Три инициативы Владимира Воронина
Президент Молдовы предложил правительству и парламенту комплекс мер по оздоровлению экономики страны
Для того чтобы развиваться, экономика Молдовы нуждается в кардинальных изменениях, заявил президент страны Владимир Воронин. Глава государства выступил сразу с тремя инициативами, которые представил правительству и парламенту. Еще летом прошлого года, выступая на закрытии весенне-летней сессии парламента, Воронин заговорил о необходимости пересмотра подходов к экономике. Если предыдущие 15 лет независимости государство стремилось доказать, что оно как все, то теперь, акцентировал президент, настала пора реализовать свои преимущества. Он предложил формировать новую политику по привлечению инвестиций, используя при этом инструменты европейского права. По мнению Воронина, она должна основываться на создании специфического экономического климата, а не на продаже остатков государственного имущества. Тогда глава государства акцентировал внимание на необходимости разумного налогообложения нерезидентов действующих на территории Молдовы, создания механизмов двойной торговой асимметрии – с Евросоюзом и СНГ, а также изменение законодательства в отношении свободных экономических зон. Глава государства не приемлет больше ситуации, когда в свободных экономических зонах и за их пределами производилась та же самая продукция. «Нам, – заявил Владимир Воронин, – необходимы свободные зоны, с привлекательными условиями для инвесторов, желающих вложить свои деньги в развитие самых современных технологий, в принципиально новые производства». К сожалению, тогда депутаты ушли на каникулы, а потом, очевидно, появились новые приоритеты, так что прозвучавшие предложения материализовались лишь частично. Теперь глава государства напомнил о своих инициативах и вдобавок выступил с новыми. Владимир Воронин предложил амнистию капитала, которая должна коснуться всех его форм, включая не только денежные средства, но и недвижимость, ценные бумаги и доли участия в бизнесе. Предполагается, что амнистия будет проводиться на заявительной основе, а за процедуру государство возьмет всего 5 % от суммы, которые разделит между госбюджетом и бюджетами медицинского и социального страхования. Вторая инициатива касается налоговой амнистии для всех видов общегосударственных налогов и сборов, а третья – предусматривает новый подход к налогу на доход от предпринимательской деятельности. Благодаря новым правилам бизнесу представится возможность начать все с чистого листа, а существующая 15%-я ставка переместится теперь с прибыли на дивиденды, и налог с прибыли будет выплачиваться только в тех случаях, когда предприниматели решать направить прибыль на личное потребление. Таким образом будут созданы условия для стимуляции экономической активности, создания новых рабочих мест, а значит, роста занятости населения и повышения заработной платы. Одновременно с этим государство оставляет за собой право увеличить санкции за налоговые нарушения в три раза. Общество и бизнес положительно отреагировали на инициативы президента. Однако некоторые эксперты, да и политики тоже, задаются вопросом, почему об этих революционных нововведениях заговорили только сейчас. Они беспокоятся и о том, не споткнутся ли революционные реформы о преграды, построенные чиновниками: ведь уже не раз случалось, что хорошие инициативы зависали по причине бюрократических проволочек и препон. Словно отвечая на эти вопросы, Олег Рейдман, советник президента по экономическим вопросам, объяснил на встрече с бизнесменами, что до сих пор экономическое законодательство и институты были на стадии становления. На данном этапе они тоже еще не достигли совершенства, однако структурная и институциональная части экономики в республики достигли среднеевропейского уровня, а сама ситуация диктует проведение радикальных перемен. Кроме того, четко определены ожидаемые эффекты. О них заявил сам президент. Говоря о макроэкономических эффектах, среди главных он назвал повышение капитализации экономики страны, активизацию инвестиционного процесса и снижение инфляции. Что касается эффектов в области делового климата, то в качестве результатов ждут снижения объемов теневой экономики, перевода значительной части «черного» наличного оборота в официальный денежный оборот и сокращения поля, на котором возможно развитие коррупции. По мнению главы государства, контролирующие органы высвободят силы и средства на анализ текущей ситуации, на предупреждение правонарушений, и перестанут заниматься историческими исследованиями, а демократические институты значительно упрочатся, более интенсивно пойдет процесс формирования легального национального среднего класса. Доверие к власти, ответственность перед обществом, прозрачность законодательства и предпринимательская свобода – вот что, по мнению президента Воронина должно стать символами современной европейской Молдовы.