Споры о финансовой реформе США
Законодатели пытаются найти «общий знаменатель» для предупреждения новых кризисов
В Капитолии, СМИ и блогосфере, на общественных собраниях – повсюду в США не стихают споры о финансовой реформе. Пакет реформ, предложенный Демократической партией в Сенате, пользуется поддержкой администрации Обамы, но встречает серьезное противодействие со стороны республиканцев. Одни утверждают, что законопроект выявляет причины финансового кризиса 2008 г. и гарантирует невозможность его повторения. Другие – что новые правила сохранят несовершенства системы, которая едва не привела страну к экономическому краху. Обе партии сходятся в одном: нельзя допустить повторения событий 2008 года, когда пришлось тратить деньги налогоплательщиков для спасения терпящих бедствия частных фирм. Министр финансов Тимоти Гейтнер заявил на программе «Встреча с прессой» телеканала NBC: «Мы воочию увидели катастрофическую неспособность руководства компаний принимать правильные решения и катастрофическую неспособность государства обеспечить основные меры защиты населения. Последствия были ужасающими». В соответствии с предложением демократов Центральный банк наделяется полномочиями разработки и исполнения принципов защиты потребителей. Для банков вводятся ограничения по типу разрешенных инвестиций, а крупные финансовые учреждения будут обязаны делать взносы в резервный фонд помощи неплатежеспособным компаниям, создаваемый на случай повторения кризиса. Кроме того федеральное правительство получит более действенные инструменты воздействия на неблагополучные учреждения, продолжал Гейтнер: «Нам нужна система упреждающего действия, способная сдерживать риски, которые берут на себя крупные учреждения. Если руководство такого учреждения вновь окажется в провале и будет вынуждено обратиться за помощью к правительству, государство осуществит его принудительную ликвидацию. Будут устранены акционеры. Будет заменено руководство. Мы разобьем компанию на части и распродадим ее таким образом, чтобы она не могла более существовать в прежнем виде. И мы примем меры, чтобы при этом не было потрачено ни цента налогоплательщиков» Однако республиканцы считают предложение демократов дефектным. По их мнению, создание резервного фонда побудит банки к крайне рискованным финансовым сделкам. Республиканцы также указывают, что законопроект никоим образом не ограничивает размеры частных финансовых компаний, что увеличивает вероятность государственного вмешательства – за счет налогоплательщиков – в случае провала этих фирм. Сенатор-республиканец от Аризоны Джон Маккейн заявил в интервью телеканалу Fox News в воскресенье: «Мы не можем допустить создание системы регулирования, которая допускает повторение кризиса. Нам необходима система, способная гарантировать фундаментальный принцип – никогда более ни одно учреждение не может считаться неуязвимым по причине его размеров». Многие республиканцы официально отказались поддержать законопроект в его текущем виде. Однако сенатор от Массачусетса Скотт Браун предложил вынести на одобрение обеих партий урезанную версию. На программе «Лицом к народу» телеканала CBS Браун заявил: «Я, как и многие другие граждане моего штата и всей страны, хочу, чтобы банки оставались банками. Чтобы они не превращались в казино и не делали рискованных ставок на наши деньги. И я считаю, по этому вопросу мы можем однозначно прийти к единому мнению и решить проблему». Гейтнер сообщил, что провел с руководителями республиканцев исчерпывающее обсуждение их возражений, и уверен, что финансовая реформа будет принята.