Риск и возможности в Центральной Азии - 2001-12-03
Соединенным Штатам необходимо завершить свою миссию в Афганистане, включая создание коалиционного правительства и искоренение контрабанды наркотиков и оружия
В фонде «Карнеги за международный мир» состоялся семинар на тему «Средняя Азия и борьба с террором». С докладом на семинаре выступила старший научный сотрудник фонда, профессор Колгейтского университета Марта Олкотт. Олсотт - один из ведущих мировых специалистов по Центральной Азии - недавно вернулась из двадцать седьмой поездки в регион, где в течение нескольких недель встречалась с официальными представителями и религиозными деятелями всех пяти центрально-азиатских республик. В ходе поездки она пыталась сравнить положение в этом регионе с тем, что она наблюдала во время визита шесть месяцев назад. По возвращении домой, она выделила пять моментов, которые изложила на семинаре. Первый: Соединенным Штатам крайне важно уяснить, что если удастся достичь победы над такими террористическими организациями как «Аль-Кайда» и «Исламское движение Узбекистана», сокращенно ИДУ, это нельзя будет считать полной победой на мировым терроризмом. Другими словами, искоренение террористического движения в Афганистане может снизить размах террора в регионе, но не полностью его уничтожит. Согласно последним данным, около пятисот бойцов ИДУ перешли границу из Узбекистана в Таджикистан и готовы привлечь в свои ряды новых членов. Источником финансовых поступлений для деятельности ИДУ служит контрабанда наркотиков. Второе: Соединенные Штаты должны продолжать сохранять свои военные базы в Узбекистане, что будет служить долгосрочным поляризатором и сделает Соединенные Штаты эффективным гарантом хрупких анти-демократических режимов региона. Третье: скрытые опасности, которым Соединенные Штаты должны уделять особое внимание. В ходе поездки в Центральную Азию Марта Олкотт была поражена неровным и ухудшающимся развитием Узбекистана по сравнению с другими центрально-азиатскими республиками такими как Казахстан и Кыргызстан, где видны следы освобождения от командной экономики советского периода. Она пришла к выводу, что узбекский режим в большой степени полагается на контрабанду наркотиков, оружия и экстремистские идеи - в чем кроется истинная угроза. Четвертое: укрепление международного сотрудничества для решения этих проблем, в частности - укрепление американо-российского диалога. Однако, Соединенные Штаты должны понимать, что американо-российское сотрудничество в Центральной Азии может быть ограниченным. Максимальное соприкосновение интересов России и США будет в области российской нефти. От степени, в которой российская нефть будет играть роль в американской политике, зависит степень сближения интересов двух стран в сотрудничестве с целью обеспечения безопасности Центральной Азии. Пятое: для того, чтобы исправить положение в Центральной Азии, Соединенным Штатам необходимо завершить свою миссию в Афганистане, включая создание коалиционного правительства и искоренение контрабанды наркотиков и оружия, без чего нельзя говорить о стабильности соседних с Афганистаном стран. «Если этого не сделать, - заключила Олкотт, - мы только укрепим существующие квази-феодальные структуры, которые и стали главными источниками проблемы безопасности в Центральной Азии». Вот как Марта Олкотт сумировала свое выступление по теме «Риск и возможности обеспечения безопасности в странах Центральной Азии»: «О самых больших возможностях можно сказать, что странам Центральной Азии предоставляется дополнительный шанс провести в жизнь экономические и политические реформы. После событий 11 сентября возобновился интерес международной общественности, особенно европейских стран и Соединенных Штатов, к странам этого региона. Открываются перспективы больших капиталовложений и финансовой помощи, включая помощь в области безопасности. Если они воспользуются этими возможностями, появится перспектива продвижения вперед в экономическом и политическом смысле. Риск заключается в том, что если не будут проводиться всеобъемлющие программы экономического развития, проблема безопасности в этих государствах только возрастет».