Конгресс США следит за подготовкой к парламентским выборам в Беларуси
В Хельсинкской комиссии Конгресса состоялись слушания по поводу предстоящих выбораов в Национальное собрание Беларуси
Открывший слушаниясопредседатель ко миссии сенатор-демократ от штата Мэриленд БенджаминКардин подчеркнул важность рассматриваемого вопроса и отметил некоторыепозитивные сдвиги во внутриполитической ситуации в Беларуси – вчастности, освобождение из-под стражи трех последнихмеждународно-признанных политических заключенных, в том числе –Александра Козулина. Более того, какзаявил конгрессмен Смит, долгое время возглавлявший Хельсинкскуюкомиссию и лично хорошо знающий многих деятелей белорусскойдемократической оппозиции, особое возмущение вызывает тот факт, что,буквально за несколько часов до слушаний, в Минске во время проведениямирной акции протеста были жестоко избиты лидер Объединеннойгражданской партии Анатолий Лебедько и ряд других политическихактивистов. Первым перед участниками слушаний выступил заместительГоссекретаря по вопросам демократии, прав человека и труда ДэвидКрэймер. До своего последнего назначения он возглавлял отделГосдепартамента, курирующий отношения с Беларусью, в силу чего егодоклад был концептуальным и аналитическим и вызвал многочисленныевопросы конгрессменов. «Недавнее освобождение политзаключенных создаетпредпосылки для активизации двусторонних отношений, однако, приусловии, что правительство Беларуси и дальше будет на деледемонстрировать приверженность демократическим реформам», – подчеркнуламериканский дипломат. Он изложил принципы политики Госдепартамента вотношении Минска в последние годы, особо выделив тот момент, что всепредпринятые шаги были сделаны в тесной координации с ЕвропейскимСоюзом. Отвечая на вопрос сенатора Кардина, что, в конечном итоге,побудило белорусские власти смягчить позицию в отношенииполитзаключенных, Дэвид Крэймер сказал, что можно говорить осовокупности двух факторов – последовательном применении США и ЕСвизовых и экономических санкций против Беларуси, и, возможно, последнихсобытиях в Грузии. Заместитель Госсекретаря США подчеркнул, чтопредстоящие выборы в Национальное собрание продолжают оставатьсяпринципиальным моментом для дальнейшего развития отношений междуВашингтоном и Минском. Он обратил внимание на то, что, попредварительным оценкам миссии ОБСЕ, в Беларуси до сих пор ненаблюдается заметного прогресса в реализации критических замечаний,высказанных ранее. Озабоченность у США вызывают такие факты, какотсутствие представителей оппозиции в районных избирательныхкомиссиях, а также большой процент отказа в регистрации кандидатам отобъединенных демократических сил. Особую тревогу американскихвластей вызывают ограничения, введенные в отношении доступа серьезнобольного Эммануила Зельцера к необходимым ему лекарствам. Как заявилДэвид Крэймер, США будут настаивать на его освобождении из гуманитарныхсоображений, тем более что на днях в Нью-Йорке скончалась его мать. Взаключение своего выступления заместитель Госсекретаря США заявил: «Нанашу политику в отношении Беларуси никогда не влияли отношения Минска сМосквой, какими бы теплыми или прохладными они ни были. Вместо этого,наша политика основывалась на том, как власти Беларуси относятся ксобственному народу. Мы уже продемонстрировали свою решимостьпредпринимать шаги против тех белорусских чиновников, которые причастнык нарушениям прав человека, подавлению демократии и коррупции.Введенные нами целевые санкции не направлены против народа Беларуси.После освобождения всех политических заключенных мы приступили кревизии этих санкций, и приостановили действие некоторых из них. Мыникогда не стремились к смене власти в Беларуси как таковой, а только кизменению политики режима, поэтому мы надеемся, что последниепозитивные сдвиги как раз и являются такими переменами» - заявил ДэвидКрэймер. Более конкретный анализ предвыборной ситуации содержался вдокладах директора программ Евразии Международного республиканскогоинститута (IRI) Стивена Никса, его коллеги из Национальногодемократического института Лоры Джуитт, и директора европейских иевразийских программ Национального фонда в поддержку демократии РоджераПотоки. Стивен Никс обратил внимание на ряд серьезных проблем, которыемогут повлиять на оценку предстоящих в Беларуси выборов. Среди них –полный контроль исполнительной власти над избирательными комиссиями иСМИ, снятие властями неугодных кандидатов оппозиции на стадиирегистрации, ограничения на избирательную кампанию и доступ кандидатовк избирателям, серьезные ограничения на свободу слова и собраний,опасность злоупотреблений во время предварительного голосования иподсчета голосов. По мнению Стивена Никса, пока что власти делают всевозможное, чтобы затруднить избрание кандидатов от Объединенныхдемократических сил. Лора Джуитт из Национального демократическогоинститута привела, среди прочего, ряд весьма красноречивых цифр,свидетельствующих о реальной ситуации в Беларуси. Хотя кандидаты отоппозиции зарегистрированы в 77 из 110 избирательных округов, всего 36из 1430 членов районных избиркомов являются представителямиоппозиционных партий и движений. В участковых избирательных комиссияхдела обстоят еще хуже – из 69 тысяч 865 членов комиссий кпредставителям демократических сил можно отнести только 41. РоджерПотоки говорил о том, что власти сделали все для того, чтобыизбирательная кампания прошла как можно более незаметно для населения.Государственные СМИ подчеркнуто игнорировали оппозиционных кандидатов,львиную долю времени уделяя освещению деятельности президента Лукашенкои Центризбиркома. Даже то ограниченное время, которое выделялоськандидатам для телеобращений к избирателям, пришлось на период с 5:30до 6:30 вечера – то есть тогда, когда большинство людей находится впути, возвращаясь с работы. Своеобразным итогом слушаний можно считатьответ на один из вопросов со-председателя Хельсинкской комиссииконгрессмена-демократа Элси Хэйстингса, который дал заместительГоссекретаря Дэвид Крэймер: «Независимо от того, кто придет к власти поитогам президентских выборов в США, политика новой администрации вотношении Беларуси вряд ли претерпит радикальные изменения».