В преддверии Праги
Комментарии экспертов «Голоса Америки» по поводу нового договора по СНВ
«Голос Америки» обратился к авторитетным американским и российским экспертам за комментарием по поводу нового договора по СНВ. Предлагаем Вашему вниманию широкий спектр мнений по поводу этого знакового события двусторонних отношений. Алексей Арбатов, старший сотрудник Центра Карнеги в Москве и ведущий специалист по международной безопасности: «Если ратификация в Сенате и в Думе пройдет достаточно быстро, без массированных кампаний против нового договора, то российско-американские отношения значительно улучшатся, и перспективы сотрудничества в борьбе против терроризма и против распространения оружия массового уничтожения и его носителей будут гораздо светлее. Причем уже в самое близкое время… А если ратификация затянется, то этот договор все больше и больше будет становиться яблоком раздора. Если она затянется на годы, то, я думаю, не избежать ухудшения российско-американских отношений в политическом плане, даже если обе стороны будут соблюдать условия подписанного договора в управлении своими стратегическими силами». Джеймс Коллинс (James Collins), бывший посол США в России, заместитель программ по России Евразии Фонда Карнеги: «Новый договор по СНВ является значительным достижением, как для США, так и для России, и будет положительным сигналом для двусторонних отношений. Договор является важным шагом к более эффективному контролю над вооружениями. Он восстанавливает правовые основы контроля над вооружениями и, в частности, положительно отразится на взаимном доверии между двумя странами. Обе страны намерены расширить сотрудничество по нераспространению ядерного оружия. Сегодня США и Россия имеют серьезные основания для продолжения переговоров на ядерном саммите в Вашингтоне. Однако процесс ратификации договора может быть проблематичным. Я боюсь, что политические дискуссии вокруг ратификации будут изобиловать заявлениями, которые могут негативно отразиться на двусторонних отношениях». Томас Доннели (Thomas Donnelly), директор Центра оборонных исследований, Американский институт предпринимательства: «Сегодня президент Барак Обама отходит от имеющегося эффективного инструмента американской стратегии безопасности и создает новые условия стратегических отношений. На этом этапе нам стоит задуматься о том, будет ли политика президента защищать национальные интересы США на международной арене, учитывая, что бытует мнение о слабеющей международной роли США? Поэтому прежде чем подписывать такие договоры, как СНВ, США необходимо еще раз пересмотреть свою геополитическую роль. Договор по СНВ будет иметь негативные последствия не только в отношениях США с Россией, но скажется на международной позиции США и на отношениях США с другими странами, включая наших союзников по всему миру... Мы должны были учесть эти моменты до подписания договора и до того, как будут приняты долгосрочные бюджетные и программные решения. Новый договор по СНВ, ядерная стратегия Обамы и ядерного саммита на следующей неделе, скорее всего, повлекут за собой больше вопросов, чем ответов». Иван Олрич (Ivan Oelrich), вице-президент Федерации американских ученых: «Те эксперты, которые, как и я, выступают за резкое сокращение ядерного арсенала по всему миру, разочарованы тем, что новый договор по СНВ лишь незначительно сокращает ядерное оружие в США и России. Однако, с позиции США, это важный договор, и он должен быть ратифицирован. Я вижу в договоре по СНВ новый этап переговоров между Россией и США по контролю над вооружениями и по сокращению вооружений. Во время правления президента Джорджа Буша такие переговоры были невозможны. Это начало процесса, и мы сможем добиться более высокого уровня сокращения ядерного оружия в будущем. Сегодня сложно предсказать, как пройдет процесс ратификации договора. Но нужно помнить, что ратификация договора будет проходить на высоком политическом уровне, поскольку необходимо две трети голосов в Сенате. Отчасти голосование будет зависеть от политических решений со стороны республиканцев. Многие республиканцы восприняли Нобелевскую премию Обамы в прошлом году негативно и могут «задним числом» показать свое несогласие с президентом. Фактически, на ратификацию нового договора по СНВ могут повлиять вещи, не имеющие отношения к самому документу». Курт Волкер (Kurt Volker), бывший посол США в НАТО: «Договор по СНВ означает контроль над стратегическим ядерным арсеналом США и России... Однако это подводит нас к проблеме – а как быть с тактическим ядерным оружием? В США уровень такого оружия был значительно снижен за последние 20 лет. Но мы видим, что в России нестратегическое тактическое оружие продолжает оставаться на уровне более 5000 единиц, которые расположены вблизи от Европы. Новый договор по СНВ не обговаривает вопрос о том, что будет с этим тактическим оружием. Поэтому перед нами сегодня стоит вопрос – каким образом мы сможем добиться от России уменьшения количества тактического оружия? Ответ России вызывает настороженность. Военная доктрина страны указывает, что Россия все больше полагается на свой ядерный арсенал».