США и публичная дипломатия - 2003-11-09
«Наша дипломатия сама по себе весьма конструктивна. Что нам необходимо, так это лучше разъяснять ее»
Консультативная общественная комиссия рекомендует правительству США повысить качество своей публичной дипломатии, чтобы противостоять сильным антиамериканским настроениям в мусульманском мире. В комиссию из тринадцати человек входят бывшие дипломаты, ученые и аналитики. Отчет их выражен в предельно жестких тонах: «США начисто утратили авторитет в мусульманском мире, - пишут авторы, - исправление ситуации потребует значительных финансовых и организационных мер. Свои выводы составители огласили на пресс-конференции в Госдепартаменте. Они рекомендуют реорганизовать работу государственных средств массовой информации, в частности - подчинить их вновь созданному отделу при Белом доме, который возглавит спецсоветник в ранге министра. Председатель комиссии бывший дипломат Эдвард Джериджиан говорил, что по окончании «холодной войны» Соединенные Штаты перестали по-настоящему заниматься зарубежной пропагандой, которая, лишившись необходимых ресурсов, пришла в полный упадок. По словам Джериджиана, объявив войну терроризму после событий одиннадцатого сентября, США оказались не готовы к идеологической борьбе с мусульманским экстремизмом. «Соединенным Штатам пора прозреть и всерьез заняться борьбой за умы и души людей, - сказал председатель комиссии. - Наша позиция плохо слышна в общественных спорах, ведущихся за пределами Америки. Американским дипломатам зарубежом нужны ясные стратегические установки и организационная поддержка Вашингтона». Джериджиан в свое время был послом в Израиле и Сирии. Исходя из своего опыта, он не склонен увязывать падение престижа Америки в мусульманском мире с самой политикой Вашингтона. «Наша дипломатия сама по себе весьма конструктивна, - сказал он, отметив участие США в ближневосточном урегулировании. - Что нам необходимо, так это лучше разъяснять ее». «Президент Буш в качестве решения палестино-израильского конфликта предлагает идею мирного сосуществования двух государств - еврейского и палестинского, - продолжал Джериджиан. - Эта идея, на мой взгляд, не дискуссионная, извиниться нам за нее нечего. Настоящая задача американских дипломатов - это участвовать в обмене мнениями, в диалоге с арабским миром относительно наилучшего пути реализации этой идеи». «Помимо учреждения должности спецсоветника комиссия предложила увеличить до шестисот миллионов долларов ассигнования на публичную дипломатию, особенно на мероприятия в арабских и мусульманских странах, на которые в прошлом году было затрачено всего двадцать пять миллионов долларов. Госдепартамент, как отмечают авторы отчета, располагает лишь горсткой знатоков арабского языка, подходящих для миссии публичной дипломатии, для общения с арабскими СМИ. Требуется в срочном порядке готовить такие кадры, увеличив их число до трехсот уже в ближайшие два года и до шестисот к 2008 году. Что касается иновещания, то радиостанции «Сава», ведущей трансляции на арабский мир, нужны скорее четкие стратегические установки, нежели общие благие напутствия расширять свою аудиторию. «Сава» должна доказать, что действительно способна изменить в лучшую сторону отношение арабской аудитории к Соединенным Штатам. Авторы отчета сомневаются также в эффективности задуманной государственной ближневосточной телесети и в качестве альтернативы предлагают учредить независимую организацию, которая будет распространять на Ближнем Востоке телематериалы американских коммерческих каналов.