Трудное будущее вооруженных сил США
На активные воинские части сейчас ложится большее бремя, чем в годы Холодной войны
Новый аналитический отчет показывает, что, в связи с конфликтами в Ираке и Афганистане, американские вооруженных силы действуют на пределе своих возможностей. Авторы отчета считают, что война с терроризмом и дальше будет требовать предельного напряжения вооруженных сил, а выхода из создавшейся ситуации в скором времени не предвидится. В отчете корпорации «Рэнд» говорится, что значительная часть вооруженных сих США и в будущем будет размещена за океаном. Этого будет требовать война против терроризма и необходимость присутствия войск в зонах недавних конфликтов, под которыми имеются в виду Ирак и Афганистан. «На горизонте не видно ни ясного решения, ни выправления ситуации», - говорится в отчете. Подчеркивается, что особенно большую нагрузку испытывает армия. На слушаниях в Конгрессе автор отчета Линн Дэвис, ведущий исследователь корпорации «Рэнд», бывший помощник государственного секретаря по контролю над вооружениями и по международной безопасности, сказала: «Требование ротации войск, находящихся за рубежом, накладывает особенно большую нагрузку на армию. У нас сейчас в Ираке и Афганистане размещено примерно 17 бригад. Это обстоятельство ведет к двум важным последствиям: у частей, остающихся дома, очень мало времени для подготовки; и в их составе очень мало резервов, которые могли бы быть использованы в случае возникновения других возможных конфликтов». В отчете приводятся данные о том, что на активные воинские части сейчас ложится большее бремя, чем в годы Холодной войны и в период участия американских войск на Балканах в 90 годы. Правила американской армии требуют, чтобы солдаты, находящиеся на действительной службе, на каждый год, проведенный в зоне боевых действий, два года находились в Соединенных Штатах. Но войска сейчас так сильно рассредоточены, что многие части проводят дома только один год, после чего снова направляются в зону боевых действий. Для войны в Ираке и Афганистане министерство обороны в значительной мере использовало национальную гвардию. Но корпорация «Рэнд» отмечает, что многие люди, добровольно записываясь в национальную гвардии, не рассчитывали на столь длительные сроки мобилизации, из-за чего в особенно трудном положении оказываются их семьи, и осложняется их воинская подготовка. Пока нет однозначных данных о том, как долгосрочное размещение войск в зонах боевых конфликтов повлияет на рекрутирование молодежи и на повторное возвращение в строй тех, кто уже отслужил. Но, как говорится в отчете, с 2002 года запись в национальную гвардию сократилась на десять процентов по сравнению с планировавшимися цифрами, а планы по числу вновь записывающихся в некоторых родах войск не выполняются из месяца в месяц. По словам Линн Дэвис, отчет показывает, что Соединенные Штаты стоят перед лицом трудных решений и должны учитывать малоприятную реальность. Надо признать, что в ближайшие годы потребуются крупные капиталовложения. «У меня нет палочки-выручалочки, - говорит Дэвис. - Я не знаю, как пойдет развитие событий. Но я знаю твердо то, что сказала в самом начале: армии придется сделать очень трудный выбор, и у нас нет ясного и легкого решения. Причем, это касается не только армии, но страны в целом. Если потребность в будущем останется столь же большой, мы должны подумать о более крупных вложениях в армию». Эти выводы вряд ли стали неожиданными для законодателей, которые с момента вторжения американских войск в Афганистан в ответ на террористические нападения в сентябре 2001 года, высказывали озабоченность относительно того, смогут ли военные справляться с задачами одновременно по всему миру. В Отчете говорится, что, несмотря на принимаемые меры по реформированию армии с целью создания более компактных и мобильных бригад, потребность в присутствии войск заграницей останется высокой.