جاده ناهموار مهاجرت بین المللی
کارشناسان سیاستگذاری در امور مهاجرت مصرانه از دولت ها می خواهند تا با توجه به منافع اقتصادی این پدیده به واقعیت های روند جهانی شدن اذعان کنند.
سازمان ملل متحد و کشورهای سراسر جهان سه شنبه ( 18 دسامبر ) روز بین‌المللی مهاجرت را با برگزاری مراسم ویژه گرامی داشتند  . انسان‌ها همواره برای دستیابی به یک زندگی بهتر کوچ کرده‌اند  .  امروز ، براساس ارزیابی‌ها بیش از 200 میلیون نفر در سراسر جهان به امید رسیدن به آینده‌ای که در وطن مادری شان ندارد ، در سرزمین‌های خارجی کار و زندگی می‌کنند  . اما هنوز به دلیل تصورات و فرضیات غلطی که در مورد مهاجران وجود دارد ، موانع اجتماعی پیش روی مهاجران قرار دارد که از جریان آزاد مهاجرت بین‌المللی پیش‌گیری می‌کند  .  دیدگاه‌های قدیمی و متعصبانه‌ای وجود دارند که مهاجران را باری روی دوش کشور میزبان و حتی برای جوامع آن‌ها خطرناک می‌دانند  . در صورتی که شواهد بسیار قوی وجود دارند که از کمک و خدمات گسترده مهاجران ، نه فقط به کشورهای میزبان بلکه به کشورهای مادری شان نیز حکایت می‌کنند  . ‌بان ' ی مون ، دبیر کل سازمان ملل متحد سال گذشته همزمان با گرامیداشت « روز بین‌المللی مهاجرت » گفت « مهاجرت می‌تواند برای افراد ، کشورهای میزبان ، کشورهای مقصد و حتی کشورهایی که محل‌گذار این افراد هستند ، مثبت باشد » . آقای‌بان خاطرنشان کرد « مهاجران در کشورهایی که اقتصادهای پیشرفته و نوظهور دارند ، می‌توانند نقش کلیدی در کشاورزی ، گردشگری و امور داخلی داشته باشند  .  مهاجران اغلب از جوان ترین و مسن ترین اعضای این جوامع مراقبت و پرستاری می‌کنند » . کاتلین نولند ، یکی از بنیانگذران « موسسه سیاستگذاری مهاجرت » در واشنگتن می‌گوید سیاستگذاران در سطح کلان ، ایده مهاجرت اقتصادی قانونی را به عنوان یک ابراز ارزشمند برای روند توسعه در نظر می‌گیرند  . او افزود : « مسئله اقتصاد در عصر جهانی شدن موضوعی شبیه تجارت و سرمایه‌گذاری محسوب می‌شود  .  چالش ما این است که بتوانیم پدیده مهاجرت را به یک راهکار موثر برای کشورهای در حال توسعه و کشورهای توسعه یافته بدل کنیم » . توانمند کردن افراد داولین رانویگ آگونیاس نیز با « موسسه سیاست مهاجرت » در نیولند کار می‌کند  .  آگونیاس نیز تجربه دشوار مهاجرت را پشت سر گذاشته است  .  او در فیلیپین بزرگ‌شده‌است و خانواده او نیز با تصمیم مشکل کوچ روبرو‌بودند ، شرایطی که هر خانواده مهاجری با آن روبرو است  .  او می‌گوید « مادرم به من که دختر بچه کوچکی‌بودم گفت چون پدرم آنقدر بیمار است که نمی‌تواند کار کند ، بنابراین او باید کار پردرآمدتری پیدا کند » . آگونیاس می‌گوید با وجودی که مادرش پرستار و شاغل‌بود اما « می‌خواست که همه اعضای خانواده به ایسلند کوچ کنند تا او بتواند به اندازه رئیس جمهوری فیلیپین درآمد داشته باشد » . آگونیاس می‌گوید کوچ تنها شیوه کسب درآمد و ادامه زندگی‌بود و با وجودی که در مورد ایده مهاجرت با اعضای خانواده صحبت شد اما این تصمیم بدون نظرخواهی همه گرفته شده‌بود  . تصور ترک وطن هیچگاه اولین گزینه نیست  .  