Перспективы демократии в арабском мире<BR>Мнения экспертов - 2004-03-16
«Любой вариант в обход демократического решения слишком опасен»
Администрация президента Буша выступила с предложением о поощрении демократических перемен в арабском мире. Это предложение получило наименование «Большой ближневосточной инициативы». Реакция на нее в арабских странах была неоднозначной, критических голосов раздается больше, чем приветствий. Чем это объясняется? И что можно сделать для продвижения идей демократии на Ближнем Востоке? С такими вопросами «Голос Америки» обратился к нескольким экспертам. Президент Буш без обиняков признал, что политика безоговорочной поддержки, которую Соединенные Штаты оказывали недемократическим арабским режимам, была ошибочной: «Шестьдесят лет, в течение которых страны Запада закрывали глаза на отсутствие свободы на Ближнем Востоке, не принесли нам безопасности. Стабильность нельзя купить за счет свободы. До тех пор, пока на Ближнем Востоке не расцветет свобода, этот регион будет оставаться средоточием застоя, недовольства и готового к экспорту насилия». Белый дом отправил на Ближний Восток заместителя госсекретаря Марка Гроссмана, который разъяснил в арабских столицах, что Вашингтон не намерен навязывать ни одной стране определенную систему правления, и что реформы в регионе должны исходить от арабских обществ. Для чего понадобилось разъяснение? «Если говорить откровенно, сигнал из Америки прозвучал неясно, - считает консультант по арабским делам Халиль Джашан. - Люди в регионе недоумевают: почему администрация Буша, ведущая войну в Афганистане и Ираке, вдруг завела речь о демократии»? Официальные лица в Вашингтоне утверждают, что ищут в арабском мире партнеров для продвижения демократических реформ. Кто может ими стать? «Партнерами могут быть только рядовые арабы, - полагает Джашан. - Правители арабского мира - монархи и диктаторы - не заинтересованы в демократических преобразованиях. Поэтому они организуют противодействие американской инициативе. Их рассуждения сводятся к следующему: нельзя применять западные мерки к реальностям Ближнего Востока. Америка ратует за свободные выборы? Но отдает ли она себе отчет в том, что если сегодня в Саудовской Аравии или Египте провести свободные выборы, население совершенно демократическим путем проголосует за Усаму бин Ладена? Разве этого хотят в Вашингтоне»? Но каким образом Соединенные Штаты могут обратиться к народу в обход существующих режимов? «Это уже делается, - говорит старший исследователь Саудовского института Али Альями. – Начало работы финансируемого американским правительством телеканала «Альхурра» вызвало широкий отклик в арабском мире. Люди получили достоверную информацию о предложениях, включенных в демократическую инициативу. Среди них - участие населения в политическом процессе, микрокредиты для открытия малого бизнеса, права женщин и меньшинств. Администрация Буша предстает перед арабами в новом свете… Я не хочу сказать, что недоверие арабов к Америке испарилось. Оно остается. Поэтому попытки навязать арабам что-либо извне, пусть даже благотворную демократию, обречены на провал, если люди не воспримут их как предложения, исходящие от самих арабов». «Проблема, стоящая перед администрацией Буша, - вступает в беседу сотрудник вашингтонского бюро еженедельника «Тайм» Джей Карни, - заключается в том, что хотя она говорит правильные слова, они воспринимаются с крупной долей скептицизма. Вспомните: главной причиной нашего вступления в войну с Ираком называлась ликвидация оружия массового поражения. Только когда этого оружия не нашли, основанием для вторжения сделали стремление создать в Ираке демократическое общество. Памятуя об этом, арабы спрашивают: а что стоит за нынешней «Ближневосточной инициативой»? Какие свои планы Белый дом хочет прикрыть этой новацией? Известно, что арабы недовольны позицией Буша в палестино-израильском конфликте: они считают, что он потакает правительству Шарона вместо того, чтобы активно поддерживать мирное решение. Не хочет ли Вашингтон путем своей демократической инициативы заставить арабов пойти на уступки»? Какие шаги может предпринять Запад, чтобы завоевать доверие арабов и пробудить на Ближнем Востоке тягу к демократии? «Следующим шагом после обнародования инициативы должна стать отправка в арабские страны добровольцев негосударственных организаций, - считает Халиль Джашан, - Эту меру уместно обсудить на следующем саммите Большой восьмерки и проводить ее сообща с европейцами, а не силами одних только американцев. Терпеливое разъяснение и убеждение лицом к лицу способно изменить отношение людей к такой непростой вещи, как смена привычного порядка вещей». «Мне думается, - заключает Али Альями, - что демократизация Ближнего Востока не подлежит сомнению. Альтернативой ей является сохранение нынешней ситуации, которая каждый день порождает бедность, неграмотность, отчаяние и терроризм. Так что у Соединенных Штатов нет выбора - любой вариант в обход демократического решения слишком опасен».