해 ‘잠입 저널리즘(Undercover Journalism)을 구현’한 평양과학기술대 교직원이다. 한국 국적 억류자가 6명, 캐나다인 1명을 포함하면 화교 등 중국인을 제외한 비(非)북한인 10명이 북한 교화소에 수감돼 있다. 웜비어 사건과 억류자의 처지가 그에게는 남다르게 다가올 수밖에 없다. 웜비어가 사망한 후 한국 언론의 인터뷰 요청이 이어졌으나 수키 킴은 견해를 내놓기가 부담스러워 거절했다고 한다.
7월 7일 수키 킴과 웜비어 사건, 억류자 문제, 북한 관광, 대북 정책, 북한 체제의 본질을 주제로 대화했다.
“정치의 도구로 두 번 죽여”
“웜비어 사건은 오랫동안 북한을 지켜봐온 이들에겐 놀랍지 않은 일입니다. 북한 당국이라는 게 그만큼 무자비해요. 북한 권력 집단의 실체가 드러난 사건이라고 하겠습니다. 웜비어가 북한 체제를 선전하는 포스터를 실제로 훔쳤는지, 그렇지 않은지도 알 수 없는 게 현실입니다. 웜비어가 혼수상태에 빠졌는데도 미국에 알리지 않은 것도 비인도적인 일이고요.”
그는 웜비어 사건 이면(裏面)의 정치적 맥락을 들여다봐야 한다고 강조했다.
“웜비어 케이스는 비인도적 행위면서 정치적 사건입니다. 22세에 불과한 아직 어린 청년이 죽었습니다. 웜비어는 북한이 어떤 나라인지, 정치가 어떤 것인지 몰랐을 겁니다. 북한이 신성하게 여기는 선전물을 뗀 게 큰 죄가 되는지는 평양과 외부의 견해가 다를 수 있으나 혼수상태에 빠진 어린 청년을 사망하기 직전까지 억류한 것은 북한 당국이 얼마나 무자비한지 다시금 일깨워줬습니다. 북한 당국이 외국인을 인질로 삼아 정치에 활용하는 것은 평양을 지켜봐온 이들에게는 놀라운 일이 아닙니다만 한국과 미국의 반응에는 실망하지 않을 수 없었습니다.”
도널드 트럼프 미국 대통령은 “웜비어에게 일어난 일은 전적으로 치욕적인 일이다. 절대 그런 일이 일어나도록 허용해서는 안 됐다”면서 “지난 정부가 했던 일? 그 결과가 이것 아니냐”면서 버락 오바마 전 대통령에게 책임을 넘겼다.
“트럼프는 오바마 때는 못 데려왔는데 우리는 데려왔다는 식으로 행동했습니다. 웜비어 사건을 국내 정치에 이용한 겁니다. 목숨은 부지했으나 사실상 시체가 돼 돌아왔는데, 이 사건을 국내 정치에 활용하는 모습을 보면서 너무나도 가슴이 아팠어요. 한국도 마찬가지예요. 문재인 정부가 들어서자마자 발생한 이 사건이 포용정책에 악영향을 줄까 걱정하는 모습입니다. 북한에 억류된 한국인 6명에 대한 언급도 거의 없었고요.”
북한은 억류된 한국인 6명이 ‘국가정보원의 첩자’라고 주장한다. 북한 당국은 이들에게 ‘국가전복음모죄’ ‘간첩죄’ ‘반국가선전·선동죄’ ‘비법국경출입죄’ ‘파괴암해죄’ 등을 적용했다. 문재인 대통령은 6월 20일 웜비어 가족에게 조의와 위로의 내용을 담은 조전을 발송했으며 북한에 억류 중인 한국인을 돌려보낼 것을 요구하는 견해를 표명했으나 송환 노력을 적극적으로 기울이지 않는다는 비판도 나온다.
“웜비어는 정치적 목적으로 북한에 들어간 게 아닙니다. 평양에서 뭔가를 도모한 것도 아니고요. 아직 어린 대학생이 호기심에 평양에 간 것이죠. 북한 정권의 본질을 잘 몰랐다는 무지함이 있었으나 그것을 잘못이라고 할 수는 없죠. 북한이라는 무지막지한 나라에 들어가 한 번 죽었는데 정치적 도구로 이용되면서 두 번 죽었다는 게 슬픕니다.”
“한국의 태도가 굉장히 나빠요. 한국에 살지 않기에 자유롭게 비판하는 것인지도 모르겠으나 햇볕정책이 이뤄질 때 북한 인권 이슈를 절대 밖으로 내비치질 않았습니다. 그 사람들에게 북한은 정치적 이슈이기에 자기들이 보고 싶은 것만 보고 인권 문제는 방관합니다. 북한 인권을 테이블에 올리면 정치적으로 불편하니 거론하지 않는 것입니다.


흔한 절도범이었던 조씨는 1970년대 말부터 본격적으로 ‘대도’의 길을 걷기 시작했다. 1980년대 초까지 부유층과 고위권력층의 대저택만 찾아다니며 귀금속, 현금, 기업어음 등을 훔쳤다. 피해자는 전직 국회의원이나 기업체 사장 등 정·재계 인사가 대부분이었다.
조씨에게는 나름의 원칙도 있었다고 한다. △훔친 돈의 30∼40%는 헐벗은 사람을 위해 사용한다. △나라 망신을 시키지 않기 위해 외국인의 집은 털지 않는다. △가난한 사람의 돈은 훔치지 않는다 등이었다. 조씨가 실제로 가난한 사람을 도왔는지는 확인 된 바 없지만, 인기를 끌기에는 충분했다.
조씨의 검거는 당대 최고의 화젯거리였다. 하지만 조씨에게서 압수된 현금이나 수표, 귀금속 등을 도난당했다는 피해자는 나타나지 않았다. 도난당한 금품 회수보다도 ‘탐관오리'나 ‘졸부'라는 손가락질과 뒤따를 세무조사를 더 두려워 한 탓이다. 상류층 부패에 염증을 느낀 사람들은 조씨를 의적이라며 추켜세웠다.
◇신출귀몰 탈주 후 15년 복역…출소 후 ‘개과천선 아이콘'
1982년 수개월에 걸친 경찰의 추적 끝에 검거된 조씨는 재판 중 탈주해 또 한 번 유명해졌다. 1심에서 절도 혐의로 무기징역을 선고받은 조씨는 이듬해 서울형사지법에서 항소심 공판을 받고 구치소로 돌아가기 직전 수갑을 찬 채로 구치감 환풍기를 뜯고 탈주, 5박 6일간 경찰의 추적을 따돌렸다. 하지만 그의 신출귀몰한 도주극도 결국 한 주민의 신고로 막을 내린다. 조씨는 어느 가정집 욕실에서 경찰관과 맞닥뜨리고, 경찰관의 권총에 피격당한 채 검거된다
조씨는 결국 징역 15년형과 보호감호 10년을 선고받았다. 조씨는 당시 자신이 부유층을 골라서 털어서 괘씸죄로 무거운 벌을 받게 됐다고 주장했다.
1998년 11월 26일 형기를 마치고 출소한 조세형./연합뉴스
조씨는 투옥된 지 7년 만인 1990년, 기독교에 귀의하며 인생의 전환기를 맞는다. 형기를 모두 마치고 보호감호가 시작된 1998년 4월, 조씨는 ‘보호감호 처분 재심’을 청구한다. 법원은 "종교적 귀의가 진실되며, 긴 수감생활로 쇠약해진 50대에 이르러 재범 가능성이 작다"며 조씨의 손을 들어줬다. 조씨는 그해 11월 26일 마침내 출소한다.
출소한 조씨는 전도사가 됐다. 개과천선한 그를 종교단체, 각종 청소년 단체와 학교 등에서 앞장서서 모셔갔다. 한 보안회사에서는 조씨를 자문위원으로 초빙했다. 안수를 받아 목사가 되기도 했다. 전과자에서 사회인, 종교인으로 거듭난 것이다.
그러나 출소 2년 만인 2000년 11월, 선교 활동을 한다며 일본으로 출국한 조씨는 대낮에 도쿄에서 주택 3곳을 털다가 현지 경찰이 쏜 총에 맞아 검거됐다. 일본 법정은 조씨에 주거 침입 절도죄로 징역 3년 6개월형을 선고했다.
◇도벽 못 끊고 ‘좀도둑'으로 전락한 말년
이후 조씨의 행보는 대도와는 거리가 멀어졌다. 감형을 받아 일본교도소에서 2004년 3월 출소하게 됐지만 딱 1년 만인 2005년 3월24일, 67세가 된 조씨는 서울 마포구 서교동에 있는 한 치과의사의 집에 몰래 들어가 시계 등 160여 만원의 금품을 털다가 신고를 받고 출동한 경찰에 붙잡혔다.
이 범죄로 교도소에서 3년을 복역한 뒤 2008년에 출소한 조씨의 나이는 만 70세 . 더이상의 범죄는 없을 것 같았지만, 2010년 5월 장물아비 노릇을 하다가 징역 2년을 선고 받은 뒤 2011년 9월 추석 특별감형으로 출소를 하게 됐다.


겨울에서 봄으로 넘어가는 시기, 여름이 끝나고 가을이 지나가는 시기 등 건조한 바람이 불어올 때쯤에 극성을 부리는 알레르기 질환이 있습니다. 비염, 피부염, 천식 등 우리를 괴롭히는 알레르기 질환은 갈수록 증가하고 있는데요. 오늘은 특히 건조한 바람에 부쩍 취약해지는 곳, 우리 몸에서 가장 소중한 눈에 찾아오는 불청객 ‘결막염’의 원인과 예방법에 대해 알아보겠습니다.
결막염이란 무엇일까?
먼저 결막은 어디에 있을까요? 우리 눈의 눈꺼풀 안쪽과 안구의 가장 바깥쪽을 덮고 있는 투명한 부분을 가리켜 ‘결막’이라고 부릅니다. 결막의 위치 상 외부 대기에 노출되어 있는 구조로 상대적으로 이물질이 침입하기 쉬운데요. 바이러스, 세균, 꽃가루, 화학 성분 등이 결막에 침투해 염증을 일으키는 질환이 바로 결막염입니다.
이렇게 결막에 염증이 생기는 ‘결막염’에 걸리면 우리는 눈에 간지러움이나 이물감을 느끼고, 눈이 충혈되며, 눈곱이 자주 끼고, 눈꺼풀에 부종이 생기는 등의 증상을 느낍니다.
이러한 결막염도 원인에 따라 몇 가지로 구분할 수 있는데요. 감염성 결막염은 말 그대로 세균, 바이러스, 진균 등에 눈이 감염되면서 발생하는 결막염입니다. 또 먼지, 꽃가루, 약품, 화장품 등으로 인해 발병하는 결막염은 알레르기성 결막염으로 구분합니다. 또한 안약, 렌즈, 담배 등의 오염물질에 반응해 발생하는 결막염은 독성 반응 결막염으로 봅니다. 그렇다면 이렇게 다양한 원인 별로 다르게 나타나는 결막염 증상도 알아두면 좋겠지요?
먼저 알레르기성 결막염의 대표 증상은 간지러움입니다. 그 밖에 결막 충혈, 눈이 화끈거리는 느낌, 이물감, 눈꺼풀이 붓는 증상 등이 함께 찾아올 수 있습니다. 하지만 가려워도 절대 눈을 비벼서는 안되며, 차가운 인공눈물로 눈을 씻어내거나 수건으로 감싼 얼음 등을 눈에 대주면 증상이 다소 완화됩니다. 봄철의 꽃가루, 황사, 미세먼지 등은 알레르기성 결막염을 일으키기 쉬워 각별히 유의해야 합니다.
유행성 결막염, 세균/바이러스성 결막염
유행성 결막염은 다른 결막염과 다르게 일주일 정도의 잠복기를 거치고 난 뒤 발병하는 것이 특징인데요. 눈에 유달리 눈곱이 많이 끼게 되는 것이 특징입니다. 단순 눈병과 달리 방치할 경우 시력이 손상되는 부작용이 나타날 수 있기 때문에, 감염 즉시 빨리 병원을 찾아 치료를 받는 것이 중요합니다.
세균성 결막염에 걸리면 아침에 눈꺼풀을 열어 눈을 뜨기가 힘들 정도로 눈곱이 매우 많이 끼게 됩니다. 이는 우리 눈이 세균으로부터 스스로를 보호하기 위해 분비물량을 늘리기 때문이며, 세균이나 바이러스가 눈에서 농을 생성하기 때문인데요. 눈곱이 누렇고 평소보다 양이 늘어났다면 세균성 결막염을 의심할 필요가 있습니다. 다른 감염 질환과 마찬가지로 세균성 결막염에는 항생제 성분이 든 안약을 점안해 치료합니다.
바이러스성 결막염은 세균성 결막염과는 달리, 눈곱이 투명한 색을 띄며 흘러내리는 특징을 갖습니다. 농이 생성되지 않기 때문에 눈곱 색이 변하지 않는 것입니다. 병원을 찾아 치료할 경우, 2차 세균 감염을 막기 위해 항생제나 스테로이드제를 사용해 치료합니다.
소중한 우리 눈을 결막염으로부터 지키기 위해 어떻게 해야 할까요?
먼저, 다른 모든 질병과 마찬가지로 결막염 역시 손을 깨끗이 씻는 것이 가장 중요합니다. 염증을 일으키는 바이러스가 손에 묻어 전염될 가능성이 높기 때문입니다. 언제나 손이 청결하도록 자주 씻어주고, 손으로 눈을 비비는 행위는 삼가야 합니다.
또한 유행성 결막염이 도는 시기에는 전염을 막기 위해 되도록 사람이 많이 모이는 장소를 피하고, 다른 사람과 수건, 비누, 침구 등을 같이 사용하지 않도록 주의해야 합니다. 알레르기 결막염은 방과 거실 등 머무르는 공간을 자주 환기시키고, 꽃가루가 날리는 계절에는 외출을 삼가며, 부득이하게 외출할 경우 선글라스나 마스크 등으로 스스로를 보호하는 것이 좋습니다.


하나님께서는 하늘에서 사람을 굽어보시면서, 지혜로운 사람이 있는지, 하나님을 찾는 사람이 있는지를 살펴보신다.
—시편 53:2
여러분은 "하나님을 찾는 사람"인가요? 역사를 돌이켜보면, 너무 풍요로왔던 시대나 사악함이 판을 치는 시대에는 하나님께서 그를 찾는 사람들을 많이 볼 수 없으셨습니다. 하지만, 그분께서는 지금도 살펴보고 계십니다! 그분께서는 찾고 계십니다! 그분께 그것이 중요하기 때문입니다! 하나님께서 에덴동산의 선선한 낮에 아담과 이브와 함께 걸으셨던 그 때는, 죄악이 파고들어 하나님과 인간의 관계가 파괴되기 전이었으며, 그분께서는 마치 그때처럼 우리와 함께 걸으시기 원하십니다. 하지만 그분께서는 삶 속에서 하나님의 임재를 갈망하는 마음을 먼저 찾고 계신 것입니다! 그러니 갈망합시다!


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지난 4일 디스플레이업계에 따르면 중국 정부는 LG디스플레이의 광저우 공장 승인 조건으로 다음의 세 가지 조건을 내걸었다. OLED 제조 기술이전, OLED 연구개발센터 건립, 부품·소재 현지 조달이 그것이다.
OLED 기술을 통째로 넘기라는 중국의 태도는 ‘매몰비용(sunk cost)'을 활용한 전형적인 압박형 협상전술이다. 공사를 시작한 지난해 8월 이후 이미 수천억 원을 투입한 LG디스플레이 입장에서는 물러설 수 없는 상황을 무엇보다 중국이 잘 알기 때문이다. 매몰비용은 경제학에서 주로 사용되며 그 의미는 ‘사람들은 이미 지불된 비용이나 노력, 시간이 있기에 그것이 아까워서라도 본전을 뽑으려고 한다’는 인간의 비합리적 행동패턴에서 나타난다.
지난 5월 도널트 트럼프 대통령이 6월 12일 예정됐던 북·미정상 회담을 전격 취소한 것도 매몰비용을 이용한 협상전술이다. 지난 4월 27일 김정은 국무위원장은 남북정상회담을 비롯해, 5월 9일 마이크 폼페이오 미국 국무장관과 만나 북미 정상회담과 관련해 의견을 교환했고, 5월 24일 전 세계 언론이 지켜보는 가운데 함경북도 길주군 풍계리 핵실험장 폐쇄를 위한 폭파작업을 했다. 이후 2시간여 뒤 트럼프 대통령은 북미 정상회담을 취소했다.
한반도와 세계 평화를 위한 주도적 노력이라고 강조한 북한의 입장에서는 제대로 뒤통수를 맞은 셈이다. 매몰비용의 오류에 빠진 김정은 위원장은 5월 25일 문재인 대통령에게 제2차 남북정상회담을 제안했다. 이후 트럼프의 발언, “문 여전히 열려있어.” 앞으로 진행될 북미정상회담의 결과는 미국의 의도대로 북한은 끌려다닐 수밖에 없음을 시사한다.
그렇다면 중국의 압박이나 협상상황에서 어떻게 하면 매몰비용의 함정에서 벗어날 수 있을까? 다음의 세 가지를 집중적으로 살펴보자. 첫째, 균형적 시각을 가져야 한다. 매몰비용의 함정에 빠진 대부분의 사람들은 균형적인 시각을 잃고 수많은 기회를 발굴하지 않으려는 경향이 강하다. 따라서 현재 가진 상황에 집착하지 말고 다른 방법이나 대안이 무엇이 있는지를 판단해야 한다. 주식투자에서도 잘 아는 종목에만 투자하다 보면 언제나 비슷한 결론만 도출한다. 때로는 시야를 넗혀 다른 종목에도 투자할 수 있는 식견을 가져야 한다.
둘째, ‘아니다.’라고 판단이 든다면 빨리 다른 상황을 받아들여야 한다. 매몰비용의 함정은 어떤 프로젝트가 더 이상 매력이 없는데도 불구하고 프로젝트에 이미 투자한 비용 때문에 계속 진행하는 잘못을 범한다. 이는 이미 낸 돈이 아까워 상한 음식일 지라도 계속 먹겠다는 것과 마찬가지다. 롯데마트가 중국의 사드보복으로 2007년 중국 시장에 진출한 지 11년 만에 사실상 사업을 접게 된 것도 같은 맥락이다. 당시 롯데 측은 이로 인한 마트 사업 피해가 1조2000억원에 이르는 것으로 보고 있으며, 선양(瀋陽) 롯데타운 건설 프로젝트 중단, 면세점 매출 감소까지 합치면 2조원의 손실을 입었다. 전략적 판단하에 최상의 목표를 정해 놓고 나머지 전술적인 부분은 상황에 따라 즉각 변화를 꿰해야 한다.
매몰비용은 예전에 자신이 했던 판단이 잘못되었다는 것을 인정하기 싫어하는 인간의 습성, 그리고 자신의 판단 잘못으로 그 많은 자원을 낭비한 데 대한 자책감 때문이다. 하지만 의사결정이란 미래에 관한 것이다. 과거의 습성이나 자책감은 썩은 고기라고 생각하고 바로 잘라내야 한다. 그래야만 즉흥적인 새로운 변화와 생각을 덧붙일 수 있다.


