Опасен ли «газовый ОПЕК»? Мнение эксперта
Интервью с сотрудником Центра стратегических и международных исследований Робертом Эбелом
После последнегозаявления России, Катара и Ирана о создании организации по регулированиюгазового рынка по подобию ОПЕК в СМИ активно обсуждается вопрос о возможноймонополизации мирового газового рынка и энергетической безопасности Европы. Роберт Эбел,главный советник программ в аналитическом Центре стратегических и международныхисследований, дал Русской службе «Голоса Америки» эксклюзивное интервью поэтому поводу. Господин Эбел, насколько реально создание газового картеля по типу ОПЕК? Кое-кто относится очень серьезно к возможности создания «газового ОПЕК». Однакоя думаю, что даже сама Россия не верит в то, что такая организация может бытьсоздана. Природный газ – это специфический товар, который продается подолгосрочным контрактам и поставляется покупателям в основном по трубопроводам.Это совершенно другая практика ведения бизнеса, нежели торговля нефтью. Если понефти можно договариваться и маневрировать, то по газу – нет. Поэтому созданиегазового варианта ОПЕК не представляется реальным. Экспертыполагают, что Россия тем не менее будет пытаться доминировать на рынке газа ипопытается создать механизм, позволяющий ей контролировать поставки газа вдолгосрочной перспективе… Именно этоя и подозреваю. Именно это у них на уме. Да, это в российском духе – пытатьсяконтролировать. Поэтому, несмотря на сложности, Россия будет пытаться этоделать. Но опять же подчеркиваю, что это не будет организацией, подобной ОПЕК. У России –репутация поставщика до места назначения. Россия пока еще ни разу неостанавливала поставки газа в Западную Европу. Да, она останавливала поставкидля Восточной Европы. Поэтому для россиян очень важна их репутация, и они хотятвести себя в соответствии с конъюнктурой рынка. Но – никогда не говорите «никогда»!Это то, что мы должны помнить всегда. Я думаю, Россия будет пытатьсяконтролировать рынок, и это соответствует ее национальным интересам. Да,российские официальные лица очень осторожны в сравнениях ОПЕК с тем, что они насамом деле хотят создать в области газа. Иран же в отличие от России делаеточень серьезные заявления. Какова роль Ирана? Ираннаходится не в том в положении, чтобы говорить о газовом ОПЕК. На сегодняшнийдень Иран по большей части импортирует природный газ. Я не вижу возможноститого, что Иран станет крупнейшим экспортером не только в ближайшие годы, но и вближайшие десятилетия. Поэтому заявления Ирана несерьезны. Если все нетак серьезно, почему же страны Европы и США так бурно отреагировали навозможное создание газовой версии ОПЕК? Была выражена обеспокоенность, чтосоздание картеля в области газа может поставить под угрозу энергетическуюбезопасность Европы… США иЕвропа немного переигрывают ситуацию. Я не думаю, что такие опасения оправданы.Да, вероятно, что страны, имеющие газовые запасы, будут встречаться несколькораз в год и обсуждать вопросы, связанные с новыми проектами, ценами иположением на рынке. Однако я не вижу никаких оснований для того, чтобы онипредприняли какие-то действия, которые бы повлияли на поставки газа в Европуили цены, как это делает ОПЕК с нефтью. Тем неменее, как вы подтвердили, Россия будет пытаться контролировать газовыепоставки в долгосрочной перспективе. Как должны реагировать на это европейскиестраны? Есть ли у них рычаги давления на Россию? Следуетпонять, что если Европа нуждается в России, то и Россия в равной степенинуждается в Европе. Взаимная зависимость очень сильна. Кто хочет разорвать этузависимость? Напрашивается вопрос: что будет Россия делать со своим газом безевропейского рынка сбыта, и что будет делать Европа без российского газа? Такчто рычаги и не нужны. Вы неверите, что Россия может монополизировать рынок и диктовать цены? Не верю. Идумаю, что Россия тоже понимает, что это нереально. Если даже она располагаетсамыми большими запасами резервов, они будут пытаться использовать эти резервыв долгосрочной перспективе, чтобы получить от них как можно больше прибыли. В этомслучае то, что мы видим в СМИ, – это серьезное расхождение между политическиреальными целями, экономическими реалиями и тем, как СМИ обыгрывают этотвопрос… Да, выправы. Это очень хорошо получается у СМИ, так как они могут писать крикливыезаголовки и привлекать внимание аудитории. Я думаю, очень часто журналисты малоинтересуются тем, что они вообще пишут.