美國國務卿克林頓在河內對新聞界發表講話
美國支持提出某些主權要求的各方在不受外來壓力的情況下，通過相互合作的外交程序，協商解決各种領土爭端。我們反對提出主權要求的任何一方使用或 威脅使用武力。
國務卿希拉里.克林頓對新聞界發表講話 2010年7月23日 國家會議中心 越南 河內 美國國務卿克林頓在河內對新聞界發表講話 2010.07.23 美國國務院 發言人辦公室 即時發佈 2010/T32-21 國務卿希拉里.克林頓對新聞界發表講話 2010年7月23日 國家會議中心 越南 河內 國務卿克林頓： 大家下午好。 今天我結束了擔任國務卿以來的第5次亞洲之行。 昨天我來到越南,很榮幸能在這裡參加慶祝兩國外交關係正常化15周年。 前一天,我在首 爾(Seoul),作為國務卿第3次訪問韓國。 國防部長蓋茨(Robert Gates)和我一起發出了強烈信息,即朝鮮戰爭爆發60年後,美韓同盟關係日益強大,為維護和平與安全做出了貢獻,並為整個地區的經濟增長創造了條件。 今天我剛剛完成與東盟(ASEAN)成員的代表和其他夥伴為期2天的密集磋商,在這裡尋求共同的目標:增進亞洲地區的安全、繁榮和機會。 昨天,我參加了一年一度的美國-東盟後續部長會議,討論了我國與東南亞日益加強的接觸,以及我們看到的今後多方面的機會——從擴大貿易投資,到加強和平與安全事務的合作,以及共同應對跨越國境的挑戰,如氣候變化、人口販運、核擴散和其他許多問題。 今天我參加入了更廣泛的東盟區域論壇年會,繼續進行和擴大我們的討論。 正如我去年夏天在泰國出席這個論壇的會議時所說,奧巴馬政府致力於廣泛、深入、持續地與亞洲接觸。 去年秋天我在夏威夷發表講話說,我們正重點加強亞太地區的體制框架。 在過去的18個月裡,我們已簽署《友好合作條約》(Treaty of Amity and Cooperation),宣佈我們打算在雅加達(Jakarta)建立一個外交使團並任命一名駐東盟大使。 我們還舉行了首屆美國-東盟峰會。 我們還探討 了在次區域一級進行新的努力, 如新的湄公河三角州(Mekong Delta)夥伴關係。 為了在取得進展的基礎上再接再勵,我向各國代表表達了我們希望參與東亞峰會(East Asia Summit)的意圖,因為東亞峰會為迎接我們時代的挑戰發揮了日益重要的作用。 我還宣佈,奧巴馬總統指示我以適當的身份代表美國參加今年在河內舉行的東 亞峰會,從而繼續進行磋商的程序,以期在2011年實現美國在國家首腦一級全面參與。 通過這些磋商,我們將與東亞峰會成員共同努力,推動峰會發展成本世紀亞洲的一個基礎性安全和政治機制。 總統還期待著主持今秋在美國舉行的第2屆美國-東盟領導人會議。 今天,我們討論了一系列緊迫的挑戰,包括北韓和緬甸問題。 我要求我國的夥伴和盟國繼續全面透明地執行聯合國安理會第1874號決議,敦促北韓履行其國際義務。 我還敦促緬甸為舉行可信任的選舉創造必要的條件,包括釋放所有的政治犯,特別是釋放昂山素姬(Aung San Suu Kyi),並尊重基本人權,停止對國內少數族裔的攻擊。 我在今天的會議上表示,關鍵問題是緬甸需要听取鄰國的要求,遵守其根據不擴散核武器條約承擔的義務,履行國際原子能機構的保障責任,服從第1874號和1718號決議。 我們還討論了其他一系列重要問題:氣候變化、貿易和經濟一體化、民主與人權等。 我希望利用這個機會,並與東盟和東盟區域論壇的代表一起,闡明我國政府對涉及本地區安全與繁榮的一個問題,即南中國海問題的立場。 我準備簡要地介紹我們對這個問題的看法。 與其他任何國家一樣,美國認為實現航行自由、自由利用亞洲共享海域及在南中國海維護國際法符合本國的國家利益。 我們不僅與東盟成員或東盟區域論壇參與方,而且與其他沿海國家及廣大的國際社會都一致認同這些利益。 美國支持提出某些主權要求的各方在不受外來壓力的情況下,通過相互合作的外交程序,協商解決各种領土爭端。 我們反對提出主權要求的任何一方使用或 威脅使用武力。 對涉及南中國海(South China Sea)地貌特徵的互有爭議的各种領土爭端,美國不偏向任何一方,但是,我們認為提出主權要求的各方應根據《聯合國海洋法公約》(United Nations Convention on the Law of the Sea)尋求各自對領土及附帶權利和海域權利提出的要求。 根據國際法慣例,對南中國海海域主權提出的合理要求應當完全派生於按地貌特徵提出的合理要求。 美國支持東盟-中國於2002年發佈的《南中國海各方行為宣言》(Declaration on the Conduct of Parties in the South China Sea)。 我們鼓勵各方就一項全面的行為准則達成協議。 美國願意促進與該宣言一致的倡議和建立信心的措施。 因為在合法的條件下進行不受阻礙的通商符合所有權利索求方的利益,也符合更廣大的國際社會的利益。 尊重國際社會的利益,本著負責任的態度努力解決這些懸而未決的索求,有助於為解決爭端和減緩區域緊張局勢創造條件。 我希望就《聯合國海洋法公約》補充一點。 該公約在美國獲得兩黨一致的強有力支持,我們在今後一年中的一項重點外交事務就是爭取該公約在參議院 獲得批准。 因此,這是一個內容非常豐富的日程,包含對關鍵問題進行坦率而卓有成效的討論。 今年部長級會議的主題是:將設想轉化為行動。 我認為,這是對我們試圖通過這些機制要做的事情的完美總結。 我們擁有共同的設想和遠大的目標。 但是,如往常一樣,對成功的最真實的驗證在於我們如何把設想轉化為行動,為實現我們改善未來的大目標持續取得具體進展。 因此,我們此時此刻就應為之努力。 下面我可以回答諸位的一些問題。 （回答問題部分略） 美國國務院國際信息局 Discusses U.S.-Vietnam relations, ASEAN Forum, North Korea 23 July 2010 Office of the Spokesman July 23, 2010 Secretary of State Hillary Rodham Clinton Press Availability July 23, 2010 Hanoi, Vietnam