철도구조개혁 3법의 조속한 처리를 촉구한다 | 경실련 철도구조개혁 3법의 조속한 처리를 촉구한다 – 경실련
[정부] 철도구조개혁 3법의 조속한 처리를 촉구한다
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철도구조개혁 관련 3법이 17일 국회 건설교통위원회에서 상정된 가운데 오늘 법안심사소위원회에서 심의될 예정이다. 경실련은 현재 급변하는 철도의 대내외적 환경을 고려하면 철도의 경쟁력 강화를 위해 철도구조개혁 3법의 이번 임시국회 회기내 처리는 반드시 필요하다고 생각한다.
우선적으로 대외적인 환경을 보면, WTO 체제에서 불가피한 세계화, 지역 블록화 등으로 동북아 물류기지화를 국가 전략목표로 삼고 있는 우리나라의 경우 철도수송의 경쟁력 증대는 국가 경쟁력 증대를 위해 필수 불가결한 요소이다. 내부적 환경 또한 단군이래 최대 사업으로 막대한 국민의 혈세가 투입되어 내년 4월 개통을 목표로 하는 고속철도는 그 운영을 최대한 효율적이고 경제적으로 수행함으로써 투자 효율을 극대화 시켜야 할 것을 요구받고 있다.
이러한 대내외 환경 변화에 대처하여 우리 철도가 경쟁력을 갖추기 위한 최소한의 필요조건들을 보면 선로 등 인프라 시설의 적절한 양적, 질적 수준을 확보하고, 투명한 비용구조 하에 경영자율성을 갖고 확실한 경영목표 설정이 가능하며, 시장환경에 민첩하게 대응할 수 있는 조직 체계로서 타교통수단과의 공정한 경쟁체제를 갖출 것이 요구된다.
그러나 현재의 정부조직 형태인 철도청 체제로는 관료조직의 경직성과 자율성 부족으로 이러한 대내외적 변화에 적극적으로 대처하기에는 거의 불가능하다.
현재의 철도경영체제는 공공서비스 제공자로서의 정부부처의 역할과 철도운수업의 경영자로서의 역할 구분이 불명확하고, 경영자율성이 보장되지 않는 상태에서 공공서비스의 지속적인 제공과 함께 재정적으로는 경영자립을 요구받는 불합리한 경영형태이다.
따라서 철도구조개혁은 현재 철도청의 이러한 구조적 문제를 근본적으로 해결하여 철도가 경쟁력을 가질 수 있는 구조로 만들기 위한 하나의 교통정책이며 나아가 철도발전을 통해 국가 경쟁력을 강화해야 하는 우리사회의 절실한 요구사항이다.
작년 국회 건교위에서 철도구조관련 논의가 시작되기 이전부터 내부연구팀을 구성하여 각 국의 사례를 검토하고, 정부와 노조 대표 등과 수 차례 간담회를 통하여 이 문제를 살펴 온 경실련은 오늘 건교위 법안심사소위에서 심의 예정인 수정 발의안이 대체로 이러한 문제의식과 대안을 잘 반영하고 있다고 생각한다.
철도구조개혁은 실패한 영국 철도민영화와 같이 철도산업 내부의 경쟁조성이라는 한가지 목적을 위하
여 네트웍 산업으로서의 철도특성을 무시하고 무리하게 민영화할 것이 아니라, ‘어떻게 하면 여객이나 화주가 보다 싼 비용으로 양질의 서비스를 제공받음으로써 철도를 보다 많이 이용하게 할 것인가’에 기본 목표를 두고 영국식의 섣부른 철도내부의 경쟁조성 보다는 타 교통수단과의 조화를 근본으로 한 효율적인 국가교통체계 구축을 기본 원칙으로 삼아야 한다.
이러한 원칙에 따라 철도선로는 국가 기반시설로서의 중요성과 공공적 특성을 고려하여 국가기관인 ‘공단’이 소유 관리하여 국가의 책임 하에 투자와 유지보수를 수행함으로써 철도의 안전을 보장하고, 철도운영 주체도 급진적인 민영화가 아닌 통합운영 주체를 ‘공기업’수준으로 일원화함으로써 철도의 특성인 네트웍 효과를 잘 살릴 수 있도록 고려하여 결정되어야 한다.
즉각적인 자산 매각 등을 통한 민영화는 경영의 독립을 위해서는 가장 급진적인 방법임에는 틀림이 없지만 철도가 국민생활에서 차지하는 중요성을 감안하여 너무 급격한 체제 변화도 바람직하지 않을 것이며 구조개혁을 통한 여러 가지 법적, 제도적 정비를 통해 철도산업의 경쟁력이 어느 정도 회복될 때 소유권 이전을 고려할 수 있기 때문이다. 이러한 관점에서 볼 때 현재의 철도청을 공기업으로 전환하는 것은 경쟁력 회복이라는 구조개혁의 목적 달성을 위한 불가피한 선택이다.
따라서 이러한 원칙과 내용을 반영하고 있는 수정안의 입법 처리를 지체해서는 안된다고 본다. 철도구조개혁은 수년간 논의되어 온 사안이다. 그간 충분한 공론화를 통해 일정한 합의가 가능한 안이 제기된 만큼 국회는 이번 임시국회 회기내에 관련입법을 처리해야 할 것이다.
다만 현재 수정안은 공사로 승계 되는 직원들의 연금 수급권과 관련하여 공무원 연금법을 개정하여 20년까지 공사직원이 공무원 연금을 계속 불입하도록 하고 있으나, 이는 민간인 신분을 공무원 신분으로 인정하는 특례인정으로 공무원 연금의 대원칙이 훼손될 뿐 아니라 타부문과의 형평성에도 문제가 있다. 따라서 이번 입법에서는 승계 되는 직원들이 불이익 받지 않도록 포괄적인 승계조항만을 명시하고, 추후 시행령 등을 마련하면서 다른 부문에도 일반적으로 적용할 수 있는 공무원연금과 국민연금의 연계 방안을 정부가 마련하여 제시할 수 있도록 해야 한다.


어느 유명한 딜러가 나에게 이런 이야기를 들려준 적이 있 다. 평생 고서화를 취급하는 이유는 가끔 가슴을 설레게 하 는 명품을 만나기 때문이라고. 마치 첫사랑을 만나는 것 같 은 설렘과 환희를 말하는 것으로, 명품이 갖춰야 할 요건을 적절한 비유로 설명한 셈이다. 명품이 갖춰야 할 첫 번째 요 건은 다른 데서 본 적이 없는 새로운 세계여야 한다. 다시 말 하면 독창성이 명품의 성패를 가르는 결정적인 요인이 되는 것이다. 두 번째로는 완성도가 높아야 한다. 새로움이 바로 감동으로 이어지는 것은 아니다. 균형, 조화 등과 같이 작품 으로서 갖춰야 할 필요조건이 뒷받침되어야 한다. ‘민화=못 그린 그림’으로 이해하는 이도 있는데, 그것은 민화에 대한 애정은 물론 이해가 부족한 데서 나온 말이다. 민화가 추구 하는 세계는 일반적으로 테크닉을 앞세우는 그림과 다른 차 원의 것이다. 셋째는 긴밀도가 높아야 한다. 민화는 대개 단 순하고 표현이 얇은 그림이라 긴밀도가 낮기 십상이다. 그러 나 이러한 결점을 보완하거나 이를 역으로 활용하는 그림은 오히려 명품이 될 수 있다. 민화 화조화 가운데 최고 명품은 무엇일까? 주관적인 문제라 사람마다 시각이 다르겠지만, 나는 조금의 주저함도 없 이 일본인 개인소장의 6폭 를 꼽는다. 단순하지만 결코 단순하지 않으며, 오히려 충실도가 높고 긴장감까지 주 기 때문이다. 오는 7월 ‘갤러리현대’와 ‘현대화랑’에서 열리는 민화 꽃그림 전시회 를 기획 하면서 여러 꽃그림(화초화)과 꽃새그림(화조화)를 수소문하 고 있다. 그러나 아직 이 작품만큼 뛰어난 명품을 발견하지 못했다. 이 작품은 내가 기획한 2005년 서울역사박물관의 에서 처음 우리나라 애호가들에게 선보 인 적이 있다. 그때 전시회를 본 사람은 한정적이지만, 일본 고단샤講談社에서 발행한 이조민화를 비롯한 여러 민화 도 록에서 찾아볼 수 있다. 또 여전히 많은 민화전시회에서도 이 그림을 모사한 작품을 만날 수 있다.
테크닉 너머의 질박한 표현의 세계
내가 이 작품을 민화명품으로 손꼽는 이유는 세 가지다. 첫 째, 질박한 표현이다. 영어로 ‘naive’로 표기되는 질박함 또 는 소박함이 이 작품 전체를 관통하는 특색이다. 우리는 뛰 어난 테크닉을 구사한 작품에 본능적으로 눈길이 먼저 가 지만, 더 감동을 주는 것은 테크닉을 넘어선 작품이다. 얼마 전만 하더라도 우리는 클래식한 작품을 선호했지만, 최근 에는 그 미의 기준이 자유롭고 개성적이며 팝아트 같은 작 품을 더 선호하는 경향으로 변하고 있다. 지난 4월 18일 뉴 욕 크리스티 경매에서 추상적인 문양의 분청사기(도1)가 313 만2500달러(33억5천만원)에 낙찰되는 기록을 세웠다. 1996 년 뉴욕 크리스티에서 841만7500달러(89억8천만원)에 낙찰 된 다음으로 비싸게 팔린 유물이 다. 이 분청사기는 삼강청자처럼 귀족들의 클래식하고 세련 된 도자기가 아니라 지방의 자유분방하고 투박한 도자기다. 테크닉의 높낮이가 참조사항은 되지만, 그것 자체가 예술적 가치를 정하는 결정적인 요인은 아니다. 그런데 지금 각광을 받고 있는 질박한 미의식은 동아시아 화론에서는 이미 오래 전부터 추구했던 것이다. 당나라 장언원張彦遠이 정한 그림 의 품등론品等論을 보면, 테크닉이 화려한 그림은 ‘근세謹 細’라고 하여 맨 꼴찌의 등급에 두고, 소박하고 자연스런 그 림은 ‘자연自然’이라 하여 첫머리에 놓았다. 지금 질박한 아 름다움이 사랑을 받는 것은 작금의 일은 아닌 것이다. 서양도 마찬가지다. 피카소의 작품도 테크닉을 기준으로 삼 아 평가한다면, 잘 그린 그림이 아니라 못 그린 그림으로 추 락한다. 그럼에도 불구하고 우리가 “피카소! 피카소!” 하고 열광하는 이유는 그런 테크닉보다는 피카소만의 독특한 이 미지 세계에 주목하기 때문이다. 동서고금을 막론하고 질박 함 그리고 자연스러움은 그림에서 최고의 경지를 말하는 키 워드인 것이다. 바로 이 화조도는 질박한 이미지의 절정을 보여주는 작품이다. 화려한 테크닉으로 그린 그림은 첫눈을 사로잡지만, 결국 금세 싫증나기 십상이다. 한국화가인 소산 박대성 화백은 필자와 함께 일본에서 이 화조도를 실견하고 “승화된 동심”이라고 평한 바 있다. 테크닉을 배제하고 어린 아이그림처럼 순수하고 단순하게 표현한 이 작품은 단순히 질박함을 뛰어넘은 또 다른 차원의 동심의 세계를 표현한 것이다. 이른바 ‘소나무의 나라’인 우리나라에서 소나무 그림은 수 없이 보지만, 이 소나무 그림(도2)처럼 독특하고 개성적으로 그려진 소나무를 본 적이 없다. 두툼한 줄기 위해 삿갓 모양 의 지붕이 씌어져 있는 모습은 보는 사람으로 하여금 소나 무인지 아닌지 고민하게 만든다. 사실성에서 과감하게 벗어난, 그런 가운데 최소한의 사실성을 유지한 표현법은 이 작 품이 많은 이들에게 사랑받는 요인이다. 북송 때 소동파蘇 軾는 문동文同의 대나무그림을 평하면서 흉중성죽胸中成 竹, 즉 가슴 속에 맺혀진 대나무의 본질을 그리는 것이 중요 하다고 강조했다. 또 그러한 창작과정을 거쳐서 나온 그림은 그 이미지가 대나무이든 버섯 모습이든 무슨 상관이냐고도 덧붙였다. 이 그림도 마찬가지다. 이 민화작가는 대나무의 본질을 그리면 됐지, 그것이 소나무든 버섯 모양이든 무슨 상관이냐는 메시지를 우리에게 던진다. 땅에서 솟아 올라간 소나무 줄기는 오른쪽으로 휘어지고, 중간에 난 가지는 왼쪽으로 뻗어 균형을 잡아주고 있다. 솔 잎들이 하나의 나뭇잎처럼 덩어리로 표현되고 그 안에 가는 선으로 솔잎의 모습을 나타내었다. 줄기나 가지의 윤곽선은 점선으로, 그 안에 수피는 불규칙한 붓질로 거칠게 표현됐 다. 명확하게 규정하지 않고 자연스럽게 표현한 수지법을 통 해 환상적인 이미지를 자아내고 있다. 이 또한 다른 작품과 뚜렷하게 구분되는 작가만의 개성적 표현이다. 소나무 밑에 학 두 마리를 배치했는데, 뒤의 학은 막 날기 위해 날갯짓하 고 있다.
패턴을 활용한 민화 꽃그림
두 번째 매력은 ‘패턴의 미’다. 지난번 글에서 민화의 중요한 특징으로 패턴을 지적한 바 있다. 이 작품은 구성과 세부 표 현에서 패턴을 적극 활용했다. 화조도를 그릴 때 구성이나 표현은 어느 정도 정해진 관례 속에서 움직인다. 그 규범이 란 사실적이거나 합리적인 표현방식을 말한다. 그런데 이 작 품의 화가는 이러한 관례에 대해 그다지 신경을 쓰지 않았 다. 완전 새로운 화조화를 창출한 것이다. 구도부터 범상치 않다. 화조화는 물론 다른 전통 회화에서 거의 보기 힘든 사 선방향의 얼개를 구도로 택했다. 화면 속의 어느 하나도 수 평방향으로 바른 것이 없다. 약간씩 기울어지거나 아예 사 선 방향의 줄기를 기반으로 삼고 있다. 소재가 무엇인지를 인지할 수 있는 최소한의 사실성만 남겨두고 나머지는 새롭 게 재구성했다. 어떻게 똑같이 그리느냐는 ‘재현’의 문제보 다는 어떻게 멋있고 독특하게 그리느냐는 ‘표현’의 차원을 더 중시했다. 그런 점에서 이 작품은 전혀 사실적이거나 묘 사적이지도 않다. 동식물 전문가도 그림 속 꽃과 새가 무엇 인지 파악하기 힘들만큼 변형시켰다. 그림 속 이미지들이 어 떤 소재인지를 파악하려면, 조선시대 화조화의 관례를 따지 고 결정적인 단서를 찾기 위해 ‘명탐정 코난’처럼 추리력을 발휘해야 할 것이다. 도대체 이런 발상이 어디서 나왔을까? 모란도(도3)는 획기 적인 구도다. 모란의 줄기와 가지와 꽃을 마름모형의 틀 속에서 재구성했다. 아주 작은, 그래서 오히려 상징적으로 보 이는 땅덩어리에서 사선방향으로 먹색의 줄기가 뻗어나고 그 줄기에서 직각 방향으로 녹색의 가지들이 전개된다. 다 시 이 가지에서 직각 방향으로 더 작은 가지들이 뻗어나면 서 마름모 모양의 얼개를 만든다. 대개 모란도를 보면 화려 한 모란꽃에 집중하지 이처럼 땅에서 시작하여 꽃에 이르 는 모습을 얼개로 표현하지 않는다. 그런 점에서 이 작품은 구성적인 일러스트레이션을 연상케 한다. 꽃과 꽃잎도 패 턴을 활용하여 표현했다. 유사한 형상의 꽃과 꽃잎이 크기 만 다를 뿐 일정한 패턴 속에서 약간씩 변화하고 있다. 매화도(도4)는 짝의 구성을 활용했다. 자연스런 모습의 땅 위에 뻗친 매화는 굵은 줄기와 가는 줄기로 대비를 이루며 가지들을 직선의 구성으로 만들었다. 봉황도 크고 작은 크 기로 거리감을 나타내었다. 평면적이고 구성적인 표현이라 자칫 그림이 얇아 보일 수 있는데, 중복된 거친 선으로 질 감을 풍부하게 하여 최소한의 입체감을 나타냈다. 유례가 없는 점묘법을 사용한 점도 특이하다. 한국화, 더 나아가 동양화는 선의 예술이다. 선으로써 세상 만물을 표 현한다. 그래서 동양화에서 선은 단순한 라인Line이 아니 라 대상의 모든 것이 압축된 이미지다. 예컨대, 미인은 봄 누에가 토한 비단실처럼 세상에서 가장 부드러운 선으로 그리고, 올곧은 선비는 깐깐한 느낌의 선으로 그리며, 달 마처럼 득도한 이는 자유롭고 탈속한 선으로 그린다. 선은 그 사람의 퍼스널리티personality를 나타낸다. 그런데 이 그림에서는 선보다는 점을 주조로 표현했다. 물론 꽃과 잎 은 선으로 그렸지만, 흙, 줄기, 가지는 점묘법으로 표현했다. 이 자체가 한국화에서는 획기적인 시도다. 양화의 핵심 인 선을 쓰지 않고 점으로써 형상의 실체를 표현했기 때문 이다. 서양의 점묘법을 연상케 하는 시도다. 다만 이 작품 에서는 서양의 점묘법처럼 원색의 미세한 점들로 색의 선 명성을 나타내는 방식과 달리 명료하지 않은 윤곽으로 환 상적인 효과를 자아냈다. 그런 점에서 이 작품은 점묘법을 이용했지만, 서양의 점묘주의나 분할주의와 달리 ‘환상주 의’를 추구한 것이다. 연꽃그림(도5)에는 계절이 분명하게 감지된다. 아마도 한여 름이 지나고 가을로 들어서는 길목인 입추의 풍경일 것이 다. 활짝 펴서 아름다움을 뽐냈던 연꽃잎은 하나둘씩 떨어 지고 연잎은 더 이상 계절이 변화하는 힘을 이겨내지 못한 채 고개를 푹 숙이고 있다. 물총새가 마지막을 향하는 연 잎의 연밥을 탐하고 있다. 그 아래에는 풍요를 상징하는 잉 어도 살아있는지 죽었는지 경직된 모습으로 아래를 향하 거나 진흙 속에 파묻혀 있고, 부부간의 화합을 염원하는 오리 두 마리가 물끄러미 왼쪽을 바라보고 있다. 이 그림의 골격은 나란히 수직방향으로 올라가는 8개의 연대 표현이다. 연대뿐만 아니라 오리와 잉어까지 점묘법 으로 그려져 무게감이 느껴지지 않을 정도로 경쾌한데다, 색점들의 독특한 색채효과까지 겹쳐져 구성적이면서 현대 적인 아름다움이 드러나고 있다. 화면 윗부분의 붉은 색의 연꽃, 가운데의 청록색과 녹색의 연잎, 그 아래 먹빛의 진 흙이 명료하면서 조화롭게 구성되어 있다.


