Саудовская Аравия: каковы прогнозы?
Интервью с вице-президентом Института Ближнего Востока (Вашингтон) Дэвидом Маком
В последние дни появилось много сообщений о том, что король Саудовской Аравии Фахд заболел пневмонией и находится при смерти. Также сообщалось, что страна находится на особом положении и что отменены отпуска сотрудников сил безопасности. Что все это означает для Саудовской Аравии? На это вопрос отвечает вице-президент вашингтонского Института Ближнего Востока, бывший дипломат в ранге посла . Прежде всего я бы пока что не обращал внимания на сообщения о серьезной нестабильности. Король Фахд играл доминирующую роль в жизни саудовцев на протяжении многих лет в конце XX века. Однако в последние годы происходила очень осторожная, постепенная передача ответственности наследному принцу Абдалле и другим членам саудовского правительства и влиятельным членам правящей династии. Очевидно, что принц Абдалла принимал решения от имени короля Фахда, консультируясь при этом с другими членами королевской семьи. Однако король и без того уже давно не принимал участия в повседневном управлении делами страны. Я думаю, что политический истеблишмент Саудовской Аравии уже вполне морально готов к кончине монарха (если она произойдет и к трауру по этому поводу, однако вряд ли это будет шоком, вызовет дестабилизацию или окажет заметный эффект на добычу нефти или безопасность Саудовской Аравии. Какое влияние окажет возможная кончина короля на международное сообщество, международные отношения, ситуацию на Ближнем Востоке? Здесь важно помнить, что и король Фахд, и наследный принц Абдалла были важными сторонниками арабо-израильского мирного процесса. Именно поддержка и активное вмешательство короля Фахда в кулуарах мирной конференции в Мадриде в 1991 году способствовали ее успеху. Он был твердым приверженцем политики президента Буша-старшего и государственного секретаря Бейкера, направленной на возобновление мирного процесса. За кулисами переговоров король оказывал значительное благотворное влияние. Как и принц Абдалла несколько лет назад, король предпринял важную инициативу, которую в конце концов поддержали в Лиге арабских государств: следует принять как реальность необходимость достижения окончательного мира с Израилем после того, как тот выведет свои войска с оккупированных территорий и урегулирует палестинскую проблему. Поэтому я считаю, что в вопросе мирного процесса сохранится преемственность. Если говорить о переходном периоде в случае кончины короля Фахда, то, как вы сказали, страной и до сих пор управлял в значительной степени наследный принц Абдалла. Чего же можно ожидать в этот период? Я бы обратил внимание на темпы процесса реформ. Многие наблюдатели считают, что принц Абдалла хотел бы двигаться в этом направлении еще быстрее, однако он чувствовал себя скованным другими членами королевской семьи и не считал, что у него были на то достаточные полномочия. Многие также считают, что с уходом короля Фахда наследный принц Абдалла более настойчиво займется проведением внутренних реформ, таких, как расширение прав женщин, внедрение выборных институтов политической власти, экономических и правовых реформ, реформы системы образования. Исподволь все это уже происходит и в целом ассоциируется в сознании многих саудовцев с именем Абдаллы. Конечно, следует учитывать вероятность того, что на период до полной консолидации власти в руках нового монарха процесс реформ может замедлиться. Однако я склонен думать, что среди наиболее влиятельных членов правящей династии уже установилось понимание того, что передача власти в руки нового короля будет быстрым и гладким.