Северокорейская дилемма - 2002-11-03
Грубейшее нарушение Северной Кореей рамочного соглашения затрудняет поиск путей преодоления кризиса
В девяносто четвертом году Северная Корея и США заключили так называемое «рамочное соглашение», по которому Пхеньян взял на себя обязательство свернуть свои оружейные ядерные проекты в обмен на обширную помощь со стороны Вашингтона, включая строительство атомных электростанций. Недавно Соединенные Штаты представили Северной Корее доказательства нарушений ею рамочного соглашения. Северная Корея не только признала допущенные нарушения, но Пхеньян заявил, что располагает как минимум одним ядерным боеприпасом. Голос Америки пригласил двух видных специалистов высказаться по вопросу о том, что делать перед лицом вызывающей позиции Северной Кореи. Роберт Айнхорн занимает ныне должность ведущего консультанта в вашингтонском Центре международных и стратегических исследований. В свое время он был заместителем государственного секретаря, курировавшим вопросы нераспространения. «Экономика Северной Кореи пребывает в плачевном состоянии, чтобы выжить, ей нужна нужна внешняя помощь, - говорит Айнхорн. - Кто в состоянии ее предоставить? Южная Корея, Китай, в какой-то степени Россия... Соединенные Штаты оказывают Северной Корее продовольственную помощь. Задача нашей дипломатии сегодня - убедить страны-доноры совместно нажать на Пхеньян, внушить ему, что оружейные ядерные проекты неприемлемы и должны быть закрыты». Еще более жесткую позицию занимает Николас Эберштадт - видный внешнеполитический аналитик в Вашингтоне: «Нелегко обосновать продолжение помощи Северной Корее, коль скоро нам известно, что эта помощь помогает ей вести тайные разработки в области ядерного оружия. Я надеюсь, что следующим шагом станет прекращение помощи. И тогда посмотрим, каким будет ответ Северной Кореи». Роберт Айнхорн не готов идти столь далеко: «Да, в свете нарушений Пхеньяном рамочного соглашения мы, несомненно, должны прибегнуть к санкциям, например - приостановить предусмотренные соглашением ежегодные поставки Северной Корее пятисот тысяч тонн нефти. Следует приостановить и запланированное строительство двух легководных атомных реакторов. Но продовольственные поставки, на мой взгляд, должны продолжаться: продовольствие не следует превращать в средство политического давления». Однако, как замечает Николас Эберштадт, грубейшее нарушение Северной Кореей рамочного соглашения затрудняет поиск путей преодоления кризиса: «С кем прикажете нам вести переговоры? Кому в Северной Корее мы можем теперь доверять? Человек, парафировавший рамочное соглашение в Женеве, высокопоставленный чиновник МИД КНДР Кан Сок Чу, пару недель назад самолично проинформировал заместителя госсекретаря Келли, что его правительство нарушает все элементы этого соглашения». Напомним, что администрация Буша неоднократно заявляла о желании урегулировать кризис с Северной Кореей мирным путем.