미국의 주요 뉴스를 알아보는 ‘워싱턴 24시’입니다. 미국과 파키스탄이 다시 갈등 국면으로 치닫고 있습니다. 오사마 빈 라덴 사살 작전을 둘러싼 여파가 계속되고 있습니다. 미 국무부가 24일 발표한 연례 인권보고서에서 중국과 러시아의 인권 상황을 비판해서 주목됩니다. 이밖에 오바마 대통령과 롬니 전 주지사간의 선거 비방전 과열 양상, 33년전 실종 소년 살해 용의자 검거 등 오늘도 미국내 다양한 소식들을 천일교 기자와 함께 살펴보겠습니다.
문) 미국과 파키스탄의 갈등이 다시 고조되고 있는데, 최근 상황의 발단부터 살펴보죠.
답) 지난해 미 특수부대 요원들이 파키스탄에 있는 오사마 빈 라덴 은신처를 급습한 사건의 여파가 좀처럼 가라앉지 않고 있습니다. 파키스탄 사법 당국이 이를 미 중앙정보국에 제보한 파키스탄 외과의사 샤킬 아프리디에 대해 반역죄로 33년형을 선고하고 이미 형 집행에 들어간 사실이 뒤늦게 알려졌습니다.
문) 제보자가 어떤 방식으로 정보를 제공했는지도 알려졌나요?
답) 아프리디 의사가 처음 빈 라덴의 은거지에 대해 수상한 점을 발견했지만 결정적 증거를 확보하는게 급선무였습니다. 따라서 의사 신분임을 이용해서 그 마을을 상대로 가짜 백신예방 접종 작업을 벌였습니다. 이 과정에서 빈 라덴의 존재를 확인할 수 있도록 유전자정보(DNA)를 수집하는데 성공했습니다.
문) 미 국무부가 곧바로 파키스탄 정부에 비난 성명을 발표했죠?
답) 힐러리 클린턴 미 국무장관은 파키스탄 외과의사에 대해 반역죄로 중형을 처한 것은 매우 부당한 판결이라고 비판했습니다. 클린턴 장관은 또 빈 라덴을 잡는데 결정한 역할을 한 그의 행동은 미국과 세계는 물론이고, 파키스탄에도 이익을 가져다 줬다고 강조했습니다. 따라서 국가에 대한 반역이나 배신이 될 수 없고 미국은 이 문제를 결코 좌시하지 않을 것이라고 경고했습니다.
문) 미 의회는 곧바로 행동에 나섰군요. 지원금을 삭감했죠?
답) 미 연방의회도 파키스탄의 이번 조치를 강력 비난했는데요. 특히 미 상원 세입위원회는 어제(24일) 전체회의를 열어서 파키스탄에 대한 지원금 3천300만 달러를 삭감하기로 만장일치로 결정했습니다. 아프리디 의사가 33년형에 처해졌기 때문에 1년에 100만 달러씩을 계산해서 우선 상징적으로 취한 조치입니다.
문) 미국의 조치에 대해서 파키스탄의 반응도 나왔습니까?
답) 아프리디에 대한 중형 선고를 당장 취소하라는 미국 당국의 요청에 대해 파키스탄은 그럴 수 없다며 일축했습니다. 외교적 마찰은 물론 실질적인 미국 원조가 삭감되더라도 미국의 빈 라덴 기습 작전이 부당했다는 기존의 입장을 고수하겠다는 것인데요. 미국과 파키스탄과는 이 사건이 아니더라도, 이미 무인기 공습과 나토군 오폭 사건 등으로 갈등의 골이 깊게 패인 상태입니다.
문) 다음 소식 살펴보죠. 미 국무부 연례 인권보고서에는 열강인 중국과 러시아를 비판한 내용도 담겨 있어서 주목을 받고 있죠?
답) 2011 연례 인권보고서의 북한 관련 내용에 대해서는 따로 전해드렸고요. 그 중에서 중국과 러시아에 관해 언급된 보고서 내용에 관심이 쏠리고 있습니다. 우선 중국은 국민의 기본권인 표현의 자유가 심각하게 제한받고 있다고 지적했는데요. 불법 처형이 자행되고 있다고 평가한 것입니다. 여기에 탈북 주민들의 강제 북송 조치도 문제 삼고 있어서 주목됩니다. 물론 보고서 내용에는 없었지만요. 보고서 발표 과정에서는 가장 최근의 사례로 시각장애인 천광청 인권변호사 사건도 언급됐습니다.
문) 중국 당국이 곧바로 반격에 나서지 않았습니까?
답) 중국 공산당 기관지 인민일보가 인터넷 기사를 통해 반박했는데요. 미국은 중국의 인권 상황을 제대로 파악하지도 않은 채 사실을 왜곡 호도하고 있다고 보도했습니다. 또 중국이 그동안 인권 개선 사업을 통해 얻은 진보적 사실들을 인권보고서가 모두 무시하고 있다고 지적했는데요. 중국 당국은 그동안 고위 공직자들에 대한 부패 척결에 적극 나서고 있다는 점을 강조했습니다.
문) 또 러시아에 대해서는 어떻게 비판하고 있습니까?
답) 미 국무부는 러시아에 대해서도 인권 상황이 열악하고 민주주의 원칙이 훼손되고 있다고 지적했습니다. 가령 지난해 12월 러시아에서 치러진 총선이 부정으로 얼룩졌다고 지적했는데요. 선거 과정에 권력 개입과 조작, 야권 인사들의 선거 운동 제한 등이 있었다고 보고서는 밝혔습니다. 이밖에 언론 통제, 열악한 교도소 환경, 체첸 저항군 탄압, 군부대 폭력행위 등도 문제점으로 지적됐습니다.
문) 다음 소식 살펴보죠. 올해 말 대선에 도전하고 있는 오바마 대통령과 미트 롬니 공화당 경선 후보간에 치열한 비방전이 과열되고 있는데, 예산 낭비라는 지적도 끊이지 않고 있죠?
답) 미국의 한 저명한 정치학자는요. 최근 민주-공화 양 진영의 선거 전략에 대해서 두 후보의 비방 광고전이 소총 수준을 벗어나 핵무기까지 투하하는 3차 대전으로 돌입했다고 꼬집었습니다. 또 미국 언론들도 각종 칼럼을 통해서 미국 대선이 아직 5개월이나 남았지만 두 진영간 헐뜯기 광고전은 각종 매체에서 이미 폭발하고 있다고 지적하고 있습니다.
문) 오바마 대통령과 롬니 전 주지사, 양 진영의 광고 수준이 어느 정도인지 다시 한번 짚어 볼까요?
답) 얼마전에도 소개해 드렸는데요. 오바마 대통령은 이른바 경합주들을 대상으로 한 TV 광고에서 롬니 전 주지사를 일자리를 죽이는 흡혈귀로 묘사하는 내용을 다루고 있습니다. 또 롬니가 운영하던 투자회사가 악의적 기업 인수 합병 등으로 일자리를 없애고 궁극적으로 기업도 망하도록 만들었다고 지적했습니다. 이에 대항하는 롬니 전 주지사 진영의 비방 광고도 만만치 않은데요. 오바마 대통령의 집권기에 미국 경제는 빚만 잔뜩 쌓였고, 앞으로 상황은 더 악화될 것이라고 주장하고 있습니다. 아울러 자신이 운영하던 회사는 오히려 기업들의 창립을 도와 일자리 창출에 기여했다며 반박하고 있습니다.
문) 선거를 위해 그렇게 많은 돈을 써도 괜찮은 겁니까?
답) 전 세계 대부분 국가들이 법정 선거 비용을 정해두고 있습니다. 그런데 미국의 경우 광고 자금에 한해서 무제한 지원이 가능한 ‘수퍼정치위원회’라는 제도를 두고 있습니다. 개인과 달리 단체로 특정 후보를 지지하는 것인데요. 지난 2010년 미국 대법원의 이 같은 결정으로 결국 선거에서 후보들간 극한 경쟁과 대립으로 치닫게 만들고 있다는 비판이 적지 않습니다. 하지만 이 같은 정치 광고가 유권자들의 선택에 얼마나 결정적인 역할을 하느냐에 대해서는 학자들 사이에서도 의견이 분분합니다.
문) 다음 소식인데요. 33년전에 뉴욕에서 한 어린이를 납치 살해한 범인이 끝내 붙잡혔다는 소식이군요?
답) 지난 1979년 5월 25일, 뉴욕에서 실종된 당시 6살난 이튼 패츠 어린이의 살인 용의자가 24일 뉴저지주에서 경찰에 붙잡혔습니다. 지금은 50대의 중년이 된 페드로 에르난데스라는 인물인데요. 33년전 등교길에 실종됐던 패츠 군의 목을 졸라 살해했다고 경찰에 자백했습니다.
문) 만일 용의자가 진짜 범인이라면 어떻게 30년이 넘게 철저히 숨어 지낼 수 있었는지, 또 결국 붙잡히게 된 배경도 궁금하군요.
답) 이번 살인범 검거는 수사당국의 집요한 수사와 시민의 결정적 제보의 합작으로 가능했습니다. 사실 패츠 군은 실종 뒤 20여년이 흘렀을 당시만 해도 사망 여부 조차 알 수가 없었는데요. 하지만 2010년에 뉴욕 맨해튼 지방검사가 다시 수사에 나섰고요. 지난달 한 시민의 결정적 제보로 범인 검거가 이뤄질 수 있었습니다. 에르난데스는 평소 자신의 과거를 후회하며 가족이나 지인들에게 일부 범행 사실을 털어놨던 것으로 알려지고 있습니다.
문) 오늘 마지막 소식인데요. 몇 달 전 뉴욕 경찰이 정부의 지원금으로 뉴저지 주 이슬람계들의 사업장과 조직을 무단으로 감시해 왔다는 보도가 있었는데, 이에 대한 법적 판단이 나왔죠?
답) 뉴욕시 경찰이 이슬람계 미국인들의 사업과 사원, 학생 단체 등을 감시한 것은 뉴저지 주법에 위배되지 않는다는 주 법무부의 판단이 나왔습니다. 크리스 크리스티 뉴저지 주지사는 지난 3개월간 주내 이슬람 단체들의 요구에 따라 뉴욕 경찰의 공권력 남용 여부에 대해 검토한 결과 이같이 결정됐다고 밝혔습니다. 비록 범죄에 유력한 증거가 없더라도 경찰이 이슬람계를 대상으로 정보를 수집하는 일이 합당하다고 본 것입니다.
문) 인권이 최대한 보장된 미국에서도 안보가 더 중요하다는 입장이 반영됐다고 봐야겠군요?


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요즘 모금계에는 유명인을 통한 모금이 핫 이슈이다. 아무리 유능한 몇 명의 모금전문가 보다 한 명 의 유명인이 모금하는 것이 낫기에 모금가 무용론 이나 모금교육 때 복잡한 이론 보다 어떻게 유명인을 섭외하는가 가르쳐 달라거나 유명인 아는 사람 있으면 소개해 달은 통에 당황한적 이 한 두 번이 아니다. 또한 모금가의 능력을 유명인의 얼마나 알고 있는가, 동원할 수 있는 것에 평가 받는 불편함도 감수 해야 한다. 한 단체장은 몇 년 전 유명한(그 당시는 그리 유명하지 않았음) 연예인이 다른 단체로 옮기고 많은 후원금(한번 방송출연에 5000명 후원)이 옮긴 단체로 간 것을 한탄하는 것을 보았다. 유명인의 지명도와 단체의 브랜드네임과 비례한다는 웃을 수도 없는 소리도 나온다. TV 프로 그램의 방송분량도 나오고 감동적인 스토리를 만들어 미디어, 유명인 비영리단체의 환상적인 콤비로 서로 윈-윈 의 모금방법 중에 하나 임에는 틀림없다. 그래서 오래 전부터 모금분야 중에 가장 주목을 받는 모금장르로 자리잡고 있다.
비영리 단체와 유명인은 악어와 악어 새 관계로 된 풍자 만화도 나왔다. 미국에는 둘간을 연결하는 전문 브로커도 있고 밝히기 힘든 뒷거래도 있다고 뒷담화도 한다. 유명할수록 더 유명한 단체와 관계를 맺길 원하고 단체의 홍보대사가 누구인가가 단체의 “품위”을 결정 지우는 듯한 현상이 벌어지는 것을 보면 작은 단체나 신생단체 입장에선 씁쓸하기만 하다. 그리고 브랜드 네임에 몰리는 경향이 있기에 작은 단체는 부러워하며 “쏠림 현상”에 자괴감에 빠지기도 하다. 유명도 는 향상하기에 변하기에 유명인이 스켄들에 연루되면 비영리 단체는 같이 곤욕을 치르기도 하고 카드를 버리는 경우도 있다. 또한 갈등도 생기어 다른 곳으로 옮기도 하고 어떤 사람은 여러 곳에 이름만 등록을 해놓고 별다른 활동도 없기도 하다. 미국에서는 자연스럽게 많은 연예인이 모금행사에 참여를 하지만 모금액이 실제도 수혜자에게 가는 퍼센테이지가 너무 작다고 하루가 멀다 하고 미디어나 모니터링 기관(ex. Charity navigator)에서 비판이 끊이지 않는다. 비록 그런 비판 속에서도 부정적인 손해보다 얻는 이익이 크다고 보는 단체 모금가들이 많기에 지금은 긍정적 이든 부정적 이든 간에 유명인의 모금의 한 장르로서 모금가가 알아야 하는 무시할 수 없는 분야 가 되었다. 단지 필자는 유명인을 동원하지 않으면 현장 모금가는 손을 놓고 있는 상황까지 가지 않길 바랄 뿐이다. 유명인 이나 연예인이 모금에 참여했을 때 3 가지 정도 문제점을 살펴보면,
첫째는, 너무 연예인에만 초점을 맞추면 나중에 습관이 되어 모금은 일반인들이 생각할 때에 다른 일반 모금가가 주도하면 관심을 안 보인다. 나중에 점점 중독이 되어 좀더 유명한 연예인만 찾게 되어 웬만한 유명세 갖고는 모금캠페인이 힘들어진다.
둘째는, 모금은 이벤트가 아니고 프로세스이다. 의미 있는 이벤트가 연결된 맥락적 프로세스 (contextualized process)속에서 모금캠페인이 디자인 되어야 하는데 잘못하면 일회성 이벤트로만 끝날 수 있다. 단체의 시스템적 역량의 개발에 큰 도움은 안 된다.
셋째는, 모금은 깊은 philanthropy 의 일부이어야 하는데 잘못하면 연예인 상업적 값을 치우어야만 문화를 만들어 단체의 Mission이 유명인의 이미지에 밀려 희석이 될 가능성이 많다.
그래서 필자는 아래와 같이 유명인이 단체를 돕기 위해 점차적으로 참여 시키는 단계를 표시하여 교육 프로 그램에 사용한다. 유명인이 모금에 참가 할 수 있게 한다면 3 가지로 나누어 생각 해본다. 우선 단체의 cause 을 알리는 역할이고, 모금에 직간접으로 참여 하기도 하고 다른 영향력을 행사 하기도 한다. 마지막으로 궁극적으로 유명인을 리더의 역할을 할 수 있도록 하는 것도 모금가가 해 야 할 일이다. 이미 역사적으로 많은 전 세계의 유명인 모금 뒤에는 모금전문가들의 역할이 절대적 인 것이다.
Understanding Celebrities’ Roles in Advancing Social Causes, by Stephen Huddart 참조
하지만 한국에서 단지 자신의 홍보만을 위한다든지 과도한 보상을 요구하는 경우는 잘 설득을 해야 한다. 서로 이용한다는 차원을 넘어서 모금가는 진정 한 마음으로 동참하여 파트너로서 설득하고 안내 하는 것이 주 임무이기도 하다. 그리고 그들 스스로 cause 을 개발 하고 심지어는 단체도 설립해서 philanthropic leader 로 큰 역할을 할 수 있도록 뒤에서 돕는 것이 모금가가 해야 할 일이다. 자신의 유명세를 사회에 환원하는 길을 안내하는 것이다.
인정하기 힘든 기부의 숨겨진 진실 (0)
TAG CFRE, 기부문화, 나눔문화, 모금전략, 모금캠페인, 비케이안, 유명인 모금, 유명인모금, 한국기부문화연구소, 홍보대사
2013. 1. 23. 14:35 Column/Bekay Ahn, CFRE
요트경기와 모금캠패인(Sailing and Fundraising)
필자가 아주 오래 전에 짧은 기간이지만sailing 에 푹 빠져 지낸 적이 있었다. 겉멋과 감상적인 생각에 빠져 시작 했지만 폭풍우를 만나 두려움과 생명의 위협을 느꼈을 때는 sailing 그 자체를 후회한적도 잠시 있었다. 그러다 폭풍우가 안정이 되고 배가 신나게 나가면 후회는 사라지는 것을 보면 인간의 간사함이 여지 없이 들어 난다. 모금도 하다가 호된 난관에 부딪치면 “하지 말을 걸” 이라는 후회도 하지만 누군가가 고마워하고 칭찬의 소리를 들으면 한 순간에 사라지는 것을 보면 서로 공통점이 많음을 발견한다. 그래서 인간에 좋은 시절이 오면 과거 아픈 후회를 잊는 버릇이 있는 것이 나쁜 건 아닌 것 같다. 세일링이 겉으로 보기와는 달리 중노동이고 모금캠페인도 중노동인데 어떻게 인간을 그 중노동을 즐기고 열정을 유지하고 의미를 찾는 가에는 분명 공통분모가 존재 한다. 그래서 세일링도 모금도 가끔 후회도 하지만 다시 또 하고 하는 중독성이 있는 것 같다.
그때는 잘 몰랐는데 사실 지금 와 생각 하면 sailing 와 모금은 흡사한 것이 많다. 특히 모금캠페인을 한다는 것은 요트 경기와 흡사 하다. 평소에 다소 느슨히 세일링을 즐기다가도 경기에 앞서 긴장을 하면서 배 전체무게를 최소로 줄이고 팀원의 기초 체력 단련으로 준비하는 것도 같다. 모금캠페인도 다소 레이스(race)라는 분위기와 의미를 만들어 주면 재미 있어지고 도전하게 된다. 요트 경기는 누가 자연을 잘 이해하고 순응하며 그에 대비에 철저히 준비와 훈련을 쌓아 나갔는가에 승패가 달려 있다. 모금캠페인 기간 중에는 평소와 같이 토의하고 상의 후 결정 하는 것이 아니라 팀장과 팀원이 커뮤니케이션 하는 방법도 세일링과 흡사하다. 긴급한 상황에서 서로 쓰는 단어와 소통이 간결하고 효율적이다. 모금도 자연의 이치 중에 하나인 종잡을 수 없는 인간의 관계와 심리를 잘 파악하고 대처해야 하는 것이 비슷하다. 자연 즉 바람에 의지하며 GPS 을 보며 바람이 방향 풍속이 시시각각 바뀌기에 같은 구간의 달린다 하더라도 바람이 없는 곳에서는 배가 멈추고 만다. 누구나 배가 멈출 수 는 있으나 기다리든가 그저 포기하고 엔진을 돌리는가는 팀마다 다르다. 그래서 자연을 이해하고 순응할 줄 아는 것을 배워야 하는 것이다.
모금 캠페인의 매력은 모든 것이 예상대로 순풍만은 아니다라는 것이다. 예상치 않은 난관을 이겨나가고 도전하는 점에는 세일링과 동일 하다. 하지만 세일링에 폭풍우 보다 더 무서운 것은 무풍(無風)이다. 바람이 없으면 아무것도 할 수 없고 그저 인내심으로 기다리는 수 밖에 없다. 모금캠페인도 아무런 조용히 미동도 없는 것보다 폭풍우처럼 많은 접촉과 사연과 갈등이 존재 하는 편이 오히려 낫다. 바람이 조금이라도 있어야 그래야 배가 움직이는 것처럼 목표를 향하여 캠페인이 조금씩 전진하는 것이다. 비록 목표와 같은 방향에서 맞바람이 분다 해도 배는 시간이 약간 더 걸린다고 해도 원하는 방향으로 갈 수 있다는 것이 세일링의 매력이다. 같은 구간이라도 바람이 있는 곳과 없는 곳이 존재 한다. 속도의 모멘텀을 유지하기 위해 배와 수면의 접촉면을 최소화 하기 위해 적당히 기우는 것이 유리하지만 가속도가 붙어 배가 한쪽방향으로 심하게 기울면 균형을 잡기 위해 온 팀원이 그 반대로 대롱대롱 메달 리는 전략도 모금캠페인에서 종종 보게 된다. 그래서 Race 가 힘을 받아” 파이팅” 을 외치며 앞으로 나아가는 것이다.
승리는 Skipper(선장) 의 리더 십이 매우 중요 하고 나머지 팀원의 협동심과 정신적 이 매우 중요 하다. 선장을 믿고 나머지 팀원이 자기 맡은 역할에 따라 해 주어야 한다. 배가 움직일 때에는 얼굴에 느끼는 바람(apparent wind)의 방향은 실제 바람(true wind)의 방향과 배가 전진해서 얻어지는 바람의 합친 값(vector)이 기에 이점을 간과해서는 안 된다. 모금캠페인에서도 진행 하면 서 느끼는 바람과 자연히 주는 사람들의 반응의 그저 순진하게 받아드려서는 안 된다.


