Корейский кризис: взгляд из Москвы
Российские эксперты о том, насколько велика опасность масштабного вооруженного конфликта в регионе
6 декабря в Вашингтоне госсекретарь США Хиллари Клинтон обсудила непростую ситуацию вокруг Северной Кореи с министрами иностранных дел Южной Кореи и Японии. В этот же день Сеул начал новую серию артиллерийских учебных стрельб в разных районах страны, сообщает Служба новостей «Голоса Америки». Часть учений проходит на острове вблизи спорной границы с северным соседом. Накануне, 1 декабря, Южная Корея участвовала в совместных с США учениях. А 3-го числа начались восьмидневные американо-японские учения. И там, и там участвует атомный авианосец «Джордж Вашингтон». Напомним, 23 ноября КНДР провела артобстрел южнокорейского острова Ёнпхендо. Погибли четверо южнокорейских военнослужащих. О потерях среди северных корейцев после ответного огня неизвестно. Вскоре после этого инцидента, 29 ноября, лидер Южной Кореи Ли Мён Бак заявил, что при очередной провокации со стороны Пхеньяна его страна нанесет удар по северокорейской ракетной базе в прибрежном районе. Это далеко не первое за последнее время тревожное сообщение об обстановке в регионе. Достаточно вспомнить про южнокорейский корвет «Чхонан», потопленный северокорейской торпедой, согласно международному следственному комитету. Тогда 40 человек погибли, 6 пропали без вести. С точки зрения Владимира Евсеева, директора Центра общественно-политических исследований, однозначная поддержка американцами версии с северокорейской торпедой во многом усложнила ситуацию. Насколько велика вероятность полномасштабного вооруженного конфликта в регионе? На этот вопрос ответил Алексей Фененко, ведущий научный сотрудник Института проблем международной безопасности РАН: «Боюсь, что опасность войны на Дальнем Востоке, конечно, есть. На Корейском полуострове последние 20 лет наблюдается напряженность. Уже было три ядерных тревоги. Сначала в 1994, когда США обещали нанести разоружающие удары по ядерным объектам Северной Кореи, затем в 2003 та же история и в 2009, когда Япония угрожала сбить северокорейский ракетоноситель, а Северная Корея заявила о возможности ответных действий». Иначе на этот вопрос отвечает Владимир Евсеев: «Я считаю, что опасность крупномасштабного вооруженного конфликта сейчас небольшая, потому что Северная Корея не готова к активным боевым действиям». Хотя Пхеньян, по словам Владимира Евсеева, не способен на наступательную операцию против технически опередившей его Южной Кореи, он готов к ответным мерам в случае удара со стороны южан. Эксперт напомнил, что у Пхеньяна 90 тысяч диверсантов, «целая армия», плюс крупнокалиберные орудия, которые с легкостью достают до Сеула, наконец, ракеты дальнего действия и, возможно, атомные боеголовки для этих ракет. «Сейчас ни Север, ни Юг не готов к захвату другого, и это очень важно», - заключил Владимир Евсеев. Что же мешает урегулированию ситуации в регионе? «Здесь, на мой взгляд, сталкиваются региональные противоречия основных игроков, и эта напряженность, в общем-то, выгодна им всем», - убежден Алексей Фененко. КНДР конфликт, конечно, не столь острый, как сейчас, необходим потому, считает Фененко, что она получает финансовую помощь, а также гарантии безопасности от США, «чтобы с ней не поступили так же, как с Ираком», пока ее боятся. Южную Корею, продолжает эксперт, «не покидают идеи о том, что однажды ей удастся объединиться с Северной и получить в свои руки большой военный и ракетно-ядерный арсенал». Получается, и южане не стремятся к урегулированию. Китай, по мнению Фененко, выигрывает оттого, что демонстрирует свою незаменимость в качестве участника шестисторонних переговоров с КНДР. При этом Фененко вспомнил о 10-дневном азиатском турне Барака Обамы. «Тогда американцы реанимировали договор АНЗЮС с Австралией и Новой Зеландией (направленный, по мнению Алексея Фененко, против Китая – В.Л.), и Обама еще заявил, что будет поддерживать чуть ли не вступление Индии в Совбез ООН. У Китая возникло ощущение, что его пытаются отстранить от решения региональных вопросов. Северокорейский кризис – это ответ», - убежден эксперт. Владимир Евсеев, не касаясь того, кому что выгодно, видит проблему в «ассимметрии шестисторонних переговоров»: «Республику Корея поддерживает больше государств, чем КНДР». У эксперта собственное объяснение, почему в последнее время с КНДР возникали конфликты: «Если вернуться к обстрелу острова (Ёнпхендо – В.Л.), конечно, это было превышение сил, конечно, это было трагическое событие, и Северная Корея не имела никакого права на обстрел мирного населенного пункта. Но могу сказать, что поводом для этого послужило то, что Южная Корея провела изучение их спорной акватории». «По-видимому, (южнокорейские – В.Л.) снаряды упали в (северокорейских – В.Л.) территориальных водах, - полагает Евсеев. - Хотя, например, однозначно эту теорию не подтвердили. Вот если бы Соединенные Штаты сдерживали Южную Корею от проведения учений в спорных акваториях». Вывод эксперта таков: «На море нет демилитаризованной зоны». Создание такой зоны, утверждает он, сократило бы вероятность потенциального конфликта. Владимир Евсеев убежден, что «Россия может выступить как посредник, потому что у нее хорошие отношения и с Сеулом, и с Пхеньяном. Россия заинтересована на самом деле в объединении корейских государств, потому что для России это не представляет угрозу». Алексей Фененко согласен с тем, что Россия менее всего заинтересована в нагнетании обстановки. Между тем Фененко выдвинул следующее предположение: «Япония постоянно использует кризис как предлог для возможного приобретения ядерного оружия. Я напомню, что у Японии действуют три неядерных принципа, которые объявило правительство Эйсаку Сато в 1968 году. Согласно ним, Япония отказывается от производства и закупки ядерного оружия. Но после этого почти каждое правительство Японии заявляло, что при определенных условиях она может создать ядерное оружие, тем более что страна обладает полным ядерным циклом, у нее вторая в мире после Франции атомная энергетика. Теоретически Япония очень легко может переключить свою мирную ядерную программу на военную. И вот здесь Северная Корея – прекрасный предлог». Фененко также напомнил, что японские парламентарии в 2006 пытались инициировать обсуждение темы: не противоречит ли создание ядерного оружия их послевоенной конституции, но в 2007 правительство страны эту дискуссию не поддержало. При Обаме, говорит Фененко, такие разговоры возобновить легче, чем при его более жестком во внешней политике предшественнике. Владимир Евсеев считает, что Япония «в целом все же удалена от конфликта». Позицию значительной части российских экспертов, мнения которых в других вопросах расходятся, объединяет уверенность в том, что Соединенные Штаты будут делать все, чтобы сохранить свои базы в Южной Корее. Алексей Фененко при этом подчеркнул, что хотя, с одной стороны, американцам определенная напряженность в регионе может быть на руку, с другой – они не заинтересованы в обострении конфликта. Иначе, по словам эксперта, у Японии появлялось бы слишком много оснований утверждать, что Америка недостаточно обеспечивает ее безопасность. И тогда Токио мог бы требовать военной самостоятельности, которая ограничена конституцией 1947 года, предположил аналитик.