همیشه آخرین راهکار است  .  با این وجود ، مهاجرت سبب شد آگونیاس با فرصت‌های غیرقابل انتظاری روبرو شد  .  او می‌گوید « سال‌ها بعد و زمانی که آنقدر بزرگ شده‌بودم که شاغل بشوم ، خودم هم به ایسلند رفتم و کارگر کارخانه شدم  .  با پولی که به دست آورم توانستم به فیلیپین برگردم و در دانشکده ثبت نام کردم » .  او توانست از دانشگاه فیلیپین فارغ التحصیل شود و بنابراین پس از آن قادر‌بود در مقطع فوق لیسانس در رشته توسعه بین‌المللی در دانشگاه جرج تاون واشنگتن دی سی تحصیل کند  .  او هم اکنون تحلیلگر امور مهاجرت است که به‌طور خاص در مورد پدیده مهاجرت در آسیا و آفریقا تحقیق می‌کند  . داستان زندگی آگونیاس روایت زندگی بسیاری از مردم مقیم ایالات متحده است  .  آمریکا کشور مهاجران است و ایده « سرزمین فرصت » مفهومی است که در ذهن مردم این کشور حک‌شده‌است  .  ایالات متحده نمونه بسیار خوبی برای مهاجران است تا فرصت‌های پیش روی خود پس از کوچ به یک سرزمین جدید را محک بزنند  . سازمان « مشارکت برای اقتصاد نوین آمریکا » در گزارش سال2011 خود در مورد روحیه کارآفرینی مهاجرانی که به ایالات متحده کوچ کرده‌اند ، دریافت بیش از 40 درصد از شرکت‌های بزرگ و موفق ایالات متحده توسط مهاجران و فرزندان آن‌ها تاسیس شده‌اند  .  این فهرست شامل شرکت‌های معتبر و سرشناسی همچون « Apple »، « Google »، « AT & T »، « eBay »، « General Electric »، « IBM »، « McDonalds » و تعداد بسیار زیادی از شرکت‌های دیگر است  . موفقیت مهمترین و بزرگترین صنایع آمریکا مدیون فعالیت و خدمات مهاجران این کشور است  .  تحلیل جدید داده‌های « سیلیکون ولی » در ایالت کالیفرنیا حاکی از آن است که نیمی از نیروی کار بخش فن‌آوری پیشرفته در این منطقه مهاجران آسیایی تبار هستند  . پیشرفت یکی از مهمترین انگیزه‌های مشترک مردم سراسر جهان است ، این انگیزه و در نتیجه کوچ به کشورهای خارجی برای نهادن بنیاد یک زندگی بهتر ، جهانی را پدید آورده است که فرهنگ‌ها ، اقوام ، مذاهب و زبان‌های مختلف چهره آن را شکل داده‌اند  . سوئ استفاده و بدرفتاری با مهاجران مهاجران در کشورهای جدید با چالش‌های بسیار جدی و دشواری روبرو هستند  .  نژادپرستی ، بیگانه هراسی و تبعیض یکی از مهمترین و جدی ترین مشکلات این مهاجران است  .  هر روز در هر نقطه از جهان نمونه‌های بارزی از تبعیض ، بدرفتاری و سوئ استفاده از مهاجران مشاهده می‌شوند  . ایالات متحده ایالات متحده ، کشوری که به اصطلاح « سرزمین فرصت » نامیده می‌شود ، تاریخچه تعصب علیه مهاجرانی از قومیت‌ها و تبارهای خاصی را دارد : در طی سال‌های 1800 و اوایل قرن بیستم ، هم مهاجران یهودی و هم مهاجران ایتالیایی با تعصب و تبعیض شدید و در بسیاری از موارد با خشونت روبرو‌بودند  . « قانون حذف چینی تباران » در سال 1882 تصویب شد و بر اساس آن ورود کارگران چینی تبار به ایالات متحده ممنوع‌بود  .  