택시업계가 지난 4일 경기도 성남시 판교 카카오모빌리티 사옥 앞에서 카풀 서비스 반대를 주장하는 집회를 열었습니다. 카카오가 카풀 서비스를 시작하면 이미 과잉된 택시 공급을 더 늘리는 셈이어서 택시기사들이 피해를 본다는 주장입니다. 카풀 서비스를 시작하면 카카오택시 호출을 받지 않겠다는 엄포도 놨습니다.
택시 업계가 정보기술(IT) 업계의 서비스를 반대하고 나선 것은 이번이 처음이 아닙니다. 우버가 2013년 한국 시장에 진출하기 위한 서비스를 시작했지만 당시 택시업계 반발에 부딪혔고, 국토교통부가 여객자동차운수사업법 위반을 이유로 서비스가 완전하게 이뤄지지 못했습니다. 실제로 우버는 미국에서 서비스를 시작할 당시에도 이런 반발을 샀고 영국 등에서도 택시업계 저항을 받았습니다.
전국택시노동조합연맹 등 4개 택시 단체가 4일 오전 11시 30분 경기도 성남시 판교 카카오모빌리티 사옥 앞에서 ‘카카오 규탄 결의대회’를 열고 있다. /고성민 기자
카풀 서비스를 제공하던 벤처 ‘풀러스’도 택시업계 반발에 부딪혀 사업 성과를 거두지 못한 사례입니다. 택시 업계 반발이 있기도 했지만 서울시가 풀러스의 서비스 제공시간이 기존 오전 5시부터 11시, 오후 5시부터 새벽 2시까지에서 24시간으로 변경되자 이를 제지하기 위해 경찰 수사까지 의뢰했기 때문이죠.
두 회사 모두 국내에서 택시 업계 반발에 부딪혔습니다. 하지만 우버는 미국에서 서비스를 시작한 다국적 기업으로서 유니콘의 대표 사례로 뽑힙니다. 사용자 수요가 택시업계 반발이나 정부 정책을 이겨내면서 결국 서비스가 자리 잡고 전 세계로 서비스를 확대해 나갔습니다. 다만 한국처럼 택시업계 반발과 정부 제재가 강력하거나 기존 차량 공유 사업자가 있던 중국과 동남아시아에서만 사업이 어려운 상황입니다.
반면 한국의 풀러스는 대표 사임, 구조조정 등의 위기를 맞았습니다. 같은 시간대 택시를 이용하는 것보다 차량의 남는 좌석을 공유하게 해 차량 운전자는 돈을 벌고 탑승자는 저렴하게 이동수단을 이용한다는 이점이 있었지만, 결국 규제와 택시업계 반발을 이겨내지 못했습니다. 시장 기회조차 열리지 않은 업체가 투자 유치가 쉬웠을리 없겠죠.
카카오의 카풀 서비스는 시작도 못 해보고 택시업계 눈치를 보는 상황입니다. 카카오택시 호출을 받지 않으면 카카오 모빌리티 서비스의 핵심이 사실상 마비되는 격이기 때문에 쉽게 카풀 서비스를 제공한다는 결정을 할 수가 없습니다. 그래서 정확한 서비스 시기도 제대로 내놓지 못하고 있습니다.
택시업계 주장에 따르면 한달 200만원도 채 안 되는 수입에 사납금 압박까지 받는 상황에서 형편이 더 어려워질 수 있다고 합니다. 이런 이유로 기본요금도 꾸준히 올려달라는 요구를 해왔고, 실제로 내년에는 택시 기본요금이 4000원으로, 6년만에 오릅니다. 심야 할증 시간도 11시로 한시간 당겨지지요.
사용자로부터 "택시 기사가 먹고살기 힘들다"는 호소에 공감을 살 수도 있지만 실상은 그렇지 못하는데 요금 인상도 한몫합니다. 또 택시기사 수입이 낮은 것과 별개로 사용자를 위한 서비스 개선에 대한 논의가 없어 택시업계의 카풀에 대한 반대나 요금인상 요구가 일방적이라고 느껴지기 때문입니다.
택시 이용자들이 대표적으로 뽑는 불만은 주요 시간대의 수급불균형, 승차거부, 난폭운전, 택시기사의 무례한 태도 등입니다. 카카오 택시는 수급불균형을 조절하는 주요 수단이었지만 목적지 확인 후 호출을 거부하는 승차거부는 막지 못했습니다. 그래서 추가 운임료를 내는 서비스까지 출시됐죠. 난폭운전이나 무례한 태도 등이 불만이면 별점 평가로 즉시 사용자 리뷰를 남길 수도 있게 됐습니다.
국내 카풀 서비스 제공으로 1년만에 회원 60만명을 유치했던 ‘풀러스’는 택시업계 반발과 규제탓에 올해 6월 대표 사입, 구조조정 등의 위기에 처하기도 했다. /풀러스 제공
하지만 카풀 서비스에 대한 수요는 여전합니다. 번화가와 멀리 떨어진 주거지, 목적지와 출발지가 너무 가까운 경우에는 택시를 그냥 잡는 것은 당연하고 카카오택시 등 택시 호출도 거부당하기 쉽습니다. 그래서 같은 방향의 사용자끼리 연결해줘서 기름값은 아끼고 이동은 저렴하게 할 수 있게 만드는 게 카풀 서비스죠. 풀러스는 이런 수요 덕에 서비스 1주년만에 60만 회원을 기록하기까지 했습니다.
카카오 역시 택시 수급 불균형이 심한 출퇴근 시간에 서비스를 제공한다고 하지만 택시업계는 무조건 안된다는 입장입니다. 풀러스를 통해 문제가 여실히 드러난 IT업계와 택시업계의 갈등을 해결하기 위해 4차산업혁명위원회가 나서기도 했지만 택시업계는 논의하는 자리에조차 나오지 않았습니다. 정부가 중재에 나서야 하지만 국토교통부는 사실상 택시업계 눈치보기에 바쁜 상황입니다.
하지만 가장 큰 문제는 IT업계의 서비스 제공에 대한 택시업계의 반대에는 사용자가 완전히 배제돼 있다는 점입니다. 택시업계는 서비스에 대한 질을 높이겠다거나 카카오택시와 같은 호출 서비스에서 목적지를 알리지 않고 무조건 수신하게 하는 체계를 도입한다거나 하는 개선안은 내놓지 않고 있습니다. 우버는 실제로 운전자가 호출을 받기 전까지 목적지 정보를 제공하지 않습니다.
조사 결과도 말해줍니다. 직장인 커뮤니티 블라인드가 직장인 5685명을 설문조사한 결과 카풀 도입을 전면 금지해야 한다는 답변은 8%에 불과합니다. 56%는 24시간 전면 허용해야 한다고 답했고, 34%는 출퇴근 시간에 한정적으로 허용하자고 답했죠.
직장인 이민지(32) 씨는 "승차거부는 물론 나이가 어리거나 여성이라는 이유로 반말을 하는 택시 운전사의 무례한 태도, 빠르게 목적지에 도착해 다음 손님을 태우기 위한 난폭운전, 고압적인 태도 등으로 택시를 타면 기사 눈치를 봐야할 때도 있다"며 "사용자 선택의 대안이 필요하다"고 말했습니다.
IT업계 한 관계자는 "사용자 불편보다는 택시업계의 실(失)만 주장하는 모습이 일방적으로 승차거부를 하는 택시와 비슷하다는 생각까지 든다"며 "대립구도가 택시업계와 IT업계의 대립이 되는 상황에서 가장 중요한 주체인 사용자는 배제됐는데, 정부가 제대로 된 중재에 나서지 않아 사용자는 의견 표현조차 제대로 못하고 있어 택시업계 목소리만 커지는 것"이라고 말했습니다.


지역 대표 기업인 반도옵티컬을 비롯 월드트렌드·투페이스옵티칼·토모르·성산정공·JCS인터내셔널 등 국내 업체와 함께 대구본부세관, 신용보증재단 등에서 참가업체를 대상으로 다양한 지원정책과 정보를 제공한다. 해외에선 구찌·발렌티노·휴고보스 등의 명품 브랜드를 보유하고 있는 글로벌 2위 안경기업 사필로 그룹의 토마스 뫼리케 아시아 총괄회장이 참석해 특강을 하고, 영국 1위 체인스토어인 스펙세이버, 일본 체인스토어 1·2위 기업인 메가네톱, 파리미키 및 일본안경수입협회 코이치 야마기시 회장 등이 참석해 물량을 발주할 예정이다.


2008년 한국에서 공정 여행이라는 개념은 기존 여행에 대한 반성적 목소리와 함께 등장했다. 특히 우리나라의 경우 사회적 기업을 통해 사회 문제를 해결할 수 있다는 분위기가 더해져 사회적 기업에 대한 정부의 관심도 상당했다. 변형석 대표는 “한국에도 공정 여행 사업이 시장성 있는 때가 올 것이라고 예상했다”고 말했다. 이어 그는 “트래블러스맵을 만들기 전 대안학교 교사로 근무하면서 여행의 교육적 가치가 크다는 것을 느꼈다”며 “공정 여행에 대한 관심과 체계적인 여행 학교를 만들고 싶다는 욕심이 트래블러스맵을 만든 계기”라고 덧붙였다.
트래블러스맵의 시작은 특별했다. 현재 트래블러스맵은 여행사 경험을 가진 직원이 대다수다. 그러나 창업 초기에는 영화 제작자나 잡지 편집장과 같이 제각기 다른 경험을 가진 사람들이 이곳에 모여 있었다. 변 대표는 “트래블러스맵은 여행과 무관한 경력을 가진 이들이 여행을 좋아한다는 이유만으로 만든 기업”이라며 “모두 여행사 경험이 없다 보니 항공권 예매가 제때 되지 않는 등의 시행착오를 겪기도 했다”고 미소지었다.
공정 여행이 만드는 사회적 경제
트래블러스맵은 관광객과 사회적 경제 기업을 연결하는 가교 구실을 한다. 이에 공정 여행자는 환경친화적인 숙소나 지역 특산물을 식자재로 사용하는 식당 같은 사회적 기업을 이용하게 된다. 변형석 대표는 “여행사의 역할은 잠을 자는 공간을 직접 만들지 못하더라도 방문객이 편하게 머물 수 있는 장소를 찾는 것”이라고 설명했다. 그렇지만 이들이 직접 여행의 모든 일정을 계획하는 것은 아니다. 공정 여행의 취지에 공감하는 현지 여행사가 마을 주민의 의사가 반영된 상품을 제작하고, 트래블러스맵은 이를 채택해 여행 상품 기획에 반영한다. 변 대표는 “현지 여행사에서 제작한 프로그램을 최대한 그대로 수용하되 언어적 문제는 조율하고 한국인이 즐길 수 있는 음식을 선정한다”며 여행 상품을 기획하는 과정을 설명했다.
트래블러스맵은 관광지의 경제 활성화를 위해 노력하는 동시에 여행자가 현지를 있는 그대로 경험할 수 있도록 돕는다. 한국인 가이드가 아니라 현지인 가이드가 관광객과 동행하는 것도 같은 이유에서다. 변 대표는 “지역 청년을 훈련시켜 현지인 가이드로 고용하면 해당 지역의 일자리가 생겨난다”며 “동시에 현지 가이드의 설명을 통해 관광객은 그 나라의 역사나 정체성을 쉽게 이해할 수 있다”고 말했다. 현지인의 집에서 머무르는 홈스테이 프로그램을 진행하거나 저소득 청소년의 직업 훈련이 이뤄지는 음식점에 방문하는 것도 그 노력의 일환이다. 변 대표는 “이 과정에서 관광객은 마을에서 환대받는 경험을 하고 지역 고유의 문화를 체험했다는 인상을 받는다”고 설명했다.
공정 여행은 환경에 대한 고려도 빼놓지 않는다. 여행 중 이동은 이산화탄소를 발생시킬 수밖에 없다. 이에 공정 여행은 한 국가에서 오래 머무르거나 대중교통을 이용하는 방식으로 이뤄진다. 특히 트래블러스맵은 관광객이 관광지를 둘러보기 위해 별도로 이동할 필요가 없도록 시내 중심에 있는 숙소나 에너지 자립률이 높은 숙소를 선정한다. 변 대표는 “현지를 훼손하거나 쓰레기를 남기는 것과 같은 흔적을 남기지 않는 것이 목표”라고 설명했다.
트래블러스맵, 윤리적 여행을 만들기 위해서
공정 여행은 국내에서도 이뤄진다. 부산의 감천 문화 마을이나 통영의 동피랑 마을이 대표적인 국내 공정 여행지다. 이곳에서는 지역 주민이 직접 게스트하우스를 만들거나 식당을 차리는 등의 도시 재생 사업이 이뤄지고 있다. 변형석 대표는 “대부분의 사람들은 공정 여행지로 베트남이나 캄보디아 등 해외를 떠올리지만 국내에도 이에 못지않게 잘 개발된 공정 여행지가 많다”고 설명했다.
일반적인 여행에 익숙한 관광객은 새로운 형태의 여행을 낯설어하기도 한다. 공정 여행 과정에서 관광객은 전용 차량이 아닌 대중 교통을 이용하기 때문이다. 이에 변 대표는 “이동 수단에 불편함을 토로하던 이들도 결국 공정 여행에 매력을 느껴 이동 과정까지 즐기게 된다”고 설명했다. 또한 기존 여행 상품의 가격에 익숙한 이들은 공정 여행 상품의 가격이 일반 패키지여행보다 훨씬 비싸다고 느낄 수 있다. 변 대표는 “공정 여행사는 옵션과 쇼핑, 팁을 여행 상품에 포함하지 않는 3무(無) 원칙을 따른다”며 “이 원칙을 지키다 보면 가격 차이는 발생하지만, 공정 여행을 경험한 소비자는 대부분 이 가격이 공정 여행에 걸맞다고 생각한다”고 말했다.
트래블러스맵은 지역에는 최선의 기여, 환경에는 최소의 영향, 여행자에게는 최고의 기회를 목표로 한다. 변 씨는 “셋 중에서도 여행자에게 최고의 기회를 주는 것이 가장 중요하다”고 말했다. 이어 그는 “공정 여행의 모범이 되는 교본을 만들고 소비자들의 윤리적 판단까지 만족시킬 수 있는 여행사가 되고 싶다”고 포부를 밝혔다.


