Уступит ли Путин реальную власть?
Выступление Томаса Грэма в вашингтонском Центре им. Вудро Вильсона
Итак, россияне сделали выбор, и в мае Владимир Путин уступит президентский пост Дмитрию Медведеву. Однако уступит ли Путин реальную власть? Такова была тема выступления бывшего директора Российского отдела в Совете национальной безопасности США Томаса Грэма. : «Владимир Путин в последнее время демонстрирует амбиции, выходящие далеко за пределы желания оставаться “просто влиятельным политиком”. Путин хочет быть главным игроком на политической арене России. Термин ”хромая утка” к нему абсолютно неприменим, и прошедшие выборы он превратил в референдум о собственном будущем». Томас Грэм отметил, что во время президентской кампании именно Путин объявил о новой внешнеполитической стратегии России и именно Путин предложил план стратегического развития страны до 2020 года. Это уместно ожидать от будущего президента, но никак не от лица, покидающего президентский пост. «Что же касается Дмитрия Медведева, то он почти не высказывался по внешней политике, хотя по Конституции и по традиции именно эти вопросы входят в сферу компетенции президента». Неудивительно, считает Томас Грэм, что западные политологи пришли к выводу, что Путин собирается и дальше управлять Россией при президенте Медведеве. «Перед нами открывается беспрецедентная ситуация - молодой, энергичный, популярный лидер оставляет высший пост, однако утверждает, что намерен остаться на политической сцене. Будет ли тандем Медведев-Путин основан на реальном и равном распределении власти? Если да, то совместимо ли это с политической стабильностью в России? А если нет, то кто из двух лидеров окажется наверху?». По мнению Грэма Путин держит в руках слишком много нитей власти, чтобы с легкостью отдать их другому. .: «Однако мы не должны забывать, что и у Медведева есть свои козыри. По Конституции президент является главой государства и верховным главнокомандующим. Он контролирует ядерную кнопку. Он представляет Россию за границей». Томас Грэм советует не переоценивать поддержку Путина политической элитой. При первой же коллизии кто-то неизбежно встанет на сторону Медведева. .: «Путин прекрасно сознает все это, так как по собственному опыту знает, как быстро президент-новичок в состоянии консолидировать власть». Если конфликт возникнет, то разрешить его можно будет несколькими способами, продолжал Грэм. Первый, традиционный: дуумвират уступает место единоначалию. Второй: перетекание власти от президента к премьер-министру через поправки к конституции и изменения в законодательстве. .: «Нельзя исключать и того, что победителем в конфликте окажется Медведев. По крайней мере формально ему сделать это легко - нужно лишь воспользоваться правами президента». Еще один сценарий: Путин помогает Медведеву консолидировать власть и затем постепенно исчезает с политического небосклона. «И, наконец, такой вариант – построение стабильной системы реального двоевластия с сильным президентом и сильным премьер-министром, оба с собственной ясно различимой сферой компетенции. Исторически и традиционно это маловероятно, но полностью исключать нельзя. Это был бы оптимальный сценарий политического развития России».