北韓無核化或需美國做出重大讓步
美国总统川普与朝鲜领导人金正恩之间尚未最后确认的峰会让人们期待在解决朝鲜半岛核危机问题上会取得重大突破。
首爾 — 美國總統川普與北韓領導人金正恩之間尚未最後確認的峰會讓人們期待在解決朝鮮半島核危機問題上會取得重大突破。 南韓世宗研究所的北韓問題分析人士鄭成長(Cheong Seong-chang)認為,“隨著美國、北韓領導人直接會面,預計北韓核計劃的凍結和拆除將比過去進展更快。” 但是,實現朝鮮半島無核化的進程非常複雜,需要所有有關方面作出重大讓步。 川普總統星期六表示,他(與金正恩)的會談如果沒有達成協議,就會是一個失敗,達成了的話,對世界來說就會是為實現朝鮮半島無核化的“最偉大的協議”。 短期內,金正恩可能會提出一個看起來戲劇性的提議,就是停止發展直接威脅美國本土的洲際彈道導彈(ICBM)能力,單方面凍結導彈和核試驗,甚至逐步減少其核武庫材料。 目前還不清楚美國可能做出什麼讓步。 鑑於平壤違反過去協議的記錄,川普政府對提供救濟和援助以換取北韓方面的承諾持謹慎態度。 華盛頓可能會在同意減輕經濟制裁之前,要求國際檢查員能夠前去檢查北韓凍結和拆除核武庫的進程。 但要獲得重大協議,川普總統必須提供重大的回報。 首爾峨山政策研究院的北韓分析師高明賢(Go Myong-hyun)表示:“為了使整個進程取得成功,這也是川普總統要負責的,他將不得不提供經濟上的讓步。” 平壤和華盛頓方面已經在降低對話條件方面作出重大讓步。 金正恩政府已同意在談判期間暫停所有導彈和核試驗,並討論瞭如果他們的安全得到保證,就會放棄核威懾的可能性。 自2017年11月以來,北韓一直沒有進行試射,而在那之前的兩年內曾進行了兩次核試驗,並加速發展針對美國本土的攜帶核武器的洲際彈道導彈。 對於川普總統來說,他已經在美國長期堅持的條件,即談判之前平壤必須首先採取具體措施結束其核計劃方面做出讓步。 不過川普政府堅持繼續保持(對朝)“最大壓力”,直到達成協議。 美國主導的聯合國制裁努力嚴格禁止了北韓數十億美元的出口。 川普政府還強調,如果制裁失敗,美國將以軍事威脅對金正恩增大壓力,要求其解除核威脅。 據估計,北韓擁有13至30枚核武器,數百枚中遠程導彈,並且繼續生產每年足以製造2至3枚核彈的裂變材料。 據報導,除了生產钚的寧邊核設施外,北韓還擁有秘密的鈾濃縮設施來生產核燃料。 即使允許檢查人員進入,也需要數年時間才能妥善檢查和拆除北韓的核項目。 金正恩政府的戰略可能是合作到足以減少制裁,但對無核化進程進行多年拖延和阻礙。 峨山政策研究院的高明賢說,“如果北韓在核裁軍進程中的未來20年內擁有核武器,那麼它就成為事實上的擁核國家。” 努力促成美國、北韓同意對話的南韓總統文在寅將於4月與金正恩舉行峰會。 兩韓首腦會談預計將涉及重啟軍方通訊,組織在朝鮮戰爭中分離的家人團聚,並恢復人道主義援助。 文在寅政府還可能會根據無核化進展情況向金正恩提供經濟優惠,例如重新開放南北共同運營的開城綜合工業園。 那裡的南韓廠商僱用了5000多名北韓人,但在北韓2016年核試驗後園區被關閉。 首爾統一部周一表示,只有在取得無核化進展後才會考慮恢復這些經濟聯繫。 南韓統一部發言人說:“關於重開開城工業園區的問題可以在有關南北關係及北韓核問題正在進行的良性循環中進行討論。” 在川普總統與金正恩即將舉行的峰會上,一個關鍵的長期目標是澄清北韓在無核化方面的立場。 據報導,北韓領導人表示,如果美國及其盟友(對朝)軍事威脅的問題得到解決,北韓就沒有理由保留核武器。 但平壤過去也曾呼籲締結永久和平條約,以取代結束朝鮮戰爭的停戰協議。 世宗研究所的鄭成長表示,“當北韓說將放棄核武器和導彈時,預計美國將不得不停止所有的美韓聯合軍演,徹底解除國際社會對北韓的制裁,並接受美朝建立外交關係。 ” 華盛頓和首爾反對結束其長期以來的防禦性軍事同盟,以換取北韓無核化。 目前北韓還沒有對即將舉行的峰會做出正式回應,也沒有回答南韓政府最近的有關問詢。