В преддверии переговоров о северокорейской ядерной программе - 2003-08-25
Американская делегация не везет в Пекин «рождественских подарков» Ким Чен Иру
В среду 27 августа в Пекине представители КНР, США, России, Японии и двух корейских государств начнут обсуждение кризиса, вызванного ядерной программой Пхеньяна. Сам факт того, что делегации шести стран на уровне замминистров иностранных дел соберутся за одним столом в пекинской резиденции гостей правительства Диаоютай, считают немалым достижением китайской дипломатии. В апреле китайцам удалось устроить встречу американских и северокорейских представителей, но диалога не вышло; посланцы Пхеньяна заявили: мы можем согласиться на приостановку разработки атомного оружия только в обмен на пакт о ненападени с Соединенными Штатами. Белый дом счел требования корейских коммунистов неприемлемыми. Последующие четыре месяца китайские дипломаты вели интенсивную работу в столицах многих государств, в том числе в Вашингтоне и Пхеньяне, пытаясь договориться об условиях компромисса. Как отмечают обозреватели, с октября прошлого года, когда Северная Корея признала наличие у себя ядерной программы, президент Буш оказался в трудном положении. Конгресс ждет от администрации конкретных шагов, призванных парировать угрозу со стороны непредсказуемого режима Ким Чен Ира. Но согласиться на выставленные Пхеньяном условия, как заявил Белый дом, равносильно уступке шантажу тирана. Поэтому Америка до последнего времени отказывалась от прямых переговоров с северокорейцами. Одновременно госдепартамент старался убедить соседей Северной Кореи в опасности, которую несет ядерная программа Пхеньяна. Если наличие атомной бомбы у Ким Чен Ира подтвердится, это побудит Японию и Южную Корею обзавестись аналогичным оружием. Таким образом регион, где сходятся границы России, Китая, Японии и обеих Корей, будет втянут в гонку ядерных вооружений. Не остались в стороне и другие государства Тихоокеанского бассейна. Так, в ходе недавнего визита в Пекин премьер-министра Австралии Джон Хауард заявил: «Ядерная угроза Северной Кореи реальна и серьезна как для нашего региона, так и для всего мира. Проблему следует решать безотлагательно. Китай, который пользуется уникальным влиянием на Пхеньян, сумел употребить свой авторитет конструктивным образом. В результате была создана почва для переговоров». Американская сторона не сообщила, какие обещания могут быть сделаны северокорейской стороне в обмен на прекращение программы ядерных вооружений. В интервью газете «Вашингтон пост» высокопоставленный дипломат, который будет сопровождать заместителя госсекретаря Келли на переговорах, сказал, что американская делегация не везет в Пекин «рождественских подарков» Ким Чен Иру. По его словам, любые договоренности об экономической помощи, поставках энергоносителей, прекращении дипломатической изоляции и доступе к международным учреждениям - а именно этого добивается Пхеньян - будут обусловлены новым режимом проверок ядерных объектов КНДР. В какой мере можно рассчитывать на взаимопонимание с северокорейским режимом? Профессор Цзю Моухон, бывший директор Института международных исследований при университете Цингуа, предупреждает: «Северная Корея не допустит контроля извне. Это весьма необычная страна. Ее правительство убеждено, что оно всегда право, а все остальные - нет. Давление на Пхеньян не должно быть слишком сильным, иначе последует самая неожиданная реакция». Специалист по Северной Корее профессор Мичиганского университета Кеннет Либертол согласен с такой трактовкой: «Пхеньян будет делать шаг вперед и два шага назад. Затем полшага в сторону. После чего заявит, что отказывается от шага вперед и все начнется сначала... Процесс будет проходить мучительно медленно и трудно». Кроме того, как подчеркивает американский политолог, нельзя забывать, что помимо общего интереса в прекращении ядерной программы Северной Кореи участники переговоров преследуют различные цели. Пекин, в частности, не заинтересован в крушении режима Ким Чен Ира, поскольку боится наплыва в Китай сотен тысяч голодных беженцев. Япония хочет выяснить судьбу своих граждан, похищенных северокорейскими агентами. Южная Корея стремится избежать военного конфликта с Севером и заложить почву для воссоединения в конечном итоге Корейского полуострова. Для России участие в пекинских переговорах даст возможность выступить с позиций великой державы. «Как бы то ни было, - заключает профессор Либертол, - трехдневная конференция шести государств - хороший старт для подхода к решению острой проблемы. В случае успеха она может даже стать прецедентом для подвижек в других регионах мира».