Северокорейский план конгрессмена Уэлдона - 2003-07-02
«Мы не намерены платить Северной Корее за то, чтобы она прекратила делать нечто, чего она не должна была делать с самого начала»
Администрация президента Буша сдержанно отнеслась к инициативе конгрессмена-республиканца, предложившего разрешить конфликт вокруг северокорейской ядерной программы путем предоставления Пхеньяну массированной экономической помощи. Курт Уэлдон, член Палаты представителей из Пенсильвании, в конце мая посетил Северную Корею во главе делегации в составе шести конгрессменов. Официальные представители Государственного департамента вежливо уклоняются от обсуждения предложенного конгрессменом Уэлдоном плана предоставления Пхеньяну пакета экономической помощи, чтобы выйти из тупика, возникшего в связи с северокорейской ядерной программой. Они повторяют известную позицию администрации, в соответствии с которой дипломатическое решение конфликта должно начаться лишь после того, как будет достоверно установлено, что Пхеньян демонтировал свою ядерную программу. Республиканец Курт Уэлдон, занимающий высокую должность в Комитете Палаты представителей по делам вооруженных сил, в конце мая во главе двухпартийной делегации в течение четырех дней находился с визитом в Пхеньяне, в ходе которого американские законодатели провели встречи с высокопоставленными северокорейскими официальными лицами. В статье, помещенной в понедельник в газете «Филадельфия инкуайрер», конгрессмен Уэлдoн предложил план из 10 пунктов, реализация которого в два этапа, как он надеется, позволит положить конец ядерному кризису. План предусматривает, в частности, заключение между США и Северной Кореей договора о ненападении сроком на один год, публичный отказ Северной Кореи от ядерных амбиций, а также многосторонний пакет экономической помощи этой стране в размере трех-пяти миллиардов долларов в год на протяжении следующего десятилетия. По словам представителей администрации Буша, очередные шаги, направленные на разрешение конфликта, находятся сейчас в стадии обсуждения, однако о заключении пакта о ненападении или каких-либо иных уступках Северной Корее не может быть и речи до тех пор, пока Пхеньян не вернется к соблюдению нарушаемых им международных обязательств в ядерной области. Эту позицию подтвердил пресс-секретарь Госдепартамента Ричард Баучер, когда ему был задан вопрос о плане конгрессмена Уэлдона. «Мы предельно четко изложили нашу позицию: мы не намерены платить Северной Корее за то, чтобы она прекратила делать нечто, чего она не должна была делать с самого начала, - сказал Баучер. - Мы ожидаем от северокорейцев поддающегося проверке и необратимого демонтажа их ядерной программы. Мы, как и многие другие в мире, включая практически все страны, выступившие на недавней встрече АСЕАН в Пномпене, совершенно ясно дали понять: мы стремимся к тому, чтобы Корейский полуостров стал безъядерным. Мы хотим, чтобы Север выполнял договоренности, заключенные им много лет назад с различными сторонами». По словам Ричарда Баучера, конгрессмен Уэлдон, будучи в Северной Корее, не имел полномочий говорить от имени администрации. Тем не менее, по возвращении домой 12 июня, он проинформировал о состоявшихся в ходе поездки беседах госсекретаря Колина Пауэлла. Пресс-секретарь Госдепартамента вновь подтвердил приверженность администрации мирному, дипломатическому урегулированию ядерной проблемы посредством многосторонних переговоров с участием Пхеньяна. Он отметил, что в настоящий момент между Соединенными Штатами и их союзниками ведутся активные консультации по поводу дальнейших шагов, включая запланированные на эту неделю в Вашингтоне переговоры с высокопоставленными представителями Японии и Южной Кореи. Конгрессмен Уэлдон рассказывает, что хотя официальные представители Северной Кореи в беседах с ним в целом придерживались жесткой линии, он отметил с их стороны проявления доброй воли и готовность смягчить позицию, что дало основания членам американской делегации поверить в возможность разрешения даже наиболее острых проблем. Как свидетельствует Уэлдон, северокорейские официальные лица многократно высказывали свое убеждение в том, что администрация Буша намерена добиваться смены режима в Пхеньяне и готовится к военной акции против их страны. Американские официальные лица категорически отвергают эти обвинения. План, предложенный конгрессменом Уэлдоном, предусматривает немедленное признание Соединенными Штатами правительства Северной Кореи и открытие американской дипломатической миссии в Пхеньяне. На втором этапе, который должен начаться через год, пакт о ненападении между США и Северной Кореей станет бессрочным, многосторонняя комиссия приступит к наблюдению за вывозом в течение двух лет из Северной Кореи всех запасов ядерного оружия и расщепляющихся материалов, Пхеньян подпишет соглашение о присоединении к режиму контроля за распространением ракетных технологий и примет на себя обязательства в оговоренный срок улучшить ситуацию с правами человека. Предусматриваемый планом Уэлдона пакет экономической помощи Пхеньяну на протяжении десяти лет будет в основном финансироваться Японией и Южной Кореей, но с привлечением средств из США, России, Китая и Европейского союза.