Новый план разрешения северокорейской проблемы - 2004-11-22
Дальнейшее откладывание переговоров может привести лишь к тому, что Пхеньян увеличит свои запасы ядерного оружия
На встрече с лидерами стран форума азиатско-тихоокеанской сотрудничества в прошедший уикэнд президент Буш вновь призвал к дипломатическому решению северокорейской ядерной проблемы. Но одна из влиятельных организаций, занимающихся проблемами безопасности, считает, что президент должен радикально изменить свой подход, если хочет добиться успеха в переговорах с Пхеньяном. Базирующаяся в Женеве Международная кризисная группа опубликовала в этом месяце план из восьми пунктов, предлагающий решение ядерной проблемы Северной Кореи. Политически левая организация МКГ считает, что Соединенные Штаты и союзники должны выработать новый список угроз и поощрений, если хотят, чтобы Северная Корея вернулась за стол шестисторонних переговоров по разоружению. Группа призывает Соединенные Штаты представить Пхеньяну детальное предложение по энергетической помощи и пакет по безопасности, как только Северная Корея разоружится. Ранее Северная Корея отвергла предложения Вашингтона, которые включали неопределенные обещания помощи. Новый план призывает также Россию, Китай, Южную Корею и Японию поддержать предлагаемые Соединенными Штатами новые жесткие экономические санкции, если Пхеньян не откажется от своих ядерных амбиций. Один из авторов нового предложения, Питер Бек, говорит, что план требует от каждой из пяти стран пойти на определенные уступки с тем, чтобы выступить против Северной Кореи единым фронтом: «Необходимы уступки всех сторон, но главное в том, что, если между пятью странами не будет улучшено сотрудничество, ни пряник, ни кнут не будут эффективны». Эти пять стран пользуются несколько различным подходом к проблеме разоружения Северной Кореи. Один из немногих коммунистических союзников Северной Кореи - Китай - избегает открыто бросать вызов Пхеньяну, предпочитая играть роль посредника. Южная Корея поддерживает еще более сочувственные отношения с Севером и предлагает огромный пакет помощи, не выставляя слишком больших требований. Но Япония и особенно Соединенные Штаты постоянно выступают за более жесткую линию в отношении Пхеньяна. До последнего времени Вашингтон отказывался от каких-либо серьезных уступок Северной Корее в обмен на разоружение. Президент Буш четко заявил, что не собирается награждать Пхеньян за нарушение международных договоров об отказе от ядерного оружия. Международная кризисная группа считает, что Вашингтон должен отказаться от связи между ядерным разоружением и такими вопросами как ракетная технология и улучшение в области прав человека. «Действительно, все взаимосвязано, - говорит Питер Бек, - но ядерный вопрос сам по себе настолько сложен, что нереально поднимать вопрос еще о правах человека и о других проблемах». С начала 2003 года состоялись три раунда практически безрезультатных переговоров, и Северная Корея до сих пор отказывается принять участие в четвертом раунде, который должен был проходить в Пекине. МКГ заявляет, что дальнейшее откладывание переговоров может привести лишь к тому, что Пхеньян увеличит свои запасы ядерного оружия. Два года назад Северная Корея выслала инспекторов Международного агентства по атомной энергии, вышла из договора по нераспространению ядерных вооружений и вновь запустила свои ядерные объекты, которые обещала демонтировать. Пхеньян оправдывает свои действия тем, что ядерное оружие является единственной защитой против возможной, возглавляемой Соединенными Штатами интервенции. Вашингтон неоднократно отрицал существование каких-либо планов военных действий против Северной Кореи. Пхеньян требует широкомасштабной экономической помощи, прежде чем рассмотрит вопрос об отказе от ядерного оружия. Многолетние сторонники жесткой линии президента Буша говорят, что Соединенные Штаты не должны идти ни на какие уступки. Как считает эксперт южно-корейского Института оборонного анализа Ким Та Ву, любые уступки были бы ошибкой: «Если мы будем решать одну лишь ядерную проблему, то, что за этим последует? Будем закрывать глаза на нарушения в области прав человека, ракеты, химическое и биологическое оружие Северной Кореи? Это не решение вопроса». Но Международная кризисная группа считает, что все эти вопросы не следует поднимать, пока не будет разрешен весь спектр ядерной конфронтации. МКГ полагает, что Северная Корея создала порядка десяти ядерных бомб за двадцать пять месяцев с того времени, как Пхеньян обвинили в тайной разработке программы. Группа признает, что Северная Корея, возможно, будет продолжать сопротивляться международному давлению и откажется разоружиться. Но если Соединенные Штаты и союзники не сделают последней попытки доброй воли разрешить конфликт мирным путем, силовые методы позднее, по мнению МКГ, могут оказаться нелегитимными.