美國海軍上將：與盟友建立南中國海準則
美國海軍作戰部部長喬納森‧格林納特星期二在華盛頓表示，為應對中國經濟軍事能力增長可能發生對區域准入的限制，美國和亞太地區的盟友將共同推動一個國際行為規範準則，以確保在南中國海的航行自由。
格林納特在新美國安全中心(Center for a New American Security),針對美國海軍在亞太地區的部署發表演說時作出以上表示。 在這場以美國在南中國海的政策為主題的研討會上,格林納特表示,中國在亞太地區能力和能量的增長,長時間以後可能形成對區域准入的限制,美國和盟友、夥伴已同意共同建立一個行為準則,以維持這個海域的國際航行自由。 * 與盟友共推行為準則* 格林納特說:“我們的盟友和夥伴將合作,而且我們也已同意,為維持在這個國際海域的航行自由和通道暢通進行投資,推動一個標準,一個以規則為基礎的國際秩序。 我們和夥伴、盟友將建立一個在南中國海的行為準則,這個準則與我們彼此間的行為規範一致。” 格林納特說,美國與盟友建立這種行為準則的基礎在於透明與互惠,美國也尋求與中國海軍合作,通過坦誠溝通促進有利雙方的發展。 * 智庫報告:美應加強軍事實力* 在格林納特的演講後,新美國安全中心公佈了一份名為“通過實力來合作-美國,中國和南中國海”的報告,對美國的南中國海政策提出建議。 報告說,為確保南中國海的國際航行自由,美國應該採取“優勢與合作”的雙重策略,在經濟和外交上與中國積極往來,但背後有堅強的軍事和經濟實力為後盾。 * 增加船艦數量* 報告說,美國應該加強海軍作戰能力,將海軍船艦數量增加到346艘。 新美國安全中心亞太安全項目主任帕特里克‧克羅寧(Patrick Cronin)是這個報告的主要撰寫人之一。 他說,這個船艦數量是有效外交的基礎,如果美國不加強海軍能力,會被視為軍力正在逐漸減弱。 克羅寧說:“我不認為這個數字過多,我認為這可以為有效的外交和經濟實力提供基礎。 如果我們不加強海軍的作戰能力,那麼無論我們自己怎麼想,在區域都會被視為是一個逐漸衰退的力量。” * 盟友間建立網絡* 報告的另一位撰寫人,資深研究員羅伯特.卡普蘭(Robert Kaplan)說,美國需要在東亞地區維持堅強的軍事力量,但也希望其盟友能夠加強自我防禦和彼此間的合作。 他說:“我們希望美國維持目前的軍事力量,但也要鼓勵盟友加強自己的防衛,加強彼此間的聯繫並建立一個網絡關係,這樣美國不但可以維持原有的地位,也可以從強健的盟友力量得到更多的幫助。” * 新加坡駐美大使:外交與對話重要* 不過,對於報告以加強美國在東亞的軍事力量為重心,新加坡駐美大使陳慶珠(Chan Heng Chee)在研討會上則是數度強調,通過外交和對話解決問題的重要。 她說,雖然南中國海的主權問題無法在短時間內解決,但通過區域間各種論壇和對話機制,東南亞國家希望能與中國集體對話,爭取更多時間解決分歧。