Балканы и американская внешняя политика - 2002-11-13
«Соединенные Штаты должны ограничиться ролью посредника на переговорах между бывшими противниками»
На днях в центре Вудро Вильсона состоялось обсуждение вопроса о месте Балкан в американской внешней политике. Дискуссия в основном велась о будущем Косово. Дамьян Крневич-Мишкович, серб по национальности, издающий в Вашингтоне, журнал по вопросам внешней политики, считает, что переход контроля над Сенатом к Республиканской партии будет способствовать улучшению отношений между Соединенными Штатами и Сербией. Он предсказывает, что статус нормальных торговых отношений между двумя странами будет утвержден достаточно быстро ввиду того, что ряд демократов, весьма прохладно относившихся к Сербии, утратили заметную долю своего влияния. Другой выступавший, Джон Халсман, представлющий консервативный фонд «Наследие», предположил, что правительство Буша хочет сократить унаследованное от предыдущей администрации массированное военное присутствие США на Балканах. Сегодня в Боснии-Герцеговине и Косово находятся несколько тысяч американских миротворцев. По мнению Халсмана, у Соединенных Штатов нет жизненно-важных интересов на Балканах. Решение неурегулированных пограничных и других конфликтов следует оставить непосредственно заинтересованным сторонам в регионе, а Соединенные Штаты должны ограничиться ролью посредника на переговорах между бывшими противниками. «Возьмем, например, вопрос о том,  является приемлемым с точки зрения изменения границ или движения населения? Все, или ничего? Ну и, конечно - почему. Если что-то будет возвращено, то как поведет себя другая сторона? Это должен быть метод кнута и пряника, - говорит Джон Халсман. - США могут сыграть конструктивную роль в этом процессе. Однако хочу вновь подчеркнуть - все решения надо искать на месте». Дамьян Крневич-Мишкович считает, что сербы могут согласиться с независимостью Косово при условии некоторого изменения границ провинции: «Если существует какой-то способ разделить Косово по линиям цивилизационного раздела, когда проводится условная граница, гарантированная международным сообществом, то это приведет по сути дела к разделу провинции. Пусть Сербия получит, ну, скажем, 10-15 процентов территории, включающей северные районы, где проживает большинство сербов. И, что еще более важно, где расположены памятники истории, важные для Сербии. Взамен албанцы получат независимость, при которой за ними навечно останется 85 процентов территории, где расположены основные населенные пункты. Это будет наиболее рациональный, разумный и, может быть, даже эмоционально приемлемый для всех путь решения проблемы». Как полагает Дамьян Крневич-Мишкович, интересы США на Балканах ограничены одной-единственной целью: не дать этому региону превратиться в оплот мусульманского фундаментализма или источник нелегальной торговли оружием. Он весьма серьезно относится к недавним разоблачениям, касающимся поставок сербских вооружений Ираку. При этом он полагает, что власти в Белграде полны решимости положить конец незаконной торговле оружием и сурово наказать виновных.