專家：老齡化並不可怕重點在幸福指數
中共十八屆五中全會決定將全面實施二孩政策，有觀點認為現在中國社會老齡化日漸嚴重，正是全面放開二胎的最好時機。但也有分析人士表示，在工業與高度城鎮化的時代，即便完全取消計劃生育政策也很難大幅度推動人口增長。
华盛顿 — 第六次人口普查結果顯示,中國全國總和生育率為1.1811,其中城市人口全國總和生育率為0.88210。 換句話說,在城市人口中,一對夫婦只生育0.88個孩子。 中國的人口規模正在以44%的速率指數級遞減。 世界衛生組織預測說,到2050年,中國將有35%的人口超過60歲,成為世界上老齡化最嚴重的國家。 “如果再不放開二胎的話,人口就下降了。 在這種情況下,老年社會問題會更加嚴重,新生一代的勞動力不足這些問題都會顯示出來。” 北京大軍智庫主任仲大軍說。 北京理工大學經濟學教授胡星斗也認為現在是放開二胎政策的適當時機,但他補充說,最好是直接廢除計劃生育政策。 因為即使完全取消計劃生育,大多數生活在城市的中國人也不願意生兩胎以上。 他說,“因為農村里面早就放開二胎了,城市裡面根本不想生二胎。 特別是隨著中國社會保障制度的完善,像這次十三五規劃也提出城鄉要完善大病保險這樣的制度等等......過去生小孩的作用是急功近利的,是為了養老,是為了生病了有人照料,像這種作用就大大的削弱了,人們就不大願意生小孩了。 在這種情況下完全可以廢除計劃生育政策。” 同時由於城鎮化,孩子的撫養成本變得非常高。 目前中國規定產假為98天,休假結束後,女性還要承擔為嬰兒哺乳的任務,為此不得不放棄提高專業技能的時間和精力,從而可能會失去潛在的晉昇機會或收入。 除了生育,在城市中撫養孩子的成本更是逐年增高。 據不精確估算,一個孩子從出生到工作,要花費至少100萬人民幣。 胡星斗認為,中國人過去講究“養兒防老”,從經濟學的角度講,“小孩實際上是一種金融投資品”。 而現在由於城市比農村有更完善的社保體系,人們有了更多的投資選擇,不必再通過生孩子的方式投資了。 中國從八十年代開始實行的計劃生育政策一直受到國際社會的批評,認為其違反1968年《德黑蘭宣言》提出的“父母享有自由負責決定子女人數及其出生時距之基本人權”,以及1969年聯合國大會通過的《社會進步及發展宣言》。 而中國國內對一胎制的批評主要針對其造成的人口老少比失衡和性別比例失調。 然而,仲大軍和胡星斗都認為,計劃生育政策對減輕中國社會資源負擔功不可沒。 胡星斗還表示,中國某些地區出現的強制墮胎現像是政策執行的問題,而非政策本身。 仲大軍說,“我認為計劃生育這四十年來,中國減少了三四億新增人口,我想這對中國的環境資源來說應該是一個很大的減負。 即使現在出現了老年社會的話,這也是大約以兩代人的犧牲來換取未來中國人更大的、寬鬆的生存空間。” 胡星斗舉西歐和日本的例子談到,中國沒必要擔心人口增速過緩導致的老齡化問題。 “不能一切都是為GDP,而是為了人民的幸福。 為了人民的幸福,還是應該少生,而不應該多生。 哪個國家都不可能永遠保持GDP快速增長,都有老齡化的狀況。 像日本、歐洲都有老齡化就非常嚴重,比中國嚴重得多,但是人家很富裕,人民生活的很幸福,這就足夠了。”他說。 他還建議說,中國希望解決老齡化問題或許可以效仿美國,開放國門,吸收全世界的年輕人到中國發展。