이날 조서우는 가족사진에 공주 스티커를 붙이며 차유리의 이름을 말했다. 조강화는 딸 조서우의 입에서 나온 사별한 아내의 이름에 놀란 가슴을 쓸어내리기도 전에, 만취한 오민정을 부축하며 나타난 차유리에 또 한 번 놀랐다. 집 앞 놀이터에서 조강화는 가족사진에 붙여진 스티커를 보여주며 조서우가 차유리의 이름을 알고 있음을 밝혔다. 차유리는 과거 귀신들이 자신의 이름을 부르던 것을 떠올리곤 조서우가 그동안 귀신인 자신을 보고 있었다는 것을 깨닫고 오열했다.
울고 있는 차유리에게 손을 뻗던 조강화는 잠시 머뭇거리다 그저 어깨를 토닥이며 그가 진정되길 기다리는 수밖에 없었다. 조강화는 “넌 계속 이렇게 서우 보면서 가슴 쥐어뜯고, 민정이는 속고 있는 게 맞냐”며 목숨까지 걸고 지킨 조서우 앞에 당당히 나서지 못하고 숨어버리는 차유리를 답답해했다. 모든 사실을 털어놓자는 조강화. 하지만 차유리는 이승을 떠날 시간이 얼마 남지 않았기에 밝힐 수 없었다. 조강화는 여전히 차유리가 자신에게 무언가를 숨기고 있다는 느낌을 지울 수 없었고, 고현정을 찾아갔다. 조강화는 “생각해보니 나 처음 봤을 때 놀라지도 않았다. 숨어 있다가 들킨 사람처럼”이라고 말했고, 따로 아는 게 있는지 물었다. 고현정은 사실을 말하지 못하고 금세 눈물이 고여 자신이 어떻게 해야 할지 모르겠다는 말만 되풀이했다.
차유리는 물론 가족들까지. 조서우 앞에 당당히 나서지는 못했지만 그를 향한 마음만은 누구보다 진심이었다. 차유리는 자신의 이름을 알고 있는 조서우에게 “옛날부터 나 계속 봤지. 그런 줄도 모르고 계속 서우 옆에 있어서 무서웠겠다”며 눈물을 보였다. 조서우는 우는 차유리의 머리를 쓰다듬었고, 그런 딸의 손길에 차유리는 더욱 마음 아파했다. 아빠 차무풍(박수영 분)과 엄마 전은숙(김미경 분)은 조서우를 아끼는 마음만큼, 오민정에게도 고마운 마음이었다. 차무풍은 조강화에게 “서우 예쁘게 키워줘서 자네 처한테도 고맙다”는 말을 전했고, 전은숙은 “아무것도 모르는 사람 속이면서 이런 식은 안 돼”라며 차유리에게 하원 도우미를 그만 하라고 말렸다. 그런 그들 앞에 선물처럼 조서우가 찾아왔다. 조강화는 급한 일이 생겼다며 차유리의 집에 조서우를 맡겼고, 가족들은 5년 만에 처음으로 마음 놓고 손녀와 시간을 보내며 행복함을 맛봤다.
꿈같은 시간을 보내는 동안에도 차유리의 시간은 착실하게 흘러갔다. 퇴마사가 차유리를 찾아간 것. 차유리는 현재 사람임에도 퇴마사의 지팡이와 미동댁(윤사봉 분)의 방울에 의해 끌려다녔다. “네 딸 데리러 왔어”라는 퇴마사의 말에 충격을 받은 차유리는 남아있는 시간 동안 조서우의 곁에 귀신이 못 오게 하겠다고 선언했다. 그런 차유리를 바라보던 미동댁은 자리 찾기 미션에 마음이 없냐고 물었고, 차유리는 “서우가 제일 좋아하는 게 엄마다”라며 차마 오민정의 자리를 욕심낼 수 없었던 진심을 드러냈다.
퇴마사의 등장 후 차유리는 날을 세웠다. 오민정에게는 각종 호신용품을 선물했고, 조강화에게는 조서우의 손을 꼭 잡고 다니라고 당부했다. 하지만 조강화가 잠시 손을 놓친 사이, 퇴마사가 조서우에게 다가갔다. 조강화는 달려가 퇴마사를 막아섰고, 퇴마사는 그간 차유리가 조서우와 조강화 옆에 붙어있던 귀신이라고 이야기했다. 퍼즐이 맞춰진 조강화는 그길로 차유리를 찾아갔다. 조강화는 “쭉 내 옆에 있었냐, 어떻게 그걸 다 봤냐”며 눈물과 함께 토해냈다. 조강화는 차유리가 자신의 연애 시작부터 결혼, 그리고 조서우와 새 가정 안에서 행복을 되찾을 때까지 모든 과정을 지켜봐 왔다는 사실을 알고 무너졌다. 차유리의 등장 후에도 애써 흔들리지 않고 버티던 조강화가 모든 사실을 알게 되면서, 그의 굳은 다짐에도 변화가 드리울지 궁금증을 자아냈다. 조강화는 변화하지 못하고 지켜볼 수밖에 없었던 차유리의 시간을 알게 됐고, 오민정은 조강화의 넘치는 배려로 인해 만들어진 선을 이제 막 조금씩 넘고자 했다. 서로 다른 감정의 변화를 보인 조강화, 오민정 부부가 차유리의 자리 찾기에 과연 어떤 영향을 미칠지 관심이 모인다.
차유리가 제 자리를 찾아 가족 곁에서 살 수 있을지, 미련 없이 승천할 것인지, 예측 불가한 그의 선택에 뜨거운 관심이 쏠리고 있다. 딸 조서우를 원래대로 돌려놓고 승천을 결심한 차유리 앞에 등장한 수많은 변수는 그의 심경에 변화를 불러일으켰다. 제자리를 찾고 싶음에도 딸 조서우가 엄마 오민정을 제일 좋아한다는 사실에 그의 자리를 욕심내지 않았던 차유리. 하지만 예상치 못한 퇴마사의 등장은 그의 환생 라이프를 완전히 바꿔 놓았다. “유리야 네가 다 걸고 지킨 서우잖아”라는 조강화의 말처럼 자신의 목숨을 걸고 지킨 조서우를 위해 마음을 바꿀 것인지, 환생 비밀을 모두 알게 된 조강화의 변화까지 맞물리며 궁금증을 최고조로 끌어올리고 있다.


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어느덧 한국 사회의 허리가 된 밀레니얼 세대에게 관심이 쏟아진다. 한 가지 더 눈여겨봐야 할 부분이 있다. 이 밀레니얼 세대가 학부모 층에 합류 중이란 사실이다. AI 시대 주축이 될 알파 세대(2011년 이후 태어난 세대)와 함께.
1980년대부터 2000년대 초반에 태어나 부모가 된 여성들을 ‘밀레니얼맘’이라 부른다. 통계청에서 집계한 2018년 여성 평균 초산 연령이 31세임을 감안하면 현재 밀레니얼맘의 대부분은 1980년대생인 셈이다. 이 1980년대생 밀레니얼맘들은 부모로부터 절대적인 지원을 받고 자라 이전 세대보다 고학력이라는 특징을 지닌다. 그 증거로 이들이 대학생이거나 졸업 후 직장에서 활약할 즈음인 2000년대에는 엘리트 여성을 의미하는 ‘알파걸’로 불리기도 했다. 이러한 알파걸이 결혼해 슈퍼맘이 됐다. 예전과 다른 새 부모 유형이 등장한 것이다.
실제로 각종 트렌드 분석서마다 밀레니얼맘을 다룬다. 현대자동차 계열 광고 회사 이노션 월드와이드의 인사이트전략팀이 펴낸 ‘2020 팔리는 라이프스타일 트렌드’에 따르면 1980년대생 밀레니얼맘은 “가족을 위해 희생하던 어머니 세대와 달리 자신만의 시간을 소중히 여기고 자기를 위한 투자도 아끼지 않는다”면서 “개성이 강해 규정지을 수 없다”고 분석한다. 또 다른 보고서 ‘라이프 트렌드 2020 느슨한 연대’의 김용섭 날카로운상상력연구소 소장은 “역사상 가장 수평적인 부모 상이 탄생하고 있다”며 “이런 환경에서 자란 아이들은 기성세대 아래서 자란 어린이와 다를 수밖에 없다”고 이들을 주목해야 하는 이유를 설명한다.
물론 부정적 평가도 있다. 빅데이터 분석 기업 다음소프트 생활변화관측소가 펴낸 ‘2020 트렌드 노트 혼자만의 시공간’에서는 1980년대생 부모에 대해 “‘육퇴’를 외치며 내 시간을 더 소중히 하는 이기적인 엄마가 되거나, 죄책감을 느낄 바에야 전통적 엄마 역할을 하면 되는데 내 안에 두 자아가 있기 때문에 육아를 힘들어한다”고 분석했다.
인생을 즐기든, 육아를 힘들어하든 한 가지는 분명해 보인다. 1980년대생 부모는 그들의 부모 세대와 다르다는 것. 어떻게 다른지, 왜 그들을 주목해야 하는지 5명의 1980년대생 학부모로부터 이야기를 들어봤다.
아이가 부모의 꿈을 대신 이뤄줄 순 없어요
초3 여, 학부모 강은채(37·가명)
초등학교 3학년 딸을 둔 전업주부 강은채 씨는 중국 베이징에 있는 칭화대를 졸업했다. 그러나 인생에 있어 가장 오랜 시간 투자한 것은 중국어 공부가 아닌 피아노 입시라고 한다. 중학교 보조 음악 교사였던 강 씨 아버지의 권유 때문이었다. 강 씨는 “아버지 본인이 음악적으로 성공했다고 느끼지 못해서인지 이루지 못한 꿈을 딸이 대신해주길 바랐다”고 떠올렸다.
하지만 강 씨는 예중, 예고 입시에서 연달아 아쉽게 탈락했다. 일반 고등학교에 진학한 뒤 방황하던 강 씨는 2학년 즈음 피아노를 그만두고 중국어 공부를 시작했다. 그러던 중 중국 칭화대에서 모집하는 유학생 선발 시험에 도전, 단번에 합격했다. 2002년부터 2007년까지 중국에서 공부하고 돌아온 강 씨는 홈쇼핑 아르바이트와 번역 일을 했다. 2010년 결혼한 후부터는 쭉 전업주부로 살고 있지만 중국어 실력은 여전하다. 아이에게 중국어를 가르치는 덕분이다. 듣기, 게임, 노래 부르기 등 커리큘럼을 짜서 일주일에 두 번, 50분씩 수업하고 평소 간단한 중국어로 대화를 나눈다. 쑥쑥 늘어가는 아이의 실력만큼 강 씨도 자신감이 생겨 공부방을 차려볼까 계획 중이다.
“지금은 아이가 중국어 공부를 재미있어해요. 물론 제 꿈을 대신 이루게 하고자 가르치거나 유학을 보내려는 건 아닙니다. 저는 육아에 있어 무언가 결정할 일이 있으면 아이의 의견을 많이 반영해주는 편이에요. 우리 부모님과 제가 가장 다른 점이죠.”
강 씨는 “학창 시절 선생님이 장래 희망을 적어 내라고 하면 항상 피아니스트라고 적었다”며 “내가 되고 싶어서가 아니라 늘 아빠가 ‘너는 멋진 피아니스트가 될 거야’라고 얘기하니까 그게 당연한 줄 알았다”고 회상했다. 그래서 더욱 자신의 아이만큼은 ‘싫은 건 싫다, 좋은 건 좋다’고 말할 줄 아는 아이로 키우고 싶다고 한다. 다행히 절반은 성공이다. 아이는 무대에 올라 노래로 자신을 표현하길 좋아한다. 뮤지컬 오디션에 도전하기도 했다.
“아이가 요즘은 성악에 부쩍 관심을 갖고 있어요. 연습할 때는 제가 피아노 반주를 해주려고요. 비록 피아노로 아빠의 꿈을 이뤄주진 못했지만 제 딸의 꿈엔 도움이 되네요(웃음).”
엄마가 행복해야 아이도 행복하죠
7세 여, 학부모 박수빈(36·가명)
7세 딸을 둔 워킹맘 박수빈 씨는 서울의 한 대학 음악교육과에서 피아노 전공을 했지만 3년 전부터 전공과 상관없는 네트워크 마케팅 사업을 하고 있다. 어려서부터 “하고 싶은 대로 해라. 지원은 해주지만 선택은 너의 몫”이라고 강조해온 박 씨의 부모는 그녀가 처음 피아노를 시작할 때도, 대학교 4학년 때 음악 교사 임용 시험 준비를 그만두고 요가 지도자 자격증을 딸 때도, 결혼 후 새 일을 찾은 지금도 그저 딸의 선택을 응원할 뿐이다.
“돌이켜보면 부모님의 모든 기준은 저, 자식이었어요. 평범한 회사원과 전업주부였는데도 제가 하고 싶은 게 있다고 하면 그걸 지원해주기 위해 노력하셨죠. 저도 보고 배운 대로 아이에게 ‘안 돼’라는 말을 거의 안 하지만 우리 부모님만큼 희생하진 않아요. 기본적으로 나는 나, 아이는 아이라고 생각해요. ‘나’와 ‘부부’의 삶도 중요하니까요.”
박 씨 부부는 지난 1월 함께 보디 프로필을 촬영했다. 처음에는 박 씨의 일을 위해서 시작한 프로젝트였지만 함께 운동을 하고 식단 관리를 하며 부부 사이도 더 돈독해졌다. 박 씨는 “엄마가 행복해야 아이도 행복하고 가정이 행복해진다”고 믿는다. 박 씨는 “전에는 아이 유치원, 학교, 교육 등이 관심사의 전부였다면 지금은 일하면서 시야가 넓어졌다”며 “이렇게 내가 변화하고 하나 둘 이뤄가는 과정을 아이가 지켜보는 것 자체가 교육이 아닐까 생각한다”고 말했다.
성공이란 꿈이 생긴 박 씨는 아이에게도 더 넓은 세상이 있다는 걸 보여주고 싶다. 그래서 원래 사교육에 큰 욕심이 없는 그녀지만 아이 영어만큼은 열심히 준비해주고 있다. 아이가 다니던 유치원도 지난해 영어 유치원으로 옮겼다. 4세 때 한글을 뗄 정도로 언어적 감각이 뛰어난 아이는 외국어 공부 환경이 갖춰지자 두각을 보이고 있다. 박 씨는 “얼마 전 해외 출장 때도 일부러 아이를 데리고 갔다. 아이가 엄마의 일하는 모습도 보고 해외 경험도 쌓고 일석이조 아니겠느냐”며 “다양한 체험 활동을 지원해 본인이 진짜 하고 싶은 일이 무엇인지 찾아내도록 해주는 게 지금의 부모가 할 일 같다”고 견해를 밝혔다.
열심히 공부하면 다 된다면서요?
초3 여, 학부모 최경미(38·가명)
최경미 씨는 대학 졸업 후 대기업에서 비서로 근무하다가 결혼과 동시에 해외로 이주했다. 남자 중심 회사에서 불합리한 경험을 계속하던 차 마침 외국 회사에 다니는 남편을 만난 것이다. 현지 채용으로 그 지역 한국 대사관에서 홍보 업무를 담당하던 최 씨는 출산하기 전 일을 그만뒀다. 일하는 장소만 다를 뿐 결국 공무원 사회였던 그곳에서 현지 채용 계약직은 성장하는 데 한계가 있었다. 그렇게 타지에서 육아에 전념하던 그녀가 다시 한국에 돌아온 건 햇수로 3년 전이다. 현재 서울 소재 한 외국인 학교에 딸을 보내고 있는 최 씨는 아이가 커서 해외 대학으로 진학했으면 한다.
“외국인 학교는 예체능에 많은 시간을 투자하는 분위기예요. 해외 대학 진학 시 시험 성적만으로 결정되는 게 아니라 자기 관심 분야에 대한 스토리가 있어야 하거든요. 딸아이는 노래 부르는 걸 좋아해 학교에서 채플 싱어로 활동 중이에요. 남들이 수학 과외를 할 때 우리 집은 노래 과외를 해요. 일단은 아이가 원하는 걸 밀어주고 싶어요.”
최 씨 역시 학창 시절 미술을 전공하고 싶었던 경험이 있어 아이의 마음을 이해한다. 당시 최 씨의 부모는 그녀가 예체능 분야로 나가는 것을 반대했다. “공부 열심히 해서 교사나 공무원이 되라”고 했다. 여자가 오래 할 수 있는 직업이기 때문이었다. 최 씨는 “자라며 가장 많이 들은 말이 ‘공부 열심히 해라. 최선을 다해 공부하면 다 될 수 있다’인데 막상 사회에 나가보니 현실은 그렇지 않더라”며 “나는 아이가 공부든 뭐든 본인이 원하는 걸 찾아 열정을 가지고 했으면 좋겠다”고 말했다.
그러면서 정작 공부는 최 씨가 열심히 하고 있다. 지난해 모교 상담심리학과 대학원에 입학한 최 씨는 요즘 아동, 청소년 심리 상담과 진로 상담에 관심이 많다. 공부하라는 말뿐 방향을 제시해주지 않은 부모와 달리 직접 배워 딸이 가려는 길에 빛이 되고자 한다.
재미가 밥 먹여줄 겁니다
초3 여, 7세 남, 학부모 홍수지(38·가명)
독서 지도사 홍수지 씨에겐 서울의 한 사립 초등학교 3학년에 재학 중인 딸과 영어 유치원에 다니는 7세 아들이 있다. 두 아이가 학교와 유치원에 있는 동안 오전에는 교육을 듣고 오후에는 독서 지도를 다닌다. 원래 홍수지 씨의 직업은 기자였다. 둘째 아이 출산을 앞두고 남편과 상의 끝에 그만뒀다.
“대학 졸업 후 인턴부터 밟아온 시간이 아까워 입주 도우미를 쓸까도 고민해봤는데, 그렇게 해서 얻는 게 제 커리어를 이어가는 것 말고는 별로 없다는 결론을 내렸죠. 남편 회사 윗분들도 야근이 잦은 저 때문에 남편이 ‘칼퇴근’하고 계속 회식에 불참하는 걸 싫어했거든요.”
홍 씨는 한동안 그렇게 경력이 단절된 채 지내다가 둘째 아이가 어린이집에 들어간 후 독서 지도사로 다시 일을 시작했다. 두 아이를 직접 등·하교시키는 것은 물론 자신의 아이에게도 따로 시간을 내 독서 지도를 한다. 홍 씨는 “다른 아이들을 가르쳐보니 공부의 기본은 이해력이더라. 매일 책 읽고 얘기를 나눈다. 영어 책도 마찬가지다”라며 만족감을 표했다.
그러나 홍 씨의 아버지는 명문대를 졸업해 번듯한 직장 생활을 하던 딸이 프리랜서로 사는 것을 안타까워한다. 홍 씨는 “아빠는 아직도 내게 대학원에 진학해보라고 한다”며 “연구원으로 가족의 생계를 책임지면서 틈틈이 공부해 박사 학위까지 받은 아빠 눈엔 내가 최선을 다해보지도 않고 편한 길만 택하는 걸로 보이나 보다”고 푸념했다.
물론 장녀에 대한 믿음과 아쉬움 때문에 하는 얘기인 줄은 잘 안다. 하지만 홍 씨는 현재 삶에 만족한다. 그는 “행복의 가치를 커리어에 뒀을 때는 일 스트레스와 육아 문제 때문에 부부싸움이 잦았다. 지금은 나름대로 삶의 밸런스를 맞춰가는 중”이라며 “아빠 세대처럼 이 악물고 치열하게 살지 않는다 해서 인생을 대충 사는 건 아니다. ‘워라밸’이 왜 화두로 떴겠느냐”고 반문했다. 홍 씨는 두 아이도 인생을 즐길 줄 아는 멋쟁이로 자라나길 바란다.
“부모님은 늘 제게 ‘재미가 밥 먹여주냐’며 재미없어도 견디라고 했어요. 저는 이왕이면 즐겁게 살고 싶어요. 아이와 함께 잘 찾아보면 재미있으면서도 밥 먹고 살 수 있게 해줄 직업이 있겠죠.”
결과만큼 과정도 중요해요
초3 남, 4세 남, 학부모 이준희(39·가명)
명문대 교수로 재직 중인 워킹맘 이준희 씨는 주변의 부러움을 한 몸에 받고 있는 ‘슈퍼맘’이다. 현재 몸담고 있는 학교에서 조기 졸업해 석사, 박사 학위를 받고 지방대 전임 교수를 거쳐 2017년 모교 교수로 부임해 오기까지 쉬지 않고 달렸다. 심지어 29세에 결혼, 30세 때 첫째 아들 출산, 36세 때 둘째 아들 출산을 이뤄 결혼과 출산이 늦은 것도 아니다. 또 국립 초등학교에 다니는 첫째 아이는 잡학 다식한 꼬마 박사님이다. 또래 보다 사고 수준이 높다. 이 어마어마한 일이 모두 가능했던 데에는 이 씨 부모의 전폭적인 지원이 있었다. 지금도 친정 엄마는 이 씨가 퇴근할 때까지 두 아이를 돌봐주느라 주말 부부로 지낸다.
“엄마는 제가 선한 영향력을 끼치는 사람이 되길 바라셨고, 아빠는 제가 교사가 되어 본인이 못다 이룬 꿈을 이뤄주길 원하셨어요. 이를 위해 어려서부터 모든 걸 경험해보게 하셨는데, 지금 내가 아이를 키워보니 그렇게 해줘야 기억에 오래 남는 것 같아요.”
하지만 이 씨는 부모에게 감사한 마음을 갖고 있으면서도 부모의 모든 교육 철학에 동의하는 것은 아니다. 친정 엄마가 목표지향적이라면, 자신은 결과만큼 과정도 중요하다고 생각하기 때문. 예를 들어 이런 차이다. 가끔 아이가 공부하기 싫어하면 친정 엄마는 “최선을 다해라. 지금 이 시간은 다시 오지 않는다”며 학창 시절 이 씨에게 했던 이야기를 외손자에게도 똑같이 해준다. 반면 이 씨는 아이에게 왜 하기 싫은지부터 묻고 공감해주는 식이다.
“저는 아이들 정서 상태에 관심이 많아요. 공부를 할 때도 ‘이걸 지금 왜 배우지?’란 의문을 갖지 않는 게 중요하다고 생각해요. 그래서 아이가 무언가 활동을 하고 나면 그게 아이에게 어떤 의미였는지 물어봅니다.”
이 씨는 첫째 아이에게 미술, 영어, 수학, 태권도, 수영, 바이올린 등 다양한 사교육을 시키고 있다. 친정 엄마가 아이를 돌봐주긴 해도 육아 부담을 줄이려면 어쩔 수 없는 선택이었다. 대신 모든 사교육은 이 씨가 직접 설명회에 다니며 꼼꼼하게 골랐다. 이 씨는 “이 모든 교육의 최종 목표는 아이가 직업을 정할 시기가 왔을 때 선택할 수 있는 폭이 넓도록 기초를 닦아주는 것”이라고 교육관을 밝혔다.
“저는 아이들도 저처럼 좋아하는 일을 하면서 보람 있게 살았으면 좋겠어요. 첫째는 사람들에게 친절 베푸는 것을 좋아하니까 NGO 단체나 의료 봉사, 목사도 잘 어울릴 것 같아요. 돈 좀 못 벌면 어때요. 어떤 일이든 즐겁게 하는 게 중요하죠.”
선배맘들이 전하는 현명한 신학기맞이 tip
1 하교 후 스케줄 세팅은 미리미리
초등학교 1학년은 하교 시간이 이르다. 학교 보내놓고 돌아서면 온다는 우스갯소리가 있을 정도. 워킹맘 이준희 씨는 하교 후 시간을 어떻게 보낼 것인지 입학 전에 미리 주간 계획을 세워야 한다고 조언한다. 하교 후 스케줄을 세팅해두고 아이에게도 이를 주지시켜놓아야 3월 새 학기가 시작되자마자 바로 적용이 가능하다. 이때 계획대로 안 되는 경우도 많기 때문에 플랜 B까지 세우는 게 중요하다.
2 개인 위생 신경 쓰기
코로나19로 인해 입학식이 연기되거나 아예 취소되는 경우가 발생하고 있다. 시기가 시기인 만큼 최경미 씨는 “건강한 학교생활이 우선”이라고 조언한다. 단체 생활에선 특히 개인 위생에 신경 써야 한다. 전염성이 강한 질병에 노출될 위험이 있을뿐더러 위생 상태가 좋지 못하면 교우 관계에도 영향을 미친다. 초등학교에서는 식사 전 손 씻기, 양치질 등을 유치원에서처럼 일일이 챙겨 지도하지 않으므로 아이 스스로 하는 습관이 필요하다.
3 한글 읽기 어느 정도 가능해야
아이의 자신감 넘치는 학교생활을 위해 선행 학습을 하는 것은 좋은 취지이나 지나친 선행은 수업에 대한 흥미를 떨어뜨린다. 다만 한글 읽고 쓰기는 예외다. 강은채 씨는 한글 쓰기가 힘들면 적어도 천천히 읽는 정도는 가능한 상태에서 입학시킬 것을 권한다. 교실 곳곳에 붙은 안내문과 교과서를 아예 읽지 못한다면 적응하는 데 시간이 더 걸릴 수밖에 없다. 또 학교에 따라 등교 후 1교시 수업이 시작되기 전 자투리 시간에 독서를 권하기도 한다. 5분, 10분이 매일 모이면 이 또한 어마어마한 양이다.
4 학기 초 학부모 모임만큼은 꼭 참석


