«США всегда поддерживали идею регионального сотрудничества в Центральной Азии»
Выступление помощника государственного секретаря США Ричарда Баучера в вашингтонском Национальном пресс-клубе
На прошлой неделе в вашингтонском Национальном пресс-клубе состоялся брифинг с помощником государственного секретаря США по Южной и Центральной Азии Ричардом Баучером. Важное военно-политическое и экономическое значение для всего региона Центральной Азии имеет Афганистан. Положительные тенденции в этих областях ознаменуют собой сдвиг исторических пропорций, отметил Ричард Баучер. «Как вы знаете, – сказал он, – на протяжении тысячелетий Афганистан был барьером между Средней и Южной Азией. И на протяжении последних сотен лет там пролегала граница между империями. Сейчас Афганистан – это открытая страна, потенциально важный торговый межрегиональный узел, в том числе в энергетической сфере. Центральная Азия, в свою очередь, является связующим звеном между Россией, Китаем и Европой». «В тоже время, – продолжал помощник госсекретаря, – наркотрафик и терроризм – это серьезная угроза для стран Центральной Азии, и они пытаются совместно ей противостоять – в частности, посредством обмена информацией, который осуществляется через центр в Алма-Ате. США помогают Таджикистану, Узбекистану и Туркменистану увеличить производство электроэнергии, часть которой будет экспортироваться в Афганистан и Пакистан. Проблемы Афганистана – это проблемы региона в целом. Верно и обратное: возможности Афганистана – это сегодня исторические возможности для всего региона». Казахстан возрождается как экономический лидер. Недавно он выступил с инициативой создания региональной торговой зоны и упрощения визовой системы, однако Узбекистан не поддержал эту инициативу. Ричард Баучер отметил по этому поводу, что США всегда поддерживали идею регионального сотрудничества: «Торговое сотрудничество предполагает наличие отлаженной межгосударственной системы регулирования, и чем обширнее сотрудничество, тем совершеннее должен быть правовой механизм регулирования. Здесь нужны обстоятельные переговоры». Он также подчеркнул, что страны региона сами решат, какую организационную форму – торговый союз или зона свободной торговли – примет их сотрудничество. На брифинге был поднят вопрос о взаимоотношениях между Узбекистаном и НАТО. Ричард Баучер отметил, что у Узбекистана есть соглашение с НАТО как с организацией об использовании базы в Термезе для осуществления транзитных перевозок в Афганистан, и пока не предполагается задействовать в этом авиацию отдельных стран, включая американскую. Небольшое число американцев военных, приданных НАТО, летели транзитом через эту базу на немецких самолетах». «Мы приветствуем заявление президента Каримова, сделанное в Бухаресте, о том, что он поддерживает перевозку грузов, осуществляемую силами коалиции, через Россию и Узбекистан в Афганистан. Аналогичное заявление сделала Россия, – напомнил Баучер. – То же самое мы слышали от президента Таджикистана Рахмонова. Это прекрасная возможность помочь улучшить снабжение сил коалиции». Относительно Шанхайской организации сотрудничества (ШОС) и ее влияния на позиции США в регионе Ричард Баучер отметил: «Соединенные Штаты не намерены участвовать в этой организации в какой-либо форме. В регионе огромное число различных организаций с разными условиями членства, и мы не связываем наше присутствие в регионе конкретно с ШОС. Мы рассматриваем ШОС как эффективную организацию для разрешения вопросов делимитации границ, транзита грузов и экономического сотрудничества. Нас не радует, однако, когда ШОС начинает заниматься политическим вопросами и советовать другим странам, как им следует себя вести. Тем не менее в течение последних лет эта организация в целом выполняет свое назначение и сделала много полезных вещей». В заключении помощник государственного секретаря еще раз подчеркнул, что США не ищут каких-либо вариантов официального участия в ШОС.