Энергетическая политика России
Попытка запугать украинскую сторону подорвет доверие западных европейцев к России как к надежному поставщику энергоресурсов.
Накануне нового 2006 года Европа оказалась на грани крупнейшего политического катаклизма. Если Москва и Киев пойдут до конца в своем газовом споре, последствия могут стать тяжелейшими не только для двух стран, но и для всего континента. Россия намерена увеличить цену на энергоносители в четыре раза. Многие западные аналитики полагают, что таким образом Москва противодействует демократическим веяниям в Восточной Европе, наказывая Украину за «оранжевую революцию» и стремление попасть в НАТО и ЕС. Согласно российской стороне, цена всего лишь соответствует рыночной. Помощник президента Картера по национальной безопасности Збигнев Бжезинский считает, что оба мотива обоснованы, но Россия действует слишком уж неуклюже: «Это делается до такой степени безответственно, что наносит ущерб интересам самой России. Потому что, в конце концов, существует такая вещь, как нарушение договора. Надежность и предсказуемость отношений игнорировать нельзя, это значит вредить самому себе». Как отмечает Бжезинский, Россия не может выполнить своих обязательств по поставкам газа на прибыльный для нее западноевропейский рынок без его перекачки через Украину. Эта страна контролирует не только основные трубопроводы на Запад, но и транзитные цены. В результате, попытка запугать украинскую сторону подорвет доверие западных европейцев к России как к надежному поставщику энергоресурсов. Несмотря на то, что «Газпром» начал строительство подводного газопровода в Балтийском море, чтобы исключить зависимость от посредников, первая фаза будет закончена не раньше 2010 года. «Если бы россияне мыслили стратегически, они бы немного подождали, а потом делали, что им вздумается, - продолжает Бжезински. - С другой стороны, о 2010 годе знают все, и к тому времени украинцы наверняка придумали бы какую-нибудь альтернативу». Среди возможных альтернативных сценариев для Украины повышение эффективности использования электроэнергии, переход с газа на другие источники топлива, как, например, нефть или ядерная энергия, разработка собственных месторождений полезных ископаемых. Однако, по словам Ольги Оликер, аналитика из института Рэнд, иностранные компании, которые могли бы теоретически помочь Украиной с разработкой альтернативных энергоносителей, опасаются работать там из-за коррупции: «Правительство Украины взяло на себя обязательство изменить ситуацию. Они понимают необходимость иностранных капиталовложений. И чем активней они будут вести борьбу с коррупцией и развивать законодательство, тем больше компаний будут вкладывать средства в экономику Украины». По словам Ольги Оликер, коррупция охватила и украинские, и русские энергетические компании, что неизбежно влияет на отпускные цены. Оликер отмечает, что мировой энергорынок играет еще более важную роль в установлении цен, чем коррупция, и что потребители в республиках бывшего Советского Союза должны иметь представление о подлинных ценах: «Надо менять менталитет населения, оно должно осознать, что газ и прочие энергоносители – это не даровая манна небесная, за них надо платить». Оликер утверждает, что установление разумных цен на газ заставит людей использовать его эффективно и экономно.