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Holden은 그가 대략적으로 지불받던 금액보다 훨씬 더 많은 35만 달러를 제안받았지만, Boltons는 Holden의 24세의 대다수가 고려해야 할 돈 이외의 다른 문제들을 가지고 있다는 것을 제안할 것이라고 그는 말했다. 그리고 그는 그의 제안과 함께, 그들이 훨씬 더 긴 관점을 가지고 있다고 말했다. 초점으로서의 통산.이플이 뭐야? 아마도 당신이 그것이 무엇인지 결코 신경쓰지 않고, 그러나 지금 이것과 더 관련이 있는 무언가를 찾기 위해 살아있는 음식만을 섭취하는 것은 아니다: 신문의 뒷면으로 눈을 돌리기 시작하고, 영국 프리미어 리그의 어떤 위치를 발견하기 위해 스포츠 뉴스를 보기 시작하며, 단지 데이비드 베컴 때문만이 아니다.만약 당신이 이것을 즐기고 그것을 읽고 싶다면, 당신은 단지 당신이 이미 심각하게 생각하고 있을지도 모른다는 것을 의심한다는 것을 의미한다.
당신에게 실제로 무슨 일이 일어났는지 진단할 수 있는 전문적인 의사가 필요하다. 자, 이제 당신의 느낌은 당신이 그렇게 늦지 않은 동안 당신의 꿈의 남자를 위해 더 이상 체이스가 더 이상 기다리지 않게 해준다.체중, 몸 곡선, 컵 크기, 대중을 제대로 돌보기 시작했지? 섹시한 여성들 특히 몸매도 좋고 가슴도 좋은 싱글에게 끌린다는 얘기 들었어? 어떻게 생각해? 연구 결과 남자는 젖가슴이 부드럽고 위로가 되며 곱슬거리는 성적인 것을 좋아한다는 것을 알 수 있다.
그것은 모든 숙녀를 상징한다.
그러니까, 성취할 수 있는 만큼 여자가 되고 싶어하는 것이 무슨 문제인가?
hopewheel5월 9, 2020 스포츠 - 축구 No Comments »


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왕왕 돌아가는 공장의 기계만큼이나 사람도 많고 이야기도 많았던 도시. 거대했던 공장지대는 사라지고 이제 빌딩 숲이 자리했지만, 영등포와 문래동 골목을 들여다보면 아직 옛 자취가 고스란히 남아 있다. 옛 영등포와 문래동을 회상하고, 달라진 오늘날의 모습을 만나러 "김영철의 동네 한 바퀴" 마흔아홉 번째 여정을 시작한다.
●최초공개! 영등포에서 만난 배우 김영철의 까까머리 고등학생 시절
●반백 년 세월을 품고, 새로이 태어난 영등포 거리
●빌딩 숲에서 발견한 80년 전 영등포의 역사
●대를 이어 문래동 골목을 지키는 철공소 부자
영등포 거리를 지나 다시 골목길로 걸음을 옮긴 배우 김영철. 골목 앞 입구부터 망치, 안전 마스크 등 터프한 조형물들이 반겨주는 곳을 만난다. 이곳은 1980년대 청계천 일대에 있던 철공소들이 자리를 옮기면서 만들어진 서울 최대의 철강단지 문래동이다. 변화된 도심 속 낯선 외딴섬 같은 골목은 철을 자르고, 쇠를 녹이고, 기계로 무거운 부품을 옮기는 작업 소리로 빼곡하다. 그 가운데 배우 김영철의 귓가를 사로잡는 힙합 음악의 주인공, 스물여덟 살의 청년이 있다. 어릴 적부터 아버지가 유난히 멋있어 보였다는 그는 고된 철공소 일을 자청해 시작했다고 한다. 철공소 사업을 시작한 아들에게 땀으로 빚는 일이 얼마나 값진지 알려주는 아버지와 그런 아버지 옆에서 열정을 가지고 자기 길을 묵묵히 걸어가는 아들. 대를 이어 골목을 지키며, 오래된 문래동을 녹슬지 않고 더욱 빛나게 하는 철공소 부자의 속 깊은 이야기를 만나본다.
●철공소 골목에서 마주친 초록빛 지붕, 수세미 넝쿨
●철공소 골목 사람들의 참새 방앗간, 라면 끓여주는 구멍가게
한가득 따뜻해진 마음으로 수세미 넝쿨 골목을 지나쳐 가던 길에 쪽지가 붙은 가게를 보게 된다. ‘미용실 갔어용’ ‘마을 금고’ 등의 내용만 적어놓곤 자물쇠도 제대로 채우지 않은 가게. 40년 동안 동네 사람들끼리 가족처럼 믿거니 지내다 보니 이렇게 문을 열고 외출을 한다는 주인장을 만나게 된다. 안으로 들어가니 그냥 구멍가게가 아닌 작은 분식집 같은 모습. 끼니를 제때 챙기지 못하고 일하는 철공소 사람들의 새참으로 라면을 끓여주다 보니, 동네의 작은 쉼터가 되었단다. 배우 김영철은 이곳에서 오랜 시간 문래동과 함께해 온 가게주인으로부터 철공소 골목에 관한 이야기를 듣고 40년간 철공소 골목 사람들의 입맛을 사로잡은 라면을 한 그릇 먹고 돌아선다.
●문래동에 불어온 새로운 바람, 모서리 가게에서 흘러나오는 우쿨렐레 소리
●여목수가 지켜가는 녹슬지 않는 문래동의 길
기계 소리만 있을 것 같은 회색빛의 골목에서 찾는 의외의 소리와 장소들. 배우 김영철은 이곳 문래동에서 변화하고 있는 또 다른 풍경과 마주하게 된다. 잘 가꾼 꽃길과 포도 넝쿨, 그리고 그 옆에 자리한 과거와 현재가 공존하는 공간. 누가 이런 공간을 만들어 가고 있는 걸까? 그는 바로 옆에서 손수 가게를 보수하고 있는 젊은 여목수를 만나본다. 예전 일본 방직 공장 관사였던 곳을 방앗간으로 사용하고 그 후 철공소로 사용하다가 지금은 여목수가 운치 있는 카페로 만든 공간. 수많은 사람이 오갔을, 또 오갈 역사의 흔적이 가득한 이곳은 여목수가 문 닫는 철공소에서 버려진 제품들을 가져와 직접 소품으로 재창조하며 이색적인 공간으로 가꾸고 있단다. 오래된 건물의 골자를 그대로 살려낸 장소로 시간여행을 하는 기분을 잔뜩 머금을 수 있는 곳. 문래동의 과거 모습을 간직하며 본인의 방식으로 지켜나가고자 하는 여목수의 사연을 만나본다.
●새로운 희망을 꽃피우는 청년의 베이글 가게
●영등포 아파트 숲 사이, 목화밭이 생긴 사연은?
●문래동 주민들의 마음을 새겨 넣은 얼굴 문패
●고집스럽게 지켜온 엄마의 맛, 방치탕 모자
철공소 간판들이 빼곡한 골목에서 생소한 음식점이 배우 김영철의 눈길을 사로잡는다. ‘방치탕’ 대체 무슨 메뉴일까? 오래된 의자, 식탁, 그리도 메뉴판까지 세월이 고스란히 느껴지는 가게 안으로 들어가 물어보니, 소 엉덩이뼈를 탕으로 끓여낸 것이란다. 스무 살에 상경해 일가친척 식당에서 일을 배우며 이 메뉴를 만드는 비법과 가게를 물려받았다는 주인장. 어느덧 이 자리에서만 40년의 세월이 흘렀단다. 뚝배기보다 커다란 뼈다귀와 살코기. 그리고 주인장이 40년간 매일 새벽 3시부터 끓여내는 진국 국물. 오랜 세월의 고집스럽게 이어온 주인장의 손맛을 이제 아들이 지켜 가려 20년 전부터 일을 돕고 있단다. 철공소 골목 안, 대를 이어 진한 맛을 지켜가는 방치탕 모자의 이야기를 들어본다.


어유나(가명·46)씨는 오늘도 밝은 목소리로 전화를 받는다. 한국에 온 지 12년, 상담원 경력도 벌써 10년이 다됐다. 밝은 목소리로 몽골 이주민들과 만나 어려움을 해결해주고 있지만 마음속 깊은 아픔을 갖고 있다. 갑작스런 교통사고로 가슴 아래로는 움직이지 못하는 아들. 그 아들은 그녀 삶의 이유다.
2004년 돈을 벌기 위해 한국으로 건너왔다. 홀로 키우던 아들의 양육비와 편찮으신 친정 어머니의 병원비를 벌기 위해서였다. 처음엔 공장에 취직해 돈을 벌었다. 2년이 지나자 한국에서 어느 정도 자리가 잡혔고 한국 정착의 경험으로 타국에서의 적응이 결코 쉽지 않을 몽골 이주민들을 돕고 싶었다. 이주민 상담원이 되기 위해 한국어 공부를 더 열심히 했고 마침내 2006년 상담을 시작할 수 있게 됐다.
아들은 엄마와 함께 지내기 위해 여름방학 때마다 한국에 왔다. 중학교를 졸업하고는 완전히 한국으로 들어와 한국어를 공부하며 대학 준비를 했다. 넉넉한 형편은 아니었지만 그동안 떨어져 지내면서 나누지 못한 모자간의 정을 듬뿍 나누며 행복한 나날을 보내고 있었다. 성실하고 속 깊은 아들은 농구를 유난히 좋아했다. 농구 실력도 수준급이어서 한국에 와서도 곧잘 대회에 나가곤 했다. 바쁘다는 이유로 아들의 경기는 한 번도 가보지 못했지만, 타지에서의 생활에 잘 적응하는 아들이 그저 고마울 뿐이었다. 공부도 소홀히 하지 않아 2012년 수도권 4년제 대학에 번듯하게 합격했다.
대학에 들어가 더 큰 꿈을 펼칠 아들을 생각하며 설레이는 나날을 보낸 것도 잠시, 악몽 같은 그 일이 벌어졌다. 합격통지를 받은 보름 후 아들은 지인의 차를 타고 가다 교통사고를 당했다. 전봇대를 들이박아 목이 부러졌다. 곧바로 응급실로 옮겨졌지만 제6경추신경 이하 완전마비라는 청천벽력과도 같은 진단을 받았다. 가슴 아래로는 움직일 수 없게 된 것이다. 팔을 움직이는 신경도 다쳐 손도 마음대로 움직일 수 없었다. 운전을 했던 지인은 무면허였고 탑승했던 차량은 보험에 들지 않아 아무런 보상도 받지 못했다. 사고 후 외손주를 끔찍이 아끼던 친정 어머니는 충격으로 병이 악화돼 세상을 떠났다.
아들은 후유장애등급 1급 장애 판정을 받았다. 하지만 외국인이라는 이유로 장애인 등록을 할 수 없어 장애관련 복지서비스를 전혀 받지 못하고 있다. 손가락을 쓸 수 없으며 가슴 아래로는 감각이 없어서 방광에 구멍을 뚫어 호스로 소변을 받아낸다. 2시간 간격으로 몸을 움직여주지 않으면 욕창이 생길 위험이 있어서 항상 옆에서 누군가 돌봐줘야 한다.
“아들은 대부분 누워서 생활을 하고 있습니다. 하루에 4번 35종류의 약을 먹고 온몸이 경직되는 고통을 잠시나마 없애기 위해 매일 진통주사를 맞습니다. 수면제가 없으면 잠을 잘 수 없고요. 하지만 다시 일어서서 농구를 할 것이라는 일념으로 하루하루 버티고 열심히 재활 진료를 받고 있습니다.”


다음 날 친구들은 알베르토네 집을 방문했다. 알베르토를 위해 준비한 요리재료들과 선물을 들고 알베르토의 집을 방문한 친구들은 그의 아들 레오와의 첫 만남을 가졌다. 그리고 알베르토를 위해 직접 재료 구입부터 음식 준비까지 해온 친구들과, 그런 친구들을 위해 깜짝 선물을 준비한 알베르토의 모습이 이어졌다.
식사 후 알베르토와 친구들은 한강의 야경을 바라보며 서로 못 다한 말을 전하는 시간을 가졌다. 잔디밭에 둘러 앉아 학창시절에 대한 추억에 잠겼고, 이어 오랜 시간을 함께 해왔지만 이제는 멀리 떨어져서 자주 볼 수 없는 서로와, 이제다시 헤어진다는 사실에 아쉬운 기색을 숨기지 못했다.
한국 여행을 종료한 알베르토 친구들은 인천 국제공항에 도착하여 알베르토와 작별의 시간을 가졌다. 한참을 작별 인사를 한 뒤에도 알베르토와 친구들은 자리를 뜨지 못한 체 서로의 앞날을 기원해주며 뜨거운 포옹을 했다. 알베르토는 “이탈리아 친구들과 한 겹의 추억을 만들어 준 프로그램에 감사하다”는 말과 함께 “친구들이 한국에 대한 좋은 기억들을 갖고 가게 되어 좋다”고 말해 진정한 한국 홍보대사의 면모를 보였다.


