Роберт Блейк: я верю в будущее демократии в Кыргызстане
Заместитель госсекретаря США отвечает на вопросы «Голоса Америки»
Сегодня Кыргызстан – единственная страна Центральной Азии, население которой – на референдуме, состоявшемся 27 июня нынешнего года, – высказалось за парламентскую форму правления. Референдум прошел спустя несколько дней после кровавых столкновений на юге страны, в результате которых погибло более 300 человек и около 2 тысяч получили ранения. Приблизительно 300 тысяч этнических узбеков были вынуждены покинуть родные места; не менее 100 тысяч из них отправились в поисках убежища в соседний Узбекистан. В большинстве своем беженцы уже вернулись в Кыргызстан. Однако некоторые эксперты утверждают, что, поскольку до сих пор на вопрос о том, кто же был зачинщиком июньских беспорядков, даются весьма различные ответы, попытки примирения между кыргызским и узбекским населением страны могут принести лишь ограниченные результаты. В эксклюзивном интервью Узбекской службе «Голоса Америки» заместитель госсекретаря США по делам Южной и Центральной Азии Роберт Блейк рассказывает о том, как США видят решение кризиса в Кыргызстане. Ситуация в Кыргызстане остается сложной. Президент Роза Отунбаева предупреждает о возможности новых вспышек насилия на юге страны и обращается к международному сообществу с просьбой предоставить Кыргызстану различные виды помощи. До сих пор имеют место случаи внеправового обращения служб безопасности Кыргызстана с узбекским населением. Ранее вы призывали провести международное расследование беспорядков на юге Кыргызстане. Будет ли такое расследование проведено? Что предпринимает в этой связи американская сторона? США поддерживают президента Кыргызстана Розу Отунбаеву. Я несколько раз встречался с ней, и у меня сложилось мнение об Отунбаевой как о политике, который стремится построить демократию в Кыргызстане. Она пытается способствовать примирению на юге Кыргызстана, восстановить разрушенные дома и предоставить гуманитарную помощь пострадавшим и внутренне перемещенным лицам. Что касается расследования событий на юге Кыргызстана, то я думаю, что правительству Отунбаевой необходимо дать время для того, чтобы укрепить свои позиции в стране. Иными словами, вы считаете, что Отунбаева заинтересована в проведении международного расследования? Я не могу говорить от имени Отунбаевой, но я знаю, что ее правительство стремится создать специальную комиссию, которая будет содействовать международному расследованию. Сопредседатель Хельсинкской комиссии, конгрессмен-демократ от штата Флорида, Элси Хэйстингс, призывает Кыргызстан создать специальную комиссию «правды и примирения». Поддержит ли администрация президента Барака Обамы такую инициативу? Для начала необходимо принять во внимание инициативы правительства Отунбаевой. Всегда лучше полагаться на расследования национального правительства – особенно, если такие инициативы заслуживают доверия международного сообщества. Я думаю, что необходимо дать президенту Отунбаевой и ее правительству возможность внести свои предложения и после этого предложить собственное видение решения проблемы. Насколько доверяет узбекское население Кыргызстана, инициативам, исходящим от правительства Отунбаевой? Прежде всего необходимо провести расследование происшедшего и определить причины беспорядков: кто атаковал узбекское население и почему? До сих пор виновники беспорядков находятся на свободе. Ситуация остается сложной, и поэтому необходимо создать специальную комиссию как можно скорее. Я верю в то, что кыргызское правительство намерено провести такое расследование, и мы должны предоставить ему такую возможность. Некоторые представители администрации президента Барака Обамы указывали на то, что, предоставляя помощь Кыргызстану, США должны сотрудничать с Россией. На юге Кыргызстана высказывается мнение, что США делегировали России ответственность за разрешение кризиса. Что вы могли бы сказать по этому поводу? Я должен отметить, что США никому не делегировали решение этого вопроса. На протяжении последних нескольких месяцев я сам побывал в регионе несколько раз. Госсекретарь Хиллари Клинтон и президент Барак Обама внимательно следят за развитием событий в стране; США предоставили самую большую донорскую поддержку Кыргызстану; мы не раз призывали к примирению сторон. Поэтому я считаю, что США сыграли очень важную роль в предоставлении помощи Кыргызстану и перемещенным лицам. В то же время мы координируем наши программы помощи с Россией и с нынешним председателем ОБСЕ – Казахстаном, а также с Евросоюзом. Насколько, по вашему мнению, реально демократическое будущее Кыргызстана? Я с оптимизмом смотрю на будущее демократии в Кыргызстане. В стране только что прошел конституционный референдум, который получил широкую поддержку населения, а в октябре пройдут парламентские выборы, и будет избран премьер-министр. Я считаю, что происходящее сегодня в Кыргызстане имеет историческое значение для всего Центрально-азиатского региона. Поэтому перед США сегодня стоит задача помочь Кыргызстану провести выборы согласно стандартам ОБСЕ и помочь стране построить демократическую систему. Сегодня существует несколько версий относительно того, что послужило причиной кровавого конфликта в Кыргызстане. Какой версии придерживается администрация президента Обамы? Никто сегодня не может с уверенностью говорить о причинах конфликта. Поэтому я подчеркиваю, что необходимо создать как национальную, так и международную комиссию для расследования случившегося. Кое в чем международная комиссия может помочь национальной комиссии Кыргызстана. Необходимо наказать всех, кто виновен в преступлениях, и помочь узбекскому населению восстановить свои жилища, разрушенные в результате беспорядков, – для того чтобы каждый житель Кыргызстана обрел надежду на будущее. что по сообщениям кыргызстанских властей, для восстановления двух городов на юге страны, пострадавших во время этнических столкновений в прошлом месяце, потребуется около 500 млн долларов США. В результате столкновений на этнической почве между кыргызами и узбеками, начавшихся 10 июня в южных городах Ош и Джалал-Абад, погибли около 2 000 человек. По оценкам властей, разрушено более 2 500 зданий, в том числе 1 900 частных домов. Почти 400 тысяч человек, в основном этнические узбеки, были вынуждены покинуть свои дома. По сообщениям агентства новостей Рейтер, от должностных лиц правительства Кыргызстана получена информация о том, что 27 июля они планируют организовать совещание иностранных доноров в столице страны г. Бишкеке. Цель встречи – привлечь средства для ликвидации последствий этнических столкновений. Правительство сообщило о своем намерении использовать средства займа в размере 300 млн долларов США, предоставленного в прошлом году Россией, для восстановления городов Ош и Джалал-Абад.