Борьба к контрафактом в России: очередное «последнее китайское предупреждение»
Министр торговли США Карлос Гутьеррес: Россия предпринимает шаги в этом направлении, но нужно делать больше
На этой неделе российское правительство в очередной раз начало борьбу с контрафактной видео-, аудио- и компьютерной продукцией. Пресса растиражировала это как важное достижение, как сигнал Западу, и прежде всего Соединенным Штатам, чей бизнес потерял более 6 миллиардов долларов только за последние четыре года от российских аудиовидеопиратов, о решительном желании бороться с контрафактом и добиваться вступления в ВТО. Побывавший в Москве на этой неделе министр торговли США Карлос Гутьеррес воспринял этот факт с осторожным оптимизмом. Впрочем, от правительственного постановления до реального наведения порядка, как нередко бывает в России, – дистанция огромного размера. И вот почему. Комизм ситуации в том, что нынешние решение федерального правительства напоминает анекдот об «очередном и самом последнем китайском предупреждении». Ведь запрет на продажу видео-, аудио- и компьютерной продукции с лотков и в палатках уже существует аж с 2003 года. Но повсеместно не выполняется. Изначально распространение контрафактного программного обеспечения и мультимедийной продукции является уголовным преступлением, а точки продаж такой продукции всем хорошо известны. В одной Москве таких точек 2000, из которых лицензионных магазинов лишь 500. Однако, как считают эксперты, для возбуждения уголовного дела необходимо каждый раз выполнять массу процессуальных процедур. А это, в условиях коррумпированности правоохранительных органов, все равно что носить воду решетом. Теперь же, по новому постановлению правительства, любого владельца «пиратского ларька» можно будет сразу штрафовать и прекращать его противозаконную деятельность. Причем право на это имеет любой участковый милиционер или сотрудник патрульно-постовой службы. И все бы хорошо, но реально сегодня это может привести только к новым поборам со стороны работников милиции. Нонсенс еще и в том, что под действие постановления не подпадают крытые рынки, где продается значительная часть контрафакта, а также торговые точки, расположенные на арендованных площадях в капитальных зданиях. Вот и получается, что борьба с «расхитителями интеллектуальной собственности» носит выборочный характер. И не касается многих игроков на этом рынке. А если говорить о небольших городах (менее 100 тысяч жителей), и уж тем более о селах и поселках, то там, по мнению, например, председателя совета директоров концерна «Союз» Александра Менна, вообще нет лицензионных магазинов. Впрочем, многие обозреватели признают, что нынешнее решение премьер-министра Михаила Фрадкова – это своего рода послание чиновникам и ведомствам о том, что правительство всерьез намерено заняться борьбой с видеопиратством. И это тем более актуально сегодня, когда Россия продолжает вести трудные многосторонние переговоры по вступлению в ВТО. К сожалению, сегодня еще значительная часть россиян видит причины задержки вступления в ВТО не в собственной экономике, а в политике. Например, в политическом конфликте с Грузией. А кроме того, по неведению рядовые люди переносят, например, российскую модель принятия государственных решений на американскую. И поэтому объясняют пробуксовку нынешнего переговорного процесса чем угодно, даже недостатком политической воли у администрации Джорджа Буша. Дескать, стоит захотеть хозяину Белого Дома, и все вопросы американо-российских торговых противоречий будут сняты. При этом они забывают, что американская экономика не управляется по команде из одного кабинета, пусть даже Овального. Если говорить о главной озабоченности официального Вашингтона – то это, конечно, защита прав интеллектуальной собственности. Об этом еще раз подчеркнул в нынешний вторник в Москве министр торговли США Карлос Гутьеррес. В частности, в интервью газете «Коммерсант» г-н Гутьеррес согласился, что Россия предпринимает шаги в этом направлении, но нужно делать больше… Есть у нынешней борьбы с видеопиратами XXI века и еще одна проблема – российский потребитель избалован контрафактной халявой. Ему гораздо удобнее и выгоднее по дороге с работы купить в ближайшем ларьке левый DVD-диск за сто рублей, чем платить в несколько раз дороже за лицензионный продукт или же смотреть мировую премьеру в кинотеатре за 1000 целковых. Вот и выходит ситуация круговой поруки, в которой объективно заинтересованы и продавец, и потребитель, и коррумпированные контролирующие торговлю службы. Решительно разорвать это замкнутый круг – значит спровоцировать рост цен, возможно, весьма значительный, на видеопродукцию и на киносеансы. А впереди ведь думские и президентские выборы. А в это время народ, как известно, особенно бурно требует от властей извечных хлеба и зрелищ. Вот и попробуй после этого вступить в ВТО, как уже не раз обещалось, до конца нынешнего года. Не случайно сегодня все чаще делаются прогнозы относительно присоединения России к Всемирной торговой организации в середине 2008. А если так, то мы еще с вами увидим новые «китайские предупреждения» российского правительства о запрещении ранее запрещенного контрафакта.