Усыновление из России
Власти России приняли решение заморозить процесс усыновления российских детей гражданами США
Это произошло после того, как семилетний мальчик Артем Савельев, был усыновлен американкой Торри Хансен, а потом отослан ею обратно в Россию. Адам Пертман (Adam Pertman), президент исследовательского Института усыновлений имени Дональдсона (Evan B. Donaldson Adoption Institute), говорит: «Даже один пострадавший ребенок – это слишком много. Если ребенок пострадал в приемной семье, мы обязаны исправить эту ситуацию. Однако очень многие дети во всех странах мира страдают от действий своих биологических родителей – из этого никто не делает вывод, что следует запретить рожать и растить детей. Исключения – это не правило». В 2009 году Россия заняла третье место (после Китая и Эфиопии) в списке государств, где жители США чаще всего находят приемных детей. По данным Госдепартамента США, в 2009 году американские семьи приняли 1 586 детей из России. Всего в прошлом году американцы удочерили и усыновили 12 753 детей из-за рубежа. В 2009 году масштабы несколько уменьшились по сравнению с предыдущими годами. В 1997-1999 годы Россия занимала первое место по числу усыновлений, впоследствии ее опередил Китай. Рекордное количество юных россиян переехало в США в 2004 году – 5 878. За период с 2005 по 2009 год американцы приняли в свои семьи 14 079 юных россиян. За последние десять лет в Соединенных Штатах погибли 15 детей из России, усыновленных гражданами США. Линда Браунли (Linda Brownlee), директор Центра усыновлений Вашингтона (Adoption Center of Washington), который занимается поиском американских родителей для детей из России, говорит, что процент жестокого обращения с приемными детьми ничтожен: «Но в каждом случае – это трагедия. Как мне кажется, большинству американцев трудно представить, что подобное вообще может произойти». По данным Министерства здравоохранения США, примерно 115 тыс. детей, постоянно проживающих в США, нуждаются в приемных родителях. Американские семьи выбирают вариант международного усыновления или удочерения по многим причинам. Известно много примеров, когда американские родители специально ищут детей в странах, откуда их предки переехали в США. Во многих случаях родителям быстрее и проще найти ребенка за пределами своей страны - обычно сроки ожидания в США выше, чем за границей. Также известны случаи, когда детей из той или иной страны (обычно страдающей от войн, голода и разрухи) американцы принимали в свои семьи по гуманитарным причинам, считая, что именно эти дети более всего нуждаются в родителях. Подобная история происходит сейчас с Гаити, пострадавшей от разрушительного землетрясения: чтобы помочь гаитянским сиротам власти США упростили процедуру их приема в американские семьи. Сью Гэйнор (Sue Gainor) президент американской общественной организации Families for Russian and Ukrainian Adoption (FRUA), объединяющая примерно 2 тыс. семей, в которых растут дети из России и Украины, говорит, что она и ее муж усыновили мальчика из Москвы, в частности потому, что в России существует детально прописанная и легальная процедура усыновлений. Опрошенные «Голосом Америки» представители американских агентств, занимающихся международными усыновлениями отметили, что правила, существующие в России – одни из самых жестких в мире. Линда Браунли (Linda Brownlee), директор Центра усыновлений Вашингтона, признает: «Нам приходится серьезно работать, чтобы следовать российским процедурам. Но мы с глубоким уважением относимся к этому порядку, потому что он призван защищать интересы детей». Томас Дефилиппо (Thomas DiFilipo), президент Объединенного совета международных детских сервисов (Joint Council on International Children’s Services) –- общественной организации, которая занимается защитой прав детей – обращает внимание, что личность приемной матери Артема Савельева была детально проверена американскими и российскими службами. «В США и России созданы одни из лучших систем по усыновлению в мире. Однако история этого несчастного ребенка показывает, что даже самая лучшая система способна дать сбой». По оценкам Детского бюро Министерства здравоохранения США, на протяжении последних двух десятилетий иностранные приемные дети составляют примерно 11-14% от общего числа детей, усыновляемых в США (учитываются только дети, приемными родителями которых становятся не их ближайшие родственники). Однако эти данные условные, поскольку с 1992 года в законодательстве США отсутствует норма, обязывающая профильные организации предоставлять органам власти статистику по усыновлениям и удочерениям. В 2005 году США приняли правила аккредитации агентств по международному усыновлению – этот шаг был сделан в рамках Гаагской Конвенции о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления. Согласно американскому законодательству, усыновление чужого (то есть не являющегося близким родственником) ребенка возможно лишь для определенных категорий жителей США. В частности, семейная пара должна состоять в браке не менее двух лет. Если усыновить ребенка планирует незамужняя женщина или неженатый мужчина, то в этом случае, они должны быть не моложе 25 лет. Уровень дохода семьи или одиночного усыновителя должен на 25% превышать средний уровень дохода для данного штата США. Каждый претендент на усыновление должен сдать отпечатки пальцев и пройти проверку в полиции и ФБР. В рамках проверки запрашивается информация об уплате налогов, аккуратности в работе с кредитами и т.д. Усыновление ребенка за рубежом – достаточно дорогостоящая процедура. По данным Бюро переписи населения США, в 2008 году средний доход американской семьи составлял $52 029. По оценкам журнала Adoptive Families, усыновление ребенка из России оценивается, как минимум, в $18 900. Реальные затраты, могут превысить $30-40 тыс. На сайте Госдепартамента США размещен перечень уполномоченных агентств, которым разрешено оказание услуг по усыновлению американцами детей за рубежом. Базирующееся в штате Вашингтон агентство World association for children and parents (WACAP), с помощью которого Артем Савельев был усыновлен Торри Хансен, находится в этом перечне. На момент сдачи материала попытки получить комментарии представителей WACAP не увенчались успехом. Госдепартамент признает агентство по усыновлению после того, как оно прошло сертификацию (это правило также предусмотрено Гаагской конвенцией), за которую отвечают две структуры - Council on Accreditation или Департамент социальной политики штата Колорадо. Комментарии от них также получить не удалось. В 2000 году Конгресс США принял закон, который предусматривает автоматическое предоставление американского гражданства детям, усыновленным гражданами США, при пересечении ими государственной границы Соединенных Штатов. В субботу, 10 апреля, в Посольстве России в Вашингтоне, пройдет традиционный праздник, в котором принимают участие усыновленные и удочеренные в России дети вместе со своими американскими родителями. По словам пресс-секретаря Посольства Евгения Харишко, в этом мероприятии ежегодно принимают участие около 200 семей. Он заметил что «тем детям, которых мы видим, живется хорошо». Некоторые юные россияне, ставшие американцами, приобрели известность на своей новой родине. К примеру, Дуайт Гриффин (Сергей) был усыновлен американской семьей в Красноярске. Мальчик страдает церебральным параличом. В США состояние его здоровья улучшилось, он стал бойскаутом и организовал Krasnoyarsk Playground Project, в рамках которого собирает деньги и привлекает волонтеров для строительства игровых площадок в своем родном городе. Телекомпания CNN назвала его одним из «Героев 2009 года». Читайте также: Алекс Григорьев специализируется на освещении вопросов международных отношений, обороны и безопасности, разведки, терроризма, ядерной тематики.