학문의 상아탑인 대학이 수익 창출을 위한 다각적인 노력을 벌이고 있지만, 아직까지 획기적인 수익모델이 나오지 않고 있다. 대학 재정의 등록금 의존율이 극히 높은 상황에서 공격적인 수익사업에 나서 수익 다양화를 추구해야한다는 주장도 있지만, 신중한 접근이 필요하다는 의견도 많다. 이런 가운데 교육기관인 대학의 역량을 한 껏 발휘할 수 있는 원천기술 특허 개발과 기술이전 사업 등에 더욱 집중해야한다는 목소리가 설득력을 얻고 있다. 정부의 대학 연구력 평가 시 양적 평가에서 질적 평가로 바뀌어야 한다는 것도 관건이다.
■ 대학 수익사업 ‘보수’ Vs ‘공격’ 딜레마 = 대학 재단과 대학의 수익사업은 그 동안 보수적으로 운영돼왔다. 정부가 사립학교법 등을 개정해 여러 방식의 수익사업의 길을 열어주고 있는 것도 이 때문이다. 등록금 위주인 대학 재정의 취약성을 수익사업으로 만회하려는 취지다.
이런 측면에서 대학 재정의 투자 포트폴리오를 놓고 딜레마에 빠져있다. 사립대학의 재정수입 구조는 등록금이 대부분을 차지하고 있는 가운데, 법인전입금과 기부금, 국고보조금 등이 한 자릿수 이하로 이뤄져있다.
한국사학진흥재단 통계에 따르면 2007년 기준으로 등록금 65.7%, 자산 및 부채수입 6.8%, 법인전입금 6.4%, 교육 외 수입 4.4%, 기부금 3.1%, 국고지원 1.2% 등이다. 이 기간 중 등록금 수입이 기타 수입을 초과해 인상된 것으로 풀이된다. 재단이 보유한 수익용기본재산 중 토지가 차지하는 비중은 67%로 특히 높다. 건물 16.5%, 신탁예금 10.6%, 유가증권 5% 등이다.
재단 소유 토지는 대부분 그린벨트에 묶여 활용성이 극히 제한된 게 대부분이라는게 문제다. 교과부 관계자는 “일부 대학은 공격적인 투자로 대학 재정을 뒷바침하지만 대다수 대학은 그렇지 못하고 있다”면서 “수익성 낮은 토지나 임야를 고수익을 낼 수 있는 유가증권 등으로
전환하는 등 포트폴리오 재구성이 필요하다”고 말했다.
대학 재단이 이처럼 토지나 임야를 고수하는 이유는 무엇보다 안정적이라는데 있다. 여기에 대학의 보수적인 투자마인드와 투자 전문 인력이 부족한 측면도 작용한다.
대학의 교비회계도 대부분 예금형태로 보유하는 보수 기조를 유지하고 있다. 그러나 2007년 사립대 적립금을 주식과 펀드 등에 투자할 수 있도록 법이 바뀐 뒤, 지난 한 해 동안 사립대의 투자 손실이 현실로 나타나면서 대학들을 움츠려 들게 할 전망이다.
모 대학 관계자는 “주식과 펀드 투자는 장기적 관점에서 봐야한다”면서 “1년간 손실된 걸 너무 확대해석하면 안된다”고 말했다. 실제로 지난해 유가증권 투자 손실은 지난 2월 기준이었고, 지난 14일 현재 종합주가지수 1700선에 근접하면서 평가손실액을 회복한 것으로 예상된다.
정부차원에서도 사립대학 적립기금 투자지침을 만들어 적립금의 2분의 1 한도에서 투자하도록 했고, 대학 내 기금운영 의사 결정 체계와 리스크관리 지침을 만들도록 했다. 교과부 사립대지원과 이석현 사무관은 “대학의 수익사업 운영의 보수 기조를 깨야한다”면서 “교과부도 재단 소유 부지의 용도변경과 각종 세재 감면혜택 등 지원한다는 방침”이라고 말했다.
반면 대학등록금으로 적립된 돈은 보수적 운용이 필요하다는 반론도 많다. 아카데미즘을 추구해야 할 대학이 무분별한 투자에 나서는 건 정도에서 벗어난 얘기라는 설명이다. 박거용 한국대학교육교육연구소 소장은 “수익사업 한답시고 학교 돈 다 써버리는 대학들이 나타나고 있다”면서 “벤처식으로 한다거나 도박성있는 증권투자는 지양해야한다”고 말했다.
박 소장은 그러나 “대학 재단이 땅만 보유하면서 수익을 내지 못하는 것도 문제지만, 지금처럼 수익을 내지 못하는 것은 딜레마”라면서 “대학의 역량을 활용할 수 있는 특허의 기술이전 등에 더 집중해야 한다”고 조언했다.
■ 입시 수입보다 적은 기술이전 수입 = 서울 시내 A 사립대는 지난해 입시를 통해 24억 9000여 만원의 수입을 올렸다. 지원자들로부터 받은 입시 수수료 47억 원에서 직원들에게 8억 원의 입시 수당을 포함해 경비 22억 원을 지출하고 남은 돈이다. 같은 해 1년 동안 이 대학이 기술이전으로 번 돈은 2억 8600만원이었다. 이 대학의 기술이전 수입은 입시 수입의 10분의 1에 불과했다.
수도권 B대학도 입시를 치른 뒤 16억8000만원을 벌었지만, 기술이전 수입은 1600만원에 불과했고, C대학은 입시 장사로 14억1000만원을 벌었지만, 기술이전 수입은 1억9000만원이었다. D대학은 입시로 10억5천만원을 벌었지만, 기술이전 수입은 5억 1900만원, E대학도 입시에서 3500만원을 벌었지만, 기술이전 수입은 500만원에 불과했다.
대학알리미에 따르면 기술이전 수입(건수)에서 국내대학 중 한양대가 66억 1400만원(47건)을 벌어 가장 많은 것으로 나타났다. 이어 서울대 18억7500만원, 중앙대 15억 5200만원, 포스텍 12억3000만원, 카이스트 10억 6900만원, 고려대 10억 3900만원 등 기술이전 수입 10억 이상 대학이 6곳에 불과했다.
서울 시내 상당 수 대학을 포함해 지방 대다수 대학들의 기술이전 수입은 1억 원에도 미치지 못했다. 거점 국립대인 모 대학은 8200만원, 지방 대규모 사립대인 다른 대학은 4000만원이었고, 수도권 모 사립대 두 곳은 각각 1600만원과 500만원이 기술이전 수입의 전부였다.
대학들의 기술이전 수입은 건당 규모에서도 초라하다. 지난해 66억 1400만원의 최고 기술이전 실적을 올린 한양대의 경우 반도체 메모리 관련기술 1건으로 57억을 받아 1건당 기술이전 수입액이 그나마 1억4000만원을 기록했다.
포스텍은 3617만원, 서울대는 3348만원, 중앙대는 3104만원, 카이스트 2375만원, 고려대 2037만원 등 상위 6개 대학만 건당 2000만원 이상이었고, 대다수 대학들은 1천만원 내외이거나 그 아래였다다.
지난 2005년 전국 132개 대학 산학협력 활동을 파악하기 위해 작성된 ‘국내 대학의 지식재산 보유 실태’ 결과에 따르면 특허 출원 비용이 특허의 기술이전을 통해 얻은 수입을 초과해 헛 장사를 한 것으로 조사되기도 했다.
이에 따르면 2003년~2005년 3년간 이들 대학이 기술이전으로 번 돈은 121억 원이었지만, 특허 등록과 유지를 위해 지출된 돈이 133억 원으로 12억 원의 손해를 봤다.
■ 특허 출원 건수 많지만, 등록비율 낮아 = 대학 기술이전 수입의 바로미터가 되는 특허 등록 건수도 대학의 규모에 비해 턱 없이 낮아 향후 대학들의 기술이전 성과도 불투명할 것으로 전망된다.
대학알리미에 따르면 지난 한 해 동안 국내 대학 중 카이스트가 374건의 특허(국·내외 특허 포함)를 등록해 가장 많은 것으로 나타났다. 이어 서울대 368건, 연세대 264건, 한양대 246건, 고려대 242건, 포스텍 156건, 인하대 150건, 성균관대 125건 등 100건 이상 대학은 8곳에 불과했다.
이밖에 경희대 89건, 부산대 79건, 충북대 73건, 중앙대 62건, 아주대 43건, 동국대 36건, 서강대 32건 등의 순이었다.
특히 기술가치가 높은 해외 특허 비율은 10% 내외로 소위 ‘돈 되는 특허’는 별로 없다. 카이스트가 47건으로 가장 많았고, 서울대 36건, 포스텍 36건, 연세대 17건, 한양대 14건, 고려대 10건으로 10건 이상 대학이 6곳에 지나지 않았다.
대부분의 대학들은 국내외 특허건수가 아예 없거나, 한 자릿수에 불과했고, 해외 특허 등록한 대학은 손가락으로 꼽을 정도였다.
특허 출원 건수는 적지 않다. 특허 출원만으로 교수업적평가에 반영되기 때문이다. 대학들도 특허 출원 비용을 일부 부담해주고 있는데, 대학 차원의 특허 출원 건수가 각종 평가에 반영되기 때문이다.


공부에 찌들고 호기심과 욕망을 눌러둔 우리의 고교생들에게 사실 열정이나 뜨거움이란 없을 줄 알았다. 아니, 없다기보다 더 솔직히 말하면 표현하지 않거나 표현할 줄 모를 거라고 생각했었다. 그러나 그들을 만나보면서 나는 그렇지 않다는 사실을 새삼 깨닫게 되었고, 그동안의 나의 생각이 한낱 편견에 지나지 않았음을 느끼게 되었다.
작금의 청소년들은 인터넷, 방송 등 수많은 매체를 통해 이미 다른 나라의 교육과 우리의 교육을 차분히 비교하고 있었고, 그들이 바라는 교육환경은 상당히 선진교육에 가까이 다가서 있었다. 공부만이 아니라 다양한 능력이 인정받는 교육, 즉 다양성이 존중되는 교육을 바라고 있었던 것이다. 그리고 그 안에서 그들 자신이 누구인지, 장차 어떤 모습으로 성장해야하는 지에 대한 궁금증과 이것을 풀기 위한 구체적인 것들을 알아내 자신의 꿈을 제대로 그려보고 싶어 했다.
“다른 학교에서는 다양한 분야 전문가들과 함께 하는 시간을 많이 마련해 준다는데 그게 제일 부러워요” “각 분야 종사자들과 만나고 싶어요” 등. 이렇듯 청소년들은 자신의 진로에 대해 진지한 고민을 하고 있었다.
꿈, 비전… 이 말에 나는 얼마 전 한 경제 주간지에서 읽은 기사가 문득 떠올랐다. 20∼40대 직장인 300명을 대상으로 한 설문조사 결과였는데, 이직의 가장 큰 이유로 ‘직장 상사와의 갈등’보다는 ‘조직과 회사의 비전이 없는 것’을 꼽았다는 것이다. 인간관계란 자신의 노력에 의해 개선될 수 있지만, 비전이라는 것은 변할 가능성이 높지 않다고 생각하는 거였다.
이 기사를 떠올리며, 나는 현재의 우리 교육이 아이들에게 바로 ‘비전’을 제시하지 못하는 건 아닐까 하는 생각을 하게 되었다.
아이들이 키워가려는 꿈과 비전을 짓밟고, 그들의 적성에 대해 듣고싶어 하거나 알고싶어 하지도 않으며, 아이들의 미래를 찾아주는 데도 인색했기 때문이다. 과연 우리의 아이들이 이런 상황을 얼마나 더 참아낼 수 있을까. 그리고 부모와 학교, 사회는 아이들이 가진 이 같은 진정한 고민과 호소를 언제까지 방관만 하고, 남 탓만 하고 있을 것인가.


2002년 여름 나는 연구년을 맞아 스탠포드 대학을 1년간 방문하였다. 14년 동안 계속 가르친 뒤 처음 맞는 안식년이었다. 그러던 만큼 나는 강의휴가에 목말라있었고 연구전념의 기회를 간절히 기다리고 있었다. 그리고 스탠포드에서 꿈같은 1년을 보냈다. 이 안식년은 내 자식들의 인생에서 변화의 씨앗이 되었고, 학자로서의 내 인생에도 영향을 끼쳤다.
누구나처럼 나도 안식년을 알차게 보냈다. 원하던 대로 연구에 진전이 있었고 학문생활에서 다양한 자극도 받았다. 그런데 사실 스탠포드에서 연구에만 전념한 것은 아니었다. 선형대수 과목을 두 쿼터 동안 반복해서 가르쳤기 때문이다. 그러나 이 강의는 내게 부담이 되지 않았고 기분전환하기에 안성맞춤이었다. 어쨌건 마음껏 연구만 하며 보낸 그 일년은 내게 소중한 한해였다. 그리고 스탠포드를 떠날 때는 아쉬움 속에 발걸음이 무거웠다.
따져보면 연구에만 전념하며 보낸 기간은 오래 전에도 있었다. 15년 전, 학위를 받은 지 이태 째 버클리의 수학연구소 MSRI에 일년간 포스트닥으로 있었다. 유별난 도시, UC Berkeley 수학과 옆, 쾌적한 연구환경 속에서 나의 특성이 담긴 수학을 구축하며 보낸 한 해였다. 그렇지만 그때는 어려움도 있었다. 연구를 즐기던 전반부와는 달리, 연구에 진전이 없자 갈수록 스트레스가 쌓였던 후반부 때문이었다. 흔히들 말하길 그럴 땐 가르치는 것이 도피처라고 한다.
스탠포드에서 돌아온 뒤 나는 이년 동안 예과 과장을 맡게 되어 의예과, 치의예과, 수의예과 학생들을 책임지게 되었다. 행정적인 업무는 그리 많지 않았지만 덕분에 강의부담이 줄어들어서 두 학기 중 한 학기는 한 과목만 가르쳐도 되었다. 그래서 다행히 그 학기에는 연구를 꽤 할 수 있었다. 그러나 문제는 두 과목을 가르쳐야하는 다음 학기였다. 강의준비에 많은 시간을 소비하는 나로서는 그저 연구문제를 내버려두는 수밖에 없었다. 젊었을 때는 강의와 연구를 병행해서 잘 할 수 있었다. 그러나 요즘 들어 그것이 쉽지 않았고, 내버려둔 연구문제가 갈수록 쌓여가기만 하였다.
여기서 나는 심각하게 고민을 하게 되었다. 강의부담이 경감될 때를 아쉬워하다보니 강의를 하지 않던 스탠포드 시절이 눈앞에 아른거렸다. 또 연구만 하던 MSRI 시절이 그리워졌다. 은퇴할 때 까지 열세해가 남았는데 이런 식으로 마냥 연구를 미루기만 할 것인가? 아니면 강의 양이 부담스럽다고 과연 가르치는 일의 즐거움을 포기할 것인가? 그리고 MSRI에서는 연구만 하며 스트레스를 받지 않았던가?
오랜 고심 끝에 나는 고등과학원으로 옮기기로 결정하였다. 연구에 전념하고 싶어서였다. 이런 결정을 내릴 때 서울대를 떠나는 것이 어려웠고, 학생들을 더 이상 가르치지 않기로 마음먹기도 쉽지 않았다. 그러나 Rice 대학에서 2년, 포항공대에서 8년, 서울대에서 8년, 그리고 해군사관학교 교관근무 4년을 합쳐 모두 스물두 해 동안 가르친 것으로 자족하기로 하였다.
그런 뒤 고등과학원으로 옮긴지 석 달이 되었다. 그동안 새 환경에 알맞게 적응해왔으며 아울러 전부터 미뤄둔 연구문제를 해결하기 위해 노력하며 바쁜 나날을 보내왔다. 가끔 과거에 수업하며 학생들과 즐거웠던 분위기가 아쉬워지기는 한다. 그러나 그런 수업을 준비하기위해 할애해야했던 그 많은 시간을 즐겁게 연구하며 보낼 수 있게 됐다는 것으로 큰 위안을 삼고 있다.
미국 프린스턴 고등과학원 IAS에 페르마의 정리를 증명해 유명한 Andrew Wiles가 있다. 그는 한 학기는 프린스턴 대학 수학과에서 가르치고, 나머지 학기는 IAS에서 연구에 전념한다. 그가 IAS에만 있지 않는 이유는 이러하다. 학부생이 물어온 질문은 거의 답할 수 있으나, 대학원생의 질문에는 일부만 답할 수 있고, 포스트닥이 묻는 것은 모르는 경우가 거의 대부분이기 때문이라는 것이다. 내 개인적으로는, 고등과학원에 있으며 일년에 한 학기만 한 과목을 가르칠 수 있다면 연구생활에 좋은 활력소가 될 것이라고 생각한다. 그러나 그런 기회가 없더라도 나는 앞으로 고등과학원에서 잘 지낼 마음의 준비가 되어있다.
IAS에 36년간 재직한 Armand Borel이 얘기한 바에 의하면, IAS는 애초에 소수의 정예학자와 잘 선발된 여러 포스트닥들이 연이어 좋은 논문을 써내는 곳이어야 한다는 다소 로맨틱한 예상 속에서 출발하였다고 한다. 그러나 Einstein, Weyl, Veblen은 곧 이런 이상적 견해에 수정을 가해, IAS는 재직원들의 연구활동을 진작하는 것 못지않게 수학/물리학계에 영향력을 끼치는 것(주로 방문학자들의 활기찬 프로그램을 통해서)도 중요하다고 주장하였다. 또한 애초에 IAS도 박사학위를 수여할 수 있는 기관으로 시작했으나 그동안 한번도 수여한 적이 없다. 오직 포스트닥 이상의 사람들이 연구훈련하는 기관으로 남아있다.
나는 서울대에 있을 때 답답한 적이 있었다. 작년 한때 서울대 폐지론이 심심찮게 거론될 때 그러했다. 서울대 폐지론이 나온 것은 우리 사회에 그만큼 창의력이 부족하다는 증거이다. 많은 대학을 발전시키기 위한 아이디어를 찾아내지 못한 나머지 서울대 폐지론, 또는 국립대학 통합론이 나왔다고 본다. 내가 고등과학원에 있으며 하는 일도 사실은 이 사회가 창의력을 키우는 데 일조하는 것이라고 생각한다.


