Россия и Украина вышли из кризиса
Премьер-министры двух стран отмечают частоту встреч и их деловой тон
Отношения между Украиной и Россией выходят на докризисный уровень. Об этом в понедельник сообщил премьер-министр РФ Владимир Путин в ходе встречи с украинским коллегой Николаем Азаровым. После переговоров в подмосковном Ново-Огареве премьер-министры вышли к журналистам и сказали, что это шестая их встреча за последнее время и прошла она «в деловой обстановке». «У нас кардинальным образом изменилось качество отношений между государствами. По сути, мы выходим на докризисный уровень товарооборота. Это очень хороший признак», – цитирует слова премьер-министра России Владимира Путина официальный сайт правительства РФ. Главными темами для переговоров на этот раз стали вопросы энергетики, создания российско-украинского авиастроительного совместного предприятия. «Альтернативы этому объединению нет, потому что – и это хорошо известно экспертам – сегодня в условиях глобализации на мировых рынках нет места малым предприятиям. На мировом рынке хозяйничают крупные, даже суперкрупные, объединения, такие как «Боинг», Airbus и так далее. Если мы не объединимся, то мы не сможем на равных конкурировать с мировыми лидерами», – отметил премьер-министр России. Стороны также договорились в сжатые сроки подготовить межправительственное соглашение по газу. Как сообщил журналистам вице-премьер РФ Игорь Сечин, «Украина сделала ряд дополнительных предложений по сотрудничеству в газовой сфере, они будут рассмотрены». Украинские и российские эксперты, следившие за встречей глав правительств двух стран, отмечают снижение напряженности диалога и отсутствие в нем политической составляющей. «Похоже, что сегодняшняя встреча – это встреча двух прагматиков, – говорит  директор российско-украинского фонда «Интеграция» Сергей Морозов, – но ожидать от нее каких-то прорывных результатов в авиастроении, судостроении, нефтегазовой отраслях – не стоит. Сейчас будет происходить довольно длительный процесс притирки, когда каждая из сторон должна выяснить – что она выигрывает от создания межгосударственных проектов». По мнению политического эксперта, обе страны в ближайшем будущем привыкнут к частоте подобных встреч. Как считает Сергей Морозов, украинская власть уже определилась с пониманием того, кто отвечает в России за будущее совместных экономических проектов. «В России вопросы экономического и хозяйственного характера решаются Владимиром Путиным. Он тот человек, в руках которого сконцентрированы все необходимые для этого полномочия. Если говорить о премьер-министре Николае Азарове, то вопросы стратегического характера он должен согласовать с президентом Виктором Януковичем», – подчеркивает эксперт. По мнению московского политолога Андрея Окары, премьер-министр Украины Николай Азаров является искренним и последовательным лоббистом интересов России в Украине. «Это тот человек, которого с Украиной не связывает даже происхождение. Украина для него – это страна, в которую он приехал сложившимся человеком, в возрасте 37 лет, в 1984 году. С Украиной его связывает только последние четверть века, проведенные в Донецке. Поэтому он совершенно справедливо считается последовательным лоббистом российских интересов в Украине», – говорит Андрей Окара Русской службе «Голоса Америки». Российский политолог подчеркивает, что частота встреч между премьерами двух стран, демонстрирует формальность партнерских отношений между Кремлем и Киевом. «Современная Украина демонстрирует то, что отношения с Кремлем у Киева горизонтальные лишь формально. Реально – центр принятия решений для нее – это Кремль. А она (украинская власть – Т.Б.) ощущает себя чем-то, чем был Киев и УССР в СССР», – говорит Андрей Окара. Готов критически оценить демонстрируемую дружественность в отношениях между командой президента Виктора Януковича и российским руководством, украинский политолог Александр Палий. Он отмечает некоторое охлаждение интереса официального Киева к процессу объединения активов Национальной акционерной компании «Нафтогаз Украины» и РАО «Газпром». «Главная причина этой задержки в том, что Партия регионов и президент Виктор Янукович в начале своего президентства готовы были сдавать национальные интересы, практически, в обмен ни за что, за похлопывание по плечу, так сказать – за улучшение отношений с Россией. Сейчас они вошли «во вкус», и уже начинают действовать согласно с пониманием цены вопроса переговоров», – утверждает Александр Палий в интервью ». Он считает, что украинская власть не сможет обеспечить повторное президентство Виктору Януковичу, а значит, уже сейчас вынуждена больше думать о личных, чем о национальных интересах на переговорах в России. «Притом, Россия, зная о таких мыслях украинской власти, заинтересована ничего не упустить, ни в государственных, ни в приватных интересах во время переговоров на межгосударственном уровне с Украиной»,- резюмирует политолог Александр Палий. Не готов очертить четкие перспективы создания какого-либо совместного предприятия (СП) в газотранспортной области между Украиной и Россией, независимый эксперт по энергетическим вопросам Александр Нарбут. «Поскольку материалов, которые свидетельствовали бы о том, что в заданном направлении работают специалисты, эксперты, пока нет, то в ближайшие полгода – скорее «нет», чем – «да», - ответил он  о предполагаемых сроках создания СП между «Нафтогазом» и «Газпромом». В тоже время эксперт охотно говорит о возможности создания трехстороннего формата подобных объединений. Причем участие Евросоюза он называет противовесом, способным сдерживать амбиции российского газового монополиста. По мнению Александра Нарбута, наиболее успешным вариантом СП, которое эффективно аккумулировало бы активы, может быть предприятие на базе украинской газотранспортной системы. «Оно могло бы аккумулировать активы, возможно, российские газотранспортные ресурсы по хранению газа, и европейские активы. Со стороны Евросоюза – участки в Словакии, в Польше: есть возможность создать эффективное предприятие, которое бы занималось транзитом и хранением газа, но возникает много вопросов», – задается вопросом украинский эксперт. Он говорит, что одной из проблем эффективной работы любого СП в стратегической отрасли является выработка законодательной базы для регулирования его работы.