Россия готова вернуться к ДОВСЕ
При этом Москва выступает за отмену фланговых ограничений для передислокации своих войск
Сегодня постоянный представитель России при НАТО Дмитрий Рогозин подтвердил передачу генеральному секретарю Альянса Андерсу Фогу Расмуссену письма российского руководства с изложением позиции о перспективах восстановления Договора об обычных вооруженных силах в Европе (ДОВСЕ). Москва, по словам Рогозина, еще раз разъясняет свой подход по данной проблеме и предлагает возобновить диалог при условии, что будут сняты «дискриминационные» для российской стороны «фланговые ограничения». Эти ограничения, по мнению Москвы, значительно затрудняют свободную передислокацию российских войск по собственной территории в европейской части страны. Как известно, Договор об обычных вооруженных силах в Европе был подписан в Париже в 1990 году. Обновленный вариант ДОВСЕ был принят в 1999 году на саммите в ОБСЕ в Стамбуле. Он был открыт для присоединения любого европейского государства-участника ОБСЕ. Однако ратифицировали адаптированный договор только четыре страны: Россия, Беларусь, Казахстан и Украина. Грузия и Молдова отказались от ратификации, требуя вывода российских войск по Стамбульским договоренностям, которые были подписаны вместе с Соглашением об адаптации ДОВСЕ. Из-за этого страны НАТО также блокировали процесс вступления в силу адаптированного договора. В качестве ответной меры президент РФ Владимир Путин в 2007-м году подписал указ о приостановлении действия ДОВСЕ. Возможно ли сейчас, когда Брюссель и Москва заявили о процессе «перезагрузки» отношений, вернуться к конструктивному обсуждению этой общеевропейской проблемы? Директор Института политического и военного анализа, кандидат военных наук Александр Шаравин положительно отвечает на этот вопрос Русской службы «Голоса Америки». По его мнению, действия Кремля в 2007-м, после известной «мюнхенской речи» Владимира Путина, носили вынужденный характер и были обусловлены принципиально новым, невыгодным для России, военно-политическим раскладом сил в Европе. «Однако сейчас, когда восстанавливаются отношения по линии НАТО – Россия, когда Брюссель заинтересован в сотрудничестве с Москвой и в Афганистане, и в ряде других регионов, можно ожидать смягчения позиции альянса по тем же “фланговым” ограничениям», – прогнозирует Александр Шаравин. При этом, добавляет военный эксперт, главное – сохранить транспарентность всех перемещений войск и боевой техники в Европе, что как раз обеспечит высокий уровень доверия между НАТО и Россией. «Я скептически оцениваю шансы на то, что Брюссель пойдет навстречу новым инициативам Москвы, – заявляет в свою очередь глава московского офиса американского фонда «Наследие», доктор исторических наук Евгений Волк, – российские аргументы имеют под собой обоснование, но и у НАТО сохраняются свои встречные опасения». Прежде всего, по словам эксперта, Альянс беспокоит, что Москва может использовать усиление своей группировки в Северо-Кавказском и Ленинградском военных округах как элемент политического давления соответственно на Грузию и страны Балтии. «Конечно, можно рассматривать нынешний шаг Москвы как жест “доброй воли”. Возможно, и Брюссель сделает какое-то ответное заявление, запросит какую-то дополнительную информацию из Москвы. Но, думаю, дальше риторики в общем контексте нормализации отношений Россия – НАТО дело пока не пойдет», – заключает Евгений Волк.