여주에서 가장 많이 듣는 이야기는 공공서비스에 대한 불만이다. 이 문제를 획기적으로 개선할 수 있는 사례를 생각하다가 전자정부로 유명한 에스토니아의 사례를 생각했다. 보통은 이 나라가 어디에 붙어있는지 잘 모른다. 하지만 지금 이 시점에 주목할 만한 가치가 있는 스토리가 있는 나라다.
북유럽에 있는 에스토니아는 발트3국의 최북부에 자리하고 있다. 1940년 구소련에 편입됐다가 1991년 독립했다. 독립한 지 아직 30년도 되지 않은 신생 소국인 셈이다. 면적은 4만5000㎢에 인구는 132만여 명으로 작은 나라다. 대한민국 면적의 반도 안 되며 인구는 40분의 1 수준이다. 그러나 오늘날 에스토니아는 디지털 기술을 활용한 공공서비스 인프라 측면에서는 세계 어느 나라에도 뒤지지 않는 경쟁력을 가지고 있다.
에스토니아는 한국과 닮은 점이 상당히 많다. 국토가 작고 인구는 한정돼 있으며 자원이 풍부하지도 않고 관광지도 아니며 외세의 침략도 잦았다. 1990년대 구 소련으로부터 막 독립한 에스토니아는 자원과 영토, 인구 모두 국가경쟁력을 확보하기에는 크게 부족했다.
문제가 있는 곳에 기회가 있다고 했다. 독립 후 에스토니아는 기술적인 측면에 많은 관심을 기울이며 제한된 조건 하에서 나라를 효율적으로 운영하기 위해 IT 인프라 구축에 총력을 다 했다. 지금은 세계의 여러 나라가 이 나라의 사례를 배우기 위해 방문하고 연구하고 있다.
4차 산업혁명을 미리 준비한 디지털 강국
사회 곳곳에서 디지털혁명이 일어나고 있다. 4차 산업혁명의 방향을 진단하고 준비해야 한다는 절실함이 곳곳에서 감지된다. 일자리의 감소와 수명 연장, 그리고 삶의 방식이 전격적으로 달라질 것을 예고하고 있다. 심한 경우 인공지능(AI)을 장착한 로봇이나 컴퓨터의 지배를 받는 사람들이 70%를 넘을 것이란 전망도 나온다. 농업도시·관광도시만을 외치며 지내고 있을 때가 아니다.
미래는 디지털 기술을 활용함으로써 변화의 속도에 적응하기 위한 전략을 세워야 한다. 이는 기업은 물론 다양한 조직에서 디지털 혁신에 뒤처지지 않기 위해 절실한 문제다. 2001년부터 에스토니아는 이러한 디지털 정책의 일환으로 'e-Estonia' 프로젝트가 법제화되었고, 세계 어느 나라보다도 빠르게 사이버 투표, 사이버 내각, 사이버 건강보험 시스템, 나아가 전 세계의 사람들을 대상으로 하는 사이버국민제(전자시민제도) 등을 도입했다.
▲ 국적 관계없이 발급이 가능한 에스토니아의 디지털 시민권 ©
4차 산업혁명의 기반 시스템, 전자정부(e-governance)
지금은 강력한 시스템 하에 전자정부를 구축한 사례로 첫 손에 꼽는 나라가 됐다. 전자정부로 불리는 e-거버넌스는 ICT(인터넷디지털기술)에 기초한 온라인 국가운영 시스템이다. e-거버넌스는 정부 업무의 효율성·생산성·투명성 개선뿐만 아니라 기업·비정부기구(NGO)·주민들의 참여를 늘린다. 세계 곳곳에서 이러한 움직임이 가시화 되고 있다. 미국에선 2009년 오바마 정부 출범 때부터 투명하고 열린 정부 부처를 만들기 위해 공식 웹사이트(data.gov)를 개설했다. 선진국뿐만 아니라 아프리카 대륙의 케냐에서는 2004년에 ‘e-gov’가 생겼다. 아시아에서도 방글라데시·인도·이란·말레이시아·미얀마·네팔 등에서 전자정부를 목표로 하고 있다. 유럽에서는 러시아가 2002년 정부의 승인 하에 2010년 ‘e-러시아’를 완성해 사용하고 있다.
에스토니아의 e-거버넌스는 정부 주도로 이뤄졌다. 에스토니아는 인구가 적어 모든 공공 서비스를 일대일 민원으로 시민들에게 제공하려면 인구의 절반이 공무원이 돼야 한다. 그래서 인력 낭비를 방지하고 효율을 극대화하기 위해 전자민원 서비스를 시작했다. 가장 획기적인 시스템은 ID카드다. 이 카드만 있으면 세금·은행·교육·투표·비즈니스 등록 등을 할 수 있다. 일종의 사이버 주민등록증으로, 한국에서 하는 모든 로그인 서비스를 이 카드 하나로 대체할 수 있는 셈이다.
지금은 세금 환급은 물론이고 투표나 비즈니스 등록도 집에서 바로 완료할 수 있다. 경찰 시스템도 연결돼 있어 사고가 났을 때 부상자의 신원 조회가 바로 가능하고 간단한 의료 정보도 열람할 수 있어 빠른 대처가 가능하다. 처방전은 병원에서 바로 자신이 지정한 약국으로 전송되며 약을 더 타기 위해 병원에 들를 필요도 없다.
작고 약했던 나라가 세계의 모델로 성장한 4가지 이유
에스토니아가 이렇게 e-거버넌스에 성공할 수 있었던 첫 번째 비결은 정부 주도의 효율적인 시스템 도입이 결정적이었다. 시스템 도입부터 불필요한 과정을 없애고 간소화했다. ID카드의 도입으로 본인 증명 방식을 단일화했고 디지털 서명(e-signature)으로 접수와 확인 절차를 진행했다. 민원실에서 일일이 도장을 찍고 발급하는 문서를 모두 전자화한 것이다.
두번째 비결은 시민들에게 경제적 이득을 안겨줬다는 것이다. 정부가 처음 만든 전자 서비스(e-service)는 세금 환급이었는데 시민들은 변호사 비용을 아끼고 시간도 절약해 3~4일이면 환급금이 은행에 입금된다. 또 2002년 ID카드가 처음 만들어졌을 때 발급을 활성화하기 위해 ID카드를 보여주고 버스표를 사면 30%의 할인 프로모션을 진행하기도 했다. 그러자 많은 사람들이 ID카드를 만들었고 현재는 대중교통을 이용하는 사람들이 늘면서 자가용의 사용 빈도가 줄어들어 부수적 효과도 올렸다. ID카드에 따른 대중교통 이용 증가는 에스토니아의 수도 인탈린의 대중교통을 무료로 제공하는 대중교통 시대의 혁신을 이끌었다.
셋째 비결은 규제를 없앤 간소화된 시스템으로 이용자들의 시간 낭비를 없애준다는 것이다. 세금 환급은 신청과 환급이 빨라졌고, 투표는 집에서 직접 하게 되며, 회사를 새롭게 만들 때에도 30분이면 컴퓨터 앞에서 법적 절차가 끝나게 된다. 특히 이렇게 간소화된 시스템은 비즈니스와 정부를 연결하는 빠른 통로가 되며 스타트업들에게는 더할 나위 없이 좋은 시스템이다.
넷째 성공 비결은 가장 중요하면서도 e-거버넌스의 기반이 되는 투명성과 개방성을 보장하는 것이다. 각종 민원과 정부정책에 대한 투명한 공개와 민의의 발 빠른 수렴을 가능하게 만든 구조다. 즉 정부의 행정 서비스 정보가 개방됐으니 기업 역시 이를 통해 사회적 투명성을 강화하자는 의미다.
그 결과 기업은 이익과 재무제표는 물론 얼마의 세금을 언제 냈는지까지 공개할 뿐만 아니라 투명성과 개방성의 문화가 자연스레 형성됐다. 이를 통해 파트너십을 맺고자 하는 기업의 내부 사정을 속속들이 알 수 있게 됨으로써 경제적인 면이나 속도 면에서 경쟁력을 높일 수 있는 환경이 제공된 것이다.
(지방)정부의 선도적 노력이 결실의 동력
물론 이 모든 변화가 최근 몇 년 사이 급격히 이뤄진 것은 아니다. 변화의 시작은 1990년대 후반부터 있었지만 종이 서류를 이용한 전통적인 방법과 전자 방식을 공존시키면서 사람들로 하여금 새로운 방식에 익숙해지도록 유지했고 전자 방식 사용으로 천천히 유도해 나갔다.
최근 통계에 따르면 에스토니아에서 전자투표(e-voting)를 가장 많이 이용하는 세대는 65세 이상의 고령층이라고 한다. 굳이 투표장까지 가지 않아도 되기 때문이다. 또한 선거 과정도 우리와 많이 다르다. 투표는 11일 동안 이뤄지고 시작 후 7일 동안 마음이 바뀌어 이미 투표한 결과도 변경할 수 있다. 현재 에스토니아 주민의 94%는 디지털화된 주민증을 갖고 있고, 전체 투표의 30%는 온라인을 통해서 실시되고 있다. 이로 인해 절약된 예산은 GDP의 2%에 이른다고 추정된다.
여주발전의 담론을 만들 6월 지방선거
여주 발전을 위한 다양한 담론은 늘 있어왔지만 세종인문도시로의 비전을 실현하기 위한 로드맵은 아직 부족한 실정이다. 에스토니아 사례를 살펴보면서 어느 시대에나 혁신의 기회와 그 열매들이 어떻게 만들어지는지를 살피게 된다.
우리가 기대하는 세종르네상스의 여주 적용이라는 도시비전은 얼마나 현실적인 지 점검해볼 필요가 있다. 600년 전 세종의 디지털마인드가 극적으로 표현된 것이 한글이라고 한다면 지나친 비약일지 모른다. 하지만 지금 우리가 처한 새로운 시대에 능동적인 변화를 거부하면 또 패배감에 사로잡히고 말 것이다. 새로운 지방자치시대를 만들 기회를 살려 여주시만의 독창적인 전자정부시스템을 갖추기 위한 노력, 여주시민을 위한 새로운 공공서비스의 획기적 전환을 기대한다.


프랑크푸르트 역에 내려 시내를 따라 걷다 보면 ‘여기가 정말 독일인가’라는 생각이 들 때가 있다. 양쪽으로 들어 선 외국상가들을 다 지나올 때까지 단 한 명의 독일 사람도 만나지 못하는 날에는 다시 한번 뒤를 쓰윽 돌아 방금 지나쳐 온 길을 쳐다본다. 독일 금융의 중심지 프랑크푸르트 빌딩 숲 속에는 또 다른 세계가 있다.
독일의 이민자들을 위한 문화예술정책
유럽의 대부분 국가들이 그러하듯 독일도 제 2차 세계대전 이후 적극적으로 이민을 받아들이면서 한국에 비해 정착화된 다문화 사회를 이루고 있다. 독일정부와 연방주는 ‘문화’라는 아이콘을 내세워 문화편견을 줄이기 위해 다민족의 문화를 포용하는 지속적인 총체적 사회융합 정책을 펼치고 있다. 매년 외국인을 바라보는 독일인과 이민자 자신들의 시각적 인식도 많이 달라지고 있고 다른 국가들로부터 나름 성공적인 이민 정책임을 인정받고 있다. 그럼에도 불구하고 일부에서는 여전히 독일문화에 대한 기본적 이해를 가진 이민자들을 수용하고자 하는 집단과 이를 국가 이기주의로 단정하고 거부하는 집단 사이 첨예한 대립 각을 세우고 있는 것도 안타까운 사실이다. 독일은 문화적 차이를 ‘다름’이 아닌 ‘특성’ 또는 ‘개성’으로 승화시키기 위한 인식변화를 위해 어릴 때부터 다양한 문화예술교육을 체험할 수 있는 기회를 제공한다. 독일 이민자들과 지역 사회 간의 보이지 않는 간격까지 줄여야 한다는 이민자 정책의 중요성이 부각되는 이유가 바로 여기에 있다.
프랑크푸르트 다문화 지원정책 관련 행사
프랑크푸르트에는 현재 약 350여 개의 이민자 단체를 중심으로 다양한 문화예술 프로그램들이 진행되고 있다. 독일 이민자들 중 가장 많은 수를 차지하고 있는 터키인들의 모임에서부터 한국 문화센터에 이르기까지 국적만해도 50여 개가 넘는다. 이 중심에는 이들 단체들을 하나로 아우르고 12년째 든든한 지원자로서의 역할을 충실히 해내고 있는 기관인 프랑크푸르트 다문화지원센터Amt für multikulturelle Angelegenheiten, 이하 AMKA가 있다. AMKA에서는 매년 이민자 단체들이 개최하는 100~150개 가량의 프로젝트와 행사들을 재정적으로 지원하고 있다. 1989년 설립된 이 기관은 베를린 못지 않게 다양한 민족들이 함께 살아가고 있는 독일 금융의 중심지인 프랑크푸르트에 세워졌다. 이미 인구의 큰 비중을 차지하는 이민자들의 문화를 존중하고, 함께 살아가는 국제사회로 나아가기 위해 시민들의 이해를 돕고자 만들어졌다. 설립 취지에 따라 단체가 주관하는 어학코스뿐만 아니라 프랑크푸르트에서 활동하고 있는 예술가들과 문화예술관련 단체들이 함께 기획한 크고 작은 다양한 행사도 함께 후원하고 있다. 이러한 활동의 일환으로 프랑크푸르트 극단이 중심이 되어 매년 개최하고 있는 문화 퍼레이드Parade der Kulturen를 좋은 예로 꼽을 수 있다. 올해로 8회째를 맞는 문화 퍼레이드는 매년 6월 말에 개최되는데, 2010년 제 7회 문화 퍼레이드 행사는 최다 방문객을 유치하면서 이 행사에 대한 일반인과 이민자들의 관심이 얼마나 높은지 다시 한 번 확인시켰다. 2010년 당시 문화, 스포츠 그리고 이민자 단체들이 동원된 약 1500명의 참가자들이 행사에 참여했는데 전체 방문객 수만 해도 75,000명이 넘어 10년이 채 되지 않은 개최 횟수에도 불구하고 프랑크푸르트를 대표하는 문화행사로 자리잡았다. 2010년 퍼레이드 행사에 참여한 70여 개의 단체들 중 개성 넘친 팀에는 청소년 및 아동부문과 일반인 부분으로 나누어 수상의 기회도 주어졌다.
문화 퍼레이드로 포문을 연 프랑크푸르트의 대단위 문화행사는 매년 가을에는 장장 3주간에 걸쳐 열리는 문화축제주간에까지 이어진다. 올해 10월 23일에서 11월 12일까지 열리는 프랑크푸르트 문화축제는 각 이민단체들이 준비한 문화행사다. 이와 함께 문화전달 세미나 및 행사들이 열려 타 문화에 대한 일반인들의 이해를 높이고 독일에서 이민자로 살아가는 것에 대한 넓은 공감의 장을 선보인다. 3주간의 행사에서는 이민정책에 대한 공개토론을 비롯해 단체별로 진행중인 문화예술 프로젝트 소개와 의견을 나누는 세미나 및 단체들을 위한 재정적 지원 방법 등에 이르는 심도 있는 토론도 열릴 예정이다. 프랑크푸르트에 거주하고 있는 시민이라면 누구라도 참여 가능하고 각 단체들은 다양한 프로그램들도 직접 기획하고 소개할 수 있다.
이민자를 위한 문화예술정책, 선행된 복지정책이 우선


세계적으로 한글을 사랑하는 사람이 점점 늘어나고 있습니다. K팝의 유럽과 미국 시장의 진출과 함께 세계적으로 한글이 배우기 쉽고 독창적인 글자라서 배우는 이들이 늘어났기 때문입니다. 그래서 한글을 배우기 위한 교재며 자료에 대한 수요가 점점 늘어났습니다. 그중에 중요한 역할을 하는 것이 신문입니다. 한글 신문을 통해서 한글을 배우고 소식을 전해 받는 등 영향력이 커지고 있답니다. 그래서 오늘은 해외에서 발행되는 한글 신문 세 종류를 만나보겠습니다.
흑룡강 신문은 안중근 의사의 민족적 정기와 얼이 그대로 살아 숨 쉬는 하얼빈에서 시작됐습니다. 동포사회의 간절한 염원과 기대를 안고 언론문화 창달의 뜻을 세우고 설립되었습니다. 50여 년의 역사를 가진 신문답게 중국 소수민족문자 언론지 중 행정상으로 사회 영향력으로 가장 강한 입지를 가지고 있습니다. 미디어 시장이 폭발적으로 성장하고 변하면서 매체 간의 장벽이 허물어지고 있는 사정에 맞춰서 변화하고 있는데요. 기존에 동북 3성 전통 거주지역 조선족을 주 독자층으로 하는 일간지와 중국 전역 대도시 한겨레를 주 독자층으로 하는 주간지, 한국판 신문과 지구촌 한겨레를 상대로 하는 흑룡강 사이트(www.hljxinwen.cn)로 나누어서 앞으로도 멀티미디어 그룹을 만들어서 발행할 예정입니다.
현재 흑룡강 신문은 한국, 도쿄, 로스앤젤레스, 뉴욕, 파리, 모스크바 등 해외 취재망을 확보하고 ‘‘우리의 눈’으로 세계사의 현장 소식을 신속하고 깊이 있게‘라는 목표로 전달하고 있습니다. 중국에서는 베이징, 선전, 상하기, 톈진, 칭다오, 선양, 다롄 등의 대도시에 지사를 두어서 우리 민족의 삶의 현장을 전달하고 있답니다.
주로 민족이 발전할 수 있도록 정치, 경제, 문화생활에서 발생했던 문제점을 제시하고 해결 방법에 대해서 고민하는 내용의 기사가 많습니다. 또한, 한국과 중국에서 변화가 있으면 새롭고 발 빠르게 정보를 알려주는 기사도 있습니다. 중국 현지의 투자 상황이나 인프라 환경 관련 정보도 가득합니다.
앞으로는 흑룡강이라는 지역적 영역을 넘어서 세계에 있는 조선족에게 우리 민족의 자부심을 널리 알릴 수 있는 소식과 남북한의 소식, 함께 공유하고 알아서 하나로 묶어주는 한겨레 글로벌 네트워크로 발전하는 매체로 노력한다고 합니다.
출처_ 흑룡강 신문
선데이 저널은 로스앤젤레스와 오렌지카운티 지역에 미국의 한인 사회에 대표적인 주간 신문입니다. 1982년 9월에 설립되어 지금까지 매주 2만 8,000부가 발행되는 일요일 저널이랍니다. 라스베이거스, 샌프란시스코, 샌디에이고, 덴버, 시애틀 지역까지 추가로 회사를 확장해 4만 부 발행이 예상됩니다. 지역 사회에 도움이 되는 정보를 제공하면서 한인 사회에 필요한 내용을 실기 위해서 노력합니다. 미국에서 거주하는 약 200만 한인들을 위해서 정보를 제공하는 것을 목적으로 하고 있으면 대부분의 한인이 즐겨 찾는 뉴스로 인기가 높습니다. 온라인과 오프라인으로 모두 정보를 제공하고 있습니다. 정치, 경제, 사회 문화 등 다양한 내용을 전할 뿐만 아니라 일상생활에서 쓸 수 있는 소비자 상담, 인력 광고 등 다양한 정보를 담기 위해서 분주하게 기사를 모으고 있습니다.
일반적인 정보를 담은 기사 외에도 특별한 정보를 전하는 창도 함께 있습니다. 와이드 특집, 발행인 칼럼, 정치 칼럼, 골프 칼럼, 한방 칼럼으로 나누어서 사람들에게 전문적인 정보를 전하고 있습니다. 와이드 특집은 어떤 주제에 대해서 심층적으로 쓴 기사입니다. 발행인 칼럼은 발행인인 연훈 씨가 논지를 정해서 그에 관한 생각해 볼 수 있도록 한 칼럼이고, 정치 칼럼과 골프칼럼, 그리고 한방 칼럼은 각 주제에 맞추어서 전문가가 집필하는 방법의 칼럼입니다.
출처_ 선데이저널
코리안위클리는 재영 한인과 유럽에 거주하는 한인들을 대상으로 발행하는 신문입니다. 한국의 주요 소식과 영국에 거주하는 동안 필요한 정보를 제공하고 있습니다. 영국 최초로 생긴 한글 신문으로 1991년 7월 11일 첫 호 발행 이후 매주 발행되고 있습니다. 영국을 비롯하여 유럽 전체에 발행되어 유럽을 대상으로 발행되는 한글 신문 가운데 가장 오랜 전통과 부수를 지키고 있습니다.
매주 목요일이면 코리안위클리는 판매대에 진열됩니다. 정기적으로 발행되는 주간신문으로 지면 크기는 A3입니다. 총 48면으로 구성되어 발행되는 데, 발행된 신문의 약 1/4은 영국 지방과 유럽 등지에 정기구독자를 위해 우편발송으로 보급됩니다. 그 나머지는 수요일과 목요일 사이 런던과 많은 한인 거주지역의 슈퍼마켓, 식당, 여행사 등 주요 한인업소에서 무료로 배포되고 있습니다.
출처_ 코리안위클리
지금까지는 중국, 미국, 영국에 나가서 사는 한국인을 위한 도움으로 한글신문이 발행되고 있습니다. 하지만 점점 한글의 가치가 높아질수록 또 우리가 한글을 사랑할수록 더 많은 나라에서 한글을 쓰고 말하는 날이 오지 않을까 싶습니다. 앞으로 한글 신문이 더욱 많이 세계에 뻗어 나가길 다독다독에서 응원하겠습니다.
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