این قانون تا سال 1943 هنوز لغو نشده‌بود  . از 11 سپتامبر سال 2001 تاکنون ، مقامات کشور به‌طور مخفیانه توجه ویژه‌ای به فعالیت‌های عرب تباران مقیم کشور نشان می‌دهند و فقط علت آن این است که عرب تباران پیشینه قومی مشابه هواپیماربایان روز 11 سپتامبر داشتند  . در کارزار انتخابات ریاست جمهوری اخیر ، عبارت « محافظت از مرزهایمان » نه تنها اشاره‌ای به ممنوع کردن ورود تروریست‌ها و بلکه معنای ضمنی دیگر آن ممانعت از ورود مهاجران از مسیر مرز مکزیک‌بود  .  حتی گفتگویی در مورد ساخت دیوار عظیمی مطرح شد که لاتین تباران نتوانند از مرز مکزیک وارد کشور شوند  .  هیچ کس در مورد ساختن دیوار مشابهی در راستای مرزهای کانادا ایده مشابهی را مطرح نکرده‌بود  . کشورهای عرب منطقه خلیج‌فارس بنا به گزارش « سازمان دیده‌بان حقوق‌بشر »، مهاجران با محدودیت حرکت و پویایی ، مسکن عمومی ، محرومیت از غذا ، کار شاق و اجباری و نیز سوئ استفاده جنسی ، روانی و جسمی روبرو هستند  .  نپال امسال به خاطر نگرانی‌های فزاینده در مورد سوئ استفاده و آزار و اذیت مهاجران ، زنان نپالی زیر 30 سال را از کار در کشورهای منطقه خلیج‌فارس منع کرد  . آفریقا یک مهاجر اهل نیجر اخیرا به روزنامه نیویورک تایمز گفت مردم مراکش تصور می‌کنند « می‌توانند هر کاری که دوست داشته باشند با ما بکنند  .  پلیس کارت‌های شناسایی ما را پاره و ما را دستگیر می‌کند  .  مردم وقتی ما را می‌بینند ، بینی‌هایشان را می‌گیرند » .  یورش پلیس و اخراج اجباری مهاجران از مراکش رو به فزونی گذاشته است و مهاجران الجزایری ناچارند در خانه‌های مخروبه روزگار بگذرانند  .  سازمان دیده‌بان حقوق‌بشر اعلام کرده است که دولت آفریقای جنوبی سیاست‌هایی اتخاذ کرده است که وضعیت نقض حقوق‌بشر کنونی پیش روی مهاجران را وخیم تر می‌کند  . اروپا کشورهای اروپایی در تلاش با هدف پیشگیری از ورود مهاجران به این قاره اقدامات مرزی جدی و شدیدی را اتخاذ کرده‌اند  .  سازمان عفو بین‌الملل اعلام کرده است برخی از این مهاجران به زور به کشورهای مادری شان اخراج شده‌اند و با خطر نقض حقوق‌بشر ، از جمله شکنجه و بازداشت خودسرانه روبرو هستند  . آسیا دولت ایالات متحده میلیون‌ها دلار به برنامه‌هایی اختصاص داده است تا با خشونت ، سوئ استفاده و قاچاق زنان مهاجران مبارزه کند  .  وزارت امور خارجه آمریکا شش کشور جنوب شرق آسیا از جمله برمه ، کامبوج ، لائوس ، مالزی ، تایلند و ویتنام را در فهرست این برنامه‌ها گنجانده است  .  سازمان دیده‌بان حقوق‌بشر عنوان « از ببر به کرکودیل » را برای گزارش خود در مورد آزار و اذیت مهاجران در تایلند برگزیده است  .  این عبارت از یک ضرب‌المثل تایلندی وام گرفته‌شده‌است که کنایه‌ای از فرار مهاجران از شرایط دشوار به وضعیت مرگبار دیگری است که بدتر و گاه بسیار وخیم تر از شرایط کشور مادری شان است  . آسیب‌پذیری زنان مهاجر نیمی از مهاجران بین‌المللی را زنان و دختران تشکیل می‌دهند  .  کارشناسان می‌گویند عوامل متعددی همچون دانش محدود آن‌ها نسبت به حقوق شان و نیز مسائل مربوط به نابرابری جنسیتی سبب افزایش آسیب‌پذیری دختران و زنان مهاجر در برابر آزار و اذیت‌شده‌است  . « سازمان بین‌المللی مهاجرت » در گزارش تاثیر خشونت و تبعیض بر زنان و دختران مهاجر تاکید کرده است زنان مهاجر به دلیل فقدان یک نظام حمایتی بیشتر از سایر مهاجران در معرض آسیب‌پذیری هستند  .  در این گزارش آمده است : « انزوای اجتماعی و کم شدن تماس آن‌ها با اعضای خانواده و شبکه‌های جوامع قومی شان  ...  این احتمال را افزایش می‌دهد که این زنان برای مدت‌های طولانی در معرض آزار و اذیت و خشونت قرار بگیرند » . قاچاق انسان براساس گزارش « سازمان بین‌المللی مهاجرت » سالانه بیش از 800 هزار انسان در مرزهای بین‌المللی در سراسر جهان قاچاق می‌شوند  .  این سازمان اذعان کرده است که ارزیابی مقیاس جهانی پیگیری روند قاچاق انسان دشوار است  .  بنا به ارزیابی این سازمان ، هشتاد درصد قربانیان قاچاق انسان ، زنان هستند  . دلالان و واسطه‌ها با وعده کارهای خوب به مهاجران با تقلب و فریب کاری این افراد را به استخدام خود در می‌آورند و زندگی این افراد را به نوعی زندگی به شیوه برده‌داری و حتی روسپی گری می‌فروشند  . گاه برنامه‌های دولت به گونه‌ای طراحی شده‌اند که راه را برای پدیده قاچاق انسان هموار می‌کنند  . توسعه مهاجرت پیتر ساترلند ، « نماینده ویژه سازمان ملل متحد در امور مهاجرت و توسعه » در کنفرانس اخیر « مهاجرت بین‌المللی » در موریتانی گفت بهایی که افراد برای ( مهاجرت ) غیرقانونی می‌پردازند بسیار سنگین است ، به ویژه برای زنان و کودکان  .  در حالی که فواید مهاجرت با شیوه‌های امن ، با نظم و ترتیب و قانونمند بسیار بیشتر است  . میشل کلاین سولومان ، ناظر دائمی « سازمان بین‌المللی مهاجرت » در میزگرد سازمان ملل متحد در ماه نوامبر گفت « شیوه مدیریت مهاجرت در واقع مثبت یا منفی بودن این پدیده را تعیین می‌کند  .  او ضمن اشاره به افزایش احتمالی نرخ مهاجرت در سال‌های آتی ، از کشورهای مبدا و کشورهای مقصد خواست تا مسئولیت این پدیده را به‌طور مشترک بپذیرند  . داولین آگونیاس ، تحلیلگر « موسسه سیاستگذاری مهاجرت » می‌گوید : « توافق‌هایی که بین کشورهای مبدا و مقصد مهاجران عقد می‌شوند می‌توانند به افزایش محافظت از مهاجران ، هم به هنگام گذر از این کشور و پس از ورود به کشور میزبان کمک کند  . » کارشناسان می‌گویند اجرای توافق نامه‌های بین‌المللی می‌تواند از برخی جهات از حقوق‌بشر مهاجران محافظت کند  .  این توافق نامه‌ها اغلب دستمزد و حقوق مهاجران ، شرایط کاری و حق آن‌ها برای پیوستن به اتحادیه و حقوق آن‌ها برای حق مناقشات با کارفرما را تعیین می‌کنند  . مزایای مهاجرت عقد موافقت‌نامه‌های دوجانبه در مورد مهاجرت برای هر دو کشور منافع اقتصادی خواهند داشت  .  این فواید و مزایا برای کشورهایی که مهاجران از آن‌ها کوچ می‌کنند ، می‌توانند بسیار قابل توجه باشند  .  این کشورها نه تنها می‌توانند به نیروی کار خود کمک کنند تا در خارج از کشور کار بیابند ، بلکه نرخ بیکاری را کاهش می‌دهند و مهاجران می‌توانند منبع مهم سرمایه باشند  . براساس ارزیابی بانک جهانی در سال 2011 ، مهاجران قانونی 3٥0 میلیارد دلار پول به کشورهای در حال توسعه ارسال کردند  .  این کمک‌های مالی مهاجران در سراسر جهان به بیش از دو برابر رقم همه کمک‌های خارجی بالغ می‌شوند  .  در سال 2011 ، هند ( 64 میلیارد دلار ) در صدر دریافت‌کنندگان کمک‌های مالی ( مهاجران کشور ) قرار داشت و پس از آن چین ( 62 میلیارد دلار )، مکزیک ( 24 میلیارد دلار ) و فیلیپین ( 23 میلیارد دلار ) در رده بعدی قرار داشتند  . پذیرش مهاجر برای کشورهای مقصد نیز فواید بسیاری دارد  .  مهاجران در مشاغلی کار می‌کنند که نیروی کار این کشورها یا فاقد توانایی و یا آمادگی اشتغال در آن حرفه‌ها است  .  هزینه‌های استخدام نیروی کار مهاجر کمتر است و در نهایت هم کسب و کارها و هم مصرف کننده‌ها از این امر سود می‌برند  .  دولت‌های میزبان نیز راه‌های بهتری را برای کنترل مهاجرت غیرقانونی می‌یابند و از انرژی بهره وری نیروی کاری منفعت می‌برد که نه تنها آماده ریسک هستند ، بلکه از توانایی کارآفرینی نیز برخوردار هستند  . سیاست مهاجرت کارشناسان امور سیاستگذاری معتقدند دولت‌ها برای رویارویی با مسائل مربوط به مهاجرت کارکشته تر و کارآمدتر می‌شوند  .  آن‌ها امیدوارند که دولت‌ها به جای این که به یک سیاست خاص در زمینه مهاجرت متکی باشند ، با چندین سناریو کار کنند تا بتوانند به هنگام تغییر شرایط ، مسیر کار خود را تغییر دهند  . کاتلین نیولند ، کارشناس « موسسه سیاستگذاری مهاجرت » می‌گوید « مهاجرت به جای این که به صورت مشکلی باشد که باید حل و فصل شود ، باید به بخشی از سیاست خارجی و سیاست اقتصادی باشد تا منافع کشورهای مهاجرپذیر و کشورهای مبدا را انعکاس دهد  . کارشناسان سیاستگذاری در امور مهاجرت مصرانه از دولت‌ها می‌خواهند تا به واقعیت‌های روند جهانی شدن اذعان کنند  . آرون ترازاس ، کارشناس « سازمان بین‌المللی مهاجرت » می‌گوید « نرخ مهاجرت هنوز در بیشتر کشورهای ثروتمند و توسعه یافته بالاتر از سطوح مهاجرت در کشورهای فقیرتر و در حال توسعه است  .  پدیده مهاجرت بخشی از مشارکت هر کشور در روند اقتصاد جهانی است » .