Неуловимые иммигранты - 2002-11-27
По правилам иммигранты обязаны извещать об изменении своего адреса, но большинство этого не делает
Согласно новому отчету Конгресса, министерство юстиции не в состоянии установить местопребывание половины зарегистрированных иммигрантов, которых намеревались допросить в связи с терактами 11 сентября. Служба иммиграции и натурализации, подведомственная минюсту, вновь попала под огонь критики. По следам событий 11 сентября прошлого года федеральные власти намеревались допросить более четырех тысяч иммигрантов. Сейчас выяснилось, что около половины их не удалось разыскать, хотя все въехали и живут в Соединенных Штатах на законном основании. В чем дело? Ответ содержится в отчете Центрального финансово-контрольного управления Конгресса, занимающегося проверкой и ревизией работы госаппарата. «Одна из причин в том, что хотя по правилам иммигранты обязаны извещать об изменении своего адреса, большинство этого не делает, - говорит директор финансово-контрольного управления Норм Рабкин. - В результате Служба иммиграции и натурализации - СИН - теряет их след, когда они переезжают с места на место». Как подчеркивается в отчете, после въезда в Соединенные Штаты иммигранты не заинтересованы сообщать властям о своих переездах - особенно, если они намерены, в обход закона, оставаться в стране после истечения срока их визы. Так поступают многие. «Практически проблема сводится к тому, что если иммигрант не хочет, чтобы СИН знала о месте его пребывания, он не заполняет бланка об изменении адреса, и служба оказывается не в состоянии узнать, где проживает в данный момент тот или иной иммигрант. Это почти невозможно. Ежегодно в США приезжает около полумиллиарда иностранцев. Служба иммиграции и натурализации ввела новую систему для учета их пребывания в стране. Но, как признает представитель СИН Дэниелла Шихан, ситуация остается неопределенной: «За несообщение иммигрантом о перемене местожительства введен штраф. Но из-за этого находить нарушителей стало еще труднее, потому что если человек скрывается, очевидно, ему есть что скрывать». СИН не впервые попадает под огонь критики. В начале года иммиграционное ведомство прислало в авиашколу во Флориде уведомление о том, что ходатайство о предоставлении студенческих виз двум курсантам удовлетворено. Речь шла о двух террористах, захвативших самолеты 11 сентября. Визы им были оформлены шесть месяцев спустя после трагических событий, когда имена террористов повторялись сотни, если не тысячи раз. Президент Буш назвал этот инцидент непростительным. Службу иммиграции и натурализации многократно ругали за медленное рассмотрение иммиграционных дел, бюрократические препоны, неспособность следить за передвижением иностранцев по Америке. В ближайшее время это ведомство будет расформировано, и его функции переданы новому министерству